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審核機構法規

發布時間: 2021-12-09 16:08:06

『壹』 衛生部關於醫療機構審批管理的若干規定的規定原文

衛生部關於醫療機構審批管理的若干規定
《醫療機構管理條例》(以下簡稱《條例》)實施以來,各級衛生行政部門以《條例》為依據,嚴格醫療機構等醫療服務要素的准入審批,切實加強對醫療機構執業活動的日常監管,醫療服務秩序逐步好轉。為進一步規范和加強醫療機構審批(包括設置審批和執業登記)管理,特作如下規定:
一、嚴格醫療機構設置審批管理
(一)嚴格醫療機構設置審批。各級衛生行政部門要切實增強依法行政的意識,嚴格按照《條例》及《醫療機構管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)等規定審批醫療機構。要建立審批責任制,堅持誰審批,誰把關,誰負責;對醫療機構類別、規模等主要審批事項,要實行集體審議、集體決定。
(二)嚴格審核醫療機構設置申請材料。地方各級衛生行政部門必須嚴格按照《醫療機構設置規劃》批准設置醫療機構;必須嚴格審核醫療機構設置申請書、申請人資質條件、可行性研究報告、設置協議書、選址報告、資信證明、建築設計平面圖等設置申請材料,以及醫療機構土地使用、規劃建設等方面的證明材料,必要時可以組織專家進行論證。
沒有對醫療機構設置進行規劃的,衛生行政部門不得批准設置醫療機構。
(三)實行醫療機構設置批准公示制。衛生行政部門對受理的醫療機構設置申請要進行為期5個工作日的公示,公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等。公示期間接到舉報或提出異議的,要及時組織查實,未查實前不得批准設置。
(四)加強醫療機構設置審批備案管理。地方各級衛生行政部門在核發《設置醫療機構批准書》時,應當向上一級衛生行政部門備案,並提交備案報告,詳細報告審核結論、批准事項等情況。上級衛生行政部門要嚴格審核備案報告,必要時可以組織現場考核,對於不符合當地《醫療機構設置規劃》或違規審批醫療機構的,要依法及時糾正或撤銷下級衛生行政部門的設置審批。
二、規范醫療機構登記管理
(五)建立醫療機構執業登記現場審查制度。地方各級衛生行政部門受理醫療機構執業登記申請後,要按照規定對擬執業登記的醫療機構進行現場審查。要組織現場審核專家組(對專家進行必要的法律知識和業務能力培訓)對擬執業登記的醫療機構科室設置、儀器設備、基本設施以及執業人員資質、基本知識和技能等進行現場抽查審核,形成書面意見。現場審查不合格的,不得核發《醫療機構執業許可證》。
(六)嚴格遵守醫療機構基本標准。要認真執行《醫療機構基本標准(試行)》(以下簡稱《基本標准》),嚴格審核醫療機構。以滿足醫療工作需要,保證醫療質量和安全為原則,省級衛生行政部門可以根據本地區實際情況適當調整《基本標准》中有關指標,報衛生部核准備案後實施。地方衛生行政部門不得擅自批准設置衛生部未明確基本標準的專科醫院或其他醫療機構。
(七)准確核定診療科目。要嚴格按照《醫療機構診療科目名錄》等規定核定醫療機構診療科目,確保醫療機構執業范圍和服務項目與醫療機構的類別、規模及所承擔的功能和任務相適應。對在一級診療科目下設置二級學科(專業組),且具備相應設備設施、技術水平和業務能力條件的,應當核准登記二級診療科目;禁止只登記一級診療科目的醫療機構開展技術復雜、風險大、難度大、配套設備設施條件要求高的醫療服務項目。專科醫院原則上只能核准與其所屬專業相關的診療科目。
(八)嚴格醫療機構類別核定。要嚴格按照《實施細則》第三條規定核定醫療機構的類別。申請設置「其他診療機構」的,必須經省級衛生行政部門批准,報衛生部核准備案。未經衛生部備案同意,不得核定「其他診療機構」類別。
(九)進一步規范醫療機構命名。核定醫療機構名稱必須符合《條例》、《實施細則》等有關規定,遵循名副其實,名稱與類別、診療科目相適應等命名基本原則,做到醫療機構命名准確、規范、合理。要規范使用醫療機構通用名稱,不得擅自增加、更改;要准確核定醫療機構識別名稱,不得核定可能產生歧義或誤導患者的醫療機構名稱;不得核定利用諧音、形容詞等模仿或暗示其他醫療機構的名稱;難以判斷識別名稱或不能把握的,要請示上級衛生行政部門。含有「中心」、「總」字樣的醫療機構名稱必須同時含有行政區劃名稱或者地名;「人民醫院」、「中心醫院」、「臨床檢驗中心」等名稱由各級人民政府或衛生行政部門設置的醫療機構使用。
三、規范醫療機構審批程序
(十)明確醫療機構審批許可權。省級衛生行政部門要依法明確規定地方各級衛生行政部門關於醫療機構設置、登記、命名等的審批許可權,嚴禁越權審批。
(十一)統一審批部門。醫療機構的准入管理是醫政部門的重要職責,各級衛生行政部門要加強醫政部門的建設,充實人員,搞好培訓,提高准入管理能力,切實做好各級各類醫療機構的設置、登記和校驗工作。
(十二)明確審批程序。地方各級衛生行政部門要根據衛生部有關規定製訂當地醫療機構審批程序,明確材料審查、備案、公示、現場考核和登記發證等各環節的法律依據、具體要求、時限和責任人等,規范各審批環節和審批步驟並嚴格執行。
(十三)規范審批文書。地方各級衛生行政部門應當按照衛生部有關規定,規范醫療機構審批文書;以書面形式作出批准或不批準的決定,加蓋機關印章,並一律以實施機關(衛生廳、局)的名義簽發或者對外發布。
(十四)公開辦事流程。各級地方衛生行政部門應當將醫療機構審批的法律依據、條件、辦事流程、期限以及需要提交的申請材料目錄和材料示範文本等向社會公示,方便申請人依法辦事,確保醫療機構審批公開、公正。
四、加強醫療機構檔案和信息化管理
(十五)加強醫療機構檔案管理。各級衛生行政部門要根據衛生部、國家檔案局《關於印發衛生檔案管理暫行規定的通知》(衛辦發〔2008〕24號)精神,建立醫療機構管理檔案制度。要對本行政區域內每所醫療機構建立一套包括設置審批、執業登記、變更、校—驗、處罰等內容的完整的醫療機構管理檔案,做到一機構、一檔案,並確定專人負責歸檔和管理工作。
(十六)推進醫療機構信息化管理。要認真按要求使用「醫療機構管理信息系統」,利用電子信息手段進一步加強醫療機構准入管理,實時掌握醫療機構管理動態信息。有條件的地區應逐步實行醫療機構網上審批、公示和上報備案工作,提高醫療機構審批和管理效率。
五、嚴肅查處違規審批醫療機構的行為
(十七)要建立健全和落實醫療機構行政審批責任制、監督稽查制和責任追究制度,層層分解責任,具體落實到每一個崗位,並將行政審批責任考核與崗位責任、公務員考核、獎懲、任免等結合起來,把考核結果作為評定領導幹部政績的重要內容和考核醫療機構審批人員的重要依據。嚴肅查處越權審批、不按程序審批、降低標准審批等違紀、違規行為,並依法嚴肅追究有關人員的責任。

『貳』 衛生部關於醫療機構審批管理的若干規定

《醫療機構管理條例》(以下簡稱《條例》)實施以來,各級衛生行政部門以《條例》為依據,嚴格醫療機構等醫療服務要素的准入審批,切實加強對醫療機構執業活動的日常監管,醫療服務秩序逐步好轉。為進一步規范和加強醫療機構審批(包括設置審批和執業登記)管理,特作如下規定:
一、嚴格醫療機構設置審批管理
(一)嚴格醫療機構設置審批。各級衛生行政部門要切實增強依法行政的意識,嚴格按照《條例》及《醫療機構管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)等規定審批醫療機構。要建立審批責任制,堅持誰審批,誰把關,誰負責;對醫療機構類別、規模等主要審批事項,要實行集體審議、集體決定。
(二)嚴格審核醫療機構設置申請材料。地方各級衛生行政部門必須嚴格按照《醫療機構設置規劃》批准設置醫療機構;必須嚴格審核醫療機構設置申請書、申請人資質條件、可行性研究報告、設置協議書、選址報告、資信證明、建築設計平面圖等設置申請材料,以及醫療機構土地使用、規劃建設等方面的證明材料,必要時可以組織專家進行論證。
沒有對醫療機構設置進行規劃的,衛生行政部門不得批准設置醫療機構。
(三)實行醫療機構設置批准公示制。衛生行政部門對受理的醫療機構設置申請要進行為期5個工作日的公示,公示內容包括擬設置醫療機構的類別、執業地址、診療科目、床位(牙椅、觀察床),以及設置人和設置申請人名稱、符合當地《醫療機構設置規劃》情況等。公示期間接到舉報或提出異議的,要及時組織查實,未查實前不得批准設置。
(四)加強醫療機構設置審批備案管理。地方各級衛生行政部門在核發《設置醫療機構批准書》時,應當向上一級衛生行政部門備案,並提交備案報告,詳細報告審核結論、批准事項等情況。上級衛生行政部門要嚴格審核備案報告,必要時可以組織現場考核,對於不符合當地《醫療機構設置規劃》或違規審批醫療機構的,要依法及時糾正或撤銷下級衛生行政部門的設置審批。

『叄』 《政府購買服務范圍審核辦法》規定,機構編制部門對什麼進行審核

《政府購買服務范圍審核辦法》規定,機構編制部門依據有關規定,對政府購買服務主體(以下簡稱購買主體)的資格及其承擔的公共服務和管理職能、履職所需服務事項,以及政府購買服務崗位種類、數量等進行審核。

『肆』 法制審核機構在進行審核時認為必要的可以採取什麼措施

法制審核機構在進行審核時認為必要的可以採取查閱、復制、調取有關材料,要求承辦機構及其執法人員說明有關情況,組織召開座談會、專家論證會的措施。

行政執法機關作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

根據國務院2019年1月3日發布的 《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2018〕118號)第四章規定:

重大執法決定法制審核是確保行政執法機關作出的重大執法決定合法有效的關鍵環節。行政執法機關作出重大執法決定前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

(4)審核機構法規擴展閱讀:

第十八條 行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。

委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任

受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。

受委託組織必須符合以下條件:

(一)依法成立的管理公共事務的事業組織;

(二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員;

(三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。

『伍』 如何審核法律法規(法定)要求

法律法規的識別和遵守情況事關審核風險控制,一般在第一階段就必須關注,如有識別不全或未遵守的證據,審核組應開書面報告(這個看不同機構,有的稱為「不合格」,有的稱為「觀察項」,但都要等到整改完畢並提交有效證據後方可進入第二階段審核)。而不應當到了第二階段才開什麼「不符合項」,那樣的話審核組就太被動了。有個帖子質疑2個階段審核的必要性,對涉及的法律法規的遵守情況的評估,就體現了這種必要性。

『陸』 施工圖審查機構資質認定標准有新規定嗎

施工圖審查機構資質認定標準是有規定的,按照審查機構按承接業務范圍的不同,要求審查機構具備不同的資質條件。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第六條,審查機構按承接業務范圍分兩類,一類機構承接房屋建築、市政基礎設施工程施工圖審查業務范圍不受限制;二類機構可以承接二級及以下房屋建築、市政基礎設施工程的施工圖審查。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第七條,一類審查機構應當具備下列條件:

(一)注冊資金不少於100萬元。

(二)有健全的技術管理和質量保證體系。

(三)審查人員應當有良好的職業道德,具有15年以上所需專業勘察、設計工作經歷;主持過不少於5項一級以上建築工程或者大型市政公用工程或者甲級工程勘察項目相應專業的勘察設計;已實行執業注冊制度的專業,審查人員應當具有一級注冊建築師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格,未實行執業注冊制度的,審查人員應當有高級工程師以上職稱。

(四)從事房屋建築工程施工圖審查的,結構專業審查人員不少於6人,建築、電氣、暖通、給排水、勘察等專業審查人員各不少於2人;從事市政基礎設施工程施工圖審查的,所需專業的審查人員不少於6人,其他必須配套的專業審查人員各不少於2人;專門從事勘察文件審查的,勘察專業審查人員不少於6人。

(五)審查人員原則上不得超過65歲,60歲以上審查人員不超過該專業審查人員規定數的1/2。承擔超限高層建築工程施工圖審查的,除具備上述條件外,還當具有主持過超限高層建築工程或者100米以上建築工程結構專業設計的審查人員不少於3人。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第八條,二類審查機構應當具備下列條件:

(一)注冊資金不少於50萬元;

(二)有健全的技術管理和質量保證體系。

(三)審查人員應當有良好的職業道德,具有10年以上所需專業勘察、設計工作經歷;主持過不少於5項二級以上建築工程或者中型以上市政公用工程或者乙級以上工程勘察項目相應專業的勘察設計;已實行執業注冊制度的專業,審查人員應當具有一級注冊建築師、一級注冊結構工程師或者勘察設計注冊工程師資格,未實行執業注冊制度的,審查人員應當有工程師以上職稱。

(四)從事房屋建築工程施工圖審查的,各專業審查人員不少於2人;從事市政基礎設施工程施工圖審查的,所需專業的審查人員不少於4人,其他必須配套的專業審查人員各不少於2人;專門從事勘察文件審查的,勘察專業審查人員不少於4人。

(五)審查人員原則上不得超過65歲,60歲以上審查人員不超過該專業審查人員規定數的1/2。

(6)審核機構法規擴展閱讀

參照《建設工程質量管理條例》第十一條,施工圖設計文件審查的具體辦法,由國務院建設行政主管部門、國務院其他有關部門制定。施工圖設計文件未經審查批準的,不得使用。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第五條,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當按照國家確定的審查機構條件,並結合本行政區域內的建設規模,認定相應數量的審查機構。審查機構是不以營利為目的的獨立法人。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第九條,建設單位應當將施工圖送審查機構審查。建設單位可以自主選擇審查機構,但是審查機構不得與所審查項目的建設單位、勘察設計企業有隸屬關系或者其他利害關系。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第十條,建設單位應當向審查機構提供下列資料:

(一)作為勘察、設計依據的政府有關部門的批准文件及附件;

(二)全套施工圖。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第十一條,審查機構應當對施工圖審查下列內容:

(一)是否符合工程建設強制性標准;

(二)地基基礎和主體結構的安全性;

(三)勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字;

(四)其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第十二條,施工圖審查原則上不超過下列時限:

(一)一級以上建築工程、大型市政工程為15個工作日,二級及以下建築工程、中型及以下市政工程為10個工作日。

(二)工程勘察文件,甲級項目為7個工作日,乙級及以下項目為5個工作日。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第十三條,審查機構對施工圖進行審查後,應當根據下列情況分別作出處理:

(一)審查合格的,審查機構應當向建設單位出具審查合格書,並將經審查機構蓋章的全套施工圖交還建設單位。審查合格書應當有各專業的審查人員簽字,經法定代表人簽發,並加蓋審查機構公章。審查機構應當在5個工作日內將審查情況報工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門備案。

(二)審查不合格的,審查機構應當將施工圖退建設單位並書面說明不合格原因。同時,應當將審查中發現的建設單位、勘察設計企業和注冊執業人員違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,報工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。

施工圖退建設單位後,建設單位應當要求原勘察設計企業進行修改,並將修改後的施工圖報原審查機構審查。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第十五條,審查機構對施工圖審查工作負責,承擔審查責任。

施工圖經審查合格後,仍有違反法律、法規和工程建設強制性標準的問題,給建設單位造成損失的,審查機構依法承擔相應的賠償責任;建設主管部門對審查機構、審查機構的法定代表人和審查人員依法作出處理或者處罰。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第二十二條,審查機構違反本辦法規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門撤銷對審查機構的認定:

(一)超出認定的范圍從事施工圖審查的;

(二)使用不符合條件審查人員的;

(三)未按規定上報審查過程中發現的違法違規行為的;

(四)未按規定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的;

(五)未按規定的審查內容進行審查的。

參照《房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第二十三條,審查機構出具虛假審查合格書的,縣級以上地方人民政府建設主管部門處3萬元罰款,省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門撤銷對審查機構的認定;有違法所得的,予以沒收。

『柒』 提法規司法解釋的審查要求是什麼

1、根據《中華人民共和國立法法》第九十九條的規定:
國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會工作機構進行研究,必要時,送有關的專門委員會進行審查、提出意見。

有關的專門委員會和常務委員會工作機構可以對報送備案的規范性文件進行主動審查。
2、根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》第三十二條的規定:
國務院、中央軍事委員會和省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同法律規定相抵觸的,最高人民法院、最高人民檢察院之間認為對方作出的具體應用法律的解釋同法律規定相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求,由常務委員會工作機構送有關專門委員會進行審查、提出意見。
前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為最高人民法院、最高人民檢察院作出的具體應用法律的解釋同法律規定相抵觸的,可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議,由常務委員會工作機構進行研究,必要時,送有關專門委員會進行審查、提出意見。

『捌』 請問國家標准去什麼機構審核

CQC就是一個認證機構,在北京的辦公地址你在網上搜一下就能找到。。

『玖』 哪些認證機構可以審核GB/T50430-2007

你站內留言,請查收。我司可以審核GB/T50430,並可發國家證。現在很多認證機構發的都是自己的機構證。

『拾』 認證機構進行審核時規定的審核周期是多少

認證證書有效期3年,期間要進行體系有效保持監督性審核,周期一般不超過12個月,為防止不可預想事情影響按期審核,一般都是提前1
個月進行,也就是11個月進行,這個認證機構一般會提前和企業溝通的。

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