環境與資源保護單行法規

A. 環境與資源法學包涵那些單行法

環境保護單行法包括污染防治法(《中華人民共和國水污染防治法》、《內中華人民共和國人氣污容染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》等)，生態保護法(《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國防沙治沙法》等)，《中華人民共和國海洋環境保護法》和《中華人民共和國環境影響評價法》。
環境保護相關法是指一些自然資源保護和其他有關部門法律，如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民
共和國漁業法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》等都涉及環境保護的有關要求，也是環境保護法律法規體系的一部分。

B. 環境與資源保護法律體系的含義及其基本內容

環境與資源保護法體系，是指由開發利用資源、保護改善環境的各種法律規范所組成的相互聯系、相互補充、內部協調一致的統一整體。我國現行環境與資源保護法體系由下列各部分構成：憲法關於環境與資源保護的規定；環境與資源保護基本法；環境與資源保護單行法規；環境標准；其它部門法中的環境與資源保護法律規范。
根據我國《環境保護法》及國際上有關國家的環境基本法的內容，我國《環境資源基本法》的體系應包括：1、立法宗旨：可持續發展戰略，保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，保護自然資源和生態環境，保障人體健康，促進社會主義現代化建設的發展；2、環境與資源法的保護范圍。包括環境要素、資源要素、生態要素、地區要素中的大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原野生動、植物，自然和人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和農村的環境和自然生態的保護；3、環境資源保護的基本原則。包括可持續發展原則；經濟發展與環境保護相協調原則；資源開發和環境綜合治理相結合原則；開發者保護、污染者治理、獲利者付費原則；群眾參與原則等；4、環境資源保護的基本制度。包括環境影響評價制度、「三同時」制度、限期治理制度、環境保護許可制度、環境標准制度、排污收費制度、舉報、監督制度、環境保護獎勵與處罰制度等5、自然資源開發者開發自然資源和保護環境的權利和義務。環境污染者治理污染的義務；6、環境資源保護的管理體制。包括中央和地方環境資源管理機構的設置，環境資源管理的許可權劃分，環境資源管理機構的權責，環境資源管理的監督；6、生態保護的特別規定；7、環境資源主體對環境資源保護的權利和義務。8、涉外環境資源保護的特別規定。包括參加國際環境資源保護的公約、條約和協定、與國際上環境資源保護國家和組織的合作，組織和參與國際環境資源保護活動和交流；9、違反環境資源法的法律責任。包括行政責任、民事責任、經濟責任和刑事責任等。

C. 北 京 師 范 大 學 網 絡 教 育《環保法》作業

一、選擇題（每題1分，共15題）
1、下列屬於環境法律關系客體的是：（BCD ）。
A、公園中的動物 B、森林 C、河流 D、自然保護區的植物
2、環境法具有（BCD）特點。
A、環境法律關系的平等性 B、綜合性、
C、較強的科學技術性 D、社會性
3、我國目前徵收的自然資源費可以分為：（ABC）。
A、開發使用費 B、補償費 C、保護費 D、礦產資源稅
4、以下不屬於環境民事責任必須具備的構成要件的有：（CD）。
A、行為的違法性 B、行為人主觀上的過錯
C、侵害行為造成危害後果 D、侵害行為與危害後果之間具有因果關系
5、自然資源費包括（ABCD）。
A、保護管理費 B、開發使用費 C、補償費 D、處罰性收費
6、按我國環境法的規定，可以請求行政處理的環境糾紛有（BC）糾紛。
A、任何污染 B、污染發生後污染責任
C、 污染發生後的賠償金額 D、僅一方當事人提出的
7、將環境外部不經濟性內部化的方法主要包括（AD）方法。
A、間接管制 B、間接管制 C、行政處罰 D、經濟刺激
8、國家管轄范圍以外地區的環境包括（ABCD）。
A、公海及其海底 B、南極 C、外層空間 D、月球
9、「三同時」制度是指防治污染和其他公害的設施以及其他環境保護設施，必須與主體工程（ABD）。
A、同時設計 B、同時施工 C、同時安裝 D、同時投產
10、按環境要素的形成，可把人類環境分為（CD）。
A、生態環境 B、生活環境 C、自然環境 D、人工環境
11、下列說法正確的是（ABC）。
A、自然資源保護是環境保護的一個組成部分
B、環境保護的范圍大於自然資源保護
C、自然資源保護和環境保護各有側重
D、因為兩者的差異，所以自然資源保護與環境保護的差距越來越大
12、在我國，環境法律關系的主體包括（ABCD）。
A、公民 B、國家機關 C、企事業單位 D、其他社會組織
13、以下關於污染物排放標準的正確的是（ABCD）。
A、污染物排放標準是為污染源規定的最高容許排污限額
B、排污者以符合排污標准排放污染物是合法行為
C、合法排污者在其排污行為造成環境污染時仍然要承擔民事責任
D、違法排污行為不受法律保護
14、環境法律關系的客體是（AD）。
A、各種環境要素 B、權益 C、精神 D、行為
15、目前大氣污染中具有全球性的問題是（ABC）。
A、酸雨 B、二氧化碳的溫室效應 C、臭氧層破壞 D、熱帶雨林的減少

主觀題部分：
一、簡答題（每題2.5分，共2題）
1、簡答國際環境法的客體。
國際環境法主體的權利和義務所指向的對象。它包括環境的自然因素如大氣、土地、水、生物和環境的社會因素如與各國的社會、經濟條件有關的各國有關利用、保護和改善環境的影響國外環境權益的行為。
2、自然資源國家所有權與自然資源集體所有權取得的區別。
自然資源國家所有權的取得方式有：法定取得、強製取得、天然孳息和自然添附。在我國自然資源國家所有權的客體是無限的。自然資源集體所有權的取得方式有法定取得、自然孳息和開發利用取得。在我國自然資源集體所有權的客體是有限的。
二、論述題（每題5分，共2題）
1、自然資源有償使用制度的含義及作用。
是指國家採取強制手段使開發利用自然資源的單位或個人支付一定費用的一整套管理措施。它是在地球人口日益膨脹、自然資源日益緊缺情況下，建立和發展起來的一種管理制度，是自然資源價值在法律上的體現和確認。
作用：一是它有利於促進自然資源的合理開發和節約使用；二是它有利於為開發新的資源籌集資金，並有利於自然資源的保護和恢復；三是它有利於保障自然資源的可持續利用，並促進經濟社會的可持續發展
2、論述我國環境法律體系的構成幾個組成部分在整個體系中地位和作用。
（1）我國環境法體系包括：憲法關於環境與資源保護的規定，環境保護基本法，環境保護單行法規，環境標准，其他部門法中的環境與資源保護法律規范，共五部分。
（2）憲法關於環境與資源保護的規定，為環境與資源保護立法奠定了基礎，是各種環境保護法律、法規和規章的立法依據。在憲法中把環境保護作為一項國家職責和基本國策予以確認，把環境與資源保護的指導原則和主要任務予於規定，就為國家和社會的環境活動奠定了憲法基礎，賦予其最高的法律效力和立法依據。
環境保護基本法是處憲法意外在環境保護法體系中有核心的最高地位的綜合性實體法。它對環境與資源保護方面的重大問題予於全面的原則性規定，是其他單行環境法規的立法依據。其對促進我國環境法體系的完備化，加強環境管理，起著重要的作用。
環境與資源保護單行法規是以憲法和環境保護基本法為依據，是它們的具體化。具體而詳細的單行環境法規是進行環境管理、處理環境糾紛的直接依據。它在環境法體系中數量最多，佔有重要的地位。
環境標準是我國環境法體系中的一個獨立的、特殊的、重要的組成部分。其他環境法律、法規相配合，在國家環境管理中起著重要作用。
其他部門法中有關環境與資源保護的法律規定是環境法體系的一個有機組成部分，是對具有廣泛性的環境與資源保護的社會關系的法律調整和規范。

D. 有關環境保護的法律條文和政策法規是什麼

根據《中華人民共和國環境保護法》第一條為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，制定本法。

第二條本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。

第三條本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。

第四條保護環境是國家的基本國策。

國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。

第五條環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。

第六條一切單位和個人都有保護環境的義務。

地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。

企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。

公民應當增強環境保護意識，採取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。

第七條國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用，鼓勵環境保護產業發展，促進環境保護信息化建設，提高環境保護科學技術水平。

第八條各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。

第九條各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，營造保護環境的良好風氣。

教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。

新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。

第五十九條企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。

前款規定的罰款處罰，依照有關法律法規按照防治污染設施的運行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規定執行。

地方性法規可以根據環境保護的實際需要，增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。

第六十條企業事業單位和其他生產經營者超過污染物排放標准或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環境保護主管部門可以責令其採取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報經有批准權的人民政府批准，責令停業、關閉。

第六十一條建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，並可以責令恢復原狀。

第六十二條違反本法規定，重點排污單位不公開或者不如實公開環境信息的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令公開，處以罰款，並予以公告。

(4)環境與資源保護單行法規擴展閱讀：

根據《中華人民共和國環境保護法》第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重後果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：

（一）不符合行政許可條件准予行政許可的；

（二）對環境違法行為進行包庇的；

（三）依法應當作出責令停業、關閉的決定而未作出的；

（四）對超標排放污染物、採用逃避監管的方式排放污染物、造成環境事故以及不落實生態保護措施造成生態破壞等行為，發現或者接到舉報未及時查處的；

（五）違反本法規定，查封、扣押企業事業單位和其他生產經營者的設施、設備的；

（六）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的；

（七）應當依法公開環境信息而未公開的；

（八）將徵收的排污費截留、擠占或者挪作他用的；

（九）法律法規規定的其他違法行為。

第六十九條違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

E. 簡述我國環境保護法律法規體系

目前我國環境法律體系主要由五部分構成：
（1）憲法關於環境保護的規定。這是各種環境法律、法規和規章的依據。（第九條、十條、二十二條）；
（2）環境保護基本法。《中華人民共和國環境保護法》
（3）環境與資源保護單行法。一般規定的具體詳細，是進行環境管理、處理糾紛的直接依據。
（4）環境標准。
（5）其他部門法中的在關環境的法律規范。（包括中國加入或簽署的國際法或公約）

F. 環境保護法法規有哪些

主要包括：監督管理、保護和改善環境、防治污染和其他公害、信息公開和公眾參與、法律責任五大方面。

G. 我國的環境與資源保護法體系包括哪些主要部分

《中華人民共和國環境保護法》
目錄
第一章 總則
第二章 監督管理
第三章 保護和改善環境
第四章 防治污染和其他公害
第五章 信息公開和公眾參與
第六章 法律責任
第七章 附則

第一章 總則
第一條 為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，制定本法。
第二條 本法所稱環境，是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區、城市和鄉村等。
第三條 本法適用於中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域。
第四條 保護環境是國家的基本國策。
國家採取有利於節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。
第五條 環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第六條 一切單位和個人都有保護環境的義務。
地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責。
企業事業單位和其他生產經營者應當防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強環境保護意識，採取低碳、節儉的生活方式，自覺履行環境保護義務。
第七條 國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用，鼓勵環境保護產業發展，促進環境保護信息化建設，提高環境保護科學技術水平。
第八條 各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治污染和其他公害的財政投入，提高財政資金的使用效益。
第九條 各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環境保護志願者開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，營造保護環境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。
第十條 國務院環境保護主管部門，對全國環境保護工作實施統一監督管理；縣級以上地方人民政府環境保護主管部門，對本行政區域環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府有關部門和軍隊環境保護部門，依照有關法律的規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。
第十一條 對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。
第十二條 每年6月5日為環境日。

H. 環境與資源保護法基本原則的含義和確定的依據

１）我國環境法體系包括：憲法關於環境與資源保護的規定，環境保護基本法，環境保護單行法規，環境標准，其他部門法中的環境與資源保護法律規范，共五部分。 （２）憲法關於環境與資源保護的規定，為環境與資源保護立法奠定了基礎，是各種環境保護法律、法規和規章的立法依據。在憲法中把環境保護作為一項國家職責和基本國策予以確認，把環境與資源保護的指導原則和主要任務予於規定，就為國家和社會的環境活動奠定了憲法基礎，賦予其最高的法律效力和立法依據。 環境保護基本法是處憲法意外在環境保護法體系中有核心的最高地位的綜合性實體法。它對環境與資源保護方面的重大問題予於全面的原則性規定，是其他單行環境法規的立法依據。其對促進我國環境法體系的完備化，加強環境管理，起著重要的作用。 環境與資源保護單行法規是以憲法和環境保護基本法為依據，是它們的具體化。具體而詳細的單行環境法規是進行環境管理、處理環境糾紛的直接依據。它在環境法體系中數量最多，佔有重要的地位。環境標準是我國環境法體系中的一個獨立的、特殊的、重要的組成部分。其他環境法律、法規相配合，在國家環境管理中起著重要作用。 其他部門法中有關環境與資源保護的法律規定是環境法體系的一個有機組成部分，是對具有廣泛性的環境與資源保護的社會關系的法律調整和規范。

I. 環境法體系有哪些組成部分

在許多工業發達和法制比較完備的國家，環境法已經形成比較完整的體系，成為國家整個法律體系的一個重要組成部分。

環境法主要包括以下幾個方面：

1、憲法中關於保護環境和防治污染的規定。許多國家都在憲法里對環境保護作出規定，作為國家和社會的環境保護活動的最高准則和法律基礎。

2、綜合性的環境保護法，或稱環境政策法，如中國1979年公布的《中華人民共和國環境保護法（試行）》、羅馬尼亞的《環境保護法》、日本的《公害對策基本法》、美國的《國家環境政策法》、保加利亞的《自然保護法》、瑞典的《環境保護法》等。

這種法律是一個國家在環境保護方面的基本法，是對環境保護的范圍和對象、方針、政策、基本原則、重要防治措施和對策、組織機構等重大問題，作出原則的規定。

3、保護自然環境的法規，包括有關保護土地、礦藏、森林、草原、河流、湖泊、海洋、大氣、野生動植物、自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、國家公園等的法規。

4、防治污染及其他公害的法規，包括關於防治大氣污染和水體污染，控制雜訊和振動，防止地面沉降、防治惡臭和熱污染，處理廢棄物，控制和管理農葯及其他有害化學品，防護放射性物質和電磁輻射危害等法規。

5、各種環境質量標准和污染物排放標准，如水質標准、大氣質量標准、污染物排放標准以及與此有關的各種操作規程。

6、關於設置環境管理機構，關於危害環境的法律責任以及處理環境糾紛及其程序等的法規。

7、在行政法、刑法、民法、經濟法、勞動法等法規中有關環境保護的規定。此外，在一些資本主義國家還包括有關判例。

特點

環境法作為一個獨立的法律部門，同其他法律部門相比，有下述特點：

1、綜合性。環境保護范圍廣泛，所調整的社會關系相當復雜，環境法不僅包括大量的專門環境保護法規，而且包括憲法、行政法、民法、刑法、勞動法、經濟法等法規中有關環境保護的規定。

2、技術性。保護環境須採取自然科學的、工程技術的、經濟的等各種手段，環境法同上述各種手段密切相關，因此，在環境法里包含有較多的技術規范。

3、廣泛的社會性。環境法和其他法律一樣，受社會經濟制度的制約，但它的保護對象是土地、大氣、水、森林等自然環境，所以又受客觀存在的自然生態規律的制約。環境法作為一種法律部門誠然是統治階級意志的體現，是為統治階級的利益服務的，但也在不同程度上符合整個社會和民族的利益。

4、共同性。人類生存的地球環境是一個整體，環境問題是人類面臨的共同問題。在環境法所調整的社會關系中，更多地涉及經濟發展、生產管理和科學技術方面的問題，這里反映某些社會發展規律、經濟規律和自然規律。與其他法律相比，在各國的環境法中有較多可以互相借鑒的東西。