關於規章的制定

① 規章的制定主體

規章分為兩類，一類是部門規章，由國務院各部、委等相關部門進行制定，一類是地方政府規章，由省、自治區、直轄市以及較大的市政府進行制定。《立法法》第八十條國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構,可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門的許可權范圍內,制定規章。《立法法》第八十二條省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府,可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規,制定規章。

② 各級制定規章辦法的法律依據

制定不同類型的規章辦法，法律的依據也各不相同，但基本的要求是，制定的規章辦法不能違反法律的規定。

③ 規章制度該怎麼制定

你的思來路是對的，隨著社會分自工越來越細，象製作管理制度這樣的事情應該交由專業人士製作，現在有這樣的成品能幫你解決問題，讓你拿來就能直接用，用了就贏在起跑線上，後面的事情也就一勞永逸了。你可以在GOOGLE上搜：298勞動合同書與配套文件 去找到這個成品。90%的風險和工作疏漏都幫你規避掉了。

④ 規章的制定主體有哪些

什麼是行政法規？它具有哪些基本特徵？
行政法規是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。
行政法規具有的特徵是：
1、行政法規的制定主體是國務院；
2、行政法規根據憲法和法律的授權制定；
3、行政法規必須經過法定程序制定；
4、行政法規具有法的效力。
制定行政法規的基本要求是什麼？
1、根據憲法、法律制定行政法規；
2、不得與憲法、法律相抵觸。
什麼是行政規章？行政規章的基本特點有哪些？
行政規章是指特定的行政機關根據法律和法規，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規范性文件的總稱。
行政規章的基本特點有：
1、行政規章的制定主體是特定的行政機關，即有權制定部門規章和地方規章的機關；
2、行政規章的制定根據是法律、行政法規以及決定、命令的授權；
3、行政規章應當按照法定程序制定；
4、行政規章具有法的屬性。
行政規章是國務院各部、委和有權的地方人民政府，根據法律和行政法規在本部門的許可權范圍內制定的規定、實施細則、實施辦法等規范性文件的總稱。在內容上，是法律和行政法規的延伸和細化，是我國法律體系中的一個重要層次。根據憲法和法律，有權制定行政規章的行政機關有：(1)國務院各部、委；(2)省、自治區、直轄市人民政府；(3)省、自治區人民政府所在地的地方人民政府；(4)經國務院批準的較大的市人民政府。行政規章是人民法院審理行政案件的參照依據。

⑤ 關於規章制度

6.7.9法人委託證書應妥善保管，防止遺失。不準將法人委託證書轉借他人或用作其他證明，否則，除吊銷其法人委託證書外，還要追究相應的責任。
6.7.10法人委託人工作調動時，應向所在企業交銷其法人委託證書。
6.7.11簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業的公章外，一律使用合同專用章，其他印章一律不準代替使用。否則，財務部門有術拒絕辦理結算手續，由此所引起的責任由有關人員承擔，還可以予以處罰。
6.7.12合同專用章由各單位統一刻制、編號和頒發；嚴禁任何人私自刻制、使用。
6.7.13合同專用章應嚴格按授權的范圍使用，不準混用、代用或借用。
6.7.14合同專用章應妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。
6.7.15公司各企業都必須認真做好合同管理和基礎工作。具體如下：
（1）建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號，不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協議（包括文書、電傳等），均應妥善保管。
（2）建立合同管理台帳。各企業應根據合同的不同種類，建立合同的分類台帳和總台帳。每個企業必須設一個總台帳。其主要內容包括：序號、合同號、經手人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。台帳應逐日填寫，做到准確、及時、完整。
（3）填寫「合同情況月報表」。各企業應在每月5日之前將上月月報表填好後報送總經理，同時抄報計劃財務部和法律顧部室。
第七章企業發展管理
第一節總則
7.1.1為更好地按照公司工業發展的總體規劃引進、開發高技術高效益的工業項目，並加強對公司現有生產企業的管理，行制定本制度。
7.1.2公司設企業發展部，作為總經理領導下職能部門，負責新工業企業的引進和新技術、新產品的開發，並負責管理和協調公司下屬工業企業的生產經營和發展規劃。
第二節引進和開發
7.2.1企業發展部引進和開發新的項目，應符合市縣產業結構和公司生產發展的總體規劃：高新科技開路，獨資合資項目領先；發揮地理優勢，引進先進技術、設備和，發展拳手產品，組建專業集團。公司生產發展的方向為：新的計算機技術、新電子產品、新材料、新技術、新能源、高效節能技術、機電自動化、生物工程等。
7.2.2企業發展部應了解、掌握國家關於引進和興辦自營工業的有關政策，法令，熟知公司的基本情況和申辦企業的所有程序。
7.2.3企業發展部應逐步擴大和加強與海內外工商企業團體和政府有關部門以及大專院校、科研部門的聯系。定期交流信息，掌握國內外工業發展形勢和新產品新技術的動向，同理大力宣傳公司的良好投資環境，積極熱情地做好接待、介紹和服務工作。
7.2.4企業發展部收到來自國內外企業（或個人）的項目建議書，應一律給予符復。一般項目，生產部部長2日內作出決定是否有必要接受作進一步調研。重大項目，及時呈請上級主管領先審定。經確定暫不接受的項目，最遲5天內給予明確答復。對項目建議人應表示謝意，關將有關資料編入備選項目存檔。
7.2.5經認可立項的項目，由企業發展部組織洽談，並指定專人負責，認真進行可行性研究。
7.2.6項目洽談後，由項目負責人填寫新項目預報表，連同合營意向書（合同書）和可行性報告，經企業發展部審核後按審批許可權呈並上報。
7.2.7所有項目洽談均應及時出紀要報公司領導參閱，以便領導隨時了解項目進程。所有談判資料，包括客 方提供的有關文件、樣品和介紹材料，企業發展部應有專人存檔保管。
7.2.8新工業項目從立項、報批到領取營業執照，由企業發展部負責完成。
7.2.9新項目的籌建工作由新企業的籌備組負責，企業發展部協助制定並監督投資計劃的實施，直至生產正常運行。
7.2.10項目移交新企業後，項目負責人應將項目全部資料整理成冊，交檔案室歸檔。企業發展部存留1份副本。
第三節企業管理
7.3.1公司對所屬開業企業，每季一次向公司提交關於本企業現有規模、效益狀況、發展構想及存在問題等方面的報告，由工業部在原材料配套、產品展銷方面予以協調，並在引進外資、技術，調整工業布局上給予統籌考慮，以最大限度地發揮現有企業的生產能力。
7.3.2新企業投產，應抓緊做好以下方面的工作：
（1）新工人的技術培訓、法制教育和思想教育；
（2）制定全體員工崗位責任制；
（3）制定各項生產計劃、質量指標、消耗定額和考核指標；
（4）制定和完善各項規章制度，包括考勤制度、安全保衛制度、獎懲制度等；
（5）制定企業發展戰略和實施計劃，如開發新產品、開拓新市場等；
（6）其他有關保證正常生產運行的工作。
7.3.3生產企業每月都要以報表的形式將本月生產計劃、質量指標、原材料消耗、設備完好率、勞動生產率和銷售狀況等上報工業部整理後呈報總經理。
7.3.4生產企業應注重培養自己的技術力量，不斷提高技術和經營管理水平。（三來一補）企業應加強對先進技術的消化和吸收，逐步向合資合作和興辦自營工業過渡，在提高企業檔次上下功夫。
7.3.5生產企業應全面加強質量管理，努力降低生產成本，從企業深化改造中挖掘潛力，創造效益。
7.3.6生產企業應加強對原材料和成品的管理，盡量減少庫存，加速資金周轉，提高企業經濟效益。
7.3.7（三來一補）企業的廠長（經理），必須由我方委派.
7.3.8生產企業必須遵守國家法令，依法經營，照章納稅。企業的重大經濟活動和發生的重大問題需及時向公司領導匯報。因負責人失誤、上當受編致使企業遭受損失的需追究經濟責任。觸犯國家刑律的交司法部門依法處理。
7.3.9生產企業有權對公司工業的發展和工業部的工作提出建議和批評，有義務將了解到的合資合作意向推薦給工業部。對引進工業項目、促進公司工業發展的有功人員，公司將給予嘉獎。
7.3.10公司每年一度對工業企業進行一次綜合評定。檢查證定范圍包括維護、人才培訓、職工福利等各個方面，公司將根據評定結果獎優懲劣，並向公司通報。
7.3.11本制度由企業發展部負責貫徹執行。
第八章審計、監察
第一節總則
8.1.1為加強，避免和制止各種違章違紀現象，促進公司及全體員工依法照章辦事，提高企業經濟效益，制訂本制度。

⑥ 規章的制定要求

根據《規章制定程序條例》的規定，制定規章應當符合以下基本要求：
其一，應當遵循《立法法》確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定。
其二，應當切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，在規定其應當履行的義務的同時，應當規定其相應的權利和保障權利實現的途徑。應當體現行政機關的職權與責任相統一的原則，在賦予有關行政機關必要的職權的同時，應當規定其行使職權的條件、程序和應承擔的責任。
其三，應當體現改革精神，科學規范行政行為，促進政府職能向經濟調節、社會管理和公共服務轉變。應當符合精簡、統一、效能的原則，相同或相近的職能應當規定由一個行政機關承擔，簡化行政管理手續。
其四，規章的名稱一般稱「規定」、「辦法」，但不得稱「條例」。
其五，規章用語應當准確、簡潔，條文內容應當明確、具體，具有可操作性。法律、法規已經明確規定的內容，規章原則上不作重復規定。除內容復雜的外，規章一般不分章、節。
其六，涉及國務院兩個以上部門職權范圍的事項，制定行政法規條件尚不成熟，需要制定規章的，國務院有關部門應當聯合制定規章。有這種情形的，國務院有關部門單獨制定的規章無效。

⑦ 關於規章制定，下列說法哪些是正確的請解釋各個選項的理由。多選。

選來CD
A錯誤。因為按照《行政處源罰法》的規定，當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。所以，當事人提出要求是行政機關組織聽證的充分條件，但並不是必要條件。

B中不一定是國務院法制機構，還有可能是本部門的法制機構。

不知道對否，僅供參考。

⑧ 規章是由誰制定的

規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和設區市的人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件。

規章是行政性法律規範文件，之所以是規章，是從其制定機關進行劃分的。

具體如下：

規章是各級領導機關及其職能部門、社會團體、企事業單位，為實施管理，規范工作、活動和有關人員行為，在其職權范圍內制定並發布實施的、具有行政約束力和道德行為准則的規范性文書的總稱。

規章按其性質、內容，可分為行政規章、組織規章、業務規章和一般規章。

1．行政規章。按作者及其許可權，可分兩類：

(1)國務院部門規章。是由國務院所屬各部、各委員會制定、發布的規章。

(2)地方政府規章。是由省(自治區、直轄市)、省和自治區政府所在市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的規章。

行政規章常用規定、辦法、細則等文種。

2．組織規章。是指對一個組織或團體的性質、宗旨、任務、組織原則、成員及其權利義務、機構及職權、活動及紀律等做出系統規定的規章。組織規章的常用文種是章程。

3．業務規章。是指對專項業務的性質、內容、范圍及其運作規范等做出系統規定的規章。業務規章的常用文種為章程。

4．一般規章。一般規章是各級各類機關、團體、企事業單位，為實施管理、規范工作和活動，在其職權內制發的規章。這類規章便是通常所說的規章制度。一般規章的常用文種有規定、辦法、准則、細則、制度、規程、守則、規則等。

(8)關於規章的制定擴展閱讀：

根據《規章制定程序條例》的規定，制定規章應當符合以下基本要求：

其一，應當遵循《立法法》確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定。

其二，應當切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，在規定其應當履行的義務的同時，應當規定其相應的權利和保障權利實現的途徑。應當體現行政機關的職權與責任相統一的原則，在賦予有關行政機關必要的職權的同時，應當規定其行使職權的條件、程序和應承擔的責任。

其三，應當體現改革精神，科學規范行政行為，促進政府職能向經濟調節、社會管理和公共服務轉變。應當符合精簡、統一、效能的原則，相同或相近的職能應當規定由一個行政機關承擔，簡化行政管理手續。

其四，規章的名稱一般稱「規定」、「辦法」，但不得稱「條例」。

其五，規章用語應當准確、簡潔，條文內容應當明確、具體，具有可操作性。法律、法規已經明確規定的內容，規章原則上不作重復規定。除內容復雜的外，規章一般不分章、節。

其六，涉及國務院兩個以上部門職權范圍的事項，制定行政法規條件尚不成熟，需要制定規章的，國務院有關部門應當聯合制定規章。有這種情形的，國務院有關部門單獨制定的規章無效。

⑨ 企業管理規章制度的制定

最好的方法就是先參考別人的管理制度http://www.myzlw.com/Index.asp