環保部法規司司長別濤

① 新的《環境保護法》與過去有哪些變化

新舉措——

建立公共檢測預警機制

談到環境保護，公眾最為關心的就是對霧霾的治理。近年來，以霧霾為首的惡劣天氣增多，霧霾成為了一些城市的最大危害。新修訂的環境保護法對霧霾等大氣污染，作出了有針對性的規定。

國家建立健全環境與健康監測、調查和風險評估制度；鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究，採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病。

國家建立環境污染公共監測預警的機制。縣級以上人民政府建立環境污染公共預警機制，組織制定預警方案；環境受到污染，可能影響公眾健康和環境安全時，依法及時公布預警信息，啟動應急措施。

國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制。

全國人大副委員長吉炳軒表示，環境保護法的修改，強化了對大氣污染、特別是霧霾的治理和應對。治污是一個綜合的、復雜的系統工程，需要全社會共同努力，需要一屆接一屆、一代接一代堅持不懈地治下去，還需要一件一件具體事情去搞清楚、整明白並緊緊抓住，務必解決。

全國人大代表馬馼認為，新法的通過和實施，必將給予國家環境保護事業強有力的引導。環保是一個系統工程，又是一項長期任務，必須由政府、公民、企業共同努力。以霧霾為代表的大氣污染，還需要大氣污染法等單項法，來進行具體規范和防治。

新制定——

劃定生態保護紅線

作為保護我國生態資源的重要方式，生態保護紅線這一概念，自被提出起，就受到社會各界的廣泛關注。今年年初，環保部印發了《國家生態保護紅線—生態功能基線劃定技術指南（試行）》，成為我國首個生態保護紅線劃定的綱領性技術指導文件。根據規劃，2014年，環保部將完成全國生態保護紅線劃定任務。

修訂後的環境保護法首次將生態保護紅線寫入法律。新法規定，國家在重點生態保護區、生態環境敏感區和脆弱區等區域，劃定生態保護紅線，實行嚴格保護。環境保護法同時規定，省級以上人民政府應當組織有關部門或者委託專業機構，對環境狀況進行調查、評價，建立環境資源承載能力監測預警機制。

全國人大常委會委員黃獻中認為，國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域，劃定生態保護紅線，實行嚴格保護，是非常必要的。他認為，新修改的環保法，加大了對生態保護地區的財政轉移支付力度，法條中涉及到地方人民政府需落實生態保護的補償資金，確保其用於生態保護補償。

新主體——

環境公益訴訟主體擴大

新法第五十八條擴大了環境公益訴訟的主體，凡依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記的，專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的社會組織，都能向人民法院提起訴訟。

全國人大常委會委員沈春耀說，實踐中，增強公眾保護環境的意識，樹立環境保護的公眾參與理念，及時發現和制止環境違法行為，具有十分重要的意義和作用。修訂草案增加了一些新的規定，尤其是第五章信息公開和公眾參與，在目前這個階段，應該說，很好地回應了社會關切。

全國人大常委會法工委行政法室主任袁傑表示，擴大環境公益訴訟主體的規定，是借鑒了國際慣例。國際上對訴訟主體的要求是由環境公益訴訟的性質和作用來決定的。由於專業性比較強，要求起訴主體對環境的問題比較熟悉，要具有一定的專業性和訴訟能力，和比較好的社會公信力，或者說宗旨是專門從事環境保護工作，要致力於公益性的活動，不牟取經濟利益的社會組織，才可以提起公益訴訟。

新標准——

按日計罰無上限

多年來，國家環境立法不少，但由於違法成本低，對違規企業的經濟處罰並未取得應有的震懾效果，導致法律法規並未起到真正的約束作用。修訂後的環保法第六章「法律責任」第五十九條明確規定，企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

信春鷹說，環境違法成本低的問題，也是新法著力解決的一個問題，在法律責任部分設計了按日處罰制度，這是一記重拳。

環保部法規司副司長別濤表示，「按日計罰」是針對企業拒不改正超標問題等比較常見的違法現象採取的措施，目的就是加大違法成本，在中國現行行政法規體系裡，這是一個創新性的行政處罰規則。環保部門在決定罰款時，要考慮企業污染防治設施的運行成本、違法行為造成的危害後果以及違法所得等因素，來決定罰款數額。今後罰款數額會更有針對性，且會相應提高。而具體的罰款額度，將由即將出台的專項法決定。

新職責——

明確政府管理

新修訂的環保法，進一步明確了政府對環境保護的監督管理職責。第二十四條規定，縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門，有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。

對於履職缺位和不到位的官員，新法規定了處罰措施。第六十九條規定，領導幹部虛報、謊報、瞞報污染情況，將會引咎辭職。出現環境違法事件，造成嚴重後果的，地方政府分管領導、環保部門等監管部門主要負責人，要承擔相應的刑事責任。

第十二屆全國人民代表大會常務委員會常務委員王剛說，新修改的環保法確立了多重的監督機制，明確了政府的保護監督管理職責，還規定通過社會監督，包括公眾參與、公益訴訟，民主監督等方式，集全社會之力，共同保護環境。

② 環境污染罪小工有罪嗎

保護環境人人有責，應該也會受到行政處罰但不會是刑罰。只有當利用暗管、滲井、滲坑排放的廢物是有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質的，才適用「兩高」司法解釋中行為罰的規定。當利用暗管、滲井、滲坑排放的廢物是除此之外的有害物質時，如果達到入刑標准，適用《刑法》；如果未達到入刑標准，則適用新修訂的《環保法》第六十三條，處行政拘留。而這里的入刑標准，根據《刑法》第三百三十八條，為「嚴重污染環境」，「兩高」司法解釋在第一條中做了詳細闡述。美國進口普衛欣天貓有效抵禦霧霾。
環境保護部政策法規司副司長別濤在回答記者提問時解釋說：「根據《刑法》和『兩高』司法解釋，有一個入案的標准，也就是門檻。」
對於這一問題，別濤解釋說，「兩高」司法解釋的規定是，物質是特定的，可能是放射性物質廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質危險廢物，持久性有機污染物，以及其他具有毒性的物質。另外，還有明確的標准，有量化的指標，危險廢物超過3噸，危險重金屬超標3倍，如果達到那個標準的就是刑事責任。
「所以新法第六十三條規定，尚不構成犯罪的，就是適用拘留，如果構成犯罪，就適用刑罰。這兩者之間的界限在立法當中還是比較清晰的。」別濤說。
在「兩高」司法解釋中，對利用暗管、滲井、滲坑非法排污的行為作出刑事處罰的規定，而在新修訂的《環保法》中，則規定了行政拘留的處罰。
這引起了許多人的誤解，認為在「兩高」司法解釋中，利用暗管、滲井、滲坑非法排污是行為罰，即只要有這種行為就應入刑；而在新修訂的《環保法》中又規定了行政拘留的處罰，這是一種法律的倒退。
實則不然，兩條法律條文之間的規定並無沖突，它們規定的是兩種不同行為情況下的處罰措施。為辨明兩條文之間的區別，銜接好新修訂的《環保法》與「兩高」司法解釋，記者采訪了相關一線執法人員和專家學者，對此作出了詳細解讀。

③ 6月1日起，哪些新的法律法規

一批法律法規2015年1月1日起實施環保法25年首次大修2014年12月30日15:19來源：人民網-法治頻道手機看新聞人民網北京12月30日電（李楠楠實習生周明）1月1日起，十二屆全國人大常委會通過的「史上最嚴環保法」將實施，有望推動大氣霧霾治理；預演算法規定政府全部收入和支出都應納入預算；2015年1月1日起取消部分高考加分項目；明年起流動人員檔案服務免費費用納入財政預算；《出租汽車經營服務管理規定》頒布，規范經營許可；中國三項鐵路新規將施行……2015年1月1日起，一批法律法規將開始實施。環保法25年首次大修有望推動大氣霧霾治理4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《中華人民共和國環境保護法（修訂草案）》。新環保法將於2015年1月1日施行，新修訂的環境保護法在環境保護基本理念、公眾參與、法律責任等方面都作出了重要修改。環境保護法從1989年公布實施以來，此次是第一次進行修改。近年來，我國很多地方都受到了霧霾天氣的影響，新修訂的環境保護法是否有助於治理大氣污染，也是社會公眾關注的焦點之一。對此，環境保護部法規司副司長別濤表示，修改後的環境保護法對於以霧霾為代表的環境污染公共事件專門作出規定，增加了環境污染公共監測預警的機制。【詳細】預演算法：政府的全部收入和支出都應納入預算新修訂的《中華人民共和國預演算法》從2015年1月1日開始實施，修改後的預演算法不僅明確規定「政府的全部收入和支出都應納入預算」，而且將預算公開提到了前所未有的高度，要求人大批準的政府預算、預算調整、決算、預算執行情況等報告，以及政府財政部門批復的部門預算、決算等，必須在規定時限內向社會公開。此外，有關財政的一些專項工作，例如政府采購情況、轉移支付政策與執行等情況，也要求必須及時公開。這意味著，社會公眾將更容易獲得預算的相關信息，媒體對預算的解讀、分析也將更准確。【詳細】教育部等部門：2015年1月1日起取消部分高考加分項目12月17日，教育部等5部門聯合下發《關於進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》（簡稱「意見」），規定自2015年1月1日起，取消重大體育比賽獲獎者、二級運動員統測合格者、省級優秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎者、科技類競賽獲獎者等全國性加分項目。【詳細】明年起流動人員檔案服務免費費用納入財政預算12月15日，中央組織部、人社部、發展改革委、財政部、國家檔案局五部門已聯合下發《關於進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確自2015年1月1日起取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用,各級公共就業和人才服務機構要提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。各地要將相關經費納入同級財政預算。《通知》強調,流動人員人事檔案實行「集中統一、歸口管理」的管理體制,由縣級以上(含縣級)公共就業和人才服務機構以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理,其他單位未經授權不得管理流動人員人事檔案。跨地區流動人員的人事檔案,可由其戶籍所在地或現工作單位所在地的公共就業和人才服務機構管理。【詳細】《出租汽車經營服務管理規定》頒布規范經營許可10月，交通運輸部頒布了《出租汽車經營服務管理規定》（交通運輸部令2014年第16號，以下簡稱《規定》），自2015年1月1日起施行。《規定》分為總則、經營許可、運營服務、運營保障、監督管理、法律責任和附則七章，共54條，規定了出租汽車經營許可、安全運營、服務要求和市場監管等內容。【詳細】中國三項鐵路新規2015年1月1日起施行12月24日，國家鐵路局發布了《鐵路運輸企業准入許可法》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理法》和《鐵路旅客車票實名制管理法》，三項新規將於2015年1月1日起施行。《鐵路運輸企業准入許可法》對投資建設鐵路的企業，明確其有權自主決定鐵路建成後的運輸經營方式，並可以通過合作、委託及其他合法經營方式具備規定的許可條件。鐵路旅客運輸安全檢查管理法》在防止鐵路旅客運輸安全事故，維護鐵路站、車正常秩序，促進鐵路運輸企業落實安全主體責任、提升安全管理水平等方面，進行了詳細規定。《鐵路旅客車票實名制管理法》在讓廣大旅客能夠快捷進行購票和查驗方面作出了規定。【詳細】《國家衛生城市標准（2014版）》將實施空氣指數將成為硬指標將於2015年1月1日起實施的《國家衛生城市標准（2014版）》提出明確要求，環境空氣質量指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過100的天數≥300天，環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標准》二級標准。自明年起，空氣質量指數將成為「國家衛生城市」的硬性指標。【詳細】《商品煤質量管理暫行法》將施行對進口煤影響深遠9月15日，國家發改委、環境保護部等六部委公布了《商品煤質量管理暫行法》（以下簡稱《法》），《法》主要涉及商品煤的定義、指標以及銷售、使用、運輸的限制條件，將於2015年1月1日起正式施行。珠海橫琴煤炭交易中心對《法》解讀認為，進口煤並未因微量元素檢測而受到明顯限制，而商品煤是否屬於散煤的范疇則對進口煤影響更加深遠。【詳細】國三柴油車產品2015年1月1日起起禁止銷售2014年5月，工信部發布公告，為落實《節能減排「十二五」規劃》和《大氣污染防治行動計劃》，促進大氣污染防治，減少汽車尾氣排放，保護消費者權益，工信部定於2014年12月31日廢止適用於國家第三階段汽車排放標准(簡稱國三)柴油車產品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售。工信部還要求各生產企業積極做好產品排放升級生產准備，合理安排國三柴油車產品庫存銷售，做好車輛生產一致性管理工作。【詳細】新疆修改實施20年《新疆維吾爾自治區宗教事務條例》《新疆維吾爾自治區宗教事務條例》2014年11月28日經自治區十二屆人大常委會第十一次會議修訂通過，將於2015年1月1日起施行。12月29日，自治區人大常委會召開條例頒布實施座談會，就學習宣傳和貫徹實施條例進行安排部署。現行的《新疆維吾爾自治區宗教事務管理條例》於1994年7月16日經自治區八屆人大常委會第九次會議審議通過，同年10月1日起施行。條例實施20年來，在全面貫徹黨的宗教信仰自由政策等方面發揮了重要作用。但隨著自治區經濟社會發展和國際國內形勢不斷變化，現行條例已不能適應自治區宗教事務健康發展的要求，迫切需要作出較大的修改完善。【詳細】《重慶市產品質量條例》、《重慶勞動保障監察條例》明年施行《重慶市產品質量條例》明年1月1日起施行。重慶市工商局副局長陳速介紹，該《條例》施行後，商家必須對有質量問題的贈品、獎品負責，並承擔相應的賠償。如果商家把不符合質量要求的產品作為贈品、獎品，由質監部門或工商部門責令改正，沒收違法的贈品或者獎品，並處贈品或獎品貨值金額30%—50%的罰款。《條例》還明確了服務經營者也作為產品質量責任主體，這種服務經營者比如美容院、4S店等。【詳細】今年9月25日，《重慶市勞動保障監察條例》（下稱《條例》）經重慶市第四屆人大常委會第十三次會議正式通過，將於2015年1月1日起施行。今後如再出現「包工頭拖欠農民工工資」等現象時，可以通過法律手段責令有關單位先行支付所拖欠的工資。【詳細】

④ 中國生態環境頻道7月18號什麼新聞發布會

⑤ 環保部下屬各司司長是誰

李雷個人簡歷

⑥ 長江保護法實施在即！官方回應7大關注

我國首部流域法律——長江保護法將於3月1日起實施，全國人大常委會辦公廳23日舉行長江保護法實施專題新聞發布會，相關部門負責人就人們關注的問題回答了記者提問。

關注一：首部流域法律4大突出特點

記者：作為我國第一部流域法律，長江保護法有哪些特點和亮色？

全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶：長江保護法流域立法的特點和長江特色主要體現在4個方面：一是堅持生態優先、綠色發展的戰略定位；二是突出共抓大保護、不搞大開發的基本要求；三是做好統籌協調、系統保護的頂層設計；四是堅持責任導向，加大處罰力度。

關注二：長江流域主要河湖生態流量管理全覆蓋

記者：如何落實長江保護法關於生態流量管控的規定？

水利部政策法規司副司長陳東明：長江保護法在我國法律中首次建立了生態流量保障制度。目前，長江流域已編制完成了20條重點河湖生態流量保障實施方案。生態流量管控方面，明確主要河湖生態流量保障目標，確定重要斷面保障措施，建立監測體系，實現長江流域主要河湖生態流量管理全覆蓋；將生態水量納入年度水量調度計劃，加強水工程調度監管，落實生態流量調度要求；建立長江流域生態流量監管平台；開展保障魚類產卵期、河口鹹淡水平衡等敏感生態用水保障研究，深化生態調度試驗，加強重要河段生態調度效果評估，建立健全生態流量標准體系。

關注三：加快出台《長江水生生物保護管理規定》

記者：長江保護法對加強水生生物保護有哪些規定？如何貫徹落實？

農業農村部長江辦主任馬毅：長江保護法多數條款直接或間接涉及長江水生生物保護，同時要求農業農村部會同有關部門和沿江地方人民政府，建立健全生物多樣性保護標准體系，制定珍貴、瀕危水生野生動植物保護計劃，加強水生生物重要棲息地保護，禁止天然漁業資源生產性捕撈，加大對有關違法行為的責任追究和處罰力度。農業農村部將會同有關部門和沿江地方人民政府全面落實長江水生生物保護要求，落實珍稀瀕危物種拯救計劃，健全長效保護管理機制，加快出台《長江水生生物保護管理規定》。

關注四：打贏長江「十年禁漁」持久戰

記者：將採取哪些措施維護長江的禁捕秩序？

農業農村部長江辦主任馬毅：2021年1月1日長江「十年禁漁」全面啟動實施。農業農村部將積極會同有關部門，持續跟蹤退捕漁民就業幫扶和安置保障政策落實，確保漁民退得出、穩得住、能致富。同時，完善政策措施，打贏長江「十年禁漁」持久戰，始終保持非法捕撈高壓嚴打態勢，大力推動長江野生江鮮禁售禁食，加快補齊長江漁政執法能力短板。

關注五：環境保護和經濟發展3方面協同推進

記者：如何實現長江流域經濟發展和環境保護協同推進？

推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長王善成：實施好長江保護法，就是要以法律手段摒棄以犧牲生態環境為代價換取經濟發展的做法，推進長江經濟帶保護好生態環境，實現綠色高質量發展。協同推進方面，一是正確認識生態環境保護和經濟發展的辯證統一關系；二是持續強化生態環境系統保護修復；三是加快建立生態產品價值實現機制，引導形成生態環境保護和經濟發展協同推進的新模式。

關注六：組織編制長江流域生態環境修復規劃

記者：如何統籌和落實長江流域生態保護修復？

自然資源部法規司司長魏莉華：長江保護法對長江流域生態保護修復制度做出了明確規定，自然資源部將重點做好四方面工作：開展長江流域生態保護修復重大問題研究；會同有關部門組織編制長江流域生態環境修復規劃，按照規劃組織實施好長江流域重大生態環境修復工程；按照突出安全功能、生態功能、兼顧景觀功能的次序，以系統的觀念推進長江流域山水林田湖草系統化保護修復；支持鼓勵社會資本參與長江流域的生態環境保護修復。

關注七：長江流域生態環境存在三方面突出問題

記者：實施長江保護法如何解決生態環境保護方面的問題？

生態環境部法規與標准司司長別濤：長江流域首次全面消除了劣V類水質，幹流首次全面達到Ⅱ類水質，同時還存在三方面突出問題：城市和工業污染的治理任務依然繁重，農業面源污染的防治亟待突破，水生態問題突出。生態環境部門將重點抓好三方面工作：繼續推進城市黑臭水體、工業園區、入河排污口和自然保護區的重點整治和專項行動；統籌水環境、水生態和水資源等要素，力爭在人水和諧方面取得新進展；搞清楚長江流域的環境問題在哪裡、症結在哪裡、對策在哪裡和落實在哪裡。鼓勵有條件的地方先行先試，力爭在重點行業綠色發展、面源污染防治和生態保護修復方面取得突破。

⑦ 啟動新三年環保計劃後的環境會怎樣

新舉措—— 建立公共檢測預警機制談到環境保護,公眾最為關心的就是對霧霾的治理.近年來,以霧霾為首的惡劣天氣增多,霧霾成為了一些城市的最大危害.新修訂的環境保護法對霧霾等大氣污染,作出了有針對性的規定. 國家建立健全環境與健康監測、調查和風險評估制度；鼓勵和組織開展環境質量對公眾健康影響的研究,採取措施預防和控制與環境污染有關的疾病. 國家建立環境污染公共監測預警的機制.縣級以上人民政府建立環境污染公共預警機制,組織制定預警方案；環境受到污染,可能影響公眾健康和環境安全時,依法及時公布預警信息,啟動應急措施. 國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制. 全國人大副委員長吉炳軒表示,環境保護法的修改,強化了對大氣污染、特別是霧霾的治理和應對.治污是一個綜合的、復雜的系統工程,需要全社會共同努力,需要一屆接一屆、一代接一代堅持不懈地治下去,還需要一件一件具體事情去搞清楚、整明白並緊緊抓住,務必解決. 全國人大代表馬馼認為,新法的通過和實施,必將給予國家環境保護事業強有力的引導.環保是一個系統工程,又是一項長期任務,必須由政府、公民、企業共同努力.以霧霾為代表的大氣污染,還需要大氣污染法等單項法,來進行具體規范和防治. 新制定—— 劃定生態保護紅線作為保護我國生態資源的重要方式,生態保護紅線這一概念,自被提出起,就受到社會各界的廣泛關注.今年年初,環保部印發了《國家生態保護紅線—生態功能基線劃定技術指南（試行）》,成為我國首個生態保護紅線劃定的綱領性技術指導文件.根據規劃,2014年,環保部將完成全國生態保護紅線劃定任務. 修訂後的環境保護法首次將生態保護紅線寫入法律.新法規定,國家在重點生態保護區、生態環境敏感區和脆弱區等區域,劃定生態保護紅線,實行嚴格保護.環境保護法同時規定,省級以上人民政府應當組織有關部門或者委託專業機構,對環境狀況進行調查、評價,建立環境資源承載能力監測預警機制. 全國人大常委會委員黃獻中認為,國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等區域,劃定生態保護紅線,實行嚴格保護,是非常必要的.他認為,新修改的環保法,加大了對生態保護地區的財政轉移支付力度,法條中涉及到地方人民政府需落實生態保護的補償資金,確保其用於生態保護補償. 新主體—— 環境公益訴訟主體擴大新法第五十八條擴大了環境公益訴訟的主體,凡依法在設區的市級以上人民政府民政部門登記的,專門從事環境保護公益活動連續五年以上且信譽良好的社會組織,都能向人民法院提起訴訟. 全國人大常委會委員沈春耀說,實踐中,增強公眾保護環境的意識,樹立環境保護的公眾參與理念,及時發現和制止環境違法行為,具有十分重要的意義和作用.修訂草案增加了一些新的規定,尤其是第五章信息公開和公眾參與,在目前這個階段,應該說,很好地回應了社會關切. 全國人大常委會法工委行政法室主任袁傑表示,擴大環境公益訴訟主體的規定,是借鑒了國際慣例.國際上對訴訟主體的要求是由環境公益訴訟的性質和作用來決定的.由於專業性比較強,要求起訴主體對環境的問題比較熟悉,要具有一定的專業性和訴訟能力,和比較好的社會公信力,或者說宗旨是專門從事環境保護工作,要致力於公益性的活動,不牟取經濟利益的社會組織,才可以提起公益訴訟. 新標准—— 按日計罰無上限多年來,國家環境立法不少,但由於違法成本低,對違規企業的經濟處罰並未取得應有的震懾效果,導致法律法規並未起到真正的約束作用.修訂後的環保法第六章「法律責任」第五十九條明確規定,企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰. 信春鷹說,環境違法成本低的問題,也是新法著力解決的一個問題,在法律責任部分設計了按日處罰制度,這是一記重拳. 環保部法規司副司長別濤表示,「按日計罰」是針對企業拒不改正超標問題等比較常見的違法現象採取的措施,目的就是加大違法成本,在中國現行行政法規體系裡,這是一個創新性的行政處罰規則.環保部門在決定罰款時,要考慮企業污染防治設施的運行成本、違法行為造成的危害後果以及違法所得等因素,來決定罰款數額.今後罰款數額會更有針對性,且會相應提高.而具體的罰款額度,將由即將出台的專項法決定. 新職責—— 明確政府管理新修訂的環保法,進一步明確了政府對環境保護的監督管理職責.第二十四條規定,縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委託的環境監察機構和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放污染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查. 對於履職缺位和不到位的官員,新法規定了處罰措施.第六十九條規定,領導幹部虛報、謊報、瞞報污染情況,將會引咎辭職.出現環境違法事件,造成嚴重後果的,地方政府分管領導、環保部門等監管部門主要負責人,要承擔相應的刑事責任. 第十二屆全國人民代表大會常務委員會常務委員王剛說,新修改的環保法確立了多重的監督機制,明確了政府的保護監督管理職責,還規定通過社會監督,包括公眾參與、公益訴訟,民主監督等方式,集全社會之力,共同保護環境.

⑧ 急求環保部各司長、副司長名單

http://www.mep.gov.cn/dept/jgzn/gszn/

⑨ 企業偷排漏排污染物，會受到什麼處罰

依據《刑法》第三百三十八條，【污染環境罪】違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

(9)環保部法規司司長別濤擴展閱讀：

中華人民共和國環境保護法：

【第六十三條】 企業事業單位和其他生產經營者有下列行為之一，尚不構成犯罪的，除依照有關法律法規規定予以處罰外，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留：

（一）建設項目未依法進行環境影響評價，被責令停止建設，拒不執行的；

（二）違反法律規定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執行的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的；

（四）生產、使用國家明令禁止生產、使用的農葯，被責令改正，拒不改正的。

中華人民共和國水污染防治法：

【第三十九條】 禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物。

【第八十三條】 違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉：

(一)未依法取得排污許可證排放水污染物的；

(二)超過水污染物排放標准或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物的；

（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物的；

(四)未按照規定進行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業廢水的。

⑩ 我國首部流域保護專門法律即將施行，該法有什麼特點

特點就在於它是第一專門保護流域的法律。十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了長江保護法，將從2021年3月1日起施行。針對長江所面臨的突出生態環境問題，這部法律貫徹生態優先、綠色發展，共抓大保護、不搞大開發等理念要求，切實保障長江流域生態安全。

“長江保護法是實現長江經濟帶發展藍圖的法律保障。”推動長江經濟帶發展領導小組辦公室綜合協調組組長王善成說，實施好長江保護法，就是要以法律手段堅決摒棄以犧牲生態環境為代價換取經濟發展的做法，要加快建立生態產品價值實現機制，引導形成生態環境保護和經濟發展協同推進的新模式。