氣象法規規劃和配套政策的出台

1. 我國在治理空氣污染和霧霾過程中出台了哪些政策或法規

霧霆污染屬於一種典型的大氣污染。從我國現有的立法來看，多部法律法規涉及到霧霆污染。

這些法律法規主要有：

(1)《大氣污染防治法》。《大氣污染防治法》的立法目的是防治大氣污染，保護和改善生態環境、生活環境，促進社會和經濟的可持續發展。該法注意到了我國的能源結構特點，在該法第二章中專門以「防治燃煤產生的大氣污染」為章節名，對燃煤大氣污染的防治作出了專門的規定。

此外，該法還就「防治機動車船排放污染」、「防治廢棄、塵和惡臭」作出了很多規定。按照《大氣污染防治法》的這些規定，霧霆污染同樣屬於大氣污染的治理客體，且治理霧霆污染同樣是《大氣污染防治法》的目標之一；

(2)2013年《大氣污染防治行動計劃》。該計劃由國務院發布，是新形勢下專門針對大氣污染治理而制定出來的總體計劃，該計劃特別提出了需要綜合治理，以減少大氣污染物的排放，並專門對工業企業大氣污染治理、深化面源污染治理、強化移動源污染防治等。

該計劃還特別就產業結構升級、提高技術創新能力、加快能源結構調整、 增加清潔能源供應、嚴格節能環保准入、優化產業空間布局，等等提出了具體行動計劃。但是從總體上看，該計劃具有明顯的「藍圖」色彩，是國家戰略層面的大氣污染防治規劃，而不是設定了權利義務的規范性文件。

該計劃能夠對大氣污染治理設定總體的目標，理順思路，其積極性應得以肯定；

(3)地方性規定。面對霧霆污染的強烈襲擊，一些地方政府也積極開展立法，並制定了一些地方性的規定。如《四川省灰霆污染防治實施方案》、《北京市大氣污染防治條例》、《蘭州市實施大氣污染防治法辦法》、《山西省落實大氣污染防治行動計劃實施方案》等。這些地方性規定結合當地的特點，就霧霆污染的治理作出了規定。

此外，作為《大氣污染防治法》的下位法，地方政府制定的相關條例，也可以看作《大氣污染防治法》的重要組成部分或實施細則，如《南京市大氣污染防治條例》等規定體現了地方政府細化上位法的努力。

2. 我國為了加強環境保護出台了哪些政策法規

憲法 環境保護法 環境影響評價法 還有若干導則。

3. 編制實施資源節約與綜合利用專項規劃並出台配套支持政策

根據礦產資源總體規劃確定的目標和任務，編制和實施礦產資源節約與綜合利用專項規劃，具體落實各項指標，統籌安排各項任務。明確時序，通過年度項目計劃對總體規劃中確定的重點工作任務和示範工程分階段予以落實。不斷完善統一協調、層次分明、功能配套的礦產資源規劃體系，並將綜合利用的目標和主要任務納入國家建設節約社會、循環經濟發展推進計劃中。並通過實施專項規劃，通過產業結構調整，明確鼓勵、限制和淘汰的礦產資源開發項目類別，有序推進有利於礦產資源節約礦山的健康發展，淘汰技術水平低、資源消耗大、污染嚴重的礦山企業。煤炭、煤層氣資源需要綜合勘采，應按照「先採氣、後採煤」的原則統一編制煤炭和煤層氣開發利用方案。調整礦產資源稅費政策，及時提出有利於推動礦產資源綜合利用（包括表外礦、殘礦）、提高資源回收率的政策，組織修訂《資源綜合利用目錄》。積極鼓勵礦山綜合利用，中低品位礦產資源、二次資源的回收和綜合利用。完善減免稅優惠政策，研究解決按礦石質與量實行級差收稅費，保證國家關於資源綜合利用減免所得稅、部分產品減免增值稅、資源補償費徵收與回採率掛鉤等政策法規的實施，形成與法律制度相銜接，完善系統的經濟政策體系。

國家鼓勵發展礦產品深加工技術，新能源、新材料技術，節能、節材、節水、降耗技術和工藝，提高資源利用效率。發展可再生能源等，擴大利用潔凈煤和煤層氣，減少直接能源礦產消耗。發展新型材料替代金屬、非金屬及常規礦物原料，降低經濟社會對常規礦物原料的過度消耗（中華人民共和國國務院新聞辦公室，2003）。

4. 山西省氣象局的政策法規

（2012年9月日山西省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過）
第一條 為了合理開發利用和保護氣候資源，促進經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國氣象法》等法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱氣候資源，是指可以被人類生產和生活利用的太陽輻射、熱量、風、雲水和大氣成分等能量和自然物質。
第三條 開發利用和保護氣候資源應當堅持統籌規劃、科學開發、合理利用、趨利避害的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對氣候資源開發利用和保護工作的領導,將氣候資源開發利用和保護納入本級國民經濟和社會發展規劃，制定扶持氣候資源開發利用和保護的政策、措施，並將所需經費列入本級財政預算。
第五條 省氣象主管機構負責本行政區域氣候資源綜合調查、區劃工作，組織氣候資源監測、分析、評價和氣候可行性論證，加強氣候變化基礎理論、評估模型的研究，為氣候資源開發利用和保護項目的實施提供服務。
市、縣級氣象主管機構負責本行政區域氣候資源監測、分析、評價和綜合調查等工作，為氣候資源開發利用和保護項目的實施提供服務。
縣級以上人民政府其他有關部門應當在各自的職責范圍內，做好氣候資源開發利用和保護的相關工作。
第六條縣級以上科技主管部門應當加強對氣候資源科研項目、科研成果推廣應用的支持，促進氣候資源開發利用和保護領域的自主創新與科技進步。
鼓勵有條件的企業事業單位開展氣候資源開發利用和保護方面的科學研究、技術應用。
第七條 省氣象主管機構應當會同有關部門，根據本行政區域氣候資源綜合調查結果，開展氣候資源評價工作,提出氣候資源開發利用和保護的建議,編制氣候資源區劃。
第八條 縣級以上人民政府應當組織氣象等有關部門，根據本行政區域國民經濟和社會發展規劃以及本省氣候資源區劃，編制本行政區域氣候資源開發利用和保護規劃。
編制氣候資源開發利用和保護規劃時，應當組織專家進行論證，並徵求社會有關方面意見。
第九條 氣候資源開發利用和保護規劃應當包括下列內容：
（一）規劃編制的背景；
（二）指導思想、原則和目標；
（三）氣候資源的特點及其分析評價；
（四）氣候資源開發利用的方向和保護的重點；
（五）氣候資源可持續利用的保障措施；
（六）其他應當列入的內容。
第十條縣級以上人民政府應當加強氣候資源監測基礎設施建設，組織開展氣候資源普查工作，為氣候資源開發利用和保護提供保障。
第十一條 省氣象主管機構應當建立健全太陽輻射、熱量、風、雲水、大氣成分監測站網，組織開展氣候資源的多層次監測和可利用資源的評估，為建設氣候資源開發利用項目提供技術服務。
第十二條 建設氣候資源監測站應當按照國家有關規定報省氣象主管機構審查同意。
氣候資源監測和資料的收集、審核、處理以及資料的傳輸、儲存應當遵守國家有關技術規范和保密規定。
氣候資源監測和資料傳輸，應當使用國家氣象主管機構認定的專用技術裝備。
第十三條 省氣象主管機構應當會同有關部門制定氣候資源匯交資料的管理辦法，實現監測資料共享。
從事氣候資源監測的組織和個人，應當按照國家有關規定向當地氣象主管機構匯交有關氣候資源監測資料。
第十四條 縣級以上人民政府應當依照氣候資源開發利用和保護規劃，有計劃地組織太陽能、風能資源的開發利用工作。
縣級以上氣象主管機構應當為太陽能電站和風電場的勘查、選址、建設、運營等提供技術支持和服務。
第十五條 鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能供熱採暖和製冷系統、太陽能光伏發電系統等太陽能利用系統。建設單位應當在建築物的設計和施工中，為太陽能利用提供必要條件。
鼓勵、支持風能資源豐富地區優先開發利用風能資源。
第十六條 列入國家可再生能源產業發展指導目錄、公共基礎設施項目企業所得稅優惠目錄等符合條件的太陽能、風能開發利用項目，享受國家規定的稅收優惠政策；符合信貸條件的，享受國家規定的財政貼息優惠貸款政策。
第十七條 縣級以上人民政府負責空中雲水資源開發利用工作的領導和協調，加強人工影響天氣機構、作業站（點）設施和裝備的建設。
縣級以上氣象主管機構應當加強空中雲水資源開發利用，適時組織實施人工增雨（雪）、防雹等作業。
第十八條 公共建築和其他民用建築應當配套設計、安裝雨（雪）水回收利用設施。有條件的地區和單位應當興建蓄水設施，攔蓄雨（雪）、洪（瀝）水。
第十九條 城鄉規劃、建設項目和氣候資源開發利用項目，應當與當地氣候資源承載能力相適應，避免氣候和生態環境惡化。
可能影響氣候變化或者直接涉及公眾氣候環境權益的項目，應當舉行氣候環境影響聽證會或者論證會。
第二十條 城市規劃、國家重點建設工程、重大區域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目應當進行氣候可行性論證。
氣候可行性論證應當由國家氣象主管機構確認的具備相應論證能力的機構進行。氣候可行性論證機構對論證報告的科學性、准確性負責。
進行氣候可行性論證，應當使用縣級以上氣象主管機構提供或者經省氣象主管機構審查的氣象資料。
第二十一條 氣候可行性論證機構應當將氣候可行性論證報告報送省氣象主管機構。省氣象主管機構應當自收到氣候可行性論證報告之日起二十個工作日內，組織有關專家進行評審，並出具書面評審意見。
第二十二條 新建、擴建、改建建（構）築物應當根據國家應對氣候變化的要求，採取保護措施，減輕對氣候環境的破壞，避免或者減輕熱島效應、風害、光污染和氣體污染。
第二十三條 氣象主管機構、氣候可行性論證機構及其工作人員有下列行為之一的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）偽造氣象資料或者其他原始資料的；
（二）出具虛假論證報告或者書面評審意見的；
（三）未在規定期限內出具書面評審意見的；
（四）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第二十四條違反本條例規定，氣候資源開發利用項目單位應當進行氣候可行性論證而未進行，或者委託不具備相應論證能力的機構進行氣候可行性論證的，由縣級以上氣象主管機構依法責令改正；拒不改正的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第二十五條本條例自2012年12月1日起施行。

5. 對於氣象局的法律法規問題

當然按你提交的日期來算啊，他們應該有多少個工作日審核反饋的要求

6. 環境保護法規定和規劃

黨的十六大提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的任務.黨和國家高度重
視立法規劃工作,中共中央轉發《中共全國人大常委會黨組關於〈十屆全國人大常委會立法
規劃〉的請示》的通知指出,實現立法規劃,將為到2010年形成中國特色社會主義法律體
系奠定堅實的基礎.這對於進一步健全社會主義法制,促進和保障社會主義物質文明,精神
文明協調發展,具有重要意義.
2005年3月12日胡錦濤同志在中央人口資源環境工作座談會上指出,要"堅持依法辦
事,把人口資源環境工作納入法制軌道",對環保法制工作提出了更高的要求和明確的目標.
今後的五年是落實這一目標的關鍵時期.環保法規建設規劃是環保法制建設的重要基礎性工
作,是落實國家立法規劃的重要組成部分.
"十五"期間,全國環境保護事業取得積極進展,環境法規建設也取得重大成就.國家
先後制定或修訂了一批環境保護的法律,行政法規,規章和標准,批准了一批國際環境條約,
地方也出台了一系列地方性環境法規,規章和標准,我國環境法律體系更趨完善.
環境法律——全國人大常委會制定或修訂了《大氣污染防治法》(2000年修訂),《環境
影響評價法》(2002年),《清潔生產促進法》(2002年),《放射性污染防治法》(2003年),
《固體廢物污染環境防治法》(2004年修訂)等環境法律.
此外,還制定或修訂了《漁業法》(2000,2004年修訂),《水法》(2002年修訂),《草
原法》(2002 年修訂),《防沙治沙法》(2001 年),《海域使用管理法》(2001 年),《土地管
理法》(2004 年修訂),《野生動物保護法》(2004 年修訂),《種子法》(2004 年修訂),《可
再生能源法》(2005年),《文物保護法》(2002年修訂)等與環境保護密切相關的重要法律.
環境行政法規——國務院制定了《農業轉基因生物安全管理條例》(2001年),《報廢汽
車回收管理辦法》(2001年),《危險化學品安全管理條例》(2002年),《排污費徵收使用管
理條例》(2002 年),《退耕還林條例》(2002 年),《醫療廢物管理條例》(2003 年),《危險
廢物經營許可證管理辦法》(2004年),《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》
(2005年)等行政法規和法規性文件.
環保部門規章——國家環保總局發布了建設項目環境影響評價行為准則與廉政規定(總
局令第30號,2005),國家環境保護總局建設項目環境影響評價文件審批程序規定(總局令
第29號,2005),污染源自動監控管理辦法(總局令第28號,2005),廢棄危險化學品污染
環境防治辦法(總局令第 27 號,2005),建設項目環境影響評價資質管理辦法(總局令第
26號,2005),環境保護法規制定程序辦法(總局令第25號,2005),地方環境質量標准和
污染物排放標准備案管理辦法(總局令第24號,2004),環境污染治理設施運營資質許可管
理辦法(總局令第23號,2004),環境保護行政許可聽證暫行辦法(總局令第22號,2004),
醫療廢物管理行政處罰辦法(總局令第21號,2004),專項規劃環境影響報告書審查辦法(總
局令第18號,2003),新化學物質環境管理辦法(總局令第17號,2003),環境影響評價審
查專家庫管理辦法(總局令第16號,2003),建設項目環境影響評價文件分級審批規定(總
局令第15號,2002),建設項目環境保護分類管理名錄(總局令第14號,2002),建設項目
竣工環境保護驗收管理辦法(總局令第13號,2001),淮河和太湖流域排放重點水污染物許
可證管理辦法(試行)(總局令第11號,2001),畜禽養殖污染防治管理辦法(總局令第 9
號,2001)等一批重要環境保護部門規章和規范性文件,並與有關部門聯合發布了清潔生產
審核辦法,電子信息產品污染控制管理辦法等規章.
國際環境條約——近幾年來,我國先後參與制定並批准了《巴塞爾公約修正案》,《京都
議定書》,《生物安全卡特赫拉議定書》,《關於危險化學品和農葯國際貿易事先知情同意程序
(PIC)的鹿特丹公約》,《關於持久性有機污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》等多邊環境公約,
同時還簽署了若干新的雙邊環境協定.
地方環境立法——地方環境立法不僅數量多,而且質量不斷提高.在立法質量方面,各
地更加突出地方特色,更加註重針對性和可操作性.如北京市重點針對大氣污染防治,江蘇
省針對長江流域水污染,黑龍江省突出居民生活環境的保護,重慶市強化三峽庫區污染防治,
雲南省加強高原湖泊的污染治理,陝西省針對石油天然氣開發的環境保護,西藏自治區突出
自然生態保護,廣東省針對危險廢物,武漢市針對社會生活雜訊,蘇州市針對建築施工雜訊,
先後制定了一大批具有鮮明地方特色的地方環境法規和規章.福建,廣東等地還針對環境執
法工作的要求,創設了查封,暫扣違法物品等行政強制手段,具有較強的可操作性.山東省
以省政府令形式發布了《環境保護違法行為行政處分辦法》,江蘇,浙江,上海等地制定了
環境保護舉報獎勵辦法,均取得了很好效果.
地方環境立法不僅補充了國家環境立法的不足,適應地方環保工作的實際需要,而且還
有力地支持了國家的有關環境立法工作,同時為其他地方的環境立法提供了有益借鑒.
迄今為止,根據《憲法》關於"國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他
公害"的規定,我國已經制定了環境保護法9部,自然資源法15部;修訂後的《刑法》專
門規定了破壞環境資源保護罪,為打擊環境犯罪提供了有力的法律武器;制定頒布了環境保
護行政法規 50 余項;環境保護部門規章和規范性文件近 200 件;軍隊環保法規和規章 10
余件;國家環境標准500多項;批准和簽署多邊國際環境條約51項.各地方人大和政府制
定的地方性環境法規和地方政府規章共1600餘件.符合我國國情的環境保護法律體系更趨
完善.
但是,環境法規建設工作還不能完全適應新時期環境保護工作的需要.突出表現在:一
是立法空白仍然存在,如有關化學品環境管理,土壤污染防治,核安全管理,生態保護,生
物安全等方面的法律尚未制定;二是配套立法進展緩慢,如限期治理,總量控制,排污許可,
機動車尾氣排放等方面的法規遲遲難以出台.
本規劃根據《中共中央關於"十一五"國民經濟和社會發展規劃的建議》和《國務院關
於落實科學發展觀加強環境保護的決定》的要求,結合依法強化環境保護工作,落實科學發
展觀,構建社會主義和諧社會,促進人與自然和諧的需要,提出今後五年(2006——2010)
全國環境法規建設的目標和任務,把我國的環境法規建設提高到一個新的水平,為完成國家
環境保護任務,促進經濟社會全面協調可持續發展提供有力的保障.
一,指導思想和目標
(一)規劃的指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會精神,樹立全
面,協調,可持續的科學發展觀,堅持以人為本,嚴格以憲法和法律法規為依據,按照依法
行政的要求,認真落實中央提出的環境法制建設的目標任務,立足全面統籌兼顧和法制統一
的原則,不斷完善環境管理體制,機制和法制,理論聯系實際,加強環境立法,提高立法質
量,促進環境資源保護與合理開發利用,為構建和諧社會提供有力的法制保障.
(二)規劃的目標
根據我國環境立法的現狀和我國環境保護的實際需要,我國環境立法發展到2010年,必
須實現"一個目標",把握"兩個重點":
"一個目標"是指堅持現有環境法律體系,通過立足我國具體國情與借鑒國外成功經驗
相結合,通過制定新法和修訂現有法律的結合,到2010年初步建立起促進資源節約型,環
境友好型社會和保障可持續發展的環境法律體系.
"兩個重點"是指在不斷完善我國環境法律體系的過程中,在法規體系建設和立法內容
兩個方面,要始終把握重點:
——在法規體系建設方面,要突出重點: 通過修改《環境保護法》,制定國家環境保護
的基本法——《國家環境政策法》,構建生態保護,核安全法律框架,完善污染防治法律法
規.
——在立法的內容方面,要力爭重點突破:堅持以人為本,尊重公民的環境權益,暢通
公眾參與渠道,建立信息公開制度;通過環境稅費改革,企業環保成本內部化,加大處罰力
度,強化執法手段,明確民事責任,解決"違法成本低,守法成本高,執法成本更高"的問
題;強化政府環境責任,建立黨政領導幹部環保政績考核評價體系;規范行政管理行為,建
立環境保護行政問責制度等.
二,主要任務
(一)制定環境保護基本法律——《國家環境政策法》
在各單項環境法律逐步到位的基礎上,制定一部更高階位的基本法律——《國家環境政
策法》,宣示國家環境政策,是落實科學發展觀和環境保護基本國策,確保實現全面建設小
康社會環境目標的需要,也是我國環境法律體系進一步發展的內在要求.
實現全面建設小康社會的目標,推動整個社會走上生產發展,生活富裕,生態良好的文
明發展道路;落實科學發展觀,建立促進可持續發展的機制;構建和諧社會,促進人與自然
和諧,都對新時期的環境立法工作提出了新的重大課題.環境保護涉及的社會關系具有全局
性,長遠性,普遍性,根本性,應由全國人民代表大會通過國家基本法律予以調整和規范.
我國環境法律體系的立法模式,主要是通過制定各單項法律,以單個環境要素為其調整
對象.隨著各單項法律的先後制定和相繼修訂,在各單項法律之間導致彼此不協調,特別是
與之相伴的某些主要管理制度和措施的規定,在不同的單項法律之間存在不協調,需要通過
環境基本法進行有效整合.
作為國家基本法律,《國家環境政策法》應當規定以下基本事項:國家環境保護的目標,
原則和基本政策,環境保護的基本制度和體制,環境保護事務與其他經濟社會發展事務的協
調機制,政府,企業和公眾等不同主體的基本環境權利和義務,特別是各級政府的環境責任
以及相應的監督考核機制,環境管理的基本權能和執法手段,基本法與其他環境保護單項法
律的關系以及其他基本事項.
環境保護基本法律的出現,表明環境保護立法經歷了從單項立法到綜合立法的發展過
程.它要求國家從對單個環境要素的法律保護,發展到將環境作為一個整體加以保護.這是
法律體系發展的基本規律和趨勢.
中國環境立法在1979年起步之初,就有制定環境保護基本法律的設想.25年來的環境
立法實踐,為環境保護基本法律的制定奠定了基礎.目前,按照《環境保護法(試行)》制
定之初的設想,修改《環境保護法》,並將其上升為國家基本法律並由全國人民代表大會審
議通過的時機已經成熟,應當努力推進.
(二)填補環境保護法規空白,完善法規體系
完善環境保護法律法規體系,填補環境保護領域法律空缺,主要體現在以下幾個方面:
一是為建設資源節約型,環境友好型社會,需要制定相關的法律法規,如《循環經濟促
進法》.
二是為填補生態保護的法律空白,需要制定相關的法律,法規和規章.主要包括:《自
然保護區法》,《生物安全法》,《土壤污染防治法》,《遺傳資源保護法》,《生態保護法》等法
律,《西部開發生態保護監督條例》,《農村環境保護條例》,《畜禽養殖污染防治條例》,《生
物物種資源保護條例》,《生態功能保護區建設與管理條例》等行政法規,《生態示範管理辦
法》,《有機產品管理辦法》,《生態功能區劃管理辦法》,《國家級自然保護區監督檢查辦法》,
《環保用微生物環境安全管理辦法》,《轉基因生物環境安全管理辦法》等部門規章.
三是為完善核安全領域的法律空白,需要制定相關的法律,法規和規章.主要包括:《核
安全法》,《民用核設備安全監督管理條例》,《放射性物質運輸安全管理條例》等法律,行政
法規和部門規章.
四是為填補污染控制領域中某些方面的空白,需要制定相關的法律法規.如《有毒有害
化學物質控製法》等.
五是為進一步明晰環境侵權的民事責任,需要制定相關的法律法規.如《環境污染損害
賠償法》,《環境污染損害評估辦法》,《跨界環境污染損害賠付補償辦法》等.
六是為完善環境管理制度,規范執法行為,需要制定相關的法律法規.如《環境監測管
理條例》,《環境監察工作條例》,《環境行政違法行為行政處分辦法》等.
(三)制定配套法規,增強可操作性
一是法律法規有明確立法授權的,抓緊完成授權立法.如《排污許可證管理條例》,《飲
用水水源保護區污染防治條例》,《環境污染限期治理管理條例》,《利用危險廢物經營許可證
管理規定》等.
二是需要在上位法規定的行政處罰的行為,種類和幅度范圍內做細化規定的.如,為了
明確《環境雜訊污染防治法》中"給予罰款"的具體數額和幅度,需要制定《環境雜訊污染
防治行政處罰辦法》.
三是對上位法的原則性規定,制定實施性的法規,規定具體制度和措施.如:根據《固
體廢物污染環境防治法》有關廢棄產品的生產者延伸責任的規定,需要制定《特種產品和包
裝物回收利用處置系列規定》;根據《環境影響評價法》有關環境影響後評估制度的規定,
需要制定《建設項目環境影響後評價管理辦法》.
四是需要對法律制定實施細則或者單項法規的.如《防治機動車排放污染管理條例》,
《社會生活雜訊污染防治條例》,《建築施工雜訊污染防治條例》.
(四)根據環境保護的客觀要求,適時修訂法律法規
抓緊完成《水污染防治法》,《大氣污染防治法》的修改,啟動《環境影響評價法》,《環
境雜訊污染防治法》,《建設項目環境保護管理條例》等法律法規的修訂.
(五)為履行國際環境條約需要配套制定的法律法規
主要包括:《固體廢物進口管理辦法》,《消耗臭氧層物質管理條例》,《外來入侵物種環
境安全管理辦法》,《生物遺傳資源與傳統知識獲取與惠益分享管理條例》以及《危險化學品
進出口環境管理辦法》等.
(六)將環境保護工作行之有效的管理模式規范化,制度化,法制化
主要包括:《公眾參與環境保護管理辦法》,《環境友好企業評定辦法》,《環保模範城市
考核辦法》,《企業環境信息公開管理辦法》,《生態示範管理辦法》等.
(七)積極支持,指導和推動地方環境立法
如《水污染防治法》第59條和《固體廢物污染環境防治法》第49條,分別授權地方制
定關於個體工商戶水污染防治的辦法和關於農村生活垃圾管理的辦法.國家環保總局應當積
極支持,指導和推動地方制定相關的地方環境法規或者規章.
(八)參與相關立法,更加重視全國人大,國務院和國務院有關部門與環境保護密切相
關的立法活動
全國人大,國務院和國務院有關部門許多立法草案,其內容與環境保護密切相關.按照
國家立法程序規定,國家環保總局有權通過對相關立法草案提出意見等方式,參與相關立法
活動.這種參與立法活動也是環境保護立法的重要組成部分.今後對這種參與立法的活動應
當更加重視.如:《海洋工程建設項目環境管理條例》,《民用機場環境保護管理辦法》,《取
水許可證管理辦法》等.
三,保障措施
(一)加大立法經費投入,保障立法工作進度和質量
政策法規制定是總局行使環境保護管理職責的第一職能,是總局各個部門的工作重點.
立法前期基礎研究,資料收集,實地調研,起草修改,專家論證,部門協調,廣泛徵求意見,
立法聽證,以及向國務院法制辦,人大法工委,環資委等上級機關匯報,與各部門協調,國
外考察等,都需要在經費安排上予以充分保障.經費投入不足,則無法保證立法工作進度和
立法質量.
(二)重視立法前期基礎性研究工作,為立法工作提供堅實的科研和技術支撐
對環保的基本管理制度和措施,要有計劃地列專題,請專人做基礎性,前瞻性的科研課
題研究,要結合重大環保立法及重要管理制度,未雨綢繆,安排相關科研項目,做好立法的
基礎工作.
(三)暢通公眾參與渠道,完善立法聽證機制,建立環保立法的專家庫
在立法工作中,要按照《立法法》,《國務院全面推進依法行政實施綱要》的要求,落實
公眾參與,專家論證和政府決策相結合的決策機制,徵求專家和公眾意見.對涉及新設行政
許可的,涉及公眾環境權益的,以及媒體和老百姓關心的熱點問題,領導關注的焦點問題等,
要暢通公眾參與渠道,通過召開立法聽證會,專家論證會等形式,廣泛聽取專家學者和社會
各界的意見,拓寬公眾參與立法的范圍.為充分利用專家的知識資源以及他們在人大,政協,
學術界等的深遠影響力,要建立專家庫和專家網路,構建交流平台,進行經常性,深入的接
觸,以各種形式推動立法工作.
(四)充分利用不同立法形式,綜合採取多種立法方法,分層次推進環保立法工作
既要重視新法的制定,也要重視現行法的修改;既要重視修法的全面修改,也要重視關
鍵條款的小改;既要重視法律,行政法規的制定,也要重視部門規章,技術標准與規范的作
用;既要重視中央立法,也要重視推動地方立法.

7. 氣象設施和氣象探測環境保護條例的重要意義

國氣象局黨組書記、局長鄭國光指出，要全面理解和深刻認識《條例》的重要意義，《條例》兼顧了三個關系，即兼顧了發展和保護的關系、科學性和現實性的關系以及分類保護與分級管理的關系。《條例》包含了五個亮點：首次以法律規范的形式對氣象設施和氣象探測環境保護專項規劃做出規定，首次以法律規范的形式確立了氣象探測環境保護要求的報告與治理制度，首次以法律規范的形式明確了建設工程項目避免危害氣象探測環境前置審批制度，首次以法律規范的形式對氣象設施和氣象探測環境保護的監督檢查做出規定，首次以法律規范的形式對監管部門的法律責任做出規定。
鄭國光強調，要認真做好《條例》的學習宣傳和貫徹實施工作。要結合實際需要，抓緊研究制定具體學習宣傳和貫徹實施方案；抓緊制定《條例》的配套規章和措施；切實做好地方氣象設施和氣象探測環境保護專項規劃的編制和實施工作。

8. 氣象設施和氣象探測環境保護條例的核心內容

國務院法制辦副主任甘藏春指出，《條例》的出台是防治自然災害加強生態文明建設的需要，版是我國發展階段和權特殊國情的需要，是分清地方政府、有關部門和氣象系統各自責任、建立和落實有分工的共同責任制的需要中國城市低碳經濟網他強調，要准確把握《條例》的核心內容，主要是把握好一條主線和四項制度。 《條例》共26條，概括成「一條主線，四項制度」。 「一條主線」就是既要保護好氣象台站，也要兼顧地方經濟社會的發展。「四項制度」，一是氣象設施保護制度。《條例》明確氣象設施屬於基礎性公共服務設施，地方政府要合理安排氣象設施用地，氣象部門的責任是健全安全管理制度，依法設立保護標志。二是探測環境保護制度。三是工程建設管理制度。四是台站遷移審批制度。我們立法的目的就是，「氣象台站可以搬遷，但必須依法搬遷，不能一遷再遷」。

9. 國家出台的一些法律法規國家政策一般發布在什麼平台網站上

由官方網站、主流媒體、地方政府網等平台發布，下面以人大網為例，查看最新發布法律法規查詢步驟：

所需材料：電腦或手機。

一、首先打開網路首頁，輸入「人大網」並進行搜索。

10. 關於氣候變化的法律法規

中國國已在2007年正式發布了《中國應對氣候變化國家方案》，2008年出台了《中國應對氣候變化的政策和行動》（白皮書），上述措施以及一些已經制定實施的，如有關可再生能源利用以及環境保護等方面的法律法規等，為制定應對氣候變化法提供了法律基礎。
在2009年春召開的全國政協會議上，全國政協人口資源環境委員會副主任、中科院院士、原中國氣象局局長秦大河曾提案建議，研究制定《中華人民共和國應對氣候變化法》。兩年前，中國頒布實施了《應對氣候變化國家方案》，成為第一個制定應對氣候變化國家方案的發展中國家。不過，這個方案僅制定了到2010年中國應對氣候變化的目標，而且，限於方案的執行效力及經濟局勢的變化，其全面實現仍面臨壓力。

《中華人民共和國氣象法》
《陝西省氣象條例》
《氣象行政復議辦法》
《氣象行政處罰辦法》
中國氣象局第6號令《氣象預報發布和刊播管理辦法》

一、中華人民共和國憲法

中華人民共和國憲法

二、環境保護法律

中華人民共和國環境保護法

中華人民共和國海洋環境保護法

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定

中華人民共和國水污染防治法

全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定

中華人民共和國大氣污染防治法

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法

中華人民共和國環境雜訊污染防治法

三、環境保護行政法規、法規性文件

中華人民共和國水污染防治法實施細則

中華人民共和國大氣污染防治法實施細則

中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例

中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例

中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例

中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例

中華人民共和國海洋傾廢管理條例

防止拆船污染環境管理條例

徵收排污費暫行辦法

污染源治理專項基金有償使用暫行辦法

關於調整超標污水和統一超標雜訊排污費徵收標準的通知(國務院批准，國家環保局等部門發布)

關於開展徵收工業燃煤二氧化硫排污費試點工作的通知(國務院批准，國家環保局等部門發布)

國務院關於二氧化硫排污收費擴大試點工作有關問題的批復

國務院關於同意徵收煤炭城市建設附加費的批復

對外經濟開放地區環境管理暫行規定

放射性同位素與射線裝置放射防護條例

中華人民共和國自然保護區條例

淮河流域水污染防治暫行條例

國務院關於結合技術改造防治工業污染的幾項規定

國務院關於加強鄉鎮、街道企業環境管理的規定

國務院關於在國民經濟調整時期加強環境保護工作的決定

國務院關於環境保護工作的決定

國務院關於進一步加強環境保護工作的決定

國務院關於開展加強環境保護執法檢查嚴厲打擊違法活動的通知

國務院辦公廳關於堅決控制境外廢物向我國轉移的緊急通知(根據國務院決定，國務院辦公廳發布)

國務院關於環境保護若干問題的決定

國家環保局關於貫徹《國務院關於環境保護若干問題的決定》有關問題的通知(經國務院同意，國家環保局發布)

國務院辦公廳關於中國環境管理體系認證指導委員會有關問題的復函(經國務院同意，國務院辦公廳函復)

四、中國人民解放軍環境法規和規章

中國人民解放軍環境保護條例

關於進一步加強軍隊環境保護工作的通知

軍隊企業環境保護管理辦法

軍隊環境雜訊污染防治規定

軍隊企業負責人環保責任制辦法

軍隊監側系統承擔軍隊單位污染源監測任務的實施辦法(試行)

五、環境保護部門規章、規范性文件

中華人民共和國水污染防治法實施細則(第一號局令)

國家環境保護局法規性文件管理辦法(第二號局令)

放射環境管理辦法(第三號局令)

環境保護信訪管理辦法(第四號局令)

中華人民共和國大氣污染防治法實施細則(第五號局令)

國家環境保護局環境保護科學技術進步獎勵辦法(第六號局令)

國家環境保護局環境保護科學技術研究成果管理辦法(第七號局令)

環境保護行政處罰辦法(第八號局令)

環境監理執法標志管理辦法(第九號局令)

排放污染物申報登記管理規定(第十號局令)

防治尾礦污染環境管理規定(第十一號局令)

國家環境保護最佳實用技術推廣管理辦法(第十二號局令)

環境保護檔案管理辦法(第十三號局令)

建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定(第十四號局令)

環境工程設計證書管理辦法(第十五號局令)

環境監理人員行為規范(第十六號局令)

環境統計管理暫行辦法(第十七號局令)

電磁輻射環境保護管理辦法(第十八號局令)

環境信訪辦法(第十九號局令)

建設項目環境保護管理辦法

(1)建設項目環境保護管理程序

(2)關於建設項目環境管理問題的若干意見

(3)建設項目環境保護設計規定

(4)關於建設項目環境影響報告書審批許可權問題的通知

(5)建設項目環境影響評價證書管理辦法

(6)建設項目環境影響評價收費標準的原則與方法(試行)

(7)關於加強外商投資建設項目環境保護管理的通知

(8)關於加強國際金融組織貸款建設項目環境影響評價管理工作的通知

(9)關於進一步做好建設項目環境保護管理工作的幾點意見

(10)關於重申建設項目環境影響報告書審批許可權的通知

(11)關於加強自然資源開發建設項目的生態環境管理的通知

(12)關於認真貫徹《國務院關於當前產業政策要點的決定》的通知

關於增設「排污費」收支預算科目的通知

徵收超標准排污費財務管理和會計核算辦法

關於環境保護資金渠道的規定的通知

關於加強環境保護補助資金管理的若干規定

國家計委、財政部關於徵收污水排污費的通知

國家物價局、財政部關於發布環保系統行政事業性收費項目及標準的通知

全國環境監測管理條例

中華人民共和國環境保護標准管理辦法

國家環境保護局關於加強地方環境標准備案管理工作的通知

國家技術監督局關於國家環境保護標准發布問題的復函

關於實施國家大氣環境標準的通知

關於實施《污水綜合排放標准》國家標準的通知

環境監理工作暫行辦法

人事部關於同意國家環境保護系統環境監理人員依照國家公務員制度進行管理的批復

國家環保局關於環境監理機構能否實施行政處罰問題的通知

化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定

化學品進出口環境管理登記收費標准

廢物進口環境保護管理暫行規充

(1)關於廢物進口環境保護管理暫行規定的補充規定

(2)關於增補國家限制進口的可用作原料的廢物目錄的通知

(3)進口廢物裝運前檢驗管理辦法(試行)

(4)關於加強對放射性物質、放射性污染設備及放射性廢物進口的環境管理的通知

環境標志產品認證管理辦法(試行)

關於在我國開展環境標志工作的通知

關於發布我國環境標志圖形的通知

有機(天然)食品標志管理章程(試行)

環境保護產品認定管理暫行辦法

報告環境污染與破壞事故的暫行辦法

水污染物排放許可證管理暫行辦法

飲用水水源保護區污染防治管理規定

污水處理設施環境保護監督管理辦法

汽車排氣污染監督管理辦法

城市放射性廢物管理辦法

環境保護計劃管理辦法

關於加強飲食娛樂服務企業環境管理的通知

關於進一步加強鄉鎮企業土法煉硫磺污染防治工作的通知

關於加強鄉鎮企業環境保護工作的規定

關於加強鄉鎮企業污染防治和保證貸款安全的通知

關於「九五」期間加強污染控制工作的若干意見

關於監督檢查《國務院關於環境保護若干問題的決定》貫徹執行情況的通知

六、環境保護法律解釋

全國人民代表大會常務委員會關於加強法律解釋工作的決議

國務院辦公廳關於行政法規解釋許可權和程序問題的通知

全國人大常委會法制工作委員會關於正確理解和執行《環境保護法》第四十一條第二款的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於地方性法規對法律中沒有規定的行政處罰行為，可否作出補充規定問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於地方性法規對法律規定的執法主體可否作出調整問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於行政機關是否可以自行決定委託問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於如何掌握地方性法規清理標准問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於規章如何確定罰款幅度問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於如何理解「有行政處罰權的行政機關」問題的答復

全國人大常委會法制工作委員會關於排污費的種類及其適用條件的答復

最高人民法院關於審理非法進口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋

國務院辦公廳關於如何理解《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十五條第二款的復函

國務院辦公廳關於對外經濟開放地區限期治理環境污染決定許可權問題的復函

關於超標排污費收入使用問題解釋的復函

國家計委、財政部關於對煤礦礦井水和採用直流方式的電廠冷卻水收取污水排污費有關問題的通知

關於對火力電站徵收排污費有關問題的復函

關於環境污染罰款是否適用《關於罰沒財物管理辦法》的復函

關於明確計劃單列城市建設項目環境保護管理許可權的復函

對新疆自治區環保局《關於補償性罰款管理使用問題請示》的復函

關於《地面水環境質量標准》(GB3838-88)若干問題的說明

關於轉發最高人民法院、中國人民銀行法(行)發(1989)2號文的通知

關於縣級環境保護部門罰款許可權問題的復函

關於如何掌握防治污染的設施驗收標准問題的批復

關於地、市級環境保護部門確認環境污染與破壞事故許可權的批復

關於如何理解《水污染防治法》第十五條有關規定的復函

對《關於在環境行政執法中遇到的幾個問題的請示》的復函

關於罰款和徵收排污費能否同時執行問題的復函

關於對部屬企業下屬單位實行限期治理批准許可權的復函

關於環境執法若干問題的復函

關於環保部門能否就污染賠償處理決定申請人民法院強制執行問題的復函

關於執行《大氣污染防治法》罰款標准及《建設項目環境保護管理辦法》效力問題的復函

關於環保部門申請人民法院強制執行問題的復函

關於pH值超標收費問題的復函

關於確定環境污染損害賠償責任問題的復函

關於如何理解環境保護部門的范圍問題的復函

關於《環境保護法》第三十六條規定有關問題的復函

關於環境行政執法若干問題的復函

關於《鐵路邊界雜訊限值及其測量辦法》有關問題的復函

關於排污許可證核發許可權問題的復函

關於水域功能區劃審批許可權的復函

關於協調解決吉林省環保局徵收電廠冷卻水排污費有關問題的復函

關於對自備供熱發電廠煙塵排放計征排污費有關問題的復函

關於工業爐窯徵收超標排污費適用標准問題的復函

關於超標水量費徵收有關問題的復函

關於海南省農墾系統自行徵收排污費問題的復函

關於建設項目環境管理有關問題的復函

關於環監收函[1993]070號文代表國家環保局意見的復函

附：關於建設項目新、擴、改性質問題的復函

對湖北省環保局《關於環境行政執法若干問題的請示》的復函

關於《中華人民共和國環境雜訊污染防治條例》第二十二條適用問題的復函

關於排污費使用有關問題的復函

關於污染源治理專項基金貸款對象問題的復函

關於徵收火力發電廠排污費有關問題的復函

關於徵收電廠污水排污費問題的復函

關於西藏羊八井地熱試驗電廠地熱發電廢水徵收排污費有關問題的復函

關於轉達國務院法制局有關環境保護地方性立法問題意見的復函

關於廢渣收費有關問題的復函

關於環境污染糾紛技術仲裁問題的復函

關於徵收社會生活雜訊超標排污費問題的復函

關於徵收污水排污費有關問題的復函

關於如何認定建設項目違反「三同時」制度問題的復函

關於撤銷下級環保部門排污收費資格有關問題的復函

關於振動標准適用等問題的復函

關於擅自閑置污染防治設施的認定和處罰問題的復函

關於《建設項目環境保護管理辦法》適用范圍問題的復函

關於徵收排污費滯納金問題的復函

關於環境行政復議管轄權問題的復函

關於向海域排放污水法律適用問題的復函

關於行政機關、軍隊單位應按國家規定繳納排污費問題的復函

關於徵收水利工程損失補償費的法律依據問題的復函

關於執行排污費新標准中有關問題的批復

關於違反環境影響評價制度法律責任問題的批復

關於防治鍋爐污染技術政策問題的批復

關於如何確定《中華民共和國環境雜訊污染防治條例》規定的罰款數額問題的復函

關於城市市、區環保部門徵收排污費管理許可權劃分問題的復函

關於執行《大氣污染防治法實施細則》有關問題的復函

關於解釋《淮河流域水污染防治暫行條例》有關條款的復函

關於小型燃煤鍋爐建設項目環境管理問題的復函

關於《中華人民共和國大氣污染防治法》有關問題的復函

關於《中華人民共和國環境保護法》第三十六條適用問題的復函

關於對經限期治理逾期未完成治理任務的單位進行處罰問題的復函

關於超標雜訊排污費徵收標准問題的批復

關於《中華人民共和國水污染防治法》及其修改決定有關問題的復函

關於對生產「對氯苯酚」和「2，6-二氯苯酚」產品的鄉鎮企業適用環保法規問題的批復

關於省、市、縣三級環保部門排污申報登記受理權問題的解釋

關於採取強制措施收回逾期未還污染源治理貸款本息有關問題的批復

關於漁業水域污染事故調查處理授權問題的復函

關於處理水污染事故適用法律問題的批復

關於建設項目違反環境保護「三同時」制度處罰問題的批復

關於《地面水環境質量標准》及有關專業水質標准適用范圍說明的通知

關於工業生產活動產生的粉煤灰和爐渣類別歸屬問題的復函

關於海岸工程建設中疏浚施工環境管理問題的復函

關於排污單位違反環保部門排污申報登記年審要求適用法律問題的復函

地質礦產部關於礦渣是否屬於礦產資源的復函

關於執行《污水綜合排放標准》有關問題的復函

關於執行鍋爐、燃煤電廠污染物排放及測試方法標准有關問題的通知

關於徵收超標雜訊排污費工業企業廠界劃分問題的復函

關於加倍征排污費起算日期問題的復函

關於排污收費監側依據問題的夏函

關於提高徵收標准百分之五有關政策問題的復函

關於污水超標排污費和排污費暫不重復徵收問題的復函

關於排污費徵收有關問題的復函

關於排污收費有關問題的復函

關於燃煤電廠徵收排污費請示的復函

關於跨地域排污單位排污費徵收權屬問題的復函

關於對重慶市環保局重環發(1994)55號文的復函

對天津市有關排污收費請示的復函

關於適用限期治理法律規定問題的復函

關於建築施工雜訊超標排污費徵收對象問題的復函

關於環境雜訊監測問題的復函

關於對排污費「提高徵收標准百分之五」解釋的函

關於排污費徵收、解繳中應否繳納營業稅問題的通知

關於排污收費監測數據有效性問題的復函

關於飛艇雜訊污染適用法律問題的復函

關於燃油鍋爐大氣污染物排放執行標準的通知

關於對新設飲食娛樂服務企業按建設項目環保法規管理的復函

關於對儲煤場粉塵排污收費問題請示的復函

對重慶市環保局「關於執行加倍徵收排污費有關問題的請示」的復函

關於一氧化碳排放標準的復函

七、資源法律、法規

中華人民共和國森林法

中華人民共和國森林法實施細則

中華人民共和國草原法

中華人民共和國漁業法

中華人民共和國漁業法實施細則

中華人民共和國礦產資源法

中華人民共和國礦產資源法實施細則

中華人民共和國土地管理法

中華人民共和國土地管理法實施條例

中華人民共和國水法

中華人民共和國水土保持法

中華人民共和國水土保持法實施條例

中華人民共和國野生動物保護法

中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例

中華人民共和國水生野生動物保護實施條例

中華人民共和國野生植物保護條例

中華人民共和國煤炭法

八、相關法律、法規

中華人民共和國城市規劃法

中華人民共和國鄉鎮企業法

中華人民共和國農業法

中華人民共和國對外貿易法

中華人民共和國公路法

中華人民共和國標准化法

中華人民共和國標准化法實施條例

中華人民共和國文物保護法

中華人民共和國全民所有制工業企業法

中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例

中華人民共和國公司登記管理條例

中華人民共和國河道管理條例

風景名勝區管理暫行條例

森林和野生動物類型自然保護區管理辦法

節約能源管理暫行條例

土地復墾規定

中華人民共和國民用核設施安全監督管理條例

核電廠核事故應急管理條例

化學危險物品安全管理條例

農葯管理條例

農葯登記規定

農葯安全使用規定

城市市容和環境衛生管理條例

國務院批轉國家經貿委等部門「關於進一步開展資源綜合利用意見」的通知

國家經委關於開展資源綜合利用若干問題的暫行規定

九、有關程序和實體法律、法規

中華人民共和國行政處罰法

國務院關於貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知

國家環保局關於貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知

中華人民共和國行政訴訟法

最高人民法院《關於貫徹執行(中華人民共和國行政訴訟法)若干問題的意見》(試行)

行政復議條例(修訂)

中華人民共和國國家賠償法

行政法規制定程序暫行條例

法規規章備案規定

中華人民共和國刑法

中華人民共和國治安管理處罰條例

中華人民共和國民法通則

中華人民共和國民事訴訟法

最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見