設計與法規論文
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Ⅱ 求一篇字數兩千到三千的建築法規與設計規范方面的論文
建築工程施工項目管理的探討
摘 要:施工項目管理是施工企業運用系統的觀點、理論和科學技術對施工項目進行的計劃、組織、監督、控制、協調等全過程管理。針對施工項目管理的內容和特點進行了概述,分析了施工項目管理六要素以及施工項目管理的全過程。
關鍵詞:工程施工;項目管理;要素;措施
工程施工項目管理方式是一種科學管理。在領導方式上,強調個人責任,實行項目經理責任制;在管理機構上,採用臨時性動態的組織形式;在管理目標上,堅持效益最優原則下的目標管理;在管理手段上,有比較完整的施工技術方法。
1 施工項目管理的內容和特點
施工項目管理的內容是研究如何以高效益地實現項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規律進行有效地計劃、組織、協調和控制,以適應內部及外部環境並組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調。項目管理的對象是項目,由於項目是一次性的,故項目管理需要用系統工程的觀念、理論和方法進行管理,具有全面性、科學性和程序性。項目管理的目標就是項目的目標,項目的目標界定了項目管理的主要內容是「三控制二管理一協調」,即進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協調。
2 工程施工項目管理六要素
工程施工項目管理涉及如下六個要素:工程承包的工作范圍;工程工期;工程成本;工程質量;工程施工組織;顧客滿意度。
六個要素中,顧客滿意度是施工項目管理的目的,在最合理的工期、最好的工程質量前提下,降低工程成本,實現最優效益是施工項目管理的目標。
為了提高顧客滿意度水平,我們在施工項目上組織和安排計劃過程中。首先要對顧客的需求進行分析,從而明確市場對本工程項目的需求和業主對本工程的要求,工程項目的需求是多種多樣的,通常可分為兩類:即必須滿足的基本要求和附加要求。
基本需求包括工程的范圍、進度、質量、成本以及必須滿足的法律、法規要求等;附加需求常常是要求施工單位給予支持方面的要求,例如建設和生產是否有利於環境保護等。
在基本需求的要素中,質量、成本、進度三者是互相制約的;當進度要求不變時,質量要求越高,則成本越高;當成本不變時,質量要求越高,則進度越慢;當質量標准不變時,進度過快或過慢都會導致成本的增加。
這里應單獨提到建築施工的安全生產工作,安全生產和工程項目管理的主要要素息息相關,出了安全事故不僅影響員工的工作情緒,同時也必然影響工程進度,影響工程質量,加大工程的成本,所以安全施工是確保完成工程項目目標的必要條件。
因此工程施工項目管理的目標就是謀求多、快、好、省的有機統一,或者在任務一定的情況下,好中求快,好中求省,這就要求我們在組織施工中要搞好協調,統籌兼顧,盡可能使顧客和我們自己都得到滿意。
3 工程施工項目管理的關鍵措施
3.1施工項目的組織機構管理
施工項目組織機構管理與企業組織機構管理是局部與整體關系。組織機構設置的目的是為了進一步充分發揮項目管理功能,提高項目整體管理水平,以達到項目管理的最終目標。因此企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題,高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證。首先要做好組織准備,建立一個能完成管理隊伍,令項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構——項目經理部。其目的就是為了提供進行施工項目管理的組織保證,一個好的組織機構,可以有效地完成施工項目管理目標,有效地應付各種環境的變化,形成組織力,使組織系統正常運轉,產生集體思想和集體意識,完成項目部管理任務。
3.7.3制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理,制定確實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段,對生產各因素狀態的約束和控制,根據施工生產特點,安全管理也具有明顯的行業特色。要落實安全責任,實施責任管理,加強安全教育,例行安全檢查。
結束語
施工項目管理是一個龐大、復雜的系統工程,涉及到施工的各個階段,項目建設參與各單位以及項目管理者內部關系的處理。作為施工企業,首先要做好的是內部管理。如今,施工項目管理已逐漸發展成為現代化的管理學科,它正朝著管理方法和手段科學化,項目管理社會化、標准化、規范化以及國際化方向發展。施工企業只有適應這一變化、順應這一潮流,做好施工項目管理工作,才能在激烈的建築市場競爭中永遠立於不敗之地。
Ⅲ 高分懸賞5000字 建設法規論文 寫的合適,追加懸賞
樓主你好建設法規論文
實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。自1998年開始試點以來,取得了很大成績,其在工程建設中地位日益提高,在控制工程質量、造價、工期的效果日益顯著,現在正在逐步在各行業推廣開來。
通過實行建設監理,使我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的管理模式轉變,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。同時眾多監理單位的建立,多家建立單位參與同一項目的投標與監理,使建設工程管理也引入了競爭機制,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件,建設監理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發展。但是由於我國的建設監理制度起步晚,舊的建設工程管理體制還在運行並對束縛著監理制度的發展,對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊,關於工程建設監理的法規制度不完善,監督引導機制不健全,對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設監理還存在許多問題,還有一些需要改進和完善的地方。
一、提高對實施項目監理的重要性的認識
目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊,業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務,按自己的要求辦,施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務與說話的,不把監理人員當作獨立的第三方看待,質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管,由於以上的模糊認識,使工程建設各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當工程出現質量問題時,容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下,由於責、權、利不明確,投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建設資金,使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。通過十多年的監理實踐,證明實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。
二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系
業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委託與被委託的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委託對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理,業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委託,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。
監理與承包商都受聘於業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系,監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可以通過仲裁、申訴等方式解決。
三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系
一項工程項目的實施,要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以後,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環節的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現質量事故後,要根據工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。
四、加大培訓力度,嚴格培訓措施,規范監理市場
建設工程監理是一項技術服務性的工作,對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求,還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法律、法規知識,要理解國家的有關政策,要具有一定的經濟方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。我國目前持有監理培訓證的人員有一萬多人,從絕對數字上看人數不少,應該基本能夠滿足我國建設市場的需要,但是由於我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤,許多持證的人員是各級領導幹部或一些設計、施工、管理單位的骨幹,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等,他們有證但不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流於形式,沒有嚴格的考試制度,許多人只報名,但不參加學習培訓,應付了事,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。
五、加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性
業主與監理人員是委託與被委託的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜隻眼、閉隻眼、忽視工程質量的事,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到「不吃、不收、不要、不拿」,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。
監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢於承認錯誤的勇氣,有敢於批評與自我批評的氣魄,要敢於講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。http://wenku..com/view/d37a016a7e21af45b307a83a.html
Ⅳ 論文設計與畢業論文有什麼區別
畢業論文里有畢業設計和畢業試驗,我們理工學校就是這樣的!!方向不同
Ⅳ 對建設法規的一些論文
建設事業作為入世談判的一個重要方面,主要涉及建築業、勘察設計咨詢業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業以及與建設領域相關的各項中介服務。在WTO協議中建設事業所屬領域屬於服務貿易協議的范疇。從服務貿易協議的內涵看,目前我國建設領域在當前國際服務貿易中基本上是處於勞動密集型的服務這個層次上,而發達國家則已經是技術、知識和資本密集型的服務的層次上。從長遠看,加入WTO對整個國民經濟具有十分重要的戰略意義,利大於弊,對建設事業各行業而言也是如此。從近期看,對建築業、勘察設計咨詢業可能影響較大,而對城市市政公用事業影響相對較小,沖擊最大的是與建設事業有關的各種中介服務。
我國建設事業存在的問題
應該看到,建設事業在取得了很大成績、得到了很大進步的同時,也存在一些問題和矛盾,這些問題和矛盾與WTO的運行規則和機制是不相吻合的。歸納起來,主要有以下幾個方面;一是我國建設領域的市場機制發育還不成熟,工程建設市場條塊分割的局面還沒有打破,沒有建立起能適應社會主義市場經濟體制要求的、統一的、符合WTO規則的市場體系;二是還沒有建立一套相對完善的法律法規體系和技術法規體系,政府還沒有完全按照市場經濟體制的要求運用法律和經濟手段管理行業,行業管理水平還有待提高;三是行業價格機制、取費標准等很不合理,良性的價格、取費運行機制尚未建成,建築行業、勘察設計行業、特別是市政公用行業企業的經濟效益不佳,極大地阻礙著行業發展;四是技術創新能力比較低。
建築業、城市市政公用行業的技術裝備水平還比較落後,在勘察設計咨詢、城市規劃領域和發達國家相比在設計思想、理論方法和經營范圍、經營機制等方面還有很大差距,促進行業技術進步的任務很重;五是建築企業、勘察設計企業、房地產開發企業和市政公用企業在技術、資金方面的實力不強,還沒有按照建立現代企業制度的要求完成企業經營機制的轉換,管理水平較低,經營機制不靈活,在國際市場的競爭力比較弱,在國際市場上的份額很小,個別行業至今還沒有進入國際市場;六是中介服務尚處於起步階段,體制不健全,管理不規范、隊伍薄弱,還沒有建立起一個行之有效的了解國外信息的網路體系。
服務貿易總協定的基本原則及涉及建設事業的主要內容
為了實現服務貿易自由化,GATT於1994年4月正式簽定了《服務貿易總協定》,成為國際服務貿易多邊法律框架和貿易規則。
服務貿易總協定的原則:總協定有最惠國待遇原則、透明度原則、發展中國家更多參與原則、市場准入原則、國民待遇原則、逐步自由化原則共六項基本原則。
我國加入WTO的原則:我國加入WTO主要有兩項基本原則,一是以關稅減讓方式為承諾條件加入,不承擔具體進口增長義務;二是以發展中國家的地位進入。這樣做可以享受相應的待遇,並承擔與我國經濟和貿易發展水平相適應的義務。
加入WTO我國建設領域所作出的承諾
——在市場准入方面:除城市總體規劃不對外開放、高檔房地產項目(包括高檔賓館、高檔公寓、高檔寫字樓)不允許外商獨資外,建設事業所屬其它領域均對外開放,按照各個行業的具體情況,在3年內或5年內,在技術可行的條件下,允許國外企業或個人以服務貿易總協定規定的4種提供服務的方式進入我國市場,向我國提供服務。
——國民待遇方面:基本享受國民待遇。
——在其他方面不作承諾。
加入WTO對建設事業的影響
加入WTO標志著我國建設事業將在3-5年內與國際建設市場逐步接軌,隨著國際服務貿易自由化進程的加快,我國建設領域的開放速度也必將加大。加入WTO後,雖然近期對建設事業帶來的沖擊與國民經濟其它部門比相對較小,但是,一旦加入,仍將對我國建設事業帶來巨大的影響。從長期來看,有利有弊,但從總體來看是利大於弊。一方面國外企業要更多地進入中國市場,必然要佔據國內建設市場的一定的份額,勢必增加國內建設企業參與競爭的激烈程度,有其沖擊的一面;另一方面也為建設事業擴大利用外資、進入國際市場提供了更為廣泛的空間,對促進建設事業體制改革,加快建設企業經營機制的轉變等增加新的動力,有其有利的一面。
——加入WTO對建設事業的積極影響
1、有利於加速我國建設事業所屬領域的市場化進程。盡管目前我國建設領域還處於從計劃經濟向市場經濟轉化的過渡時期,但是加入WTO以後,根據市場准入原則和國民待遇原則,我國經濟建設環境將會進一步得到改善,國外資本將會更多進入我國房地產、城市市政公用設施等市場,需要進口的先進建築設備和建築材料的關稅將會進一步擴大,對外商進入我國建設市場更具吸引力。
2、有利於提高行業的管理水平。加入WTO後,按照透明度原則,成員國之間在法律法規和技術法規方面透明度要求高,這一方面將促進國家行政主管部門要嚴格依靠法律法規和技術法規去管理行業,運用法律法規和技術法規去調控市場,規范市場主體行為,完善市場風險約束機制;另一方面,我們可以根據WTO的規則,通過WTO組織,了解國外發達國家在建設領域的法律法規和技術法規的情況,借鑒他們的行業管理經驗,完善我們的行業法律法規和技術法規體系,使我們能夠運用法律和經濟手段管理行業,提高我國建設領域的行業管理水平。
3、有利於加快行業的技術進步。加入WTO後,外國企業將會利用他們的優勢進入上述領域,這為我國擴大與世界各國的技術經濟合作提供了更多的機遇。我們可以利用3-5年的過渡期,通過擴大利用外資,與國外企業合資合作,引進國外先進技術,加快建築業、房地產業、城市規劃、城市市政公用事業、勘察設計和與此相關的各類中介服務等行業的技術創新步伐、促進行業技術進步。
4、有利於促進行業價格機制的改革。加入WTO後,很多國外企業要進入中國市場,他們將會在追求利潤方面給我們帶來經驗,促進我們一定要按照市場經濟的運行規律確定市場價格,這就要求國內企業的產品定價、收費標准必須改變現有的定價模式,按照價格規律確定產品價格。這對於扭轉我國建築行業、勘察設計行業、特別是城市市政公用行業經濟效益不佳的狀況、建立合理的房地產價格運行機制都是十分有益的。
5、有利於促進企業經營機制的轉換,加快企業改革步伐。加入WTO後,國內企業將直接面臨國外企業的競爭,這就迫使國內企業增強競爭意識,更加自覺地按照建立現代企業制度的要求,轉換企業經營機制。這將有利於國有建築企業、房地產企業、城市規劃、勘察設計和部分城市市政公用企業以及相關的各類中介服務企業全面走向市場,由企業自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發展,從而加快企業改革進程。
6、有利於行業組織結構和企業組織結構的調整,增強企業的國際競爭力。加入WTO後,一方面隨著我國國內建設工程市場規模的不斷擴大,將促使國內企業按照自身的技術、資金、人員狀況,調整發展戰略,通過與國外企業的嫁接,走集團化、專業化發展的道路,這將有利於提高企業的技術裝備水平、管理水平和資金實力,培育和造就一批大型企業集團,提高中小企業專業化水平,推動行業組織結構和企業組織結構的調整;加入WTO後,隨著我國金融市場的進一步開放,中國企業在國際市場上的直接融資增強,按照市場准入和國民待遇的原則,這將有利於增強我國企業在國際市場的競爭力;有利於國內企業通過平等競爭不斷開拓國際市場,充分發揮我國勞動力價格等方面的比較優勢,帶動機電產品和勞動力的出口。
7、有利於提高勞動生產率和工程質量水平。加入WTO後,要進一步強化市場競爭機制,引進先進的設計理念,優化設計方案和施工方案,加強工程管理,合理控制工期,強化工程建設技術法規的實施和人員培訓,同時藉助WTO的規則,引進國外先進的施工機具和新材料,可以有效降低工程成本,提高勞動生產率水平,提高工程質量。
8、有利於擴大信息渠道,及時了解和掌握國外建設領域的信息。加入WTO後,我們可以按照WTO制定的透明和公平的原則,藉助現代化的信息網路技術,及時了解國外在建築施工方面的新技術、勘察設計、房地產、城市規劃方面的新理念、行業管理方面的新經驗和國際市場的其它各種信息。這對我國及時了解和掌握國外的新技術、新思想、分析國際市場走向、指導國內企業生產帶來了極大的便利。
——加入WTO帶來的負面影響
1、對我國建設領域的市場產生較大的沖擊。由於當前我國建設領域市場的開放程度還不是很大,市場機制還不健全,國內企業與國外企業相比實力比較弱,企業適應市場的能力比較差。加入WTO後,按照市場准入原則和我國政府的承諾,在3-5年內雖然不會有太大影響,但從長期來看,中國建設領域建築業、勘察設計咨詢業、城市規劃、城市市政公用事業、房地產業和中介服務業的巨大市場將會被許多的外國企業看好,進入我國的外國企業必然增加。一般說來,他們具有較強的融資能力和較高的技術裝備水平和管理水平,經營范圍廣,經營機制靈活,可以提供項目前期、勘察設計、設備采購、工程施工、經營管理等各個方面的服務。因此,他們將憑借技術、管理、設備和資金等方面的優勢,千方百計在我國建設領域的市場佔有盡可能多的份額,從而對我國企業特別是國有獨資企業已有的市場構成威脅,產生較大的負面影響。
2、對現行的行業管理體制帶來沖擊。雖然我國在建設事業的管理方面已經形成了一套相對完整的建設事業法律法規體系,運用法律手段進行行業管理,但是現行的建設事業法律法規仍然很不健全,一方面政府直接干預市場的行為依然存在,條塊分割的局面還沒有得到根本的改變;另一方面對市場風險的約束機制尚不健全,現有的一些法律法規與WTO的運行規則和國際通行模式存在著較大的差異,不能適應新的形勢需要。加入WTO後,按照透明度原則,行政干預行為、非關稅貿易壁壘都需逐步取消。如何按照WTO的規則,運用經濟和法律手段進行行業管理缺乏經驗。因此加入WTO以後將會對我國現行的行業管理體制提出嚴峻挑戰。
3、對工程建設技術法規的管理產生沖擊。我國現有的各類工程建設技術法規約有3500項,要求強制執行的2700多項。強制性標准與推薦性標准存在制定、實施、修改方面透明度差、強制性標准范圍過寬、數量過多與WTO要求不協調等問題。加入WTO以後,現行的技術法規與國際標准對接難,給技術法規的管理帶來了很大困難。
4、對我國建設領域的中介服務將產生沖擊。我國建設領域的中介服務尚處於起步階段,體系不健全,管理不規范,隊伍薄弱,服務領域窄,沒有建立起一套有效的管理、監督機制,和發達國家比差距較大。目前我國的許多重大項目的評估、監理、造價咨詢等都是由外國的中介機構承擔。因此,加入WTO以後,我國建設領域的中介服務將面臨國外中介服務機構的嚴峻挑戰和強大壓力,將有可能產生極大的沖擊。
5、將加劇人才爭奪。由於我國在用人的機制、環境等方面還存在一些弊端,不能做到人盡其才,充分發揮人才的作用,因此加入WTO後,外國企業將有可能利用他們在技術、待遇等方面的優勢,招攬人才,這將可能導致建設領域現有人才特別是高級人才的流失。
Ⅵ 設計認知與表現論文2000
你好,同山藝設計學院新生
Ⅶ 急求建設法規結課論文
西安建築科技大學建設法規作業資料 實行建設監理制度是我國建設領域的一項重大改革,是我國對外開放、利用外資、國際交往日益擴大的結果。自1998年開始試點以來,取得了很大成績,其在工程建設中地位日益提高,在控制工程質量、造價、工期的效果日益顯著,現在正在逐步在各行業推廣開來。 通過實行建設監理,使我國的建設工程管理體制開始向社會化、專業化、規范化的管理模式轉變,在項目法人與承包商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,在項目法人與承包商、項目法人與監理單位之間形成了以經濟合同為紐帶,以提高工程質量和建設水平為目的的相互制約、相互協作、相互促進的一種新的建設項目管理運行體制。同時眾多監理單位的建立,多家建立單位參與同一項目的投標與監理,使建設工程管理也引入了競爭機制,為提高建設工程質量、節約投資、縮短工期創造了條件,建設監理制度正在逐步由摸索、借鑒階段向完善、成熟階段發展。但是由於我國的建設監理制度起步晚,舊的建設工程管理體制還在運行並對束縛著監理制度的發展,對建設工程監理制度與質量監督的關系模糊,關於工程建設監理的法規制度不完善,監督引導機制不健全,對工程監理的作用、意義和監理人員的條件理解片面等原因,使我國的工程建設監理還存在許多問題,還有一些需要改進和完善的地方。 一、提高對實施項目監理的重要性的認識 目前業主、施工單位和質量監督機構對實行工程監理的意義及其重要性缺乏認識,對監理的地位及與各方的關系認識模糊,業主認為監理人員是自己的雇員,必須為自己的利益服務,按自己的要求辦,施工單位認為監理人員是業主利益的代表,是為業主服務與說話的,不把監理人員當作獨立的第三方看待,質量監督機構又認為監理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質量的監管,由於以上的模糊認識,使工程建設各方在關系的協調上不順暢,監理人員的決定不能實施,監理人員的意見不能落實,監理效果不夠理想,工程質量監督出現漏洞,當工程出現質量問題時,容易出現互相推委扯皮的現象。因此建設項目各方及質量監督機構必須認識到在我國過去的工程建設管理體制下,由於責、權、利不明確,投資失控、進度失控、質量失控的現象不斷出現,造成了許多釣魚工程、高投入低效益工程和只有開工、沒有竣工的長尾巴工程,浪費了大量的建設資金,使建設項目喪失了許多發揮效益的好時機,造成了很大損失。通過十多年的監理實踐,證明實施工程建設監理是降低工程造價、加快工程進度、提高工程質量、減少投資浪費的有效措施。 二、正確理解與明確業主與監理、承包商與監理的關系 業主與監理之間是通過工程建設監理合同建立起來的一種委託與被委託的關系,雙方都要在合同約定的范圍內行使各自的權力和義務。監理接受業主的委託對項目的實施進行監理,但監理不是業主在項目上的利益代表,監理必須依據工程建設監理合同、設計文件、有關規范、規定及相關法律對項目實施獨立、科學、公正的監理,業主有權要求更換不稱職的監理人員或解除監理合同,但不得干預和影響監理人員的正常工作,不得隨意變更監理人員的指令。監理人員接受業主的委託,對項目的實施進行監督與管理,要對業主負責,監理的一切活動必須以監理合同和工程承包合同為依據,以實現三個控制為目的,以自己的名義獨立進行,在業主與承包商之間要做到不偏不倚、獨立、客觀、公正。 監理與承包商都受聘於業主,二者之間沒有任何合同或協議關系,也不得簽署任何形式的合同或協議,不得參與承包商與工程建設有關的任何活動,他們只是在雙方各自與業主簽署的合同、設計文件、相關法律法規和規范約束下的監督與被監督、管理與被管理的關系,監理人員必須獨立公正地行使監理權,認真維護業主與承包商的合法權益,承包商對監理人員的決定不能接受時,可以通過仲裁、申訴等方式解決。 三、要正確認識工程質量與工程建設各方的關系 一項工程項目的實施,要經過地質勘探、測量、設計、施工等多道程序,每一道程序都與工程建設質量有著密不可分的關系。把工程建設質量簡單歸結到設計、施工或監理任何一方的說法或結論都是片面的、不完整的。當一項工程立項以後,要從工程的勘探、測量、設計階段抓起,直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中,任何一個環節的疏忽,都可能造成工程質量的缺陷,甚至工程質量事故。因此,當工程出現質量事故後,要根據工程建設資料,認真分析產生事故的原因,找出責任方,以便追究其責任。 四、加大培訓力度,嚴格培訓措施,規范監理市場 建設工程監理是一項技術服務性的工作,對監理人員的知識結構、知識的廣度、深度和監理人員的思想素質、道德修養都有著較高的要求,還要求監理人員具有一定實踐經驗、足夠的管理知識,要掌握與工程建設相關的法律、法規知識,要理解國家的有關政策,要具有一定的經濟方面的知識。建立監理人員持證上崗與注冊制度是維護監理秩序、保證監理人員質量和監理工程質量的有效措施。我國目前持有監理培訓證的人員有一萬多人,從絕對數字上看人數不少,應該基本能夠滿足我國建設市場的需要,但是由於我國目前建設監理市場不健全,監督管理機制不完善,個人對監理工作的理解有偏差,監理單位與設計、施工、管理單位沒有脫鉤,許多持證的人員是各級領導幹部或一些設計、施工、管理單位的骨幹,有的甚至是單位的文秘、辦公室工作人員等,他們有證但不能上崗監理,而另一些在崗的監理人員又無證,不具備監理資格。同時我們的培訓工作有時又顯得流於形式,沒有嚴格的考試制度,許多人只報名,但不參加學習培訓,應付了事,對我們的監理工作和監理隊伍建設造成了不良影響,監理質量沒有保證。 五、加強對監理人員的教育,維護監理人員的公正、客觀、科學性 業主與監理人員是委託與被委託的合同關系,監理人員與承包商是監理與被監理的關系,監理要始終維持自己獨立第三方的位置,既不為經濟利益、為多攬工程而偏袒業主,也不收受承包商的任何禮品與賄賂,而做睜隻眼、閉隻眼、忽視工程質量的事,監理人員在施工現場,要對業主和承包商做到「不吃、不收、不要、不拿」,只有這樣才能做到不手軟、不嘴短,客觀、公正地評價工程質量,維護自己的聲譽,贏得雙方的尊重,贏得客戶。 監理單位要建立監理人員學習與培訓制度,對監理人員進行業務技能培訓、監理法規學習和思想道德教育,使監理人員有與監理工作相應的知識理論水平,有較強的責任感,有不怕苦、不怕累的精神,有良好的身體素質,有敢於承認錯誤的勇氣,有敢於批評與自我批評的氣魄,要敢於講真話、講實話,教育監理人員熱愛監理工作,維護監理單位的形象。
Ⅷ 求一篇關於建築法規的論文
建築法規對建築市場的規范作用 摘要:本文通過分析建築和法律的關系、我國建築業的一些混亂現象以及通過 出台《建築法》對於這些現象的約束作用體現建築法規對建築市場的規范作用,並 於結尾處提出想法:發揮建築法規的作用重在執行。 關鍵詞:建築法規法律手段制度 在現代社會里,法律在建築市場中起著不可估量的監督 和規范作用,協調整個建築市場的有效運轉,促進建築行業的 健康發展。法律法規是一個國家市場准入的門檻,也是政府進 行行業管理的重要手段。 但一直以來,由於市場的不規范和缺乏明確的法律制 度,建築領域里的每一個環節都存在著嚴重危機,我國建築 市場混亂現象嚴重: (一)轉包及承包不合法。在中國,很多時候都講究「社 會關系」,加上建築市場呈現「僧多粥少」的現狀,建設方往往 在招投標過程中亂用發標權,利用對施工單位壓級壓價,提出 墊資施工等不合理要求;其次,建設方在承發包過程中往往會收 取「介紹費」、「中介費」,違法分包「管理費」,大量工程款被 揣到個人腰包里,不僅使得整個建築市場變得混亂而無序,而 且使得工程質量也難以得到保證,造成重大的事故隱患。 (二)工程款拖欠現象十分嚴重。施工企業在建成一座座高 樓大廈的同時,往往因為建設單位拖欠工程款而困擾,從而給本 來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。層層經濟壓力最後 轉移到了民工身上,這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。 (三)由於我國的監理制度起步比較晚,工程監理單位更 是存在著很多的問題。首先建設單位的無理性膨脹導致監理 公司的質量下降,在這種情況下,很多監理公司因承攬不到 業務而又必須要承攬業務便產生了不正常的競爭,過低的報 價使監理的質量得不到保證。同時建設單位對監理單位缺乏 信任,缺乏配合,使監理工作難上加難。 面對以上眾多問題,如何建立嚴格的法律責任體系和制 裁體系顯得尤為重要。為了加強對建築活動的監督管理,維護 建築市場秩序,保證建築工程的質量和安全,促進建築業健康 發展,第八屆全國人民代表大會常務委員會於1997年n月1 日通過並公布了((中華人民共和國建築法》,第一次把建築市 場的規范運作納入法制軌道。 一、工程承包、發包須依法行事 首先必須明確的是,工程的發包方必須具備一定的條件 才有資格進行發包。這些條件至少應包括:有法人資格或者系 依法成立的其他組織;有與建設工程相適應的資金或資金來源; 有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員或者委託 有相應資質等級的建設工程承包、發包代理機構代理發包;法 律法規規定的其他條件。這是對發包方一個基本的要求。 其次,就承包方來說也應具備一定條件。承包單位從 事建設承包活動,並在資質許可的業務范圍內承包建築工 程。另外省市的承包單位還應當向當地的建管辦辦理申請登 記手續,獲得從事勘查、設計業務的批准文件或者施工許可 證後,方可在本市從事建設工程承包活動。境外企業也需向 市建管辦辦理申請登記,並經批准後方可從事承包活動。 建設工程的承包、發包是非常嚴肅的商業活動,其規 范必須嚴格。在建設工程的承包、發包過程中,任何單位 和個人不得以營利為目的介紹建設工程,有關管理部門及其 工作人員不得利用職權指定承包單位。 二、要用法律手段解決清收工程款問題 首先要嚴把建設工程合同簽訂關,盡量完善合同條款。 建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工 程施工合同》示範文本用於簽訂合同,但在套用合同範本的同 時,要根據企業和業務自身的實際情況進行修改,做到具體問 題具體分析,讓合同在開始的時候就能貼合企業和業務的需 求,對於財務方面的問題要做好全面的設想和明確的規定,以 免發生糾紛時無據可依。 另外,可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為 了使建設單位即發包方一開始就能夠及時支付工程款,雙方可 以在合同中約定由發包方對應付的工程價款提供相應財產作為 擔保,也可以由第三方來提供擔保,擔保的方式可以是連帶責 任保證。這樣將來萬一發包方無力支付拖欠工程款時,承包方 即可用發包方用以擔保的財產來清償債務,或者要求第三方承 擔保證責任,從而使承包人的風險盡可能地降到最低。 誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用 法律來防範和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信 制度,維護良好秩序的屏障。因此建議在建築業逐步建立和完善 企業信用體系系統,將企業身份、工程質量安全和服務情況等信 息記錄在案,打造「誠信建築』,,通過市場主體之間的相互制約 關系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束,這將大大緩 解由於供大於求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價 等行為。最後,通過立法來確保工程保險和擔保的事實。 三、用法律手段規范監理市場 1 . 明確監理人工作水平的衡量標准 國家實行建設工程監理制度,要求同時達到三個條件:一 是應在建設崗位上工作;二是經過全國統一考試合格得到資格, 三是應經過注冊取得「監理工程師崗位制度」,缺一不可。 同時,根據人員素質,資金數量,專業技能,管理水平和 建立業績等,建設監理單位資質分為甲、乙、丙三等,且 三級均由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建 築師或者高級經濟師做單位負責人,或者由取得監理工程師資 格證書的在職高級工程師、高級建築師作技術負責人。另外 建設工程監理制度還規定,監理單位必須在核定的監理范圍內 從事建立活動,不得擅自越級承接建設監理業務。 2.明確監理人的地位和作用 在建設工程監理制度中,對建立在各階段的工作依據和 內容都作了明確的規定,包括立項階段、設計階段、施工 招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階 段,建設工程師都有著不可替代的作用。法律要求建設單 位在工程中必須聘請監理工程師,這是對監理工程師重要性 的肯定,同時也是對監理工程師的信任。 但是由於我國的監理行業是個新興的領域,使得建設 公司要在心理上真正重視它,承認它的權威性確實需要一 定的時間。針對這種情況,一方面應該對建設單位進行 開導和教育,明確監理工作的重要性、專業性和公正 性,要與時俱進,轉變觀念。現在的工程監理不只是技 術工作,更是結合了管理、法律、經濟、技術的綜合 性工作,是工程質量的有效保證力量。另一方面,應該 加強監理工程師的自身素質和專業水平。因此監理公司要 嚴格執行有關法律,認真履行合同,保證工程質量,建 立監理工程師的權威,在執行監理業務時嚴格把關,保 證優秀的工程質量,這就是一種良性循環。 結語 無疑,建築法規對建築市場有很強的規范作用,但是 在執法和守法的過程中,仍然還有很長的路要走。一個國家 的法律制度再如何完善,最終還是要看執法的過程。所以,我 想我們更加應該做的是改變思想,把「法律面前人人平等」的 口號變成現實,讓法律走進每個人的身邊,走進每個人的心 里。另外,為了盡快與WTO的協議、協定及國際慣例接軌,促 進我國建築企業適應國內外市場的競爭的要求,我們應加強 建築法律法規建設,建立並完善建築法規體系,改變傳統的 做法,加快立法的速度。 參考文獻: 【l]陳東佐.我國建築法規與國際慣例接軌的探討.太原 大學學報,2003.4 fZ]許戈.我國建築法規與FIDIc合同文本.廣東建築裝 飾,2003.5 〔3」梁成柱渭To與我國的建築法規.山西建築,2003.
Ⅸ 設計與科學論文怎麼寫
這個很多方面可以寫,實在不會寫,看看別人的文章怎麼寫的找找靈感,我看過漢斯的《設計》,這期刊里有很多這類的文章,希望能幫到你
