路基安全生產文明施工規章制度上牆
❶ 公路工程建立的安全生產文明施工管理的措施
公路工程安全生產、文明施工管理規定(試行)
第一條：為加強我省公路工程施工現場管理，促進安全生產和說明施工，實現公路工程科學、規范、安全和文明的管理目標，根據國家和省有關規定，結合本省公路工程實際，制定本規定。
第二條：在我省進行公路工程 ( 新改建、大中修 ) 施工的現場管理及有關施工活動適用本規定。
第三條：公路建設項目法人對公路工程安全生產、文明施工負責。工程實施中應加強對職工的教育與培訓，按照國家有關規定建立健全安全保證體系，落實安全生產責任制，保證工程質量和安全。
第四條：河北省交通廳負責全省公路工程施工現場的安全生產、文明施工的監督管理工作。
各市、縣交通局負責本地區公路工程施工現場安全生產、文明施工的監督管理工作。
第五條：公路工程冬從業單位必須堅持「安全第一、預防為主」和貫徹「質量第一」的方針，依靠科學管理和技術進步，認真履行有關安全生產、文明施工管理的相應職責，保障人身和工程安全，確保工程質量。
第二章 安全生產
第六條：施工現場 ( 工地 ) 安全生產實行項目經理負責制。建立健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產管理制度，人員到位，責任到人。
第七條：施工現場 ( 工地 ) 必須具備 良好的施工環境和作業條件，進入施工觀場的所有人員必須遵守施工現場安全管理規定 ( 制度 ) 。
第八條：施工人員必須經過上崗前的安全生產教育，應備有各個工種安全生產手冊或須知，並做到每具職工人手一冊。特種工種須經專業培訓，持證上崗。
第九條：施工現場入口及危險作業部位應設置必要的提示、警示等各種安全防範標志，避免可能發生的意外傷害。
第十條：施工現場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。
( 一 ) 必須遵守國家有關消防規定，各種消防設施配置齊全，並由專人負責，經常檢查和定期更換。油庫、易燃品存儲等重點防火區域必須禁止火源進入。
( 二 ) 供電線路布設及施工用電必須遵守有關安全用電的規程和規定，並應避免妨礙作業和交通。
( 三 ) 火工產品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關規定，接受當地公安部門的指導、管理。火工產品的運輸存放必須報當地公安部門批准。
( 四 ) 高空作業必須遵守有關作業規程，設置必要的安全防護網或防護欄桿，特殊情況下使用安全帶。
第十一條：施工現場必須杜絕違章指揮、違章作業，違反勞動紀律的「三違」行為。
第十二條：施工現場應建立完善的機具設備例保、檢修制度，保證機械設備正常安全運轉。
第十三條：施工單位要加強汛期施工安全管理，成立防汛組織，組織防汛搶險隊伍，並准備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領導帶班制度。
第十四條：在河道、溝渠內進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區及堆放建築材料的要增設必要的安全防洪措施。
第十五條：施工單位的棄土場要嚴格按照水土保持設計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農田、堵塞河道。
第十六條：項目法人對各施工標段的安全生產應經常檢查，對存在事故隱患的必要停工整改。
第十七條：由於責任過失造成在建的公路工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或者重大經濟損失的，施工單位必須按規定及時向項目法人及有關部門報告。
第十八條：公路工程事故等級劃分、申報時限和申報內容按照交通部《公路工程質量事故等級劃分和報告制度》執行。對重大質量和人員傷亡事故，項目法人必須在事故發生 2 小時內報省級交通主管部門和交通部，並在 12 小時內，報出《公路工程重大事故快報》。
第十九條：項目法人選擇施工企業時，必須注重施工企業安全生產方面的素質，在招標文件及施工合同中，應註明對施工企業的安全生產要求。
項目法人在與監理單位簽定的合同中，應明確監理單位對施工現場安全生產的職責和義務。
第二十條：監理單位應具備施工現場安全生產的監理知識和能力，了解安全生產規章制度，認真履行相應職責和義務。
第三章 文明施工
第二十一條：施工企業在開工前做好施工組織設計，繪制好總體平面布置圖，應布局合理，文明責任區劃分明確，並有明顯標記，同時設置明顯的標牌，標明工程項目名稱、工程概況、建設單位、設計單位、監理單位、項目經理和技術負責人的姓名、開工日期及計劃交工日期。
第二十二條：項目經理部必須實行目標管理，應將施工組織網路圖、年度目標計劃、工序交接流程、質量目標及管理制度上牆，並按季、月進行目標細化。高速公路工程施工企業應推行計算機動態跟蹤管理。
❷ 路基工程
不要被那麼多的數據迷惑，實際上不需要那麼多。
❸ 安全生產管理制度制定、上牆和每個工序安全操作規程制定
安全管理主要是控制風險,安全管理制度也可以依據風險制定.一個企業的安全管理制度,可以依據以下步驟制定:
——考慮存在什麼風險,需要從哪些方面控制風險;
——考慮各個環節之間的關系,也就是流程;
——考慮每個環節實現的具體要求,也就是5w1h的應用;
——考慮法律法規的要求,將法律法規的條款轉化為制度的內容;
——考慮制度中需要被追溯的內容,設置記錄.
總則
第一條
為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進公司事業的發展,根據有關勞動保護的法令、法規等有關規定,結合公司的實際情況制訂本規定.
第二條
公司的安全生產工作必須貫徹"安全第一,預防為主,綜合治理"的方針,貫徹執行總經理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持"管生產必須管安全"的原則,生產要服從安全的需要,實現安全生產和文明生產.
第三條
對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產制度和操作規程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處.
責任劃分
公司安全生產主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人,分管生產的負責人和專職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人.
人員職責
第一條
協助分管安全生產經理貫徹執行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作.
第二條
匯總和審查安全生產措施計劃,並督促有關部門切實按期執行.
第三條
制定、修訂、健全公司的安全生產管理制度,並對這些制度的貫徹執行情況進行監督檢查.
第四條
組織開展安全生產大檢查.經常深入現場指導生產中的勞動保護工作.遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產,並立即報告領導研究處理.
第五條
總結和推廣安全生產的先進經驗,搞好安全生產的宣傳教育和專業培訓.
第六條
.根據有關規定,發放符合國家標準的勞動防護用品,並監督正確佩戴和使用.
第七條
.組織有關部門研究制定防止職業危害的措施,並監督執行.
第八條
本生產單位專職安全生產管理員要協助本單位領導貫徹執行勞動保護法規和安全生產管理制度,處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監督工作.
第九條
參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作.
第十條
參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統計、分析和報告,協助有關部門提出防止事故的措施,並督促其按時實現.
第十一條
對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作.
第十二條
各生產班組安全員要經常檢查、督促班組人員遵守安全生產制度和操作規程.做好設備、工具等安全檢查、保養工作.及時向上級報告班組的安全生產情況.做好原始資料的登記和保管工作.
職工安全職責
職工在生產、工作中要認真學習和執行安全技術操作規程,遵守各項規章制度.愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品.發現不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除.
❹ 建設指揮部上牆安全生產制度應該有哪些啊急！！！
項目部經理安全生產責任制
1、認真貫徹執行國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法律、法規和行業主管部門、公司的各項安全生產規章制度，並負責監督落實。
2、對本項目部的安全生產負直接領導責任。
3、主持召開本項目部的安全生產工作會議，研究本項目部的安全工作、調查、分析、處理、安全生產方面的重大問題，及時解決重大事故隱患。
4、審定、批准本項目部的安全生產規劃和計劃、確定安全生產目標值、有計劃地解決職業危害和職業勞動保護、作出決策、組織實施。
5、檢查、指導副職及下屬分管范圍內的安全生產工作，並積極開展工作。
6、檢查、督促各項安全技術措施落實到位、搞好與安全生產相關部門的協調工作，及時研究解決安全生產方面的重大問題。
7、在計劃、布置、檢查、總結、評比、承包生產工作的同時，列入安全工作內容。在部門安全檢查中反饋回來的重大問題上採取果斷措施加以解決，確保安全生產。
8、發生重大傷亡事故以後，組織人員成立事故調查處理小組，提出整改和處理意見。
項目技術負責人安全生產責任制
（一）認真執行各級政府頒發的有關安全生產的方針政策、法規標准及本公司制定的各項安全生產規章制度，使施工項目的安全生產達到標准化、規范化。
（二）對項目施工生產經營中的安全生產、文明施工負技術責任。
（三）以保證安全生產、文明施工為原則，編制施工方案，使施工始終處於安全的良好狀態。在解決施工難點時從技術措施上保證安全生產。
（四）對新工藝、新技術、新設備、新施工方法要編制相應的安全技術措施和安全操作規程，保證生產安全。
（五）參加項目安全生產、文明施工工作會議，編制對職工安全生產教材。參加定期的安全生產檢查，對查出的事故隱患提出技術性的整改措施，並監督檢查執行情況。
（六）參加項目的腳手架、模板工程、龍門架（井字架）、塔吊、施工用電、施工機械「三寶」及「四口」防護等，檢查驗收工作，並作好交驗簽字手續。
（七）負責編制項目安全生產組織設計及安全技術交底工作，並作好交底簽字手續入檔。
（八）主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全措施並監督執行。及時解決執行中出現的問題。
（九）對項目發生重大傷亡事故，針對事故原因，編制出預防事故再次發生的技術措施。
工長安全生產責任制
（一）認真貫徹執行各級政府頒發的有關安全生產文明施工的條例、標准、方針、政策，及本公司在安全生產、文明施工方面制定的各項規章制度，對所管工程的安全生產、文明施工負直接責任。
（二）參加安全生產、文明施工領導小組會議，組織好施工班組安全生產教育活動，提高全體職工安全生產思想意識。
（三）搞好入場新工人上崗前三級教育工作和變換工種職工新崗位教育考核工作，提高新崗位職工安全生產操作技能。
（四）工長是施工生產的指揮者，對安全生產負有直接責任。當遇到生產與安全發生矛盾時生產必須服從安全。施工隊長有權拒絕不安全的生產指令,制止違章指揮、違章作業，對違章指揮、違章作業的直接責任者，根據情節分別給予批評教育和經濟懲罰。
（五）配合公司每月進行一次安全生產檢查評分，對檢查發現的問題負責組織三定，按期整改。
（六）負責組織腳手架、模板工程、龍門架（井字架）、塔吊、施工用電和施工機械安裝後使用前檢查驗收工作，並作好交驗簽字手續。
（七）組織好施工現場的定期和不期的安全生產檢查及時發現事故隱患，並組織三定按期整改。
（八）對有毒、有害物品要設專庫、專人進行嚴格保管並建立有毒、有害物品的支領、使用制度，防止意外事故發生。
（九）施工現場的交通道路要平整暢通，排水設施良好，各種機械設備要按施工總平面進行布置，各種材料構件堆放整齊有序，做到安全生產文明施工。
（十）施工現場發生事故後，立即組織搶救傷員及財產，排除險情，並保護好事故現場，及時上報，協助事故的調查工作。
專職安全員安全生產責任制
（一） 認真貫徹執行各級政府頒發的有關安全生產、文明施工的條例標准、方針、政策及本公司在安全生產、文明施工方面制定的各項規章制度，參加項目部安全措施的制定工作，使施工項目的安全生產、文明施工達到標准化、規范化。
（二） 配合公司進行每月安全生產、文明施工檢查評分和季度安全生產、文明施工檢查評比，並做好公司月、季度安全生產、文明施工檢查評比記錄入檔。
（三）參加安全生產、文明施工領導小組會議，組織好施工班組安全生產教育活動，並作好教育記錄入檔。
（四）負責對入場新工人上崗前三級教育工作，變換工種職工新崗位教育考核工作和特殊工種持證上崗工作，並作好教育記錄入檔。
（五）負責編制安全生產施工組織設計和安全生產技術交底工作，並履行交底簽字手續，作好交底記錄入檔。
（六）及時收集、整理各種安全生產技術資料，按公司規定每月向公司安全處報本工程項目安全生產的各種資料，作到安全技術資料與生產同步，內容真實、齊全。
（七）、安全員對安全生產、文明施工負有責任，有權拒絕不安全的生產指令，制止違章指揮、違章作業，對違章指揮、違章作業的直接責任者，有權進行批評教育和罰款，並作好懲罰記錄入檔。
（八）組織好施工現場的定期和不定期的安全生產、文明施工檢查工作，並經常對施工現場進行巡迴檢查。對檢查發現的事故隱患，協助施工隊長作好「三定」（即：定人員、定時間、定整改措施），並負責整改銷項工作，作好檢查整改記錄入檔。
（九）協助項目經理、施工隊長及有關班組長等對腳手架、模板工程、龍門架（井字架）、塔吊、施工用電、施工機械、「三寶」及「四口」防護，進行檢查驗收工作，作好合格交驗簽字手續，並作好檢查驗收記錄入檔。
（十）負責施工現場安全生產標語，安全生產標志牌，各種機械設備安全操作規章的編制與實施，負責各種安全設施和安全防護用品的檢查試驗，維修保養和登記工作，保證施工現場的安全設施工作正常，安全有效。
（十一）施工現場發生傷亡事故後，協助工程處長、施工隊長保護好事故現場，積極組織搶救傷員及財產，排除險情；及時上報，協助事故調查工作，並作好事故的詳細記錄入檔。
班組長安全生產責任制
1、認真貫徹執行各級政府頒發的有關安全生產、文明施工的條例標准、方針、政策及本公司在安全生產、文明施工方面制定的各項規章制度，參加項目部安全措施的制定工作，使施工項目的安全生產、文明施工達到標准化、規范化。
2、組織開好班前安全生產交底會，認真執行安全交底，不違章操作，不違章指揮，同時有權拒絕違章指揮。
3、經常組織本班組工人學習安全操作規程和規章制度，做好新工人的入場（小組）教育，教育工人在任何情況下，不得違章作業，對不聽勸阻的違章作業人員，可責令其停止作業。
4、班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查，發現的問題解決後才能使用和作業。
5、在生產過程中，要經常注意檢查施工現場存在的不安全因素，發現隱患及時解決，不能解決的要立即報請上級採取措施，保證安全方可繼續作業。
6、發生工傷事故，要立即向工長報告，並保護現場，做好記錄，組織本組人員分析事故原因，從中吸取教訓，改進工作。
7、組織本組安全生產競賽和評比，及時表揚好人好事，學習推廣安全生產的先進經驗。
班組兼安全員安全責任制
1、班組兼職安全員在轉職安全員的指導下，協助班組長開展安全工作，在安全生產中要以身作則，起模範帶頭作用。
2、配合組長，經常組織本組工人學習操作規程和新工人的入廠安全教育工作。
3、協助班組長，堅持執行每月班前活動，開展無事故競賽活動，並做好記錄。
4、教育督促本組工人正確使用安全設備及個人防護用品，並在生產中隨時檢查執行情況。
5、檢查和維護班組的安全設施，做好作業現場安全狀況自檢工作，發現生產中有不安全因素應及時處理並報告。
生產工人安全責任制
1、努力學習勞動衛生和安全生產知識，自覺遵守各項規章制度及安全操作規程，做到不違章作業。
2、自覺遵守勞動紀律，服從領導聽從指揮。
3、使用並愛護生產設備、防護設施和防護用品。
4、有權拒絕違章指揮，制止他人違章作業，發現危險徵兆主動採取措施或報請有關專業人員解決，當人力無法抗拒時，可先撤離現場，並向負責人報告。
5、積極參加安全生產活動，提出合理化建議，揭露批評安全生產工作中的缺點和問題。
6、發生事故後，應積極搶救，保護現場，並如實向有關負責人報告。
❺ 安全生產制度必須上牆的是哪些
崗位安全責任制、崗位安全操作規程、主要的安全生產管理制度（根據各單位的實際）。
❻ 擋土牆安全生產文明施工組織設計
1、編制說明
2、編制依據及原則
二、工程概況
三、工程總目標
四、施工部署
1、施工准備
2、施工調度
3、施工進度計劃安排
五、擬投入的資源配置
1、項目負責人和組織機構
2、勞動力配置
3、主要機械設備配置
六、施工技術措施
1、擋土牆施工說明
2、施工流程
3、砌築材料要求
4、原牆拆除、渣土外運、基槽清理
5、漿砌石施工
6、鑲貼蘑菇石
7、土方回填
七、工程質量保證措施
1、工程質量目標及承諾
2、工程質量保證體系
3、質量保證措施
4、建立嚴格的隱蔽工程檢查簽證制度
5、隱蔽工程的質量保護措施
6、預防工程質量通病的主要措施
八、工程進度保證措施
1、保證工程施工進度的一般要求
2、工期保證組織機構
3、工期保證體系
4、施工進度控制系統
5、為確保工期實行的施工作業制度
6、工期保證的組織管理措施
7、工期保證的技術管理措施
8、工期保證的雨季、夜間施工措施
9、節假日期間的工期保證措施
九、安全生產保證措施
1、安全生產管理體系
2、安全生產保證措施
3、安全用電和電氣防火措施
4、分項工程安全技術措施
5、傷亡事故處理措施
十、文明施工保證及環境保護措施
1、文明施工措施
2、環境保護管理制度及措施
3、現場文明具體施工設計和標准
十一、冬、雨季施工措施
1、雨季施工措施
2、冬季施工措施
十二、消防、保衛措施
1、消防措施
2、保衛措施
附表：1、擬投入勞動力計劃表
2、該工程主要施工機械設備表
3、施工總平面布置圖
4、施工進度計劃一、編制依據
1、編制說明
在編制本標的工程施工組織設計的過程中，我們仔細閱讀了招標文件。在認真閱讀和充分理解設計意圖的基礎上，結合我公司的施工經驗，根據施工場地狀況，以信守合同、確保工程施工質量、工期、安全文明生產、注重環保、合理控制工程造價為指導思想，經過仔細研究形成了本施工組織設計主要內容，其中闡述了本工程實施時的施工設備、施工計劃安排、施工技術方案、施工組織實施方法及順序，確保工程質量和工期的主要措施，以及安全、文明、環境保護措施。在編制過程中，擇優選擇施工方案，做到科學合理、經濟方便，為工程施工統籌安排提供技術支持，確保優質、低耗、安全、文明、高速完成全部施工任務。
2、編制依據及原則
2．1編制依據
（1）、**市精神衛生中心擋土牆招標文件、設計圖紙及有關參考資料。
（2）、我公司的施工現場考察及標前有關會議精神。
（3）、部頒《建築地基基礎設計規范》、《建築地基處理技術規范》、《混凝土結構設計規范》、、《建築邊坡工程技術規范》、《公路路基設計規范》及現行國家和重慶市相關標准及規范。
2．2編制原則
（1）、根據工程特點、自然條件及工期要求，在確保工程質量與施工安全的前提下，採用科學合理的施工作業方法，籌劃人力安排，調配所需的機械設備，以滿足施工生產的需要，確保人力、物力充分發揮作用，使績效最大化。
（2）、詳細辨別各分項工程之間的施工順序和相互制約關系，認真研究，統籌安排，理清控制因素與被控制因素，形成連貫合理的施工工藝流程。
（3）、對施工的重點工序和難點工序進行科學分析、採用成熟的施工技術和經驗，做到切實可行、合理經濟。
（4）、根據各級政府部門質量、安全、文明施工、環境保護要求，建立各項保證體系前制定完善的保證措施，確保施工生產各項管理目標的順利實現。
5、充分利用我公司人力資源、機具設備、可動員資源以及工程區域內可利用的社會資源。
二、工程概況
1、工程名稱：擋土牆工程
2、工程地點：
3、結構類型：擋土牆為重力式擋土牆。擋土牆砌體用M10水泥砂漿砌MU40以上的毛石。
4、施工范圍：拆除現有擋土牆、挖運土、砌築新擋土牆施工及保修（設計施工圖紙范圍內的所有內容），本工程可以使用原拆蘑菇石及壓頂石。
5、工期：整個工期30天。
6、質量標准：按國家現行技術標准、施工規范以及驗收評定標准等規范驗收，要求達合格標准。
三、工程總目標
工期目標：30天
質量目標：合格。工程一次驗收合格率100%，合同履約率達100%。
安全目標：執行國家頒布的各種施工安全規程，杜絕傷亡、重大火災、機損等事故。
環境目標：保護環境，文明施工。根據國家有關政策，保護好自然生態環境，滅塵降噪，減少污染。掛牌上崗、文明施工。
四、施工部署
1、施工准備
1.1、施工准備工作計劃
施工准備工作是整個施工生產的前提，根據本工程的工程內容和實際情況，公司以及項目部共同制定施工的准備計劃。為工程順利進展打下良好的基礎。
以下各項准備工作可分為技術准備、物質條件生產准備、施工方案准備、現場施工准備、場外組織與管理准備等幾個各部分。
具體施工准備工作計劃表見下表
1.2、技術准備
由於本工程建築所具有的諸多特點，對施工前的准備工作，必須
施工准備工作計劃表
序號
項目
內容
承辦及審定單位
11
施工方案設計編制
確定施工方案和質量技術安全等措施，並報審。
甲方、監理、公司、
22
建立施工組織機構
成立項目經理部，確定各班組及組成人員。
公司
33
現場定位放線
點線復核，建立平面布置和建築物的定位和控制細部。
項目部
44
現場平面布置
按總平面圖布置水、電及臨時設施。
項目部
55
主要機具進場
機械設備進場就位。
項目部
66
主要材料進場
部分急用材料進場。
項目部
77
勞動力進場與教育
組織勞動力陸續進場，進行三級安全技術教育。
項目部
88
施工方案編制與交底
編寫詳細的施工方案，並向有關人員和班組仔細交底。
項目部
99
編寫施工預算
計算工程量，人工、材料限額量、機械台班。
公司造價部
1
材料計劃
原材料和各種半成品需量計劃
項目部圖紙會審
全部施工圖。
甲方、監理、公司、工程處進度計劃交底
明確總進度安排及各部門的任務和期限。
項目部質量安全交底
明確質量等級特殊要求，加強安全勞動保護。
項目部
細致、認真的進行，否則會造成人力、物力的浪費。施工准備的范圍可以根據不同的施工階段劃分。
1.2.1、物資運至現場的交通條件較好，能夠滿足要求。
1.2.2、組織各專業人員熟悉圖紙，對圖紙進行自審，熟悉和掌握施工圖紙的全部內容和設計意圖。發現問題，提前與建設單位、設計單位協商，參加由建設單位、設計單位和監理單位組織的設計交底和圖紙綜合會審。
1.2.3、編制施工圖預算，根據施工圖紙，計算分部分項工程量，按規定套用施工定額，計算所需要材料的詳細數量、人工數量、大型機械台班數，以便做進度計劃和供應計劃，更好地控製成本，減少消耗。
1.2.4、做好技術交底工作。本工程每一道工序開工前，均需進行技術交底，技術交底是施工企業技術管理的一個重要制度，是保證工程質量的重要因素，其目的是通過技術交底使參加施工的所有人員對工程技術要求做到心中有數，以便科學地組織施工和按合理的工序、工藝進行施工。
技術交底專業均採用三級制，即項目部技術負責人→專業工長→各班組長。技術交底均有書面文字及圖表，級級交底簽字，工程技術負責人向專業工長進行交底要求細致、齊全、完善，並要結合具體操作部位、關健部位的質量要求，操作要點及注意事項等進行詳細的講述交底，工長接受後，應反復詳細地向作業班組進行交底，班組長在接受交底後，應組織工人進行認真討論，全面理解施工意圖，確保工程的質量和進度。
1.3、物質條件生產准備
施工所需的材料、構配件、施工機械品種多、數量大，保證按計劃供應，對整個施工過程舉足輕重，否則直接影響工期、質量和成本。
1.3.1、材料准備
(1)、根據施工進度計劃和施工預算的工料分析，擬定加工及定貨計劃。
(2)、建築材料及安全防護用品准備：根據實際情況做編制各項材料計劃表，分批進場。
(3)、對各種材料的入庫，保管和出庫制訂完善的管理辦法，同時加強防盜、防火的管理。
1.3.2、構配件加工准備
(1)、根據施工進度計劃和施工預算的所提供的各種構配件，提前做加工翻樣工作，並編制響應的需用量計劃。
(2)、提前做好預制、預埋件的加工工作。
(3)、組織制定模板的需求計劃和定型模板的加工工作。
1.3.3、施工機械准備
機械以及施工中所需的各種中小型機具設備均齊備完好，無需訂購。
根據本工程實際情況選擇主要機械設備見附表：
1.3.4、運輸准備
項目部配備一輛五十鈴人貨車，便於小型配件、生活物資、小批量材料的運輸、材料送檢和業務聯系。
1.4、施工方案准備
為實現本工程建設的優質、高速、安全。文明、低耗的目標而奮斗，本工程採用項目法施工的管理體制。形成有一定權威性的統一指揮，協調各方面的關系，確保工程按要求順利完成。採用項目管理體制的同時，經濟合同手段輔助以部分行政手段，明確各方面責、權、利。
本工程擬實行項目法施工管理，委派我公司實踐經驗豐富和管理水平高的同志擔任項目部主要負責人，選聘技術、管理水平高的技術人員、管理人員、專業工長組建項目部。項目管理層由項目經理、項目副經理、技術負責人、安全主管、質量主管、材料主管、保衛主管、機械主管和後勤主管等成員組成，在建設單位、監理單位和公司的指導下，負責對本工程的工期、質量、安全、成本等實施計劃。組織、協調、控制和決策，對各生產施工要素實施全過程的動態管理。
本工程所需要的勞動力包括雜工、機械裝工等。根據施工進度計劃制定勞動力需求計劃，組織人員進場，安排生活，登記並進行進場教育。
1.5、現場施工准備
施工現場具體布置見附頁施工總平面圖。
1.5.1、施工現場控制網點
會同有關單位做好現場的移交工作，包括測量控制點以及有關技術資料，並復核控制點。根據給定控制點測設現場內的永久性標樁，並做好保護，作為工程測量的依據。
1.5.2、現場「三通一平」
(1)、施工現場平整
施工現場基本平整，在待建基礎土方的西側場地准備修建辦公室等臨時設施，需要局部進行平整。
(2)、修建現場臨時道路
場內在辦公室前面修築場內臨時道路，提供材料、人員的交通途徑，臨時道路全線貫通，直到加工區。
(3)、布置施工現場臨時用水、用電。
2、施工調度
為了保證工程施工的順利進行和按時達到目標，及時解決施工生產中出現的問題，迅速而准確的傳達項目經理決策，必須建立以項目經理為核心的調度體系，及時反饋上級職能部門、業主意見及施工中出現的問題，以便以項目經理為首的智能團作出明確決策，並及時貫徹落實下去，保證各項管理措施的順利實施。
調度體系運轉情況如下：
2.1、組成以項目經理為核心的調度體系，各專業管理人員都是這一體系的一個成員。
2.2、定期按時召開有業主、上級職能監督部門、設計單位的協調會，解決施工中出現的問題。
2.3、每星期召開各專業管理人員會議，了解整個項目的進度、成本、計劃、質量安全、文明施工執行情況，必要時調度延伸至作業班組長。
2.4、協調好各專業工長的工作。組織好分部分項工程的施工銜接，合理穿插流水作業，保證合同工期。
2.5、監督檢查施工計劃和工程合同的執行情況，使人力、物力、財力定期按比例投入本工程，並使其保持最佳調節狀態，保證施工生產正常進行。
2.6、做好天氣預報工作，避免因氣候變化對工程施工的影響。
3、施工進度計劃安排
根據招標文件要求，本工程施工總工期30天，按照前述的總體施工順序和原則，將總進度計劃分解為分項工程的進度安排，這些分項工程之間有密切的邏輯關系，它們符合施工技術要求和工程的實際情況。開工日期以甲方下達的開工令為准，在規定的施工日歷天之內，全部工程應完成，並通過驗收。具體見附頁的進度計劃表。
3.1、施工准備期：在接到業主的中標通知書後一周內，我公司將組織人員進入施工現場開始施工前期工作，作施工前的各項准備工作。預計在5天內完成。
3.2、施工期：在准備工作完成後，將展開全面施工作業，採用流水作業分隊分段施工，將按照事前制定的計劃有條不紊的進行各項工作，在25天內完成。
3.3、施工收尾及交驗期：主體工程完工後，在最後5天內應加緊其餘零星工程的施工和工程的全面清理工作，以達到業主要求的工程交工條件。
3.4、我公司就上述工期節點要求，結合施工現場實際情況，對本工程施工計劃進行了科學合理的安排，根據我公司以往施工經驗，我們完全有能力在甲方指定的工期內順利完成本工程。
五、擬投入的資源配置
為保證本工程優質、高速地順利完成，根據項目的特點和工作量，公司擬從管理人員、勞動力需求、機械設備、周轉材料、勞動保護用品、計量儀器、辦公設施等方面做好充分的准備和配置。
1、項目負責人和組織機構
施工指導思想
「質量第一，信譽為本，顧客至上，開拓創新，不斷改進」是我們的總方針。目標是確保合格工程,爭創優質工程。在抓好質量的同時抓好安全工作,杜絕重大傷亡事故發生,輕傷安全事故率控制在2‰以內,實現無死亡、無重傷、無倒塌、無中毒、無火災的「五無」目標。
施工管理組織機構及職能
用科學的管理方法提早完成本工程,我公司將組織一批技術過硬的管理人員,成立項目經理部。項目經理部對工程實行計劃,組織協調、控制、監督和指揮職能,全權處理各項日常事務。
1.2、項目經理部下設:指揮部、物資部、工程部和質量安全監察組,對工程進行綜合管理。
1.3、施工現場管理由項目經理部的「三部一組」統一調配和組織各工種,協調工程管理人員的工作,落實分工管理制度、各人的職責范圍,管理人員既要完成各自的項目任務,又要互相配合,協同解決施工中存在的問題,共同為優質、高速、低耗、保質地完成項目任務而努力工作。
本工程擬實行項目法施工管理，委派我公司實踐經驗豐富和管理水平高的同志擔任項目部主要負責人，選用管理水平高的技術人員、管理人員、專業工長組建項目部。項目管理層由項目經理、項目副經理、技術負責人、安全主管、材料主管和工程質量組成員組成，在建設單位、監理單位和公司的指導下，負責對本工程的工期、質量、安全、成本等實施計劃。組織、協調、控制和決策，對各生產施工要素實施全過程的動態管理。
作業層人員的配備：施工人員均挑選有豐富施工經驗和勞動技能的正式工和合同工，分工種組成作業班組，挑選技術過硬、思想素質好的班組長帶班。
2、勞動力配置
作業層人員的配備：施工人員均挑選有豐富施工經驗和勞動技能的正式工和合同工，分工種組成作業班組，挑選技術過硬、思想素質好的班組長帶班。
為保證項目部管理層指令暢通有效，工作安排採用「施工任務書」的形式。要求簽發人和執行人簽字，項目經理層作為執行的監督者。施工任務書的工作內容完成後由簽發人封閉並簽字，如未能封閉必須找出原因並對執行人進行處罰。具體人員配置見附表。
3、主要機械設備配置
3.1、為滿足施工生產，落實施工機械配置計劃，以單位主要領導掛帥，快速抽調足夠數量性能良好的機械設備運抵施工現場。對於個別類型的機械，數量不足的，將採取新購或租賃的辦法補齊。
3.2、主要機械設備配製
主要機械設備配製見附表。
六、施工技術措施
1、擋土牆施工說明
擋土牆為重力式擋土牆，擋土牆砌築應嚴格按照《砌體工程施工質量驗收規范》（GB50203-2002）執行。本擋土牆共設計了11個斷面，擋土牆總長度為195.96米。應採用鋪漿法分皮卧砌，且上下錯縫，內外搭接。石塊間豎向縫隙應灌漿飽滿，嚴禁採用外面側立石塊中間填心的砌築方法。泄水孔上下左右交錯成梅花狀布置，最下一排泄水孔高於溝底500。
擋土牆外露面採用M10水泥砂漿砌Mu40以上規整毛石，漿砌石灰縫控制在20毫米，用1：2水泥砂漿勾平縫，砂漿強度達到75％以上時，方可牆後回填土，填料宜選用透水性較強的土，當採用粘性土做填料時，宜摻入30％的砂礫、碎石，回填土分層夯實，密實度應大於0.93；
擋土牆每10米設一道寬2厘米的變形縫，變形縫處沿縫三邊內填塞浸瀝青木板，塞入深度不小於200毫米；漿砌石護底變形縫做法同上；測量定位原牆拆除、渣土外運、清理基坑驗槽
石料預濕人工砌石施工、鑲貼蘑菇石
砌石檢查
回填土
工程驗收
砌石施工流程圖
材料：水泥採用普通硅酸鹽水泥，強度等級32.5Mpa,漿砌石採用Mu≥40，水泥砂漿M10。
擋土牆頂設防護欄桿，欄桿樣式由建設單位確定。
2、施工流程
見上圖
3、砌築材料要求
3.1、砌築石料要求
砌石體的石料應是材質堅實新鮮，無風化剝落層或裂紋；表面無污垢、水銹等雜質；用於砌面的條石應稜角分明，各面平整，顏色協調有一定藝術感，石料的物理力學指標符合招標文件和施工圖紙的要求。
各種石料外型規格如下：
毛石砌體：毛石呈塊狀，中部厚度不小於15cm。規格較小的毛石用於塞縫，其用量不超過該處砌體重量的10%。
3.2、砌築砂漿要求
砌築用砂由附近砂場購買，用自卸汽車運至施工作業區。
水泥採用普通硅酸鹽水泥，強度等級32.5Mpa,漿砌石材用Mu≥40，水泥砂漿M10。
4、原牆拆除、渣土外運、基槽清理
4.1、施工前准備
為了便於施工和基槽邊坡穩定，土方開挖前先做好定位放線工作，確定放坡系數，沿開挖面放好開挖邊線。
4.2、施工步驟
基槽開挖和原牆拆除採用挖掘機進行整體開挖，根據設計深度和放坡要求,准確開挖，採用自卸汽車將土方運出場地，並留足回填土方量。
當挖至基礎底標高時，邊挖邊抄平，人工配合清槽，防止超挖，並按規范要求及時修整邊坡和放坡，防止土方坍塌。
基槽開挖清理完畢後，盡快進行擋土牆的毛石砌築。
4.3、組織協調管理
開挖由項目經理直接負責，確保開挖工序的穩步進行，施工員做好測量放線，控制好邊坡穩定，由專職安全員組織人員及時檢查安全情況。
現場協調由施工負責人負責，主要協調渣土開挖外運及驗槽。
❼ 如何做好安全生產工作
如何開展基層安全生產工作
作者:倫鳳鳴
下面我把自己在從事八個月的道路工程施工安全生產管理工作中的一些經驗和教訓介紹給同仁們，供大家在今後的工作中引以戒鑒和參考，為全面實現我國道路工程施工安全生產盡一份微薄之力。
一、抓住機遇是關鍵
我應聘到剛組建的第二施工處當一名安全員。這是對於我從事多年安全生產工作的一個考驗，一般人都是步步高升而我則是步步下降（我原在大型軍工企業安全處工作，企業不景氣時被借調到首鋼第三建設總公司安全處工作三年；軍工企業破產後，應聘到一家私營化工企業負責安全工作；現在當基層安全員，可謂到了最低谷）；但這恰恰是為我全面掌握基層安全生產工作技能和經驗，提供了一個非常好的實踐平台。這樣我的工作技能和經驗從企業來分：大中小型及私營企業的安全管理工作已掌握；從企業內部來分：高中基層的安全管理工作技能和經驗就已豐富；從行業來分：軍工、冶金建築、化工、公路工程建設、機械加工等行業的安全生產工作都全面經歷過，而且各行業的經驗能夠互為借鑒取長補短，不斷提高自己的安全綜合素質和安全生產管理水平。
二、在處長的大力支持下，明確安全生產工作分工。
認真貫徹執行「安全第一，預防為主，綜合治理」的安全生產方針和「誰主管，誰負責」的原則；按照國家相關規定進行如下分工：
1、處長：為本處安全生產第一責任人，並對安全生產管理工作負直接領導責任。其他領導：對分管工作范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
2、各施工隊長、工長（或相同級別的管理人員）：對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接管理責任。
3、安全員：對本處的安全生產管理工作負直接管理責任。
4、員工：對本職工作中的安全生產負直接責任；同時要做到「三不傷害」（即：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。
三、建立健全安全規章制度，完善基礎管理工作。
來到第二施工處後，處里又給我增加了衛生和保衛兩項管理工作。由於剛剛組建各項規章制度還不完善，都是套用建築企業的，基本上不適應實際工作的需要；在熟悉安全、衛生和保衛工作的同時，利用晚上業余時間突擊制定相關規章制度。
1、針對食堂就餐混用餐具問題；為把好病從口入關，杜絕發生交叉傳染性疾病；及時向領導建議實施了由混餐改分餐制，餐具自己使用保管的辦法。同時，制定公布了《食堂安全衛生管理制度》和《食堂工作人員安全衛生職責》並張貼在食堂的牆壁上，時刻提醒員工認真貫徹執行；就連主管後勤的副處長都說「我開飯店時的規章制度，都沒有你搞得全面細致」；為防止發生傳染性疾病和食品中毒事故，從制度上予以保證。
2、道路工程施工一般都在野外作業，員工都是集中住宿；宿舍的安全衛生保衛防火問題尤為突出，如不嚴加規范管理極易發生群死群傷事故。根據住宿人員的實際情況，制定公布了《員工宿舍安全衛生管理制度》和《保衛防火工作管理制度》對宿舍管理和員工的行為規范提出了具體要求；實現了規范化管理。
3、由於道路工程施工作業現場，具有戰線長、情況復雜（空中、地面、地下）、工程機械作業與交通混合交叉、工程期限長、管理困難等不利因素；制定實施了《施工現場安全生產文明施工管理制度》，並將其施工現場的保衛防火內容要求歸納到《保衛防火工作管理制度》之中；制度對施工現場的管理規范提出了具體要求。
4、當前，農民工已成為產業工人的重要組成部分；由於施工作業人員大都是農民工，而且農民工的整體安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識和自我防範能力，其綜合素質也較差；是發生生產安全事故的重要原因之一，農民工發生事故率相當高；是我國安全生產工作中的難點和薄弱環節。為此，國家安監總局等七部委高度重視對農民工的安全培訓工作，聯合頒布了《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》，以確保農民工安全培訓依法進行。針對農民工的特殊情況，制定了《安全生產培訓教育管理制度》和編寫出《安全施工技術培訓教材》。
5、我運用搞建築工程安全管理時總結出的「安全工作二十個弄清」方法；即：弄清施工項目；弄清施工工序安排；弄清施工環境；弄清施工難點 ；弄清施工方法；弄清施工特點；弄清施工設備；弄清施工季節；弄清施工方案；弄清施工措施編制；弄清外包施工單位；弄清外包安全負責人；弄清施工前安全技術交底；弄清安全合同簽訂及日期；弄清執行安全施工規定情況；弄清全員安全素質；弄清存在不安全因素及危險源；弄清安全防護及警示標志准備情況；弄清施工單位和項目典型；弄清上級對施工項目的要求。堅持每天深入作業現場掌握熟悉施工情況，檢查人、物、環境等各方面的狀況，了解下步施工安排，預先進行危險性分析預測等，有針對性地開展專業工作，防範於未然。並陸續制定出了：
1）《各類人員安全生產責任制》規定了所有人員，在本崗位工作中應負的安全責任；同時在相應崗位增加了「應急管理工作、到工程外包單位工作杜絕違章指揮和工作不留隱患、實行安全聯保互保等相關責任要求。
2）《安全生產監督檢查制度》詳細規定了檢查的類型、內容、方法，事故隱患的整改和處理以及考核等要求。
3）《安全技術交底制度》借鑒了建築系統的規定，由工程技術人員負責交底，安全員對執行情況負責監督。本制度對安全技術交底的內容、編制、審批、交底、執行與監督及考核等，提出了具體要求。
4）《安全生產資金保障制度》依照《中華人民共和國安全生產法》規定及國家相關部門具體規定，制定了安全生產經費的提取、使用、監督及考核等具體要求。
5）《勞動防護用品管理制度》為有效保障施工作業人員的安全與健康，對勞動防護用品的發放標准、采購、管理及考核等提出了具體要求。並將防暑降溫措施要求納入本規定。
6）《生產安全事故報告和調查處理管理制度》對事故的報告、調查、現場勘察、分析，預防措施的制定，責任分析結案處理，責任追究等作了具體規定。
7）《安全生產獎罰規定》具體規定了對安全生產工作的獎懲考核細則；實行個人安全責任金制等。
8）根據上級部門要求，制訂了《項目工程施工突發事故應急救援預案的制訂及演練制度》，並做到每個項目工程都有相應的應急救援預案；尤其是雨季的應急預案非常重要。
共制訂實施十三項安全生產規章制度。另外，待起草一項《安全防護設施裝置的保管、使用及維護規定》以加強專項管理工作。
6、同時根據工程特點，制定了《外包工程安全生產責任合同書》，明確了甲、乙雙方在工程施工中應負的安全責任和違約處罰等條款，並請律師確認符合法律要求後啟用等；並建立了切實有效的安全生產目標管理保證體系，從而健全和完善了安全生產的基礎管理工作。
四、開展安全生產工作中的經驗與教訓
完善安全生產基礎工作後，立即把工作重點轉移到「施工現場」的安全管理工作中。重點抓了以下幾方面工作：
1、安全工作是做出來的。各項安全規章制度公布實施以後，可以說全體員工都「知道」了；但對於安全工作來說「知道」與「做到」則會產生截然不同的結果。例如：在某市區二級公路填方段與原鄉村小路交叉處附近施工時，由於新修道路高於鄉村路2米多，行人、車輛須繞行；但有一騎摩托車人卻強行將車推上坡橫騎過施工路面時與作業的推土機倒車行駛過程中相撞；造成摩托車報廢，幸虧騎車人跳車逃生未受傷害。據調查，推土機司機未按規定「通過倒車鏡觀察後方情況」而是習慣性「轉身觀察情況」；經確認「轉身觀察情況」存在「死角」，就是這個「死角」導演了這次事故的發生；通過倒車鏡進行倒車觀察的規定都是「知道」的，但就是沒有「做到」，而碰巧發生了這次事故。通過這個典型案例表明，安全規章制度不但要「知道」而且必須要「做到」。
在全社會都在高度關注安全生產的今天，「知道」是起碼的要求，只有通過對每一個細小環節和具體行動的把握，切實地把「知道」轉化為「做到」，才能實現安全生產的長治久安。
2、施工現場的安全標志、防護設施設置到位，是實現安全生產的基礎保障。對施工道路兩端及施工區域內的交叉道口等重要干擾路段，都要設置相應的安全警示牌，時刻提醒作業人員、行人、車輛等「注意安全」；對於施工區域內的坑、孔、溝、池、易坍塌和滑坡等危險部位，必須設置有效的安全防護設施，防止發生事故；各類電氣、機械設備的安全裝置，必須齊全、可靠、有效，防止發生人身傷害事故。
1)要及時設置各類安全警示牌，提示行人及車輛進入施工區域「注意安全」。只要路基形成通行條件，封閉施工就不可能了；即使設置禁行標志也無濟於事。例如：某環城公路工程施工中，就有一個酒後駕駛摩托車撞到卸在路邊的沙石料堆上後摔出去死亡的事故；還有上面提到的交叉道口撞車的事故；本應繞行，都是貪圖方便，置安全警示於不顧，冒險進入施工區域造成的。
2）安全防護設施的設置必須到位。施工中，為探明地下設施的位置就會有不規則的探坑、埋設地下管線時所挖的溝槽、檢查井孔等危險部位的存在，不能立即消除；如不及時設置安全防護設施，就可能導致事故的發生。由於這些危險部位大多數都在路邊，設置防護後，在靠道路的一側再堆些土，就保險多了；對特別危險的部位，還要督促盡快消除和加大檢查力度，發現問題及時解決。例如：某排污水管線，在河邊正在修建的公園內的一個檢查井的井蓋，經常被過往的車輛壓壞；需公園鋪石板後才能禁止車輛通行，然後方可修復此井蓋。為防止行人掉入井內發生事故，除設置安全防護、警示牌外，還堅持每天早、晚必檢查（檢查一次往返需走大約六公里的路程），對損壞的防護設施及時予以恢復；從而保證了安全。
3）機械設備的安全裝置很重要，一旦出現問題；輕則設備損壞，重則傷人。例如：在焊接塑料污水管道時，使用的柴油發電機的輸出電源接線板，由於過熱而燒壞不能固定在機殼上；檢查發現後，讓作業人員去找設備管理員修復；但設備管理員卻告訴「先對付用吧」；由於設備運行的震動，導致電源接線端子與發電機的金屬殼發生短路，造成發電機燒壞事故。本應花十幾元錢就能解決的事，卻花了近千元錢；而且還易發生觸電事故；很值得反思啊。
3、全面掌握工程的施工作業環境，減少事故的發生。對施工區域內的地面建築物、山體，空中的電氣架空線路及設施、通信線路及設施，地下的各種管線、電纜，天氣變化等；都要心中有數，適時進行督導提示施工負責人及作業人員注意安全。
1）在施工區域內及附近的房屋、變壓器台、電桿等建（構）築物的安全性及山體的土質狀況（防止泥石流和滑坡）等都要具體掌握，對危及施工安全的部位要重點監督。例如：在某引橋施工中，當壓路機用震動壓實路基作業時，造成距現場大約五十多米遠的一家民房的石膏吊棚震脫落；經現場勘查：是吊棚的細鐵絲局部腐蝕，經受不住震動而斷絲，導致石膏棚的脫落。幸好沒有傷人，有驚無險；最後將此房人員撤離，給予損失賠償。這個事例，雖是個案；但提示我們在以後的施工中，要加強對周邊居民的安全宣傳和走訪工作，防患於未然。
2）對施工區域內的電氣架空線路、通信架空線路，必須重點監控，責任落實到人；尤其是對租賃設備、車輛一定要嚴加管理，防止重大事故發生。在施工中經常發生刮斷民用電氣線路和通信線路的事故，一般都是輪式起重機吊裝作業刮碰及不收桿行走、挖掘機抓鬥作業時刮碰和工程翻斗車卸料後開車時落斗等造成的；只要抓住關鍵環節，就能有效防止事故的發生。例1：我們公司曾經有一台具說花80多萬買的輪式起重機，在吊裝混凝土排水管子作業中，未收吊桿就行走移位，結果刮碰到12萬伏高壓線上，司機跳車逃生倖免遇難，造成起重機被電擊起火燒毀和大面積停電事故。例2：在一次路基水泥穩定土鋪設作業中；一輛雇來的工程翻斗車（多干多掙錢）卸完料後，未落斗就開車走出大約20多米遠，將橫過道的通信架空電纜線和兩根木電桿刮斷，賠償經濟損失5000元。可見忽視安全，不但沒多掙錢，反而賠出5000元錢。
3）施工現場內的地下管線、電纜等設施一定要了解清楚，及時監督檢查；對作業中發現的文物、危險物品、不明物體和可疑物體等，要及時上報，不要亂動。例如：奧運期間，我們要找一條通河的地下排水管道，據通信公司說管道上方有光纜是保奧運的，並派人測出大致方位，要求奧運會後方可施工。奧運會後，根據測出的方位，確保了光纜的安全，順利地完成了任務。但是，緊接著來了一夥人，用挖掘機不管三七二十一就開始挖，結果將光纜給挖斷了；據說司機和老闆都被帶到市裡去了。這就說明施工前不進行咨詢，冒險蠻干，是很容易釀成大禍的。
4）掌握天氣的變化，及時安排相關工作；確保工程安全施工，很有必要。例如：遇到雷雨天氣，就要啟動「防洪和防雷擊、觸電」應急預案；做好預防突發事件的准備工作等。
4、熟悉作業人員的情況，超前預防，重點督導。以前我在化工企業搞安全工作時，就針對農民工的文化差異及特點，改變了以往的固定教材、集中人員、統一時間的大鍋飯式的培訓；把對農民工的安全培訓教育重點放在實際作業之中，根據農民工的個人具體情況採取不同的方式，因人施教，缺什麼補什麼，起到取長補短事半功倍的效果。但是，必須進行跟蹤式的檢查和重點指導，只有這樣才能發現每個受訓人員的薄弱部位，適時督導；並同時採取師傅帶徒弟、老人帶新人的聯保互保安全責任等辦法；通過人文關懷，有效提高了受訓人的安全意識和自我防護能力。例如：有一個協助測量的青年員工有些智障，被列為重點關懷對象；在一次上公路測量作業工作前，除對他進行單獨的防車輛傷害等安全培訓外；同時，對參加作業的其他人員強調：過橫道要保護好他的安全，不要讓他在路面上作業，聯保互保責任要記牢等要求。由於重點監控、合理安排工作，確保了這名智障員工的安全；而且經過長期的幫扶，使他的安全素質大大提高。這名有些智障人員對印有「安監」標志的安全帽，格外羨慕；每次安排給他安全（警戒）工作時，都給他配戴有「安監」標志的安全帽，他非常高興並感到很光榮；每次都能盡職盡責地去完成。如，給他戴上「安監」的帽子讓他去負責安全警戒，就沒有一個人和一台車能過得去，工作非常認真。安排工作，就要因人而宜，因勢利導，充分發揮他的積極性；合理安排工作，也是減少事故發生的重要方法之一。
另外，根據季節的變化和施工現場實際，廣泛開展多種形式的安全宣傳教育活動及各類安全應急預案的演練。如：雷雨季節，作業現場在空曠、高壓線、雷區等地帶時，就要開展預防「雷擊」、「觸電」等內容的宣傳教育和「防洪，防泥石流、滑坡、坍塌」等應急預案的演練；也是提高員工的安全知識和安全技能的有效方法。
5、在道路工程施工中，每項作業都有安全技術交底內容要求；只要認真對其中的安全技術措施的執行情況進行監督實施，基本上就不能出現紕漏。但是，制定的安全技術交底內容必須符合實際；此項工作，必須由有經驗的技術人員負責。
對於危險作業項目，必須在現場盯班監督檢查，不能有絲毫懈怠；稍微疏忽大意，就有可能發生事故。例如：某外包工程施工，在安裝過河倒虹排水管道中；由於6米深的溝槽緊靠引橋路邊側都是回填土，而且受槽底積水浸泡，極易塌方；還需要砌一個導流井作業非常危險；當載重車輛駛過時，路基就有明顯震感，將加大塌方的危險性。針對上述危險情況，當即制定出專項安全施工措施：
1）找一根直徑1.5米、長2米的混凝土管子，鑿成型替代導流井下部，消除砌井的危險；
2）用泵排除積水，以減少對槽底的浸泡；
3）人工下槽作業時，設專人監護；並臨時封閉公路，禁止車輛通行。
4）速戰速決，盡量減少危險作業的時間，確保作業人員的安全；
5）作業結束，立即回填，以減少塌方的危險。
當按照安全措施順利施工到替代導流井這段管子安裝完後，我認為下步使用機械回填土不會出現問題，於是就離開現場回處里了。沒想到施工負責人，看到井內露出的排水管頭長些礙事，於是就又讓作業人員下去栓鋼絲繩，用挖掘機水平向外拽；封路已解除，車輛開始通行；就在這個時候突然發生大面積塌方，一塊近百斤重的路緣石從井內作業人員的頭上方滑過，塌下來的土埋到井內人員的大腿部位；據說在場的人員嚇得頭發都豎起來了，腿都邁不開步了；幸虧石頭沒有落到井裡，否則後果不堪設想。
6、加強對爆破、頂管等特殊作業的安全監督檢查，勢在必行。特殊作業項目，一般都是外包給具有相應專業技術的施工隊伍進行施工；雖然簽訂了《外包工程安全生產責任書》，但是不能以包代管，否則一旦發生重大事故，也要負法律責任的。這就要求我們安全人員，要不斷地努力學習和實踐，盡快提高自身的技術和業務水平，尤其是對特殊作業的監督檢查技能要不斷豐富和完善。例如：我處工業排污水管道工程施工，管道須頂管通過公路；而我們不具備作業資質，只好外包。由於對頂管專業技術不熟悉，而忽視了對頂管作業的監督；直至公路路面出現裂紋時，才發現有問題；經現場檢查頂管上方是沙層，已大面積塌陷；險些造成公路塌陷事故。於是立即組織半封閉公路，由頂管改為明挖作業；雖然沒有發生事故，但經濟損失還是不小的。
7、在路基施工作業中，人機混合作業相當頻繁；這時需要加大宣傳教育和檢查力度，要求員工做到「安全生產，責任在我」，只要在崗一分鍾，就要一絲不苟、不折不扣地遵守安全規章六十秒；防止機械、工具傷害事故的發生。據說，曾經有人休息時躺在壓路機壓輥下睡著了，開車時被壓死的事故發生。
8、強化應急演練，完善應急預案，提高處理突發事件的技能。通過演練，發現預案中的不合理和不完善之處，如調配不合理、與外界救援的溝通及銜接問題等等。演練帶來的最大成效在於，員工對安全生產的理解發生了可喜的變化；使員工懂得了盲目施救危害大，只有遵章守紀才能確保安全，也是對單位和社會的負責。
9、對完成施工，但未驗收的工程，也要適時進行安全檢查。道路主體工程完工以後，其附屬及配套工程開始施工；有時會在路面上遺留一些廢棄物和造成集水井、排水井、路緣石的損壞，如不及時發現處理，極易發生交通安全事故。例如：五一前對一段20多公里的路段步行安全檢查，就發現了30多處不安全隱患（如換下來的壞路緣石、施工剩餘的砂石料、排水井和積水井蓋損壞等），這些隱患大多是外包施工隊遺留下來的，當時他們施工隊伍都已撤離；只好自己安排人去專項處理了這些不安全隱患。
因此，對外包施工隊伍的安全文明施工，也應加強管理。稍加疏忽就有可能釀成事故。
10、施工安全管理是一種動態管理，要運用PDCA循環管理法等科學管理方法對施工全過程進行監控；要不斷地摸索新的規律，總結控制的辦法與經驗，來指導新的變化後的管理；從而達到不斷提高安全管理水平，確保安全生產目標的實現。例如：
1）施工用電要抓住「十二個要點」：
裝要標准； 拆要徹底； 檢要經常；修要及時；
設要合理； 管要歸口； 施要專業；患要根除；
措要具體； 分要明確； 責要到人；用要安全。
2）起重吊裝「安監要點」：
選繩系數； 確認繩質； 栓掛方法； 稜角保護；
禁區安防； 指揮信號； 安全站位； 司指配協；
作業環境； 夜施照明； 安全裝置； 特吊措施。
3）安全工作「十抓十促」：
抓標准，促管理； 抓檢查，促領導；
抓宣傳，促教育； 抓隱患，促整改；
抓典型，促飛躍； 抓措施，促落實；
抓貫徹，促執行； 抓數據，促工作；
抓考評，促提高； 抓科管，促進步。
五、目前基層安全工作中面臨的棘手問題與對策
六、綜上所述，這只是基層安全生產管理實踐工作中的一個縮影；我國的基層安全管理工作現在還很脆弱；文章陳述的內容還很不完善，有些建議、想法等只是個人的觀點不一定適用。希望廣大基層安全工作者，勇於拿起筆來反映基層安全管理工作中的經驗和存在的問題與不足；為相互學習，取長補短，共同搞好基層安全管理工作獻計獻策；為國家決策機構提供依據；為徹底改變我國安全生產工作頭重腳輕的局面做出應有的貢獻！
2009年1月31日18:55:22 完稿
2009年5月20日 修訂稿