行政復議的法規
Ⅰ 法律規定的行政復議范圍是哪些
《中華人民共和國行政復議法》規定的行政復議范圍：
第六條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
Ⅱ 行政復議的基本制度有哪些
行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，並作出行政復議決定的行政行為。
是公民、法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。
行政復議基本制度包括一級復議制度、合議制度、書面審查制度、迴避制度、聽證制度和法律責任追究制度。
一級復議
一級復議制度是指公民、法人或者其他組織對行政機關作出的具體行政行為不服，可以向該行政機關的上一級行政機關或者法律、法規規定的其他機關申請復議，對復議決定不服，只能依法向人民法院提起行政訴訟，不得再向復議機關的上一級行政機關申請復議的制度。即不服從行政主體的具體行政行為的公民、法人或者其他組織，可以向法定的復議機關申請復議一次，復議機關作出的復議決定是行政終級決定，行政相對人不服不能再向上級國家行政機關申請復議的制度。一級復議制度是中國《行政復議法》確立的基本制度，主要是考慮到中國行政復議決定在多數情況下並非最後救濟手段，當事人對復議決定不服，還可以提起行政訴訟，仍可以得到人民法院兩級審判的救濟，這樣就沒有必要在行政系統內實行兩極或多級復議制度，以免行政爭議在行政系統內遲遲不能解決，對保護公民、法人或者其他組織的合法權益產生不利影響，而且影響行政效率的提高。
合議庭制度適用於較為復雜的案件，特別程序中的選民資格案件、公示催告中的除權判決、破產案件的受理情況等。在一審、二審中都可能用到。
薩爾茨堡法庭
陪審團制度，是英美法系的特有制度，創始於英國。但中國的法律基本上屬於大陸法系，除了香港特別行政區仍為英美法系保留其法律傳統外，其他地域並不適用。陪審團只對事實做出判斷，而法律的適用由法官裁判。
迴避制度
迴避制度，是指為了保證案件的公正審理，而要求與案件有一定的利害關系的審判人員或其他有關人員，不得參與本案的審理活動或訴訟活動的審判制度。
聽證制度
行政聽證是行政機關在作出影響行政相對人或者利害關系人合法權益的決定以前，由行政機關告知決定理由和聽證權利，由相對人或者利害關系人陳述意見、提供證據、進行質辯以及行政機關聽取意見、接納證據並作出相應決定等程序構成的一項法律制度。行政聽證是保障行政相對人申辯權利的一項重要制度，也是現代行政程序法的一項核心制度。
委員會模式
根據實踐需要，2008年國務院法制辦正式啟動了行政復議委員會試點工作。截至到2011年11月，試點單位已經擴大到12個省、自治區、直轄市的95個單位。另外，還有7個省區市的13個單位雖然沒有納入試點范圍，但也自行組織開展了試點工作。
在試點工作中，形成了三種主要的行政復議委員會模式：將分散於政府各部門的行政復議權，全部集中到政府設立的行政復議委員會統一行使的全部集中模式；對部分政府部門的受理、審理許可權進行集中的部分集中模式；保持現行行政復議體制不變，通過吸收外部人士組成行政復議委員會的合議委員會模式杜。
調解制度
權利有下列情形之一的，行政復議機關可以按照自願、合法的原則進行調解：
1、涉及行政賠償和行政補償的
2、涉及行政自由裁量權的爭議[
基本原則
行政復議基本原則，是指通過行政復議法所確立和反映的，貫穿於行政復議全過程，具體規范和指導行政復議的法律原則。根據《中華人民共和國行政復議法》（簡稱《行政復議法》規定，行政復議遵守如下原則：
1、獨立復議原則。獨立復議原則是通過《行政復議法》第三條所確立的原則，指復議機關依法行使職權，不受其他機關、社會團體和個人的非法干涉。
2、合法、公正、公開、及時、便民的原則。合法原則是通過《行政復議法》第四條所確立的原則。
合法是指要求復議機關必須嚴格按照憲法和法律規定的職責許可權，以事實為依據，以法律為准繩，對申請復議的具體行政行為，按法定程序進行審查，並根據審查的不同情況，依法作出不同的復議決定。堅持有錯必糾，保障法律、法規的正確實施。
公正原則，是指行政復議要符合公平、正義的要求。
公開原則，是要求行政復議的依據、程序及其結果都要公開，復議參加人有獲得相關情報資料的權利。
及時原則，是要求行政復議機關對復議申請的受理、復議的審查、復議決定的作出都應在法律、法規規定的時限內及時作出，不得拖延。
便民原則，是要求行政復議機關在具體的復議工作中，要盡可能為復議申請人提供便利條件，讓復議申請人少耗費時間、財力和精力來解決問題。
3、一級復議原則。一級復議原則是《行政復議法》第五條所規定的原則，指除法律、法規另有規定的以外，行政復議實行一級終結復議制。
4、復議不停止執行原則。行政復議不停止執行原則是《行政復議法》第二十一條所規定的原則，是指除：①被申請人認為需要停止執行的；②行政復議機關認為需要停止執行的；③申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；④法律規定停止執行的四種情況之外，行政復議中，當事人爭議的具體行政行為不因復議而停止執行。
5、書面審理為主原則。書面審理為主原則是《行政復議法》第二十二條所規定的原則，行政復議原則上採取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。
6、合法與適當雙重審查原則。合法與適當雙重審查原則是《行政復議法》第二十八條所確立的原則，要求行政機關在行政復議過程，不僅要審查具體行政行為是否合法，還得審查具體行政行為是否適當，以保障行政相對人的合法權益。
性質
1、行政復議是具有一定司法性因素的行政行為。行政復議的司法性是指有行政復議權的行政機關借用法院審理案件的某些方式審查行政復議，即行政復議機關作為第三人對行政機關和行政相對人之間的行政爭議進行審查並作出裁決。
2、行政復議是行政機關內部監督和糾錯機制。行政復議是行政機關對下級或者政府對所屬的行政機關作出的違法或者不當的具體行政行為實施的一種監督和糾錯行為。
3、行政復議是國家行政救濟機制的重要環節。行政救濟包括行政訴訟、行政賠償、行政復議、行政監督。行政復議是其中不可或缺的一種。
范圍
凡是可以提起行政訴訟的行政爭議案件，都可以申請行政復議；不能提起行政訴訟的行政爭議，只要單行法律、法規規定可以申請行政復議的，公民、法人或者其他組織就可以申請行政復議；我國《行政復議法》在明確規定了哪些行政行為可以申請復議的同時，又對不能依照復議法申請復議的四類行政行為作了規定。它們是：國務院制定的行政法規和其他規范性法律文件、規章；行政機關作出的行政處分或其他人事處理決定；行政機關對民事糾紛作出的仲裁、調解或者處理；以及國防、外交等國家行為。
內容依據
行政復議的審查內容主要指對被申請復議的具體行政行為進行審查的內容。重點是程序審和實體審兩個方面。
行政復議審查的依據，是指法律根據和如何適用法律的規定。
特點
行政復議有以下四個特點：
1、提出行政復議的人，必須是認為行政機關行使職權的行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織。
2、當事人提出行政復議，必須是在行政機關已經做出行政決定之後，如果行政機關尚沒做出決定，則不存在復議問題。復議的任務是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議。
3、當事人對行政機關的行政決定不服，只能按法律規定，向有行政復議權的行政機關申請復議。
4、行政復議，主要是書面審查，行政復議決定書一經送達，即具有法律效力。只要法律未規定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規定，向人民法院提請訴訟。
申請人權利
(1) 申請復議權
(2)委託權。在行政復議中，復議申請人可以書面委託行政復議代理人代為參加復議
(3) 申請迴避權
(4) 撤回復議申請權
(5) 申請執行權；對已發生法律效力的復議決定，復議申請人有依法申請執行的權利。
(6) 訴權；復議申請人對復議決定不服的，可在法定時限內依法向人民法院提起行政訴訟。
(7) 法律、法規規定的其他權利。
申請人義務
(1) 在復議過程中，復議申請人應自覺遵守復議紀律，
維護復議秩序，聽從復議機關依法作出的安排
(2) 復議申請人應自覺履行已生效的復議決定
(3) 法律、法規所規定的其他義務
時限規定
行政復議申請人應自知道行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益之日起60日內申請行政復議。因不可抗力或其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
相關行政復議機構在收到復議申請後，應在5個工作日內決定是否受理，對於決定受理的，收到復議申請書之日即為受理之日。
相關行政復議機關應自受理復議申請之日起60日內作出行政復議決定，特殊情況下，經相關行政復議機關負責人批准，可延長30日。
復議申請人如對行政復議機關作出的復議決定不服，可以自收到《行政復議決定書》之日起15日內向人民法院提起訴訟。
管轄
行政復議管轄，是指不同層級、不同職能的行政機關之間受理復議案件的分工。管轄的實質意義在於解決具體對某一行政復議案件由哪個行政機關行使復議權。
《行政復議法》第12條至15條對行政復議管轄作了集中規定。根據該規定，行政復議管轄按以下規則確立：
1、對人民政府工作部門具體行政行為不服的管轄
2、對地方各級人民政府具體行政行為不服的管轄
3、對特殊行政主體具體行政行為不服的管轄：
(1)對派出機關、機構行為不服的管轄；(2)授權關系中的管轄；(3)對共同行政行為不服的管轄；(4)對被撤銷行政機關行為不服的管轄。
Ⅲ 行政復議的法律依據是什麼
行政復議的依據主來要是《中自華人民共和國行政復議法》，當然，行政復議的依據還有其他法律、法規、規章等中有關行政復議的規定。
制定《中華人民共和國行政復議法》的依據是《中華人民共和國憲法》。
還要說明的一點是：行政復議和行政復議法是兩個不同的概念。
Ⅳ 行政復議的原則
【行政復議的原則的概念】是指行政復議機關及其相關工作人員在進行行政復議時應遵循的具有普遍指導意義的准則。行政復議的原則主要有：①行政復議合法原則；②行政復議公正原則；③行政復議公開原則；④行政復議效率原則；⑤行政復議便民原則。
【行政復議合法原則】包括以下內容：①行政復議機關必須合法，即只有法律、法規規定履行行政復議職責的行政機關才有對行政爭議事項的管轄權；②行政復議機關進行行政復議，包括受理申請、調查取證、審查具體行政行為及作出行政復議決定等都必須依照法律規定的程序和期限辦理；③行政復議的依據必須合法。
【行政復議公正原則】是指行政復議機關在進行行政復議時必須公正地對待行政復議雙方當事人，不能有所偏袒，搞官官相護。
【行政復議公開原則】是指行政復議機關作出的行政復議決定以及受理申請、調查取證、審查具體行政行為及作出行政復議決定等過程，應當向當事人及社會公開，以接受當事人和社會監督，確保行政復議的公正、合法，也有利於法制教育。
【行政復議效率原則】是指行政復議機關應嚴格執行《行政復議法》規定的期限，即時受理行政復議申請，及時調查取證，及時審查具體行政行為並即時作出復議決定，不能久拖不辦、久拖不決。
【行政復議便民原則】是指在行政復議過程中，要方便作為復議申請人的公民、法人或其他組織，在復議的受理、程序和手續方面使申請人感到簡便、省事，使行政復議成為公民、法人或其他組織維護自己合法權益的便捷救濟方式。
Ⅳ 行政復議法的規定
法律分析：有下列情況之一的,公民、法人或者其他組織可以依法申請行政復議：1、對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;2、對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的;3、對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等征書變更、中止、撤銷的決定不服的;4、對行政機關作出的關於確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;5、認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;6、認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的;7、認為行政機關違法集資、徵收財物、攤派費用或者違法要求履行其義務的;8、認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的;
9、申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的;
10、申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發的;11認為行政機關的其他具體行為侵犯其合法權益的。不屬於行政復議范圍的事項：一是行政處分或其他人事處理決定，二是對民事糾紛的處理：
【法律依據】：《中華人民共和國行政復議法》第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。【法律依據】：《中華人民共和國行政復議法》第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。
Ⅵ 簡述行政復議的合法原則
行政復議原則是指進行行政復議過程中應遵循的具有普遍指導意義的准則。
行政復議的特殊原則是指法律、法規所確定的，僅適用於行政復議的行為准則。《行政復議條例》第六條規定：「行政復議遵循合法、及時、准確和便民的原則。」這是行政復議活動應當遵循的特殊原則。除此之外，行政復議還應當遵循書面復議原則、被申請人負主要舉證責任原則，行政復議期間，不停止具體行政行為執行原則以及除法律、行政法規另有規定之外的一級復議制原則。
(一)合法原則。
行政復議遵循合法的原則，是指承擔復議職責的行政機關，必須嚴格按照憲法和法律規定的職責許可權，以事實為根據，以法律為准繩，對行政管理相對人申請復議的具體行政行為，按法定程序進行審查。根據審查的不同情況，依法作出不同的復議決定：對於合法的具體行政行為，依法予以維持；對於違法或者不當的具體行政行為，依法予以改變或者撤銷，並可以責令作為被申請人的行政機關作出新的具體行政行為。具體的說，合法原則包括以下內容：
1．履行復議職責的主體應當合法。復議機關應當是依法成立並享有法律、法規賦予的復議權的國家行政機關。復議機關受理並審理的復議案件，必須是其依法有管轄權的，不屬其管轄的復議案件無權審理。
2．審理復議案件的依據應當合法。復議機關審理復議案件，依照憲法、法律、行政法規、地方性法規和上級行政機關制定的其他規范性文件。行政機關審理民族自治地方的復議案件，還要依據該民族自治地方的自治條例和單行條例。復議機關依據的法律規定對所審理的復議案件必須是現實有效的，屬尚未公布，喪失法律效力以及因與上一層次的法律規定相抵觸而被撤銷的法律規定不能作為依據。
3．審理復議案件的程序應當合法。《行政復議條例》和有關法律、法規規定了具體的復議程序，復議機關審理復議案件應當嚴格按照規定程序進行。
(二)及時原則。
行政復議是行政系統內部監督的一種方式，復議決定並非都是終局的，還要受到司法監督。因此，行政復議既要注意維持公正性，又要注意保證行政效率。這就要求遵循及時的原則。其主要內容是：
1．受理復議申請應當及時。行政機關收到行政管理相對人的復議申請書後，應當及時對復議申請書進行審查，作出是否受理的決定。
2．審理復議案件的各項工作應當抓緊進行。復議機關受理復議案件後，應當抓緊調查、取證、收集材料，確定管理方式等，不能拖延時間。
3．作出復議決定應當及時。復議具體部門在通過審理復議案件摸清情況之後，應迅速起草復議決定書並及時報復議機關法定代表人審批簽發。
4．復議當事人不履行復議決定，復議機關應當及時作出相應的處理。
(三)准確原則。
准確原則是《行政復議條例》特別規定的原則。是指復議機關在審理復議案件時，應當准確地查明作出具體行政行為的事實真象，以事實作出准確的定性，並准確認定該具體行政行為的致害情況，在此基礎上准確地適用法律，進行處理。行政復議活動需要解決的，除了合法性以外，就是合法前提下的准確、合理問題。這正是行政復議活動的特徵之一。復議機關對下級機關的行政行為進行審查的過程中，對行為的定性等，均必須貫徹准確原則。《行政復議條例》所以規定復議機關撤銷、變更權以及責令限期履行權，就是由准確原則所決定的。
(四)便民原則。
便民原則集中地體現了行政復議活動保護公民、法人或其他組織的合法權益的特徵。便民原則，一方面體現在行政復議活動實行書面審理原則，雙方當事人不必到復議機關接受詢問。其次，行政復議案件一般由原行政機關的上一級行政機關負責審理。為了避免申請人在人力、物力、財力上的浪費和不必要的延誤，復議條例明確排除了國務院的復議管轄權，一般按就近原則進行申請。另外，復議活動中的舉證責任的分配，也為相對人充分行使復議權提供了方便。
(五)被申請人負主要舉證責任原則。
這是行政復議不同於民事、刑事、經濟等訴訟的又一特點。在民事訴訟中，誰起訴，誰舉證，舉證不充分就要承擔敗訴的責任。而行政復議則不然，法律、法規規定由行政機關負主要的舉證責任。這樣，申請人不會因舉證不足而被駁回申請。
(六)行政復議期間，不停止具體行政行為執行原則。
復議期間不停止具體行政行為執行原則是指在復議決定作出之前，行政機關作出的具體行政行為繼續有效，行政管理相對人應予繼續遵守或履行。但屬以下四種情形之一的，可以停止執行：
其一，被申請人認為需要停止執行的；其二，復議機關認為需要停止執行的；其三，申請人申請停止執行，復議機關認為其要求合理，裁決停止執行的；其四，法律、法規和規章規定停止執行的。
Ⅶ 行政復議最新司法解釋是什麼，有哪些相關的法律條文
行政復議是與行政行為具有法律上利害關系的人認為行政機關所作出的行政專行為侵犯其合法權益屬,依法向具有法定許可權的行政機關申請復議,由復議機關依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查並作出決定的活動和制度。行政復議是行政機關實施的被動行政行為,它兼具行政監督、行政救濟和行政司法行為的特徵和屬性。它對於監督和維護行政主體依法行使行政職權，保護相對人的合法權益等均具有重要的意義和作用。
Ⅷ 行政復議和行政訴訟的法律依據包括哪些法律
行政復議主要依據《中華人民共和國行政復議法》
行政訴訟依據《中華人民共和國行政訴訟法法》
行政復議是與行政行為具有法律上利害關系的人認為行政機關所作出的行政行為侵犯其合法權益,依法向具有法定許可權的行政機關申請復議,由復議機關依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查並作出決定的活動和制度。行政復議是行政機關實施的被動行政行為,它兼具行政監督、行政救濟和行政司法行為的特徵和屬性。它對於監督和維護行政主體依法行使行政職權，保護相對人的合法權益等均具有重要的意義和作用。
根據《中華人民共和國行政訴訟法》第一章的相關規定，行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行使國家行政權的機關和組織及其工作人員所實施的具體行政行為，侵犯了其合法權利，依法向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進行審查並做出裁判，從而解決行政爭議的制度。它對保障一個國家依法行政,建立法治政府，確保公民、法人或其他組織合法權利免受行政權力的侵害，具有十分重大的意義。
Ⅸ 關於行政復議管轄，有哪些規定
對各級國稅機關作出的具體行政行為不服的，向其上一級國稅機關申請行政復議。對各級地稅機關作出的具體行政行為不服的，申請人可以選擇向該地方稅務局的本級人民政府或者上一級地稅機關申請行政復議；但省、自治區、直轄市另有規定的，依照省、自治區、直轄市的規定辦理。對國家稅務總局作出的具體行政行為，向國家稅務總局申請行政復議。對國家稅務總局復議決定不服的，申請人可以向法院提起行政訴訟，也可以向國務院申請裁決，國務院的裁決為終局裁決。對計劃單列市稅務局作出的具體行政行為不服的，在稅務系統內，向省稅務局申請行政復議。對稅務所、各級稅務局的稽查局作出的具體行政行為不服的，向其主管稅務局申請行政復議。