北京市民防條例

『壹』 {中國市民防條例}經上海市第十一屆人民代表大會常務委員第十次會議通過

1999年6月1日

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北京市第十三屆人民代表大會常務委員會公告第16號

《北京市安全生產條例》已由北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議於2011年5月27日修訂，現予公布，自2011年9月1日起施行。
北京市第十三屆人民代表大會常務委員會
二○一一年五月二十七日
北京市安全生產條例

（2004年7月29日北京市第十二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過 2011年5月27日北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產監督管理，防止生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟和社會協調發展，根據《中華人民共和國安全生產法》，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條 在本市行政區域內從事生產經營活動的單位（以下統稱生產經營單位）應當遵守《中華人民共和國安全生產法》和本條例。

有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，適用其規定。

第三條 本市安全生產管理應當以人為本，堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全以生命安全為核心的安全生產責任體系和物質技術保障體系，保障城市安全運行，促進首都安全發展。

第四條 生產經營單位應當根據本單位生產經營活動的特點，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產，保障從業人員和社會公眾的安全健康。

第五條 生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

第六條 工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益，對單位執行安全生產法律、法規的情況進行監督。

第七條 各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入國民經濟和社會發展計劃，合理調整產業結構，加大安全生產投入，將安全生產專項工作所需經費列入本級政府預算，支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責，及時協調、解決安全生產監督管理中的重大問題。

第八條 各級人民政府的主要領導人和政府有關部門的正職負責人對本行政區域和本部門的安全生產工作負全面領導責任；各級人民政府的其他領導人和政府有關部門的其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。

第九條 市和區、縣安全生產監督管理部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督政府有關部門履行安全生產監督和管理職責，依法對生產經營單位的安全生產工作實施監督檢查。

公安、住房和城鄉建設、質量技術監督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業等負有安全生產監督管理職責的政府有關部門，按照有關法律、法規的規定，分別對消防、道路交通、建築施工、特種設備、礦山、電力、民用爆破器材生產等方面的安全生產工作實施監督管理。

商務、文化、教育、衛生、旅遊、交通、市政市容、農業、民防等政府有關部門，按照法律、法規、規章的規定和市人民政府確定的職責，負責有關行業或者領域的安全生產管理工作。

第十條 各級人民政府及其有關部門應當採取多種形式，加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳，組織開展安全生產教育和培訓，推進安全文化建設，增強全社會的安全生產意識和安全防範能力。

第十一條 各級人民政府及其有關部門應當鼓勵安全生產科學技術研究，支持安全生產先進適用技術、裝備、工藝的推廣應用，提高安全生產信息化水平，推進安全生產產業發展。

第十二條 本市推進安全生產社會化服務體系建設，支持、指導、規范有關社會服務機構依法開展評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、宣傳和技術培訓等安全生產服務活動。

有關社會服務機構應當按照法律、法規規定和合同約定從事安全生產服務活動，保障所提供的報告、信息真實准確，並對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

第十三條 安全生產協會和其他相關行業協會應當加強行業自律，對生產經營單位的安全生產工作進行指導，提供安全生產管理和技術咨詢等服務。

本市鼓勵安全生產協會和其他相關行業協會參與安全生產標準的制定。

第十四條 市和區、縣人民政府對在改善安全生產條件、推進安全文化建設、防止生產安全事故、參加搶險救護、安全生產科學技術研究和推廣應用、安全生產監督管理等方面取得顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第二章 生產經營單位的安全生產保障

第十五條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件：

（一）生產經營場所和設備、設施符合有關安全生產法律、法規的規定和國家標准或者行業標準的要求。

（二）礦山、建築施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位依法取得安全生產許可證。

（三）建立健全安全生產責任制，制定安全生產規章制度和相關操作規程。

（四）依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。

（五）從業人員配備符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品。

（六）主要負責人和安全生產管理人員具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。危險物品的生產、經營、儲存單位及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，依法經安全生產知識和管理能力考核合格。

（七）從業人員經安全生產教育和培訓合格。特種作業人員按照國家和本市的有關規定，經專門的安全作業培訓並考核合格，取得特種作業操作資格證書。

（八）法律、法規和國家標准或者行業標准、地方標准規定的其他安全生產條件。

不具備安全生產條件的單位不得從事生產經營活動。

第十六條 生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責：

（一）建立健全並督促落實安全生產責任制；

（二）組織制定並督促落實安全生產規章制度和操作規程；

（三）保證安全生產投入；

（四）定期研究安全生產問題；

（五）督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

（六）組織實施本單位從業人員的職業健康工作；

（七）組織制定並實施生產安全事故應急救援預案；

（八）及時、如實報告生產安全事故。

生產經營單位的主要負責人應當每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產情況。

第十七條 生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。

第十八條 生產經營單位應當制定下列安全生產規章制度：

（一）安全生產教育和培訓制度；

（二）安全生產檢查制度；

（三）生產安全事故隱患排查治理制度；

（四）具有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度；

（五）危險作業管理制度；

（六）特種作業人員管理制度；

（七）勞動防護用品配備和管理制度；

（八）安全生產獎勵和懲罰制度；

（九）生產安全事故報告和調查處理制度；

（十）其他保障安全生產的規章制度。

第十九條 生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人予以保證，並對由於安全生產所必需的資金投入不足導致的後果承擔責任。

礦山、建築施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產單位實行提取安全費用制度。具體辦法由市人民政府制定。

第二十條 生產經營單位的安全生產資金投入或者安全費用，應當專項用於下列安全生產事項：

（一）安全技術措施工程建設；

（二）安全設備、設施的更新和維護；

（三）安全生產宣傳、教育和培訓；

（四）勞動防護用品配備；

（五）重大危險源監控；

（六）生產安全事故應急救援演練；

（七）應急救援隊伍建設或者救援服務；

（八）其他保障安全生產的事項。

第二十一條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，並建立考核制度。未經安全生產教育和培訓合格的人員不得上崗作業。生產經營單位應當對安全生產教育、培訓和考核情況進行記錄，並按照規定的期限保存。

第二十二條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當接受相應的安全生產知識和管理能力的培訓，具體培訓和考核辦法按照國家有關規定執行。

危險物品的生產、經營、儲存單位從事危險作業的人員應當按照國家有關規定參加專門的安全作業培訓，經培訓合格方可上崗。

第二十三條 以勞務派遣形式用工的，勞務派遣單位應當對勞務派遣人員進行必要的安全生產教育和培訓；用工單位應當對勞務派遣人員進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。

用工單位與勞務派遣單位應當在勞務派遣協議中明確各自承擔的教育和培訓的職責和具體內容。

第二十四條 安全生產的教育和培訓主要包括下列內容：

（一）安全生產法律、法規和規章；

（二）安全生產規章制度和操作規程；

（三）崗位安全操作技能；

（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識；

（五）生產安全事故的防範意識和應急措施、自救互救知識；

（六）生產安全事故案例。

第二十五條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員和從業人員每年接受的在崗安全生產教育和培訓時間不得少於8學時。

新招用的從業人員上崗前接受安全生產教育和培訓的時間不得少於24學時；換崗的，離崗6個月以上的，以及生產經營單位採用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的，均不得少於4學時。

法律、法規對安全生產教育和培訓的時間另有規定的，從其規定。

第二十六條 礦山、建築施工單位，城市軌道交通運營單位，危險物品的生產、經營、儲存單位及從業人員超過300人的其他生產經營單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員的配備按照國家或者本市有關規定執行。

前款規定以外的生產經營單位，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委託具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。

第二十七條 安全生產管理機構和安全生產管理人員履行下列職責：

（一）提出安全生產工作計劃並組織實施；

（二）組織開展安全生產檢查，督促消除生產安全事故隱患；

（三）組織實施生產安全事故應急演練；

（四）督促本單位各部門履行安全生產職責，組織安全生產考核，提出獎懲意見；

（五）依法組織本單位生產安全事故調查處理。

第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

建設項目投入生產或者使用前，建設單位應當根據有關規定對建設項目的安全設施組織驗收，驗收合格後方可投入生產使用，並將驗收報告向安全生產監督管理部門備案。

本市逐步在工業建設項目、城市基礎設施建設項目、城市公共交通建設項目等領域推行安全評價制度，具體辦法由市人民政府另行規定。

第二十九條 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規定報政府有關部門審查。

生產經營單位申請安全設施設計審查，應當提交下列文件：

（一）設計審查申請表；

（二）建設項目可行性研究報告安全專篇；

（三）安全評價報告；

（四）有關安全設施的設計文件及設計單位資質證明。

經審查批準的安全設施設計需要變更的，應當經原審查部門審查同意。

第三十條 礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，應當按照法律、行政法規的規定對安全設施進行驗收；驗收合格後方可投入生產和使用。

生產經營單位申請安全設施驗收，應當提交下列文件：

（一）安全設施驗收申請表；

（二）建設項目安全設施的綜合報告；

（三）安全生產規章制度和操作規程。

第三十一條 生產經營單位、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標准、行業標准。

生產經營單位應當對安全設備進行經常性維護、保養，並定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，並由有關人員簽字。維護、保養、檢測記錄應當包括安全設備的名稱和維護、保養、檢測的時間、人員等內容。

第三十二條 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備、設施上，設置符合國家標准或者行業標準的安全警示標志。

安全警示標志應當明顯、保持完好、便於從業人員和社會公眾識別。

第三十三條 生產經營單位對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。

登記建檔應當包括重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害等內容。

第三十四條 生產經營單位應當按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報安全生產監督管理部門和政府其他有關部門備案。

第三十五條 生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間應當保持規定的安全距離。

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關規定，不得與員工宿舍在同一座建築物內，並與員工宿舍保持規定的安全距離。

生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。任何單位或者個人不得以任何理由和任何方式封閉生產經營場所或者堵塞員工宿舍的出口。

第三十六條 生產經營單位應當按照國家有關規定，明確本單位各崗位從業人員配備勞動防護用品的種類和型號，為從業人員無償提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，不得以貨幣形式或者其他物品替代。購買和發放勞動防護用品的情況應當記錄在案。

第三十七條 生產經營單位應當根據本單位生產經營活動的特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。檢查情況應當記錄在案，並按照規定的期限保存。

『叄』 北京市人民防空條例的第五章　疏散和掩蔽

第三十二條人民防空疏散必須根據國家發布的命令，由本市各級人民政府統一組織實施。任何組織不得擅自行動。
第三十三條市和區、縣人民政府應當組織有關部門制定疏散、掩蔽計劃，必要時可以組織演練，指導單位和個人辨別防空襲警報音響信號，熟悉疏散路線、掩蔽場所。
第三十四條市和區、縣人民政府應當加強人民防空預定的疏散地建設，做好城市疏散人口安置和物資儲運、供應的准備工作。
第三十五條戰時人口疏散應當以人口密集區和重要經濟目標附近的人員為主，其他地區人員應當根據戰時需要組織疏散或者就近實施掩蔽。
戰時一切組織和個人的交通運輸工具應當為人民防空疏散服務。

『肆』 北京市人民防空條例的第六章　群眾防空組織

第三十六條市和區、縣人民政府應當根據人民防空的需要，組織有關部門建立群眾防空組織。群眾防空組織戰時承擔人民防空任務，平時協助防汛、防震等部門擔負搶險救災任務。
第三十七條群眾防空組織的組建和任務：
（一）城建、市政管理、電力等部門組建搶險搶修隊，負責對工程、道路、橋梁、水庫和給排水、電力、燃氣等公共設施進行搶險搶修以及搶救人員和物資等項工作；
（二）衛生、醫葯部門組建醫療救護隊，負責戰地救護、運送、治療傷員和組織防疫滅菌、指導群眾進行自救互救等項工作；
（三）公安部門組建治安隊，負責維護社會治安、保衛重要目標、監督燈火管制；
（四）公安消防部門組建消防隊，負責火情觀察，執行對重要目標、設施的防火滅火，配合消除沾染任務；
（五）公安交通管理部門組建交通隊，負責交通管制任務、維護交通秩序；
（六）衛生、化工、環境保護等部門組建防化防疫隊，負責對核武器、化學武器、生物武器襲擊的景象、效應進行觀測、監測、化驗、消毒、消除沾染，並對群眾進行相關知識教育等項工作；
（七）通信管理部門組建通信隊，負責對有線、無線、移動通信等設備、設施進行搶修，保障通信暢通；
（八）交通運輸部門組建運輸隊，負責人口疏散和物資、器材的轉運以及運輸工具的修理等項工作。 市人民政府可以根據需要，組建其他群眾防空組織。
紅十字會組織依法進行救護工作。
第三十八條市和區、縣人民防空主管部門根據公民自願原則，可以組織人民防空志願者隊伍。 人民防空志願者應當參加防空防災培訓，按照要求參加應急救援活動。
第三十九條群眾防空組織的專業訓練應當根據市人民防空主管部門制定的訓練大綱和訓練計劃，由組建單位組織實施。

『伍』 《上海市民防條例》是哪一年開始實施的

《上海市民防條例》，共八章、四十八條(含附則)，自1999年8月1日起施行。這是為了提高城市整體防護能力，防範與減輕災害危害，保護人民的生命和財產安全，

『陸』 上海市民防條例的附 則

第四十八條本條例自1999年8月1日起施行。

『柒』 上海市民防條例的介紹

《上海市民防條例》，共八章、四十八條（含附則），自1999年8月1日起施行。這是為了提高城市整體防護能力，防範與減輕災害危害，保護人民的生命和財產安全，根據有關法律、行政法規的規定，結合上海市實際情況而制定的，適用於該市行政區域內對空襲、火災、水災、地震災害和其他災害，災害性的化學事故、放射性污染事故、交通事故、建築物與構築物倒塌和其他災害性事故的預防、應急救援及其相關的管理工作。

『捌』 北京市最新消防法內容是什麼啊

北京市最新消防法就是2011年北京人大修訂的《北京市消防條例》，其內容前一部分是：

《北京市消防條例》

第一章總則

第一條為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》和有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。

第二條本市行政區域內的機關、團體、企業、事業等單位及個人，應當遵守本條例。

森林、軍事設施、鐵路、民航、礦井地下部分的消防工作，國家另有規定的，從其規定。

第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網路。

第四條市和區、縣人民政府領導本行政區域內的消防工作，制定消防事業發展專項規劃並納入國民經濟和社會發展規劃，確定本級人民政府有關部門和下級人民政府的消防安全職責，將消防事業經費納入財政預算，並隨著經濟社會發展逐步增加。

第五條市和區、縣公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級公安機關消防機構負責實施。

公安派出所依照國家和本市的規定，開展日常消防監督檢查，依法處理消防安全違法行為，指導轄區內的單位、居民委員會、村民委員會落實消防安全措施。

公安機關消防機構與公安派出所應當在人民政府和公安機關領導下明確職責范圍，互相配合，共同做好消防監督工作。

第六條機關、團體、企業、事業等單位應當依法履行法律、法規規定的單位消防安全職責，對本單位的消防安全負責。

有固定經營場所的個體工商戶應當遵守《中華人民共和國消防法》和本條例關於單位消防安全職責的規定。

第七條消防協會和其他有關行業協會應當建立健全行業消防安全自律機制和管理制度，制定從業規范，宣傳消防法律、法規和專業知識，培訓相關從業人員，對消防技術服務機構和相關單位的消防工作進行指導。

第八條本市鼓勵有關企事業單位、科研機構開展消防科學技術研究和創新，鼓勵消防組織運用先進科技成果提升滅火救援能力。

第二章消防安全責任

第九條市和區、縣人民政府應當履行下列消防安全職責：

（一）建立健全防火安全委員會和消防工作聯席會議制度，研究並協調解決消防工作中的重大問題；

（二）保障公共消防設施建設和消防業務經費的投入；

（三）制定並組織實施年度及重點防火期消防工作計劃；

（四）組織政府有關部門開展消防安全檢查；

（五）對下一級人民政府完成年度消防安全責任目標情況進行考核、評比；

（六）對本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查；

（七）其他依法應當履行的消防安全職責。

市和區、縣人民政府防火安全委員會組織、指導、監督本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防工作職責，協調消防基礎設施建設、消防組織建設等重大事項，督促重大火災隱患整改。

教育、民政、住房和城鄉建設、市政市容、交通、農業、水務、商務、文化、衛生、文物、民防、旅遊等行政部門按照各自職責負責消防管理的相關工作。

鄉鎮人民政府和街道辦事處應當依照法律、法規、規章的規定和上級人民政府的部署，統籌負責本轄區的消防安全工作；建立消防安全管理領導機制，監督轄區內政府部門的消防監督管理工作，指導轄區內單位、居民委員會、村民委員會履行各自的消防安全職責。

第十條公安機關消防機構應當履行下列消防安全職責：

（一）開展消防法律、法規宣傳，根據需要指導單位開展消防演練；

（二）依法實施建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和抽查，以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查；

（三）制定滅火預案並進行實地演練，實施火災撲救和相關應急救援，依法調查火災事故；

（四）實施消防監督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災隱患整改，及時報告、通報重大火災隱患；

（五）對公安派出所開展日常消防監督檢查工作進行指導，定期對公安派出所民警進行消防監督業務培訓；

（六）對專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導；

（七）其他依法應當履行的消防安全職責。

第十一條居民委員會、村民委員會應當確定消防安全管理人，組織居民、村民制定防火安全公約，開展消防宣傳教育，根據需要建立志願消防隊，建立消防安全聯防制度。

第十二條單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和應急疏散預案並組織演練；

（二）按照國家標准、行業標准配置消防設施、器材，設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）按照檢測規范對建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，不具備檢測條件的應當委託具備相應資質的檢測機構進行檢測，檢測記錄應當完整准確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准；

（五）組織防火檢查，對發現的火災隱患採取消防安全防範措施，及時消除火災隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練，對消防設備操作控制人員、專職和兼職防火人員等重點崗位的人員進行專項培訓；

（七）按照消防技術標准和管理規定，對電器設備、燃氣用具及其線路、管路進行檢測、維護和管理；

（八）按照國家標准設置消防控制室，消防控制室的值班人員應當遵守國家和本市消防控制室操作規程，不得擅離職守；

（九）法律、法規規定的其他消防安全職責。

單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

第十三條消防安全重點單位除應當遵守本條例第十二條規定外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，並建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓，每年至少組織一次消防安全培訓，每半年至少組織一次有針對性的消防演練；

（五）按照電氣防火技術標准和管理規定定期對電氣防火安全進行檢測，檢測記錄應當完整准確，存檔備查。

第十四條個人應當履行下列消防安全義務：

（一）遵守消防法律、法規和消防安全規定；

（二）遵守單位制定的防火安全責任制度和安全操作規程；（三）維護消防安全、保護消防設施、報告火警；

（四）按規定接受消防安全教育培訓，參加消防演練；

（五）安全用火、用電、用油、用氣；

（六）對被監護人進行消防安全教育。.........

『玖』 北京市人民防空條例的第七章　人民防空教育

第四十條市和區、縣人民政府應當開展人民防空教育，使本市公民增強國防觀念，掌握人民防空的基本知識和技能。
第四十一條本市教育行政主管部門應當將人民防空教育納入學校教學計劃，由各級教育主管部門和人民防空主管部門組織實施。
第四十二條國家機關、社會團體、企業事業單位人員的人民防空教育，由所在單位組織實施；其他人員的人民防空教育，由街道辦事處、鄉鎮人民政府組織實施。
第四十三條本市新聞出版、廣播電視、文化等有關部門應當協助開展人民防空教育。