新標准新條例

㈠ 最新中國共產黨紀律處分條例修改了哪些

岐山如此看重這兩大法規的修改，正是希望用制度的力量，真正實現從「不敢腐」到「不能腐、不想腐」。從目前透露的信息來看，新版《准則》《條例》相比過去有許多重大的修改，其中的4大變化尤其值得你關注。

1、《准則》覆蓋所有中共黨員，普通黨員納入管理不留死角

此前，「准則」的全名是《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》，很明顯，主要針對的是黨員領導幹部。此次修訂後，名稱變為《中國共產黨廉潔自律准則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員，也就是說，普通黨員也被納入到了《准則》的覆蓋范圍。

將普通黨員納入廉潔從政准則，太有必要。一直以來，總有些人以為我又不是大領導，只是8700多萬黨員中小小的一個，哪裡會管到我？這種僥幸心理和「小官巨腐」的產生不能說沒有關系：中紀委網站文章顯示，今年1-8月，北京市紀委共查處「小官貪腐」290人, 涉案金額共計3.23億元。「小官」身份與巨額貪污數字之間的強烈反差，為百姓痛恨。

另外，「准則」一詞是指行為或道德所遵循的標准、原則，有一定的示範和標桿意義。《中國共產黨廉潔自律准則》覆蓋全體黨員幹部，也是向全黨明確了是非榮辱，明確劃定了什麼能做什麼不能，有助於形成自覺自律、不想腐的氛圍。如果普通黨員有一天當上領導，其拒腐防變的思想防線也將更加牢固。

2、紀法分開, 與現行法律重合的70多條全部剔除

兩大法規重新修訂後的另一個明顯變化就是：紀法分開。

據統計，原《條例》的178條中，有70多條與現行法律有重復，有很多違紀的情形已經明顯觸犯了法律底線，新版修訂後將這些全部剔除。

這也一直是王岐山對紀委工作要求的核心：紀法分開，紀嚴於法、紀在法前。

早在今年全國兩會時，王岐山就提出，紀律是管黨治黨的尺子，紀律建設是治本之策。無數案例表明，領導幹部往往是從違紀開始，進而違法。此後，王岐山又在多個場合強調「黨紀」與「國法」不是一個概念，不能混同，王岐山曾明確：黨紀不能替代國法但嚴於國法。

現在，這一要求終於落實到了實踐層面。此次的修訂可以說是為黨紀「減負」，去除掉重復內容，讓黨規更加明晰。舉例來說，像「貪污、受賄」等詞彙就很可能不再出現在黨紀中，因為這些在刑法上全部是有罪名的。如果一名黨員要等到違法了才受到紀律處分，明顯說明了黨紀失之於寬、失之於松、失之於軟。

另外，此次修訂也是為黨紀「加碼」，在法律底線之前更為黨員劃定了一條紀律底線，從小錯抓起，動輒則咎，這樣才能有效堵塞小錯釀大禍的漏洞，從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。

3、突出政治紀律，嚴懲拉幫結派等違反政治規矩行為

對於《條例》來說，突出政治規矩是又一亮點。12日的政治局會議指出，「嚴明黨的紀律，要把嚴守政治紀律和政治規矩排在首要位置。」

今年5月,王岐山在浙江省調研時也曾提出，修訂黨紀處分條例要突出兩個重點，一個是解決「紀」、「法」不分的問題；第二個就是把嚴肅政治紀律和政治規矩突出出來、具體化。

怎麼具體化？在一次中央紀委監察部網站的在線訪談節目中，中央紀委研究室理論研究處處長蘇靜提到，「有些幹部聚在一起搞同鄉會、同學會，黃埔一二三期什麼的，看似漫無目的，其實是醉翁之意不在酒，是要結交情誼，將來好相互提攜。這就不符合規矩了。」對這種現象，蘇靜明確指出，「在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，這是紀律所明令禁止的，搞了就是違反政治紀律。」

可見，無論是借同學會、同鄉會等拉幫結派還是明目張膽地搞團團伙伙，這些都是違反政治規矩的具體表現。有專家指出, 這次修訂將重點突出把紀律和規矩挺在前面的要求，並把沒有成文制度規定的政治規矩納入到處分條例裡面去。

4、樹「高線」劃「底線」, 對生活紀律等6大類開負面清單

對於「底線」，大家這兩年一定不陌生。不管是「老虎」還是「蒼蠅」，他們的落馬與被拍無不都是因為觸犯了底線。

要說原因，倒不是因為他們不怕查，而是在其看來，現行黨紀黨規還存在一些模糊地帶，因此即使犯了事兒也可以搪塞過去。

現在不一樣了。修訂後的《條例》將舊版中的各類紀律事項整合成了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6大類，紀律的重要性得到突出。更重要的是，此次修訂還開列了「負面清單」。也就是說，以後哪些事不能幹，會非常明確標示出來，非常具體。如此一來，那些仍抱有僥幸心理的黨員幹部可要小心了。

「底線」之上是「高線」，這個「高線」就是《准則》。舊版的《准則》針對廉潔從政行為分八個方面規定了52個不準。52個，多嗎？好像不多，但還真不好記。王岐山就曾在多個場合提到，幾乎沒有人能夠完整地把「52個不準」全背下來。

與之相比，新修訂的《准則》則旨在告訴廣大黨員「要」做什麼、「該」做什麼，而不再是「不準」做什麼。正如王岐山所說，「公民不能都踩到法律的底線上，黨員也不能全站在紀律的邊緣，依規治黨必然要求以德治黨。」而這一道德「高線」也並非脫離實際、高不可攀，而是一個實事求是「看得見、摸得著的高標准」。

一個道德「高線」,一個紀律「底線」，12日的政治局會議對這兩個問題進行了「一攬子」解決。此間關系恰如王岐山在修訂廉政准則和黨紀處分條例徵求意見座談會上所指出的，全面從嚴治黨要管全黨、治全黨，准則應成為執政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾，黨紀處分條例應成為從嚴治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循。

參考：網頁鏈接

㈡ 如何全面抓好新的《准則》和《條例》的貫徹執行

一、把學習貫徹《准則》和《條例》作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手。專
二、把學習貫徹《准屬則》和《條例》體現到監督執紀問責全過程。
三、加強對學習貫徹《准則》和《條例》情況的監督檢查。
四、自覺做學習貫徹《准則》和《條例》的表率。

㈢ 新交通規則條例

（內容太多了，下面只是部分，其他的到下面網址看）
http://www.dffy.com/faguixiazai/xzf/200311/20031110203052.htm

中華人民共和國道路交通安全法

(中華人民共和國主席令第八號)
《中華人民共和國道路交通安全法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於2003年10月28日通過，現予公布，自2004年5月1日起施行。

中華人民共和國主席 胡錦濤
2003年10月28日

目錄
第一章 總則
第二章 車輛和駕駛人
第一節 機動車、非機動車
第二節 機動車駕駛人
第三章 道路通行條件
第四章 道路通行規定
第一節 一般規定
第二節 機動車通行規定
第三節 非機動車通行規定
第四節 行人和乘車人通行規定
第五節 高速公路的特別規定
第五章 交通事故處理
第六章 執法監督
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護道路交通秩序，預防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產安全及其他合法權益，提高通行效率，制定本法。
第二條 中華人民共和國境內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，都應當遵守本法。
第三條 道路交通安全工作，應當遵循依法管理、方便群眾的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。
第四條 各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應。
縣級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發展的需要，依據道路交通安全法律、法規和國家有關政策，制定道路交通安全管理規劃，並組織實施。
第五條 國務院公安部門負責全國道路交通安全管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。
縣級以上各級人民政府交通、建設管理部門依據各自職責，負責有關的道路交通工作。
第六條 各級人民政府應當經常進行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識。
公安機關交通管理部門及其交通警察執行職務時，應當加強道路交通安全法律、法規的宣傳，並模範遵守道路交通安全法律、法規。
機關、部隊、企業事業單位、社會團體以及其他組織，應當對本單位的人員進行道路交通安全教育。
教育行政部門、學校應當將道路交通安全教育納入法制教育的內容。
新聞、出版、廣播、電視等有關單位，有進行道路交通安全教育的義務。
第七條 對道路交通安全管理工作，應當加強科學研究，推廣、使用先進的管理方法、技術、設備。
第二章 車輛和駕駛人
第一節 機動車、非機動車
第八條 國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記後，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證。
第九條 申請機動車登記，應當提交以下證明、憑證：
（一）機動車所有人的身份證明；
（二）機動車來歷證明；
（三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證；
（四）車輛購置稅的完稅證明或者免稅憑證；
（五）法律、行政法規規定應當在機動車登記時提交的其他證明、憑證。
公安機關交通管理部門應當自受理申請之日起五個工作日內完成機動車登記審查工作，對符合前款規定條件的，應當發放機動車登記證書、號牌和行駛證；對不符合前款規定條件的，應當向申請人說明不予登記的理由。
公安機關交通管理部門以外的任何單位或者個人不得發放機動車號牌或者要求機動車懸掛其他號牌，本法另有規定的除外。
機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由國務院公安部門規定並監制。
第十條 准予登記的機動車應當符合機動車國家安全技術標准。申請機動車登記時，應當接受對該機動車的安全技術檢驗。但是，經國家機動車產品主管部門依據機動車國家安全技術標准認定的企業生產的機動車型，該車型的新車在出廠時經檢驗符合機動車國家安全技術標准，獲得檢驗合格證的，免予安全技術檢驗。
第十一條 駕駛機動車上道路行駛，應當懸掛機動車號牌，放置檢驗合格標志、保險標志，並隨車攜帶機動車行駛證。
機動車號牌應當按照規定懸掛並保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。
任何單位和個人不得收繳、扣留機動車號牌。
第十二條 有下列情形之一的，應當辦理相應的登記：
（一）機動車所有權發生轉移的；
（二）機動車登記內容變更的；
（三）機動車用作抵押的；
（四）機動車報廢的。
第十三條 對登記後上道路行駛的機動車，應當依照法律、行政法規的規定，根據車輛用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗。對提供機動車行駛證和機動車第三者責任強制保險單的，機動車安全技術檢驗機構應當予以檢驗，任何單位不得附加其他條件。對符合機動車國家安全技術標準的，公安機關交通管理部門應當發給檢驗合格標志。
對機動車的安全技術檢驗實行社會化。具體辦法由國務院規定。
機動車安全技術檢驗實行社會化的地方，任何單位不得要求機動車到指定的場所進行檢驗。
公安機關交通管理部門、機動車安全技術檢驗機構不得要求機動車到指定的場所進行維修、保養。
機動車安全技術檢驗機構對機動車檢驗收取費用，應當嚴格執行國務院價格主管部門核定的收費標准。
第十四條 國家實行機動車強制報廢制度，根據機動車的安全技術狀況和不同用途，規定不同的報廢標准。
應當報廢的機動車必須及時辦理注銷登記。
達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。報廢的大型客、貨車及其他營運車輛應當在公安機關交通管理部門的監督下解體。

㈣ 增值稅新條例

相關分析如下：
「增值稅條例」和相關法規定的制定，是以「企業持續良性發展」為內前提，增值容稅也是以「各項業務發生增值」為假設前提；
相比之下，一般納稅人認定後，其業務規模及增值額相對小規模納稅人來講是持續上升發展，
所以新條例也是以上述假設為原則，「納稅人一經認定為一般納稅人後，不得轉為小規模納稅人」。
但是，針對特殊因素，新條例也有相關補充性說明，具體說明見樓上的答復。

㈤ 最新黨內的准則，條例，規定有哪些

一是《准則》重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，緊扣廉潔自律、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出關鍵少數，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，展現了共產黨人高尚的道德追求，是向全黨發出的道德宣誓和對人民的庄嚴承諾。《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，突出政黨特色、黨紀特色，嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律，圍繞黨紀戒尺要求，開列負面清單，強調他律，重在立規，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。
二是能夠促進黨員幹部廉潔自律工作的深入開展。《規定》提出的八項嚴格禁止性要求，細化了黨員領導幹部在經濟和社會交往方面的政策界限，充實完善了黨員領導幹部廉潔從政行為規范。有利於黨員領導幹部提高警惕性和防範意識，未雨綢繆，廉潔自律；有利於增強黨組織和人民群眾監督的針對性，提高巡視、專項檢查、考察考核、信訪舉報、社會監督等監督方式的效果。
三是體現了黨中央和各級黨組織對廣大黨員幹部的關心和愛護。新修訂頒布《規定》，在黨內早打招呼，早提醒，允許《規定》發布後三十日內主動說清問題的可考慮從寬處理，既是對黨員幹部的嚴格要求，更是對黨員幹部的關心、愛護，同時對犯有這些違紀行為的同志也是一種改過自新和挽救。

㈥ 看看新《准則》《條例》有哪些新提法新要求

1.黨內政治生活中存在「十個主義」等問題
《准則》前言部分指出，一個時期以來，黨內政治生活中出現了一些突出問題，其中包括個人主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出等。
2.黨內政治生活出現問題造成「四個嚴重」危害
《准則》前言部分指出，這些問題，嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展。
3.加強和規范黨內政治生活「四個著力」
《准則》前言部分指出，新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力，著力維護黨**權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性。
4.向黨**看齊「三個堅決」
《准則》第三部分指出，黨的各級組織、全體黨員特別是高級幹部都要向黨**看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨**決策部署看齊，做到黨**提倡的堅決響應、黨**決定的堅決執行、黨**禁止的堅決不做。
5.貫徹執行黨**決策部署「三不準」「三個決不允許」
《准則》第三部分指出，對黨**決策部署，任何黨組織和任何黨員都不準合意的執行、不合意的不執行，不準先斬後奏，更不準口是心非、陽奉陰違。
屬於部門和地方職權范圍內的工作部署，要以貫徹黨**決策部署為前提，發揮積極性、主動性、創造性，但決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞上有政策、下有對策。
6.嚴明政治紀律「十二個不準」
《准則》第四部分指出，全黨特別是高級幹部必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。
黨員不準散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，不準公開發表違背黨**決定的言論，不準泄露黨和國家秘密，不準參與非法組織和非法活動，不準製造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論。
黨員不準搞封建迷信，不準信仰宗教，不準參與邪教，不準縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。
黨員、幹部特別是高級幹部不準在黨內搞小山頭、小圈子、小團伙，嚴禁在黨內拉私人關系、培植個人勢力、結成利益集團。
領導機關和領導幹部不準以任何理由和名義縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。
黨內不準搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿諛奉承。
7.反對「四風」「四個重在」
《准則》第五部分指出，全黨必須堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，領導幹部特別是高級幹部要以身作則。
反對形式主義，重在解決作風飄浮、工作不實，文山會海、表面文章，貪圖虛名、弄虛作假等問題。
反對官僚主義，重在解決脫離實際、脫離群眾，消極應付、推諉扯皮，作風霸道、迷戀特權等問題。
反對享樂主義，重在解決追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩物喪志等問題。
反對奢靡之風，重在解決鋪張浪費、揮霍無度，驕奢**逸、腐化墮落等問題。
8.好乾部「二十字標准」
《准則》第八部分指出，選拔任用幹部必須堅持黨章規定的幹部條件，堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的好乾部標准。
9.選人用人「五堅決」「三不準」
《准則》第八部分指出，黨的各級組織必須自覺防範和糾正用人上的不正之風和種種偏向。
堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務、要名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。
堅決糾正唯票、唯分、唯生產總值、唯年齡等取人偏向，堅決克服由少數人在少數人中選人的傾向。
領導幹部要帶頭執行黨的幹部政策，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許願、跑風漏氣、收買人心，不準個人為幹部提拔任用打招呼、遞條子。
10.幹部選拔任用「三種情況」不得干預
《准則》第八部分指出，領導幹部不得干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬於自己分管領域的幹部選拔任用工作。
11.批評和自我批評要打消「四怕」
《准則》第十部分指出，領導幹部特別是高級幹部必須帶頭從諫如流、敢於直言，以批評和自我批評的示範行動引導黨員、幹部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。
12.反映他人問題「三不準」
《准則》第十一部分指出，黨員、幹部反映他人的問題，應該出於黨性，通過黨內正常渠道實名進行，不準散布小道消息，不準散發匿名信，不準誣告陷害等。
13.對待反映問題的黨員「三不準」
《准則》第十一部分指出，對通過正常渠道反映問題的黨員，任何組織和個人都不準打擊報復，不準擅自進行追查，不準採取調離工作崗位、降格使用等懲罰措施。
14.領導幹部特別是高級幹部必須注重「三家」凈化「三圈」
《准則》第十二部分指出，領導幹部特別是高級幹部必須注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員。
全體黨員、幹部特別是高級幹部必須拒腐蝕、永不沾，堅決同消極腐敗現象作斗爭，堅決抵制潛規則，自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，決不能把商品交換那一套搬到黨內政治生活和工作中來。
15.權責關系「四原則」
《條例》第三條指出，各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
16.黨內監督任務「一確保」「三保證」
《條例》第五條指出，黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。
17.監督執紀「四種形態」
《條例》第七條指出，黨內監督必須把紀律挺在前面，運用監督執紀「四種形態」，經常開展批評和自我批評、約談函詢，讓「紅紅臉、出出汗」成為常態；黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數；黨紀重處分、重大職務調整的成為少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。
18.黨內監督體系「六部分」
《條例》第九條指出，建立健全黨**統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。
19.述責述廉「四重點」
《條例》第二十三條指出，黨的領導幹部應當每年在黨委**會（或黨組）擴大會議上述責述廉，接受評議。述責述廉重點是執行政治紀律和政治規矩、履行管黨治黨責任、推進黨風廉政建設和反腐敗工作以及執行廉潔紀律情況。
20.領導幹部個人有關事項「三報告」
《條例》第二十四條指出，堅持和完善領導幹部個人有關事項報告制度，領導幹部應當按規定如實報告個人有關事項，及時報告個人及家庭重大情況，事先請示報告離開崗位或者工作所在地等。
21.發現插手干預重大事項「四種情況」需報告
《條例》第二十五條指出，建立健全黨的領導幹部插手干預重大事項記錄制度，發現利用職務便利違規干預幹部選拔任用、工程建設、執紀執法、司法活動等問題，應當及時向上級黨組織報告。
22.執紀審查「三類重點人」
《條例》第三十二條指出，依規依紀進行執紀審查，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，三類情況同時具備的是重中之重。
23.點名道姓通報曝光「四種情形」
《條例》第三十三條指出，對違反**八項規定精神的，嚴重違紀被立案審查開除黨籍的，嚴重失職失責被問責的，以及發生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題，應當點名道姓通報曝光。

㈦ 國家新的法律規定是什麼

國家新的法律規定，即最新的、最近發布的與頒布的法律規定。包括：新法律法規、修訂的法律條文、司法機關出台的司法解釋等。

㈧ 一月十五日中央新條例

第一章 總則
第一條
為認真貫徹執行黨的幹部路線方針政策，落實從嚴治黨、從嚴管理幹部的要求，建立科學規范的黨政領導幹部選拔任用制度，形成有效管用、簡便易行、有利於優秀人才脫穎而出的選人用人機制，推進幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化，建設一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的高素質黨政領導幹部隊伍，保證黨的基本路線全面貫徹執行和中國特色社會主義事業順利發展，根據《中國共產黨章程》和有關法律法規，制定本條例。

第二條 選拔任用黨政領導幹部，必須堅持下列原則：

（一）黨管幹部原則；

（二）五湖四海、任人唯賢原則；

（三）德才兼備、以德為先原則；

（四）注重實績、群眾公認原則；

（五）民主、公開、競爭、 擇優原則；

（六）民主集中制原則；

（七）依法辦事原則。

第三條
選拔任用黨政領導幹部，必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，全心全意為人民服務，具有領導社會主義現代化建設能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

應當注重培養選拔優秀年輕幹部，注重使用後備幹部，用好各年齡段幹部。

應當樹立注重基層的導向。

第四條
本條例適用於選拔任用中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央紀律檢查委員會工作部門或者機關內設機構領導成員，最高人民法院、最高人民檢察院領導成員（不含正職）和內設機構領導成員；縣級以上地方各級黨委、人大常委會、政府、政協、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關內設機構領導成員；上列工作部門內設機構領導成員。

選拔任用民族區域自治地方黨政領導幹部，法律法規和政策另有規定的，從其規定。

選拔任用參照公務員法管理的縣級以上黨委和政府直屬事業單位和工會、共青團、婦聯等人民團體及其內設機構領導成員，參照本條例執行。

上列機關、單位選拔任用非中共黨員領導幹部、處級以上非領導職務的幹部，參照本條例執行。

第五條
本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領導職務，黨組織推薦、提名人選的產生，適用本條例的規定，其選舉和依法任免按照有關法律、章程和規定進行。

第六條 黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照幹部管理許可權履行選拔任用黨政領導幹部職責，負責本條例的組織實施。

第二章 選拔任用條件

第七條 黨政領導幹部應當具備下列基本條件：

（一）自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，經得起各種風浪考驗。

（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針政策，立志改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，認真調查研究，能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合，卓有成效開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。

（五）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，勤儉節約，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺接受黨和群眾批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，帶頭踐行社會主義核心價值觀，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善於團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第八條 提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列基本資格：

（一）提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

（二）提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

（三）提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領導職務的任職年限，按照有關規定執行。

（四）一般應當具有大學專科以上文化程度，其中廳局級以上領導幹部一般應當具有大學本科以上文化程度。

（五）應當經過黨校、行政院校、幹部學院或者組織（人事）部門認可的其他培訓機構的培訓，培訓時間應當達到幹部教育培訓的有關規定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任後一年內完成培訓。

（六）具有正常履行職責的身體條件。

（七）符合有關法律規定的資格要求。提任黨的領導職務的，還應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

第九條 黨政領導幹部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的幹部，可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。

破格提拔的特別優秀幹部，應當德才素質突出、群眾公認度高，並且符合下列條件之一：在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻；在條件艱苦、環境復雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出；在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的幹部，應當符合下列情形之一：領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的；專業性較強的崗位或者重要專項工作急需的；艱苦邊遠地區、貧困地區急需引進的。

破格提拔幹部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規定的基本條件和第八條第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔。

第十條
拓寬選人視野和渠道，黨政領導幹部可以從黨政機關選拔任用，也可以從黨政機關以外選拔任用。地方黨政領導班子成員應當注意從擔任過縣（市、區、旗）、鄉（鎮、街道）黨政領導職務的幹部和國有企事業單位領導人員中選拔。

第三章 動議

第十一條 黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照幹部管理許可權，根據工作需要和領導班子建設實際，提出啟動幹部選拔任用工作意見。

第十二條
組織（人事）部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況，對領導班子進行分析研判，就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

第十三條 初步建議向黨委（黨組）主要領導成員報告後，在一定范圍內進行醞釀，形成工作方案。

第四章 民主推薦

第十四條
選拔任用黨政領導幹部，必須經過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結果作為選拔任用的重要參考，在一年內有效。

第十五條 領導班子換屆，民主推薦按照職位設置全額定向推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。

第十六條 領導班子換屆，民主推薦由同級黨委（黨組）主持，應當經過下列程序：

（一）召開推薦會，公布推薦職位、任職條件、推薦范圍，提供幹部名冊，提出有關要求，組織填寫推薦表；

（二）進行個別談話推薦；

（三）對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析；

（四）向上級黨委匯報推薦情況。

第十七條 領導班子換屆，會議推薦由下列人員參加：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協黨組成員或者全體領導成員；

（三）紀委領導成員；

（四）人民法院、人民檢察院主要領導成員；

（五）黨委工作部門、政府工作部門、人民團體主要領導成員；

（六）下一級黨委和政府主要領導成員；

（七）其他需要參加的人員。

推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選，應當有民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士參加。

參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當調整。

第十八條
領導班子換屆，根據會議推薦、個別談話推薦情況和領導班子結構需要，可以差額提出初步名單進行二次會議推薦。二次會議推薦由下列人員參加：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協黨組成員或者全體領導成員；

（三）人民法院、人民檢察院主要領導成員；

（四）紀委副書記；

（五）其他需要參加的人員。

第十九條
個別提拔任職的民主推薦程序，可以參照本條例第十六條、第十八條規定進行，也可以先進行個別談話推薦，根據談話情況，經黨委（黨組）或者組織（人事）部門研究，提出初步名單，再進行會議推薦。

第二十條 個別提拔任職，參加民主推薦人員按下列范圍執行：

（一）民主推薦地方黨政領導班子成員人選，參照本條例第十七條、第十八條規定執行，可以適當調整。

（二）民主推薦工作部門領導成員人選，會議推薦由本部門領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數較少的，可以由全體人員參加。根據實際情況還可以吸收本系統下級單位主要領導成員參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當調整。

（三）民主推薦內設機構領導成員人選，參照前項所列范圍確定。

第二十一條
個人向黨組織推薦領導幹部人選，必須負責地寫出推薦材料並署名。所推薦人選經組織（人事）部門審核符合條件的，納入民主推薦范圍，缺乏民意基礎的，不得列為考察對象。

第二十二條
黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，可以由黨委（黨組）或者組織（人事）部門推薦，報上級組織（人事）部門同意後作為考察對象。

第五章 考察

第二十三條
確定考察對象，應當根據工作需要和幹部德才條件，將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現和人崗相適等情況綜合考慮，充分醞釀，防止把推薦票等同於選舉票、簡單以推薦票取人。

第二十四條 有下列情形之一的，不得列為考察對象：

（一）群眾公認度不高的。

（二）近三年年度考核結果中有被確定為基本稱職以下等次的。

（三）有跑官、拉票行為的。

（四）配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。

（五）受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

（六）其他原因不宜提拔的。

第二十五條
領導班子換屆，由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀檢等工作的常委根據上級黨委組織部門反饋的情況，對考察對象人選進行醞釀，本級黨委常委會研究提出考察對象建議名單，經與上級黨委組織部門溝通後，確定考察對象。對擬新進黨政領導班子的考察對象，應當在一定范圍內進行公示。

個別提拔任職，由黨委（黨組）研究確定考察對象。

考察對象一般應當多於擬任職務人數。

第二十六條 對確定的考察對象，由組織（人事）部門按照幹部管理許可權進行嚴格考察。

部門與地方雙重管理幹部的考察工作，由主管方負責，會同協管方進行。

第二十七條 考察黨政領導職務擬任人選，必須依據幹部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉。

突出考察政治品質和道德品行，深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢於擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。

注重考察工作實績，深入了解履行崗位職責、推動和服務科學發展的實際成效。考察地方黨政領導班子成員，應當把有質量、有效益、可持續的經濟發展和民生改善、社會和諧進步、文化建設、生態文明建設、黨的建設等作為考核評價的重要內容，更加重視勞動就業、居民收入、科技創新、教育文化、社會保障、衛生健康等的考核，強化約束性指標考核，加大資源消耗、環境保護、消化產能過剩、安全生產、債務狀況等指標的權重，防止單純以經濟增長速度評定工作實績。考察黨政工作部門領導幹部，應當把執行政策、營造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義等作為評價的重要內容。

加強作風考察，深入了解為民服務、求真務實、勤勉敬業、奮發有為，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。

強化廉政情況考察，深入了解遵守廉潔自律有關規定，保持高尚情操和健康情趣，慎獨慎微，秉公用權，清正廉潔，不謀私利，嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。

各級黨委（黨組）應當根據實際，制定具體考察標准。

第二十八條 考察黨政領導職務擬任人選，應當保證充足的考察時間，經過下列程序：

（一）組織考察組，制定考察工作方案；

（二）同考察對象呈報單位或者所在單位黨委（黨組）主要領導成員就考察工作方案溝通情況，徵求意見；

（三）根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內發布幹部考察預告；

（四）採取個別談話、發放徵求意見表、民主測評、實地走訪、查閱幹部檔案和工作資料、同考察對象面談等方法，廣泛深入地了解情況，根據需要進行民意調查、專項調查、延伸考察；

（五）綜合分析考察情況，與考察對象的一貫表現進行比較、相互印證，全面准確地對考察對象作出評價；

（六）向考察對象呈報單位或者所在單位黨委（黨組）主要領導成員反饋考察情況，並交換意見；

（七）考察組研究提出人選任用建議，向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經組織（人事）部門集體研究提出任用建議方案，向本級黨委（黨組）報告。

第二十九條 考察地方黨政領導班子成員擬任人選，個別談話和徵求意見的范圍一般為：

（一）黨委和政府領導成員，人大常委會、政協、紀委、人民法院、人民檢察院主要領導成員；

（二）考察對象所在單位領導成員；

（三）考察對象所在單位有關工作部門或者內設機構和直屬單位主要領導成員；

（四）其他有關人員。

第三十條 考察工作部門領導班子成員擬任人選，個別談話和徵求意見的范圍一般為：

（一）考察對象上級領導機關有關領導成員；

（二）考察對象所在單位領導成員；

（三）考察對象所在單位內設機構和直屬單位主要領導成員；

（四）其他有關人員。

考察內設機構領導職務擬任人選，個別談話和徵求意見的范圍參照上列規定執行。

第三十一條
考察黨政領導職務擬任人選，應當聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢監察機關、機關黨組織的意見，根據需要可以聽取巡視機構和其他相關部門意見。

組織（人事）部門應當就考察對象的黨風廉政情況聽取紀檢監察機關的意見。對擬提拔的考察對象，應當查閱個人有關事項報告情況，必要時可以進行核實。對需要進行經濟責任審計的考察對象，應當委託審計部門按照有關規定進行審計。

第三十二條
考察黨政領導職務擬任人選，必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。已經任職的，考察材料歸入本人檔案。考察材料必須寫實，全面、准確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內容：

（一）德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長；

（二）主要缺點和不足；

（三）民主推薦、民主測評等情況。

第三十三條
黨委（黨組）或者組織（人事）部門派出的考察組由兩名以上成員組成。考察人員應當具有較高素質和相應資格。考察組負責人應當由思想政治素質好、有較豐富工作經驗並熟悉幹部工作的人員擔任。

實行幹部考察工作責任制。考察組必須堅持原則，公道正派，深入細致，如實反映考察情況和意見，對考察材料負責，履行幹部選拔任用風氣監督職責。

第六章 討論決定

第三十四條
黨政領導職務擬任人選，在討論決定或者決定呈報前，應當根據職位和人選的不同情況，分別在黨委（黨組）、人大常委會、政府、政協等有關領導成員中進行醞釀。

工作部門領導成員擬任人選，應當徵求上級分管領導成員的意見。

非中共黨員擬任人選，應當徵求黨委統戰部門和民主黨派、工商聯主要領導成員、無黨派代表人士的意見。

部門與地方雙重管理幹部的任免，主管方應當事先徵求協管方意見，進行醞釀。徵求意見一般採用書面形式進行。協管方自收到主管方意見之日起一個月內未予答復的，視為同意。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協調，副職的任免由主管方決定。

第三十五條
選拔任用黨政領導幹部，應當按照幹部管理許可權由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。屬於上級黨委（黨組）管理的，本級黨委（黨組）可以提出選拔任用建議。

對擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報經上級組織（人事）部門同意。越級提拔或者不經過民主推薦列為破格提拔人選的，應當在考察前報告，經批復同意後方可進行。

第三十六條
市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委和政府領導班子正職的擬任人選和推薦人選，一般應當由上級黨委常委會提名並提交全委會無記名投票表決；全委會閉會期間急需任用的，由黨委常委會作出決定，決定前應當徵求全委會成員的意見。

第三十七條
黨委（黨組）討論決定幹部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，並保證與會成員有足夠時間聽取情況介紹、充分發表意見。與會成員對任免事項，應當發表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎上，採取口頭表決、舉手錶決或者無記名投票等方式進行表決。

黨委（黨組）有關幹部任免的決定，需要復議的，應當經黨委（黨組）超過半數成員同意後方可進行。

第三十八條 黨委（黨組）討論決定幹部任免事項，應當按照下列程序進行：

（一）黨委（黨組）分管組織（人事）工作的領導成員或者組織（人事）部門負責人，逐個介紹領導職務擬任人選的推薦、考察和任免理由等情況，其中涉及破格提拔的人選，應當說明破格的具體情形和理由；

（二）參加會議人員進行充分討論；

（三）進行表決，以黨委（黨組）應到會成員超過半數同意形成決定。

第三十九條
需要報上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的幹部，必須呈報黨委（黨組）請示並附幹部任免審批表、幹部考察材料、本人檔案和黨委（黨組）會議紀要、討論記錄、民主推薦情況等材料。上級組織（人事）部門對呈報的材料應當嚴格審查。

需要報上級備案的幹部，應當按照規定及時向上級組織（人事）部門備案。

第七章 任職

第四十條 黨政領導職務實行選任制、委任制，部分專業性較強的領導職務可以實行聘任制。聘任辦法另行規定。

第四十一條 實行黨政領導幹部任職前公示制度。

提拔擔任廳局級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定後、下發任職通知前，應當在一定范圍內進行公示。公示內容應當真實准確，便於監督，涉及破格提拔的，還應當說明破格的具體情形和理由。公示期不少於五個工作日。公示結果不影響任職的，辦理任職手續。

第四十二條 實行黨政領導幹部任職試用期制度。

提拔擔任下列非選舉產生的廳局級以下領導職務的，試用期為一年：

（一）黨委、人大常委會、政府、政協工作部門副職和內設機構領導職務；

（二）紀委內設機構領導職務；

（三）人民法院、人民檢察院內設機構的非國家權力機關依法任命的領導職務。

試用期滿後，經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作。

第四十三條 實行任職談話制度。對決定任用的幹部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。

第四十四條 黨政領導職務的任職時間，按照下列時間計算：

（一）由黨委（黨組）決定任職的，自黨委（黨組）決定之日起計算；

（二）由黨的代表大會、黨的委員會全體會議、黨的紀律檢查委員會全體會議、人民代表大會、政協全體會議選舉、決定任命的，自當選、決定任命之日起計算；

（三）由人大常委會或者政協常委會任命或者決定任命的，自人大常委會、政協常委會任命或者決定任命之日起計算；

（四）由黨委向政府提名由政府任命的，自政府任命之日起計算。

第八章 依法推薦、提名和民主協商

第四十五條
黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領導幹部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委推薦意見。人民代表大會臨時黨組織、人大常委會黨組和人大常委會組成人員及人大代表中的黨員，應當認真貫徹黨委推薦意見，帶頭依法辦事，正確履行職責。

第四十六條
黨委向人民代表大會推薦由人民代表大會選舉、決定任命的領導幹部人選，應當以本級黨委名義向人民代表大會主席團提交推薦書，介紹所推薦人選的有關情況，說明推薦理由。

黨委向人大常委會推薦由人大常委會任命、決定任命的領導幹部人選，應當在人大常委會審議前，按照規定程序提出，介紹所推薦人選的有關情況。

第四十七條 黨委向政府提名由政府任命的政府工作部門和機構領導成員人選，在黨委討論決定後，由政府任命。

第四十八條
領導班子換屆，黨委推薦人大常委會、政府、政協領導成員人選和人民法院院長、人民檢察院檢察長人選，應當事先向民主黨派、工商聯主要領導成員和無黨派代表人士通報有關情況，進行民主協商。

第四十九條
黨委推薦的領導幹部人選，在人民代表大會選舉、決定任命或者人大常委會任命、決定任命前，如果人大代表或者人大常委會組成人員對所推薦人選提出不同意見，黨委應當認真研究，並作出必要的解釋或者說明。如果發現有事實依據、足以影響選舉或者任命的問題，黨委可以建議人民代表大會或者人大常委會按照規定程序暫緩選舉、任命、決定任命，也可以重新推薦人選。

政協領導成員候選人的推薦和協商提名，按照政協章程和有關規定辦理。

第九章 公開選拔和競爭上崗

第五十條
公開選拔、競爭上崗是黨政領導幹部選拔任用的方式之一。公開選拔面向社會進行，競爭上崗在本單位或者本系統內部進行，應當從實際出發，合理確定選拔職位、數量和范圍。一般情況下，領導職位出現空缺且本地區本部門沒有合適人選的，特別是需要補充緊缺專業人才的，可以進行公開選拔；領導職位出現空缺，本單位本系統符合資格條件人數較多且人選意見不易集中的，可以進行競爭上崗。

公開選拔縣處級以下領導幹部，一般不跨省（自治區、直轄市）進行。

第五十一條
公開選拔、競爭上崗方案設置的條件和資格，應當符合本條例第七條和第八條的規定，不得因人設置資格條件。資格條件突破規定的，應當事先報上級組織（人事）部門審核同意。

第五十二條 公開選拔、競爭上崗工作在黨委（黨組）領導下進行，由組織（人事）部門組織