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國家部委規章廢止程序國務院

發布時間: 2021-12-12 18:57:28

Ⅰ 我國廢止一部法規或者法律需要什麼樣的流程

我國的法律廢止

近年來,我國通過對法律、法規的清理,加強了法律廢止工作,廢止了1978年底以前及建國以後由全國政協第一屆全體會議、中央人民政府委員會、全國人大及其常委會頒布的111件法律,宣告了1978年底以前全國人大常委會批準的己經不再適用的民族自治地方的組織條例48件,廢止了1949年至1984年由國務院(含前政務院)發布或批准發布的1604件法規,取得了巨大成績,但同時也顯露了一些不足之處,主要是:

(一)對廢止法律的立法許可權末作明確規定,實踐中存在著行使法律廢止權無立法依據的現象。例如,全國人大常委會是否有權廢止全國人大制定的法律,在立法上並無明確規定。從憲法第67條規定的全國人大常委會的職權來看,它只能在有限的條件下對全國人大制定的法律進行部分補充和修改,並無廢止權。而該條第七款卻明確規定了全國人大常委會有權以撤銷方式廢止國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令。由此可以推定,全國人大常委會如無全國人大的特別授權,是不能廢止全國人大制定的法律的。根據法理「對於國家機關和國家公職人員,凡法律未予允許的,都是禁止的」原則,也可以得出上述結論。

(二)對廢止法律的立法程序未作規定,使這項活動的進行缺乏程序法的約束和保障。我國制定法律、法規的活動雖無系統的立法程序法規范,但仍有一些散見於憲法,組織法、議事規則等法律、法規中的程序規定,對於行政法規的制定,還專門頒布了《行政法規制定程序暫行條例》。而關於法律廢止方面的程序,卻幾乎無任何法律作出抽象規定,這不能不說是我國法律廢止的一大缺項。由於缺少一定程序的規范,對於法律廢止案的提起、審議、討論、表決、公布等,都基本上處於無序狀態。這種狀況雖在一定程序上有利於對法律廢止實踐的探索和經驗的總結,但在總體上是弊大於利的。

Ⅱ 國家部委能制定行政法規嗎

行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作,根據憲法和法律,並且按照《行政專法規制定程序屬條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱;是指國務院根據憲法和法律,按照法定程序制定的有關行使行政權力,履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規的制定主體是國務院,行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。部委制定的一般是部門規章。

Ⅲ 國家某個部門出台的規定是法律嗎

國家某個部門制定的規定,不是法律,也不是法規,是部門規章,規章對境版內的每個公權民都是有效的。
部門規章是指國務院各組成部門以及具有行政管理職能的直屬機構,根據法律和國務院的行政法規、決定、命令,在本部門許可權內按照規定程序制定的規范性文件的總稱。這在《中華人民共和國行政處罰法》里有明確規定。也就是說,國務院部、委是可以在法律、行政法規規定的范圍內制定規章的。
如果清理和取消這些規章,法律也是有規定的,部門規章只有國務院有權予以取消,公民是不可以要求取消這些規章的,包括法院也是不受理部門規章取消訴訟的。

Ⅳ 經國務院批準的部門規章與不經國務院批準的部門規章的效力比較

國務院制定的效力大,如果與局令有沖突的,以國務院令為准。

Ⅳ 國務院令 類似的法律叫部門規章還是什麼

以國務院令德形式發布的法律性文件一般有兩類:國務院自行制訂的行政法規;全國人大常委會授權國務院制訂的受權立法。

Ⅵ 國務院部委規章是否有行政許可設定權

你好!國務院部委無權設定行政許可權。 根據《行政許可法》關於「行政許可的設版定」的規定,全國人大及權其常委會,國務院,省、自治區、直轄市人大及其常委會,省、自治區、直轄市人民政府,可以依照《行政許可法》規定的許可權,通過法律、行政法規、地方性法規、政府規章等形式,設定行政許可(或臨時性的行政許可)。除此之外,其他國家機關,包括國務院部門及省級以下政府,無權設定行政許可。
需要特別指出的是,省、自治區、直轄市人民政府僅可以設定「臨時性的行政許可」。依據《行政許可法》第十五條之規定,尚未制定法律、行政法規和地方性法規的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定臨時性的行政許可,但不得設定應當由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可,不得設定企業或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可,其設定的行政許可,不得限制其他地區的個人或者企業到本地區從事生產經營和提供服務,不得限制其他地區的商品進入本地區市場。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規。

Ⅶ 部門規章怎樣廢止

以行政報告或行政通告的方式廢止即可。

Ⅷ 關於國務院頒布的條例是否屬於法律

國務院頒布的條例自屬於行政法規。

  • 根據《立法法》的規定,

第七條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律。

全國人民代表大會常務委員會制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進行部分補充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。

第六十五條 國務院根據憲法和法律,制定行政法規。

行政法規可以就下列事項作出規定:

(一)為執行法律的規定需要制定行政法規的事項;

(二)憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項,國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規,經過實踐檢驗,制定法律的條件成熟時,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

Ⅸ 國務院法制辦:法規規章「廢止」和「失效」的區別

規范性文件是指除政府規章外,行政機關及法律、法規授權的具有管理公共事專務職能的屬組織,在法定職權范圍內依照法定程序制定並公開發布的針對不特定的多數人和特定事項,涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務,在本行政區域或其管理范圍內具有普遍約束力,在一定時間內相對穩定、能夠反復適用的行政措施、決定、命令等行政規範文件的總稱。
規范性文件失效,是指規范性文件到達規定有效期限後,自動失效。各地通常規定規范性文件有效期為5年。標注有「暫行」、「試行」的規范性文件,有效期為2年。沒有明確有效期的規范性文件,有效期為2年。
規范性文件廢止,是指規范性文件雖然沒有達到規定的有效期,但是由於客觀情況變化,而通過公告或者新規范性文件出台的方式,宣布規范性文件不再執行。

Ⅹ 國務院辦公廳 通知 屬於部門規章么

不是。部門規章是國務院各部門、各委員會、審計署等根據法律和行政法規的規定和國務院的決定,在本部門的許可權范圍內制定和發布的調整本部門范圍內的行政管理關系的、並不得與憲法、法律和行政法規相抵觸的規范性文件。主要形式是命令、指示、規章等。如國家科委制定的《科學技術保密規定》,勞動部發布的《技工學校招生規定》等,都屬部門規章。

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