網路實名製法律法規

㈠ 網路實名制是否合法

法律都出來，當然算合法了
不過只是有的地方要求實名而已，方便管理

㈡ 上網實名制的弊端

網路實名製作為一種以用戶實名為基礎的互聯網管理方式，可以成為保護、引導互聯網用戶的重要手段和制度，並保護青少年免受網路不良因素影響。

上網實名制主要有以下弊端：

1、執行難。一些管理法規在支持網路實名制的施行，而地方法規無一例外的不完善，地方法規對一些涉及處罰條款的名詞沒有作出明確的界定，因此對於涉及違規的項目無法明確判罰，網路實名制的施行只能依靠網民自覺。

2、 對於網路實名制中網友提供的個人信息，目前也沒有很好的辦法確定真實性。

3、 一些反映真實情況卻不方便出面的言論發表受到影響，舉報人身份透明，會擔心被報復。

4、 在購物和上網時，會暴露個人隱私。特別是青少年和兒童，不利於他們成長。

利弊衡量：

網路實名制有利有弊，推行的必要性和可實施性值得探討。對此世界各國都在分析研究，謹慎慢行。到目前為止，全球只有韓國政府曾下決心將網路實名制付諸實施。韓國信息通訊部調查發現，實名制實施後，誹謗跟帖數量從13.9%降到12.2%，減少了1.7個百分點；

但是，以IP地址為基準，網路論壇的平均參與人數從2585人減少到737人，實名制明顯抑制了網上交流溝通；同時也存在有人盜用他人的身份證號碼進行注冊情況。

更大的問題是，實名制信息使韓國各大網站成了黑客們攻擊的主要對象，2011年7月，韓國發生了前所未有的信息外泄案件，不少民間組織和專家認為是「互聯網實名制」惹的禍，要求廢除實名制的呼聲高漲。韓國行政安全部2011年8月已經表示，政府擬逐步取消網路實名制。

在我國民主制度尚不健全，政府與公民溝通渠道還不暢通，官員腐敗難以遏制情況下，公民通過微博客參政議政、通過網路輿論監督官員行為，甚至通過網路敦促政府解決一些經久不決的具體的或個人的問題，微博客為他們提供的平台，起到了積極的作用。

如果推行網路實名制，或許會減少些網上發牢騷、造謠傳謠的言論，但同時將對網民參政議政、監督政府的積極性產生傷害；就算是誠信守法的網民，出於自我保護，也會擔心個人信息被泄露、被利用、或者被打擊報復而減少注冊或減少發言。

對想方設法逃避管理的人，即使實行實名制也難以達到約束目的。網上發言者如果製造社會事端，惡意進行人身攻擊，干涉他人的自由，等等，有多種途徑追究其責任，使之受到法律制裁。

網路管理是集社會、經濟、倫理、管理、技術於一體的綜合性課題，相關制度的建立不僅是主管部門的重要任務，也是事關全局的大事；不是某個時期或階段的權宜之計，而是未來信息社會的基礎。面對無邊界、扁平化的網路社會，網路法制建設需要全國統一、甚至需要與世界接軌，國際合作進行「頂層設計」。

2015年5月22日，為加快「信用山東」建設步伐，營造全國領先的營商環境，山東省發展和改革委員會組織起草了《山東省社會信用體系建設規劃（2015-2020）》徵集意見稿，面向社會公開徵求意見。

㈢ 網路安全法的法律依據與現行的哪些法律有關

網路的安全
指通過採用各種技術和管理措施，使網路系統正常運行，從而確保網路數據的可用性、完整性和保密性。網路安全的具體含義會隨著「角度」的變化而變化。比如：從用戶(個人、企業等)的角度來說，他們希望涉及個人隱私或商業利益的信息在網路上傳輸時受到機密性、完整性和真實性的保護。而從企業的角度來說，最重要的就是內部信息上的安全加密以及保護。
網路安全法的法律依據
一、關於保障網路產品和服務安全
維護網路安全，首先要保障網路產品和服務的安全。草案主要作了以下規定：一是，明確網路產品和服務提供者的安全義務，包括：不得設置惡意程序，及時向用戶告知安全缺陷、漏洞等風險，持續提供安全維護服務等(草案第十八條)。二是，總結實踐經驗，將網路關鍵設備和網路安全專用產品的安全認證和安全檢測制度上升為法律並作了必要的規范(草案第十九條)。三是，建立關鍵信息基礎設施運營者采購網路產品、服務的安全審查制度，規定：關鍵信息基礎設施的運營者采購網路產品或者服務，可能影響國家安全的，應當通過國家網信部門會同國務院有關部門組織的安全審查(草案第三十條)。

二、關於保障網路運行安全

保障網路運行安全，必須落實網路運營者第一責任人的責任。據此，草案將現行的網路安全等級保護制度上升為法律，要求網路運營者按照網路安全等級保護制度的要求，採取相應的管理措施和技術防範等措施，履行相應的網路安全保護義務。(草案第十七條)

為了保障關鍵信息基礎設施安全，維護國家安全、經濟安全和保障民生，草案設專節對關鍵信息基礎設施的運行安全作了規定，實行重點保護。范圍包括基礎信息網路、重要行業和領域的重要信息系統、軍事網路、重要政務網路、用戶數量眾多的商業網路等。並對關鍵信息基礎設施安全保護辦法的制定、負責安全保護工作的部門、運營者的安全保護義務、有關部門的監督和支持等作了規定。(草案第二十五條至第二十九條、第三十二條、第三十三條)

三、關於保障網路數據安全

隨著雲計算、大數據等技術的發展和應用，網路數據安全對維護國家安全、經濟安全，保護公民合法權益，促進數據利用至為重要。為此，草案作了以下規定：一是，要求網路運營者採取數據分類、重要數據備份和加密等措施，防止網路數據被竊取或者篡改(草案第十七條)。二是，加強對公民個人信息的保護，防止公民個人信息數據被非法獲取、泄露或者非法使用(草案第三十四條至第三十九條)。三是，要求關鍵信息基礎設施的運營者在境內存儲公民個人信息等重要數據;確需在境外存儲或者向境外提供的，應當按照規定進行安全評估(草案第三十一條)。

四、關於保障網路信息安全

2012年全國人大常委會關於加強網路信息保護的決定對規范網路信息傳播活動作了原則規定。草案堅持加強網路信息保護的決定確立的原則，進一步完善了相關管理制度。一是，確立決定規定的網路身份管理制度即網路實名制，以保障網路信息的可追溯(草案第二十條)。二是，明確網路運營者處置違法信息的義務，規定：網路運營者發現法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的，應當立即停止傳輸，採取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，並向有關主管部門報告(草案第四十條)。三是規定，發送電子信息、提供應用軟體不得含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息(草案第四十一條)。四是規定，為維護國家安全和偵查犯罪的需要，偵查機關依照法律規定，可以要求網路運營者提供必要的支持與協助(草案第二十三條)。五是，賦予有關主管部門處置違法信息、阻斷違法信息傳播的權力(草案第四十三條)。

㈣ 實名認證安全嗎

有風險。

互聯網實名制一方面可以成為掃除不良信息的「鐵掃帚」，另一方面也會讓各個互聯網平台成為黑客眼中的「肥肉」，增加網民個人信息泄露的風險。

據2017年3月360補天漏洞相應平台發布的《2016年網站泄露個人信息形勢分析報告》顯示，2016年有58.5％的網站漏洞會導致泄露實名信息，62.4％的網站漏洞會泄露行為信息，可能泄露的數量多達42.3億條和40.1億條。

據業內人士介紹，黑客往往通過「掃號撞庫」的方式，得到用戶在互聯網平台的注冊信息並賣給不法分子，而不少平台還缺乏對這種「撞庫攻擊」的有效防禦措施。

(4)網路實名製法律法規擴展閱讀：

為實名制網民們撐起個人信息的「保護傘」。

各大互聯網平台從技術和監管兩方面逐步完善自身防禦體系，防止黑客攻擊導致用戶信息泄露。據了解，某互聯網購物平台已組建安全團隊，在識別網路安全攻擊的安全風險的基礎上，發現網路內部高水平持續存在的威脅，挖掘和檢測針對買家和商家的釣魚網站，並及時處理。

國家有關部門也出台了各種法律法規，保護網民的信息安全。

中國的《關於加強網路信息保護的決定》、《侵權責任法》及其司法解釋多次強調了個人信息安全問題。可見，中國的互聯網信息安全和個人數據安全已經提升到國家最高水平，個人信息的使用和收集需要嚴格的法律程序和明確的法律授權。」

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱偉表示，在這種情況下，完全實名制的建立實際上可以加強對用戶個人信息安全的保護。

㈤ 韓國網路實名制在哪部法律規定

2007年7月起，《促進使用信息通信網路及信息保護關聯法》規定韓國各主要網站在網民留言之前，必須對留言者的身份證號碼等信息進行記錄和驗證，否則對網站處以最高金額達3萬美元的罰款。

㈥ 網路實名制有哪些弊端

1.執行難

目前網路實名制並沒有專門的國家法律支持,只有《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令第292號） ,《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》（信息產業部令第33號）兩個管理辦法和地方出台的一些管理法規在支持網路實名制的施行.而地方法規無一例外的不完善,地方法規對一些涉及處罰條款的名詞沒有作出明確的界定,因此對於涉及違規的項目無法明確判罰.網路實名制的施行只能依靠網民自覺.

2.對於網路實名制中網友提供的個人信息,目前也沒有很好的辦法確定真實性.

3.一些反映真實情況卻不方便出面的言論發表受到影響.舉報人身份透明,擔心被報復.

相應的緩和辦法是"有限網路實名制",既前台匿名後台實名.

㈦ 網路實名制的相關爭議

我們很習慣把網路生活和現實生活分開來說，這還是因為網路對於我們來說比較陌生，就類似如果習慣了在沒有電燈的環境下生活，一旦有了電燈，夜生活多了，大家就關注在電燈下生活的健康問題。
我想說的是網路生活是現實生活的一部分，因為有了網路，人們以往的生活被增添了很多內容，因而生活方式大有改變。從健康角度看，健康網路生活是以往健康現實生活的延伸，簡單說還是身體健康和心理健康問題。
因為有了網路，人們可以很長時間待在網上，足不出戶，運動和勞動的時間大大減少，身體習慣有很大改變，我們也經常看到因為長時間上網而產生各種疾病的報道。從這方面看，健身行業應該有很大的發展機會了。
就心理健康問題來說，產生的問題可能還要多。在網上可以接觸到各種各樣的東西，新鮮的，刺激的，隱私的，暴力的，發泄的等等，尤其對青少年心裡健康影響更大。而對這些東西的防範基本是不可能的。
因為這些，要普遍實現健康的生活，不光靠個人的「自控」、「自律」、「自我調節」和「自我鍛煉」，面對網路所帶來的社會生活環境、生活方式和生活內容的改變，政府政策制度、行業自律同盟，企業創新發展必不可少。只有政府機構、行業組織、企業單位和網路用戶共同努力，保持溝通與連動，才能實現健康的生活秩序和環境。日前，杭州市人大常委會審議通過了《杭州市計算機信息網路安全保護管理條例》，要求從2013年5月1日起，發帖、寫博、網游要提供有效身份證明。但新規實施後卻受到社會各界的爭議和質疑。請關注—「網路實名制」為何難以操作？
杭州市人大常委會審議通過的《杭州市計算機信息網路安全保護管理條例》規定：從2013年5月1日起，發帖、寫博、網游要提供有效身份證明。杭州由此成為全國第一個通過地方立法實施「網路實名制」的城市。
這項「新規」自實施以來，社會各界紛紛表示質疑，有關「網路實名制」的爭議不斷。互聯網信息服務商以及網民如何執行「新規」？記者就此進行了一系列調查。社會各界人士最為關注的是《條例》第19條：互聯網信息服務提供者提供電子公告、網路游戲和其他即時通信服務的，具有用戶注冊信息和發布信息審核功能，並如實登記向其申請開設上述服務的用戶的有效身份證明。電子公告服務是指在互聯網上以論壇、聊天室、留言板、博客等交互形式為上網用戶提供信息發布條件的行為。杭州市人大常委會認為，隨著網上交流方式的增多，網民、網吧數量快速增長，計算機信息網路安全問題日益突出，有必要制定地方性法規，以維護國家安全、公共利益和社會穩定，維護公民、法人和其他組織的合法權益。
一些網民擔心，「如實登記用戶有效身份證明」後會對網路監督造成致命打擊。經常在網站論壇間流連忘返的杭州市民徐小姐說，要實名才能發帖，寫博客，誰還敢舉報？「我是不敢了」。
浙江省社科院社會學所副所長楊建華表示，實名舉報是要承擔很多風險的。政府方面對於網路監督應當「鼓勵」而不是「過濾」，及時解疑釋惑，引導網上輿論。如果一味地堵塞言論，其結果往往是事倍功半。
「要保護網路安全，首先要保護網路說話者權益。互聯網是疏導社會矛盾的有效的『排氣閥』，而『網路實名制』將堵塞這個『排氣閥』。」浙江大學傳媒和國際文化學院副教授邵志擇認為，不能因為網路言論存在一些問題而「因噎廢食」。引發爭議的另一個焦點是：「網路實名制」將會「收縮」公民訴求表達的渠道。黨和政府各級領導與普通民眾通過網路交流日益頻繁，互聯網已成為當前公民表達訴求的重要渠道。最高人民檢察院日前公布了修訂後的《人民檢察院舉報工作規定》，在新增的舉報渠道中，網路就是其中之一。
楊建華說：「互聯網之所以成為公民表達訴求的重要渠道，其中一個重要原因就源自於網路發帖舉報的匿名性和放大效應，這既能保護舉報人的安全，也可以避免石沉大海。」
邵志擇認為，網民發表的意見，也有一些謠言、語言暴力等問題，但畢竟是極少一部分，守法的網民是占絕大多數的；對於喜歡造謠生事的網民，可以通過刑法等法律追究其責任，如果為防範極少數人的不良行為，而讓全體網民「收縮空間」，這樣做會不會「矯枉過正」呢？
「實名制只能是提倡，不能用立法來強制推行。」浙江省委對外宣傳辦公室有關負責人說。浙江省經濟和信息化委員會信息化管理處處長吳君青告訴記者：「在徵求意見時，我們向省人大常委會書面意見反映了兩次，希望再斟酌斟酌，暫緩出台該條例，裡面很多內容不是很成熟，也不是很好操作，現在還沒到立法階段」。
媒體專家認為，對於互聯網的管理，要堅持三個原則：一是有利於拓寬公民訴求渠道；二是有利於促進積極有效的網路監督；三是有利於營造健康向上的網路環境。但社會各界爭議不斷，當地多家網站稱執行困難。 真實身份無規可查
在杭州網的論壇，點擊注冊後所顯示的必填信息中，全然沒有身份證明的蹤影。記者注冊了一個賬號，10秒鍾左右搞定，就可以自由發帖了。
多個當地網站論壇客服人員接受采訪時說，他們所在的網站還沒有要求注冊用戶必須提供有效身份證明。浙江在線的論壇客服人員稱，真的實行恐怕要等待有關部門的具體通知。19樓的客服人員則表示，「這個事情我們是知道的，但是怎麼操作還不是很清楚。」
「准確核實網民信息，很難做到。」杭州當地一家網站的負責人表示，是讓網民來我們網站當面驗證，還是在注冊時要求網民真實填寫相關信息？還沒有細化的規定。
無法界定惡意攻擊
上海市信息法律協會副秘書長李立律師提出，法律規章貴在「明確」，明確的規定，才能讓大家有明確的行為預期。而杭州這項「新規」，有不少概念諸如「惡意」「人身攻擊」「謠言」「擾亂社會秩序」「捏造事實誹謗他人」「可能危害」等，並沒有相對明細的界定。這些概念直接涉及到處罰或處理的內容，如無明細的界定，就等於給相關行政部門極大的自由裁量空間，這不符合現代法治約束政府權力的精神。
還有專家指出，散布謠言、影射他人、人身攻擊等條款，在實際操作時也有難度，比如部分失實的傳言算不算謠言？如何保證執法部門的判斷公允？判斷「擾亂社會秩序」等行為要不要經過公開討論和辯論？最終由哪個部門來裁定？關於「誹謗」的標準是什麼？涉及官員丑聞包括貪腐案件，也算個人隱私嗎？如此等等。
保障網民批評權
「新規」一出，讓杭州市500多萬網民一下子「跳」了起來，許多網民認為，上網發表言論必須「實名」，這會帶來一個很大的負效應——「過濾」方興未艾的「網路監督」，當前，有關部門更需要研究的是「如何進一步保障網民批評個別不良官員的權利！」
讓舉報無後顧之憂
網路監督發揮了越來越大的社會作用，尤其在輿論監督方面已成為傳統輿論監督的重要補充。比如陝西周老虎事件、雲南躲貓貓事件、南京周久耕事件、溫州「購房門」事件等，皆是藉助匿名網友的爆料，引起社會的關注，最終才得以還原真相、懲惡揚善。
「要保護網路安全，首先要保護網路說話者權益。互聯網是疏導社會矛盾的有效『排氣閥』，而『網路實名制』可能會堵塞這個『排氣閥』」，浙江大學傳媒和國際文化學院副教授邵志擇說。

㈧ 如何看待網路實名制

網路實名制
背景
中華人民共和國網路實名制的源頭，一般都認為是2002年清華大學新聞學教授李希光在南方談及新聞改革時提出建議「中國人大應該禁止任何人網上匿名」 。他認為網路也應該嚴格的受到版權和知識產權的保護，「同時網上寫東西要負法律責任。」「包括傳統媒體，應該提倡用真名，不用筆名發表文章。...利用假名發表東西是對公眾的不負責。」

他的這番言論在網上引起軒然大波，被稱為「李希光事件」 。雖然經過了一段時間言辭激烈的爭論，但是隨後並沒有相應的措施出台，事情也就不了了之。之後李希光自己也稱已經對網路實名的話題喪失了興趣，「禁止網上匿名是非常不現實的，在法律上和技術上都行不通。」

相關法律
《互聯網信息服務管理辦法》（國務院令第292號）
《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》（信息產業部令第33號）

發展狀況
從2003年開始，中國各地的網吧管理部門要求所有在網吧上網的客戶必須向網吧提供身份證，實名登記，以及辦理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人進入網吧。

2004年5月13日中國互聯網協會發布了《互聯網電子郵件服務標准》(徵求意見稿)，首次提出實名制並且強調電子郵件服務商應要求客戶提交真實的客戶資料，該資料將是判斷郵箱服務歸屬的標准。[9月26日]]中國共產黨團中央所主管的中國青少年網路協會成立了游戲專業委員會，並決定在今後一年裡，建立中國青少年全國游戲玩傢俱樂部，為網路游戲中實施實名制打下基礎。

2005年2月，信息產業部會同有關部門要求境內所有網站主辦者必須通過為網站提供接入、託管、內容服務的IDC、ISP來備案登記，或者登錄信息產業部備案網站自行備案。無論是企、事業單位網站，或是個人網站，都必須在備案時提供有效證件號碼。通信管理局將對截至6月30日24時仍未向備案管理系統報備相關信息的網站實施暫時關閉，通知相關接入服務提供者暫時停止其接入服務。信息產業部電信管理局相關負責人敦請被暫時關閉的網站務必在7月10日24時前補辦備案手續，否則將被關閉。

2004年中國教育部發布的《關於進一步加強高等學校校園網路管理工作的意見》，明確提出在高校教育網實施實名制，並成為中國教育部對中國高校進行審核的重要依據。至2005年3月，以清華大學水木清華BBS為首的一批各大高校的BBS向僅限實名制校內交流平台的轉變。

2005年7月20日，中國最大的即時通訊公司騰訊發布公告稱，根據深圳公安局《關於開展網路公共信息服務場所清理整治工作的通知》，配合中國有關部門對騰訊開展的網路公共信息服務進行整理，對QQ群創建者和管理員進行實名登記工作。而此時正好媒體報道韓國網路實名制的情況 ，因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是「中國全面推行網路實名制的序幕」。

2005年7月22日，新華網稱從7月22日起至9月底，中國深圳警方將開展為期3個月的網路公共信息服務場所清理整治工作。其中，警方將對BBS、BBS的版主進行實名登記，並校驗身份證號碼。8月5日中國文化部、信息產業部聯合下發《關於網路游戲發展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺於網路游戲中的殺怪練級，要求「PK類練級游戲（依靠PK來提高級別）應當通過身份證登陸，實行實名游戲制度，拒絕未成年人登陸進入」。

爭議
支持者認為「網路最吸引人的地方不是「匿名」，而是溝通起來更方便，更快捷。」 。也有人認為，實名有利於清除網路上各種垃圾信息，增加信息的可信度和網民之間的信任度，「營造出更加和諧的網路文化」。

而反對者則認為「網路的魅力就在於「匿名」，在網路里大家才可以自由的發表言論。至於匿名誣蔑或發表違法言論是可以通過技術手段解決的。」 許多人都引用1993年《紐約客》雜志一幅漫畫的標題「在網上，沒有人知道你是一條狗」，來作為反對的理由。

也有人認為應該「二元論」，「可以在一些大的、正規的網站要求實名制，增加信息的可信度；一些小的論壇則可不做要求，給大家留下隨意「灌水」的空間。 」

也有人認為，由於社會趨於多元化和網路的開放性，網路實名制本身難以同網路時代相適應，從而沒有可操作性而流於形式。事實上，在現實中很難做到真正的實名。以網吧實名為例，網吧經營者為避免替每個新來的用戶輸入用戶信息的麻煩，往往會事先使用一些已經登記過的IC卡作為「臨時」卡，供用戶使用。又如QQ群的實名登記，事實上僅需在電子郵件、身份證號碼和手機號碼三者選擇一個輸入即可，由於大量免費電子郵件服務和無記名手機卡服務的存在，這種登記實際上也是形同虛設。

㈨ 網路實名制的實施與阻力。

網路實名制的兩面性
贊成

中國青少年網路協會：推行網路實名制其實對於規范互聯網世界，防止違法犯罪，保護青少年非常必要，我們認為越早、越快、越廣泛的實行越有利，理由如下：

第一、網路實名制可以最大限度的提升網路道德水平，最大限度的減少利用互聯網的各種違法犯罪行為。互聯網作為一個虛擬的世界，其最大特點就在於「匿名」，互聯網很流行一句話「在網路世界裡，沒人知道你是一條狗」，這句話充分體現了網路的「匿名」性。然而隨著互聯網的發展「匿名」的弊端逐漸顯現。由於「匿名」讓假銀行網站騙取帳號密碼、黑客木馬盜取虛擬財、入侵電腦肆意破壞等報道時見報端。由於「匿名」讓垃圾郵件滿天飛舞，不得不花費大量時間在垃圾郵件中尋找重要工作郵件。網路實名制的實施無疑可以讓這樣的這些人在想違背道德甚至法律的時候有所顧忌，對自己的行為進行約束。

第二、網路實名制對於保護青少年將起到重大作用。互聯網的交互性使對青少年的影響力是其它方式無法比擬的。這樣的交互性讓青少年更加容易接受互聯網中的事物，同時這些虛擬世界的影響必然也會被青少年用於現實世界。在以互聯網為基礎的網路游戲中這一點體現的更加明確。我們可以想像如國一個青少年沉迷在一款充滿欺詐，崇尚暴力解決一切問題的網路游戲以後對這個青少年會產生何種的影響。因為網路而犯罪的青少年的報道已經越來越頻繁的出現在媒體上，這也不得不為我們敲響警鍾。

第三、網路實名制是對自由的保護。但是我們認為實名制不但不會限制自由恰恰是對自由的保護。實名制並非是網路的獨創，銀行早在幾年前就就實現了存款實名制。銀行的實名讓一部分非法所得的人失去了存取款的自由。但是對於合法收入不但沒有限制人們的自由，反而更加好的保護了合法勞動所得。網路實名同樣的道理，限制的是那些別有用心者的自由，而對大多數網名來說是更好地保護。實名制維護了網路的次序，有次序的自由才是真正的自由。

網民：我覺得應該用實名制可以提升人們的責任感和坦誠度。虛擬世界只是暫時為人們提供宣洩空間，但人總歸是要回到現實生活中。實名制能讓互聯網和現實生活真正接軌。在這樣一種公開、公平的氛圍中，人們的網路生活會更加理性和生動。所以網路實名制非不會成為大家交流的障礙，反而讓大家更加親切友好的氣氛交流和生活。同時也會有效阻止那些謾罵攻擊行為，也可很好杜絕垃圾信息的泛濫，從而凈化了互聯網環境。

反對

在推行「網路實名制」正當性和合法性上，官方似乎真理在握。中國互聯網協會秘書長黃澄清認為，博客行業允許一定程度上的自由發展，但是現在的情況顯得有些無序化。尤其是極少數人利用博客的互動性和廣泛傳播性來擾亂社會秩序，使得大多數人利益受到損害。而實名制既保護了博客的言論自由，又能保證在自由的基礎上監管。半官方的中國互聯網協會的黃秘書長的理由基本代表了官方的理由，但是，如果我們仔細分析，會發現，這幾個理由都存在很大的問題和漏洞：

首先，所謂的博客行業——擴大而言是互聯網行業的發展所導致的所謂的「無序化」的結論是怎麼得出來的？這樣的結論有多大的科學性和可靠性？得出這樣的結論，應該建立在實證性的調查和研究上，而不是感性的猜測和感覺上。信息產業部和中國互聯網協會是否有這樣實證性的關於互聯網尤其是博客行業的調查數據呢？如果有的話這些數據的分析是否建立在科學的基礎上？信產部和中國互聯網協會能否把相關數據和論證分析過程公開呢？畢竟知情權是公民監督政府的基礎，也是公民的權利。

第二，「極少數人利用博客的互動性和廣泛傳播性來擾亂社會秩序，使得大多數人利益受到損害。」這個結論的得出也是非常令人懷疑的。「擾亂社會秩序」之說從何而來，我們不得而知。還是上一條理由所陳述的，如何擾亂社會秩序，是否損害了大多數人的利益，這些都需要實證性的調查才能得出結論的，我們希望並且有權看到相關資料和決策過程。以籠統的「擾亂社會秩序」「 損害了大多數人的利益」來取代實證性的研究、搪塞公眾的事已經不是第一次發生了。在「大多數人的利益」是否受到損害的問題上，「大多數人」自己最有發言權，信產部能否隨機發放問卷調查，看一看大多數人是否認為自己的利益因為博客或互聯網沒有實行實名制受到了損害呢？就我視野所及，似乎受到損害的是「孫志剛案」中的殺人者，是「寶馬案」中的撞人者，是被舉報並被查處的腐敗者，是「佘祥林案」中的刑訊逼供者，是「左雲礦難」中的非法礦主和受賄官員……

第三，所謂「實名制既保護了博客的言論自由，又能保證在自由的基礎上監管」也是必須加以詳細論證的。實名制是否會保護博客更准確的說是公民的網路言論自由呢？如果你曾經或者正在使用網路匿名發言，你就會很直觀的感受到，網路匿名使得發言者擺脫了既定社區或者單位的身份限制，從而使得發言者有可能表達更為真實的聲音，從而凸顯更為真實的民意。尤其是在涉及公共批評和對公職人員進行檢舉控告的問題上，網路匿名顯然更有利於網民自由大膽地陳述意見和提供資料而不必顧慮會受到官方或被舉報者的打擊報復。而網路實名制則恰恰相反，發言者尤其是批評舉報者會因為身份的暴露而帶上面具甚至乾脆噤若寒蟬。而言論受到鉗制，窒息的是多元利益和自由思想的真實表達，積累的卻是無處發泄的越來越多的民間戾氣，這才真正危害社會秩序和大多數人的利益。也許相關部門和人士會說：我們會寬容批評者並且保護好舉報者。只是可惜，以往的事實無數次地表明，舉報者從來都沒有受到過良好的保護，有的甚至命喪腐敗者之手，因此，舉報者不相信你們的承諾，筆者也不相信。所謂實名制能保護網路言論自由，純屬顛倒黑白。

《中華人民共和國憲法》第三十五條規定：「中華人民共和國公民有言論……自由。」第四十一條規定：「中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對於任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。」言論自由和批評、建議、控告和檢舉的權利都是憲法權利，在中國目前腐敗如此嚴重，批評、建議、控告和檢舉渠道如此不通暢，打擊報復如此猖狂，對舉報者的保護如此不力的情況下，實行網路實名制實際上就是變相限制甚至剝奪公眾的網路言論自由權和通過網路的批評、建議、控告和檢舉權，它起到的只能是掩蓋罪惡保護腐敗分子的作用。剛才談到實行網路實名制是為了保護「大多數人」的利益，目前還有什麼比有效揭露並懲治腐敗分子更符合「大多數人」的利益？

還要注意的一點是，如果出台法律或法規來確定實行博客實名制，是否應該舉行聽證會來論證實行的正當性？這畢竟是涉及上億網民利益的事，必須聽聽網民的聲音。但願能舉行這樣的聽證會，但願聽證會不會成為擺設。

博客實名制既成定局，我現在最為擔心的是繼此之後相關部門還會有什麼行動？是不是惡搞或者使用不文明語言會遭受行政處罰甚或實行有罪化？

相關部門應該而且必須明白：流言從來都是產生於資訊的真空而非資訊的充足。言論的自由可以使資訊以更加透明的方式流動，堵塞了「小道消息」的傳播途徑，從而使民眾得到更准確更充足的信息，為民眾正確判斷並作出理性反應提供可能，「非典」和松花江污染事件都證明了這一點，而這正是一個文明法治的現代國家得以建立的基礎。真理則永遠都只產生於思想的自由市場，只允許一元思想和一元言論存在，必然閉塞言路封殺思想。

㈩ 關於網路實名制

網路實名就相當於你在網路上的身份證。

辦一張卡就可以在某個區域（可能是省，可能是市）內上網。但它只代表我的身份。具體的收費是看你所去的網吧的。

比如：你在A網吧沖了會員。那你在A網吧就可以享受會員服務。但不適用於A以外的網吧。因為只是你的身份信息記錄到了A網吧的用戶資料庫內。

網路實名制的作用

實名後上網者對自己在網上的各種行為要負法律責任，
為了保證國家的安全 社會的穩定 等等