森林消防儲備庫規章制度

『壹』 什麼是森林防火制度和森林防火體系，管理機制

一、什麼是森林防火制度和森林防火體系，管理機制：
1、森林防火制度就是根據《消防法》《森林法》及有關法規的精神，貫徹落 實「預防為主、防消結合」的方針，立足於自防自救，堅持安全第一，實行「誰主管、誰負責」的原則。制定的管理制度。
2、森林防火體系就是預防、撲救、保障三大體系。
二、森林防火管理制度的具體規定
（一）、目的
1、為了有效預防森林火災事故的發生，保障人民生命財產安全，保護森林資源，維護生態安全，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》和上級相關規定，制定本制度。
2、深入貫徹「預防為主，積極消滅」的森林防火工作方針。
（二）、適用范圍
凡在這個管轄范圍內的單位和個人，均應遵守本制度。
（三）、組織機構
為了更好更有效的做好森林防火工種，保證工程的順利進行項目部成立森林防火領導小組，具體如下：
組長：
副組長：
成員：
本小組的主要工作是進行宣傳教育，組織應急預案演練，召開防火會議等，辦公室設在安全監察部。
（四）、職責
1、項目部防火職責
(1)負責對本項目部的防火安全教育工作，普及消防知識，制定應急預案，保證各項防火安全制度的貫徹執行。
(2)領導小組每季組織一次防火安全檢查，發現隱患立即督促整改。
(3)配製本項目部的消防器材和設施，保證完整好用，不得隨便挪用。
(4)本項目部內發生火災事故，必須負責查明原因，分清責任，對事故責任者提出處理意見，並及時上報上級部門。
(5)領導小組每季度召開各班組防火責任人會議，分析防火安全工作情況，布置下季的防火安全工作。
2、工區防火職責
(1)落實項目部所布置的防火工作，檢查和監督本工區執行防火安全制度情況。
(2)負責檢查本工區電氣機械設備的防火安全裝置，運轉和安全使用，並監督和檢查易燃物品的使用管理工作。
(3)每月召開一次月度召開防火責任人會議，傳達上級相關文件，分析本月防火安全情況，安排下月防火工作任務。
(4)加強對各所屬單位進行森林防火宣傳教育，使宣傳教育達到100%，提高全體員工的森林防火意識。
3、班組防火職責
(1)督促做好本班組日常防火安全檢查工作，發現問題及時處理。
(2)在班前會中作好每天的任務安排，明確防火責任。
(3)發生事故立即補救，並及時向上級部門報告。
（五）、施工保證措施
為加強施工作業區及生活區的用火管理工作，真正將森林防火工作落到實處，做到防微杜漸，主要採取以下措施：
1、嚴禁一切野外用火，對可能引起森林火災的機械、營區生活用電，採取嚴格的管理制度，並落實到人。
2、在林業區嚴禁私帶火種、吸煙、取暖和不經領導批准使用火種。
3、在非施工作業區，嚴禁使用易燃、易爆品，在作業區內使用應遵循作業規范，切實保證作業安全。
4、重點防火單位，如炸葯庫、油庫，安排專人守護、值班，遠離火源，杜絕火種。油料運輸採用專用鐵皮桶，防止在運輸過程中遺撒。
5、電氣焊等作業：嚴格按規程操作，制定開動火證制度，有用火證、操作證、看火人並攜帶滅火器，才能進行明火作業，動火證開具前開開具人要到現場檢查，將易燃易爆品清理干凈。施工人員施工完畢後，確認徹底熄滅火後，才可離開。
6、生活用火控制：對生活用火進行集中管理，食堂設在場外生活區內，禁止私自生火做飯。
7、吸煙的管理：設置吸煙室：現場內設吸煙室，專人管理。吸煙室內專人供煙供火，吸煙室內設水桶，內裝半桶水。煙頭放在水桶內，嚴禁將煙火帶出吸煙室。吸煙室以外任何區域嚴禁吸煙。施工現場周圍設置「禁止吸煙」、「護林防火」等警示牌，並派專人進行檢查。制定關於吸煙的處罰獎勵措施。
8、電路起火：現場電路定期進行檢查，規范接線，杜絕短路事故。項目辦公區的空調、電暖氣要合理使用，人不在時所有用電設備、取暖設備必須關閉。
9、防雷電：腳手架、塔吊等必須進行避雷接地，防止春季雷擊事故的發生。
10、消防通道及隔離帶的布置：施工現場設消防通道，並隨時要保持暢通，消防通道不堆放任何物品。 必要時設置消防隔離帶。
（六）、監督檢查制度
1、日常消防檢查可結合安全生產檢查進行。
2、項目部防火檢查每月不少於一次，由項目部防火責任人組織執行。
3、崗位防火檢查由操作工結合清潔衛生、文明生產對本崗位的防火安全隨時進行檢查。
4、對查出的火險隱患要定時整改，本部門難以解決的要及時按級上報。
5、安全部門要把每次安全檢查的情況進行記錄，把火險隱患的整改措施備案並存於防
（七）、應急處理預案
當發生火情時，控制火源控制火災面積尤為重要，為此在應急情況下，採取如下措施：
1、當出現火情時，立即切斷所有電源;
2、立即向上級部門(監理、建設單位)及當地政府報告，並提前作好一切保障配屬工作;
3、全標段立即停工滅火，必要時向相鄰標段求援，在森林防火領導小組的領導下，進行分工、分組，根據火情將一般工人及民工分配到已成立的消防隊中，以增加力量;
4、根據火情將人員分組，分頭行動，根據火勢進行撲救，力求將火勢控制在最小范圍內;
5、要求全體參戰人員必須嚴防死守，控制火勢，以待增援; 必要時向附近村組求援，增加力量隔離火源;
6、對於重點防火部門，如炸葯庫、油庫，派專人守護;
7、與地方消防部門取得聯系，請求滅火支援;並及時通知當地醫院做好救護准備;
8、事後協助地方及有關部門調查原因，對當事人按相關規定處理
（八）、責任制和責任追究制
1、參與項目建設的人員實行全員崗位責任制，將森林防火責任落實到所有人員。
2、項目部加大對所屬單位的監督檢查力度，組織進行經常性與專門性相結合的督導檢查，對查出的隱患和問題跟蹤督導、限期整改，確保嚴格履行職責任務。
3、項目每年對各責任單位履行森林防火責任制情況進行考核，並將考核結果予以通報，並作為當年度評先選優的重要條件;凡因責任不落實、工作不到位發生森林火災的，責任單位和責任人員當年度不得參加任何評先選優活動。
三、森林防火體系管理機制
1、大幅提高森林防火裝備水平,改善基礎設施條件,增強預警、監測、應急處置和撲救能力,實現火災防控現代化、管理工作規范化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化的目標任務。採取條塊結合、大小結雲南省森林防火指揮部辦公室合、中央與地方相結合的組織實施方式。
2、建立「雙向」責任制。
（1）實行項目法人責任制,由項目建設單位的法人全權對項目申報立項、項目實施、竣工驗收等工作負責,以利加強宏觀管理,保證項目按程序順利實施;
（2）實行建設單位負責制,由項目建設單位與項目主管部門簽訂責任書,嚴格按《項目初步設計》實施建設,有效制約違規、失范行為。
（3）建立聯防機制。在相鄰的部門、村組、農戶之間層層建立森林防火聯防機制，加強毗鄰交界處的森林火災預防工作，劃定聯防區域，明確聯防責任，制定聯防制度和措施，一旦發生火災，不論是誰的區域，都共同積極組織撲救。
3、建立森林防火巡護制度
（1）建立公司、部門、班組三級護防網路，加強全公司森林資源的管護工作。
（2）各部門在森林防火期每天必須安排1名防火安全員。
（3）護林員的職責是:巡護山林，管理野外用火，及時制止火種上山和報告火情，協助森林公安機關查處轄區內的火災案件;負責責任區內的防火隔離帶清理，監督檢查承包山地防火隔離帶的維護情況，並向公司匯報各管理轄區防火落實情況。
（4）公司保衛部負責對全公司防火隔離帶的清理並進行檢查驗收。
（5）防火戒嚴期內，各公司要設卡並派專人在崗檢查，根據森林防火的實際需要，配足護林員。
4、需要加強野外用火管理
（1）在森林防火期內，在林區及林區邊緣禁止一切野外用火。
（2）各公司部門要對林中空地及林區邊緣田、土進行管理，做好動員工作，落實責任，嚴禁燒灰積肥、燒田土坎。
（3）在防火戒嚴期內及高火險天氣，各公司及護林員要加強巡邏檢查，及時發現事故苗頭，消除火險隱患，做到見煙就查，見火就罰，違法就必須上報公安機關的原則。在火災多發區、重點林區路口、主要交通道路兩旁的林區設置防火檢查點，檢查點人員有權對進入林區的車輛和人員進行防火檢查，有權扣留不準攜帶的火種和易燃物品。
（4）各公司要做好周邊智障等特殊人員的管理，逐人落實監護人和監控措施，防止發生意外。
（4）防火期內確需生產性用火，必須經過公司防火主管領導批准，經批准後，要有專人負責，遠離林區邊緣，開好防火隔離帶，准備好撲火工具，有組織地在三級風以下的天氣用火，嚴防失火。