隧道各員工規章制度

① 員工規章管理制度

一、為加強考勤管理，維護工作秩序，提高工作效率，特製定本制度。
二、公司員工必須自覺遵守勞動紀律，遵守公司行政管理制度，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作崗位，外出辦理業務前，須經本部門負責人同意。
三、周一至周六為工作日，周日為休息日。公司機關周日和夜間值班由辦公室統一安排，因工作需要周日或夜間加班的，由各部門負責人填寫加班審批表，報分管領導批准後執行。節日值班由公司統一安排。
四、嚴格請、銷假制度。員工因私事請假1天以內的(含1天)，由部門負責人批准;3天以內的(含3天)，由副總經理批准;3天以上的，報總經理批准。副總經理和部門負責人請假，一律由總經理批准。請假員工事畢向批准人銷假。未經批准而擅離工作崗位的按曠工處理。
五、上班時間開始後5分鍾至30分鍾內到班者，按遲到論處;超過30分鍾以上者，按曠工半天論處。提前30分鍾以內下班者，按早退論處;超過30分鍾者，按曠工半天論處。
六、1個月內遲到、早退累計達3次者，扣發5天的基本工資;累計達3次以上5次以下者，扣發10天的基本工資;累計達5次以上10次以下者，扣發當月15天的基本工資;累計達10次以上者，扣發當月的基本工資。
七、曠工半天者，扣發當天的基本工資、效益工資和獎金;每月累計曠工1天者，扣發5天的基本工資、效益工資和獎金，並給予一次警告處分;每月累計曠工2天者，扣發10天的基本工資、效益工資和獎金，並給予記過1次處分;
八、工作時間禁止打牌、下棋、串崗聊天等做與工作無關的事情。如有違反者當天按曠工1天處理;當月累計2次的，按曠工2天處理;當月累計3次的，按曠工3天處理。
九、參加公司組織的會議、培訓、學習、考試或其他團隊活動，如有事請假的，必須提前向組織者或帶隊者請假。未經批准擅自不參加的，視為曠工，按照本制度第七條規定處理。
十、員工按規定享受探親假、婚假、產育假、結育手術假時，必須憑有關證明資料報總經理批准;未經批准者按曠工處理。員工病假期間只發給基本工資。
十一、經總經理或分管領導批准，決定假日加班工作或值班的每天補助20元;夜間加班或值班的，每個補助10元;節日值班每天補助40元。
十二、員工的考勤管理，由各部門負責人進行監督、檢查，部門負責人對本部門的考勤要秉公辦事，認真負責。如有弄虛作假、包痹袒護遲到、早退、曠工員工的，一經查實，按處罰員工的雙倍予以處罰。凡是受到本制度第五條、第六條、第七條規定處理的員工，取消本年度先進個人的評比資格。

② 隧道施工隊管理制度

為加強現代企業管理制度下的企業建設，
提高隧道工程施工管理水平，
促
進施工管理的標准化。根據國家《勞動法》相關規定，結合本公司施工單位的
實際情況，
制定以下制度。
作為工程管理工作的重要依據，
必須嚴格遵守執行。

一、

人事制度

1
、

凡加入本施工隊的管理人員及臨時員工，必須經項目經理和公司總
經理批准同意交由公司人事部培訓合格後方能錄用，攜帶身份證在管
理部登記簡歷入檔。

2
、

做好班組工人的進出場登記，掌握人事動態。

3
、

員工請假必須填寫好請假條，經項目經理批准同意後，請假才生效。
休假回來時需到管理部銷假，不銷假者一律按曠工處理。

4
、

本隊禁止使用童工及有嚴重疾病、呆傻、傷殘者。若有隱瞞傷病情
況真相所造成的後果，責任自負。

5
、

對辭職、開除員工必須清理其領用物資、材料等清單。對損壞或丟
失物品對其索要賠償。

二、

財務管理制度

1
、

項
目出納人員必須做到一定的透明性、及時性及前瞻性。

2
、

員
工請假原則是不予借支路費，可根據情況適當處理。被開除的員工
做出相應處罰外，只能借支回家，月底項目部給施工隊計量後，以打
卡的方式支付工資。

3
、

工
資的發放根據項目資金情況發放員工工資，由公司財務部決定。

4
、

每
月由技術部提供進度報表，管理部、工班長提供人員考勤表，物資
部提供材料扣款，

財務方可對班主工人的工資或工程款進行結算、
發
放。

5
、

對
分包施工班組工程款的支付，根據施工班組與公司簽訂的勞務合同
為依據進行支付。

③ 隧道安全制度都有哪些

一、 成立組織機構
隧道架子隊成立洞口值班管理小組，以架子隊長為組長，其他相關人員（技術人員、安全員、門崗人員等）為組員。
二、 管理小組職責
1、管理小組負責洞口值班室的日常管理工作，負責日常所需物品的申請工作。
2、負責管理各類迎檢用品，上級單位檢查時，負責組織洞口各類人員做好迎接檢查的值班工作。
三、洞口管理制度
3.1 洞口值班制度
1、在洞口建立值班室門衛。由架子隊抽調管理人員進行值班，實行24小時值班制度。值班室必須安設直通洞內工作面及風機房、施工員、領導、醫院的電話。
2、門崗對進入隧道的人員有安全告知義務，嚴禁與施工無關人員進入隧道，對無關人員門崗有權拒絕其進入隧道。
3.2 進洞人員登記制度
為了進一步加強隧道施工規范化建設，增強施工作業人員職業道德和修養，規范施工行為，提高工作水平和確保工程質量，接受項目部、監理單位等監督，特製定本制度：
1、進出洞登記及翻牌制度（范圍：所有進、出洞人員）
2、登記翻牌的具體要求
①洞口設置進洞作業人員牌板，進洞施工作業人員必須先登記，然後翻牌，所有進洞施工人員應分工序翻牌上崗，下班或出洞後要銷號。值班員認真作好出入隧道人員的統計。凡需進入隧道的人員，特別是零星進出隧道作業人員，必須在進入隧道前在值班室登記，並說明去向及工作內容，並且出隧道後必須及時向值班室登記室匯報。
②上級領導及其它非施工作業人員進、出洞除實行安全檢查，也應在《進、出洞登記簿》上進行登記，並應註明進洞原因、進出洞時間。
③作業人員進洞出洞後，進行銷號，嚴禁他人代刷或不刷卡。
④車輛駕駛員及其他操作人員必須履行進洞登記手續。車輛駕駛員進洞必須戴安全帽，其他施工人員如需搭車進洞必須先接受門崗檢查登記。
四、洞口門崗崗位職責
1、在項目部安全管理小組的領導下開展工作，業務上接受安質部的指導，應熟練掌握隧道施工的相關知識，隨時了解洞內施工狀況。
2、負責隧道進洞人員的安全檢查、登記工作。
3、負責對進入隧道物資的檢查，進入隧道的物資（炸葯、雷管等）必須由押運員隨同，門崗核查後，登記後方可運入洞內。
4、進入隧道的施工機械設備、電器設備、車輛實行出入登記制度，機械設備進入洞內，門崗必須對車輛駕駛室、駕駛員及隨車人員進行檢查登記，否則門崗有權禁止進洞。
5、負責隧道洞門口的警戒工作，嚴禁無關人員進入隧道。
6、負責對進洞作業人員進行登記和銷號工作，並嚴格執行登記和銷號制度。
7、門崗實行24小時值班制度，認真填寫值班記錄並嚴格執行交接班制度，負責值班室內衛生的清理工作。
五、考核辦法
洞口值班室各類人員要切實做好自己的本職工作，項目部將定期對洞口值班室各類人員進行考核。在日常工作和上級單位檢查時表現良好的項目部將給予一定的獎勵；日常工作中玩忽職守、違反紀律、在上級單位檢查中影響檢查成績的，項目部將給予罰款處分，嚴重者將開除處分。
六、禮貌用語
為展現我單位施工人員良好精神風貌和素質修養，要求各類洞口工作人員必須講文明、講禮貌，特別是在上級單位檢查工作時，更應注意說話方式、服裝儀表、言行舉止。

④ 求公路隧道管理制度 機電管理制度

隧道管理所工作職責
隧道管理所是在管理處的領導下，負責高速公路應急處置處置，負責保障隧道內機電設備正常運轉和隧道結構物整潔。其主要職責：
一、認真貫徹執行安全生產法和機電設備安全操作等有關規定，開展隧道車輛運行監控和事故應急處置。
二、熟悉和掌握管轄設備的性能和技術要求，按照《隧道機電設備維護與管理暫行規定》進行正常維護，保障機電設備正常運轉。
三、嚴格執行各項規章制度和崗位職責，並按《隧道管理所員工工作考核獎罰辦法》的規定考核工作人員的工作實績，做到獎罰分明。
四、負責高速公路轄管路段路肩上報警求救電話的管理與維護，做到及時通知相關單位進行處理和施救。
五、嚴格遵守財經紀律，積極開展增收節支活動，做好清算、核資、匯總資產登記等管理工作。
六、定期對隧道內設備和車輛運行狀況檢查與巡視，並對上崗執勤紀律檢查，發現問題及時處置，存在違規按規定查處。
七、參與隧道養護質量的檢查與考評，使管轄路段的隧道整潔、排水暢通、襯砌無滲水或滴水，路面整潔，綠化無損。
八、負責做好本所黨建和精神文明建設，抓好綜合治理，做好宣傳報道工作。
九、負責做好本所安全保衛、環境衛生、計劃生育、辦公用品發放、車輛管理、職工福利工資分配等後勤服務工作。
十、組織開展文明窗口、安全窗口等競賽活動。
十一、按照應急預案積極開展各項事故處置演練，並組織安全管理人員對各項安全操作技能和體能進行訓練與考核。
十二、完成上級交辦的其它工作。

⑤ 求公路隧道管理制度 機電管理制度

1．公路隧道管理系統的特點
1．1 環境特徵
公路隧道是公路的特殊構造物，在空間上的限制而使隧道內的環境狀況具有以下特點：
1)行駛車輛排放出的氣態及游離固態微粒混合成的有害廢氣和車輛攜帶的塵土及捲起的塵埃，因隧道內空間的限制，往往不能很快擴散、消失；
2)因山體豐富的淅瀝水和洞內外溫差的作用，而使隧道內常常處於很潮濕的環境中；
3)因隧道的二次襯砌和隧道內的路面均為剛性體，當重車通過隧道時，洞內震動較大；
4)由於隧道內交通繁忙，加上環境惡劣和空間場地的限制，而使設備的日常維護、故障檢修工作困難、勞動強度大而效果較差
1．2 公路隧道運營管理設施的特點
長大公路隧道中的運營管理設施具有如下幾個特點：
1)設施的種類繁多：主要包括·隧道照明系統、隧道通風系統、隧道消防滅火系統、火災自動檢測及手動報警系統、緊急電話系統、隧道無線調度對講系統、隧道有／無線廣播系統、隧道閉路電視監視系統、交通參數檢測及交通控制和信號提供系統、隧道環境參數檢測及通風、照明控制系統、供配電系統。
2)許多子系統內設備數量大，如照明燈具、自動火災探測器、攝像機、報警按鈕。
3)設備價格高，投資大，運營維護工作量大：如能見度儀、照度儀、通風、照明系統。
4)很多專用設備國內無成熟定型產品，需依賴進口。
綜上所述，從公路隧道本身具有的特殊性及隧道運營管理系統的特點，可以看出隧道運營管理設施的設計、設置、系統配備與路段上的交通監控系統相比，因涉及更多的因素而更為復雜、要求更高。因此，在隧道運營管理系統的設計過程中需根據隧道的土建規模、分期實施方案、投資情況，以及預測的前期交通量和交通量的增長情況，對各個子系統及設備的配置從其實用性、經濟性、可靠性、可維護性等諸方面進行比較，分析它們的功能、作用、使用效果和操作維護的方便性，以及其投資和運營費用，從而確定運營管理系統的規模、系統配置和設備數量。在進行隧道運營管理系統總體方案設計時，需認真考慮各個子系統功能的互補性，並分析它們在作用上的重疊性，處理好前期工程中系統的實用可靠性和後期系統的完整性先進性的關系，使隧道營運管理系統在投資費用、經濟效益方面符合我國的經濟發展水平，不超出業主的承受能力，在技術功能上即能兼顧前期管理需要又適合將來的升級擴展。

2．運營管理系統各子系統分析
2．1 隧道照明及其控制系統
為了避免車輛高速駛入駛出隧道時，產生的「黑洞」和「白洞」效應，保障車輛在隧道中的行車安全，根據公路隧道設計規范，在長度超過100m的公路隧道中，應設置白天的照明設施。關於公路隧道的照明設計，《公路隧道設計規范》中已就照明區段的劃分，各照明區段的長度，路面最低亮度等各個方面均作了詳細具體的規定，照明光源宜選擇高壓鈉燈、低壓鈉燈或熒光燈。為達到隧道內安全行車所要求的亮度，需要配置相當數量的照明燈具，而在隧道運營過程中照明設備使用時間長，耗電量大，在隧道的運營成本中佔有很大的比例，所以在公路隧道照明系統設計中一個關鍵的問題是照明燈具的選擇、配置及其控制問題。
(1)照明光源
照明光源的選擇、配置及照明系統的合理控制無論對確保行車安全，提高隧道內的行車舒適性，還是降低運營成本，減少維護工作量，均有著重要的作用。高壓鈉燈和低壓鈉燈光效高。高壓鈉燈約為90～l00lm/W。低鈉燈可達140lm/W以上，且透霧能力強。但低壓鈉燈輻射單色黃光，而高壓鈉燈工作時則發出金白色光。兩者的一個共同缺點，就是顯色性差。顯色指數只有25～40。這兩種光源用於隧道照明，只能達到滿足隧道剛?車觀察、看清路上障礙物的目的，對反映隧道內環境的真實性和提高公路隧道剛?車的舒適性，這兩種光源則不夠理想。因此，為了更好地改善公路隧道內照明系統的照明效果，可考慮採用新型的照明光源，如單燈混光燈。混光單燈燈具的混光效果、光效、顯色性、節能性等均優於雙燈混光燈具，且單燈混光燈在使用維護上比雙光源混光燈更為簡單方便。另外中顯鈉金鹵燈，其光效及顯色性指標均更高，用於隧道照明效果將更好，能獲得很好的照明效果和較低的照明費用，但其價格較貴。
(2)照明控制
隧道內的照明控制是根據隧道照明設計中所確定的照明區段、不同時段氣候條件下的照明要求，控制各個照明迴路的開關，從而達到既滿足隧道的照明亮度要求，保證行車安全，又節省能源的目的。其控制方式大致可分為手動控制方式、分時段進行的時序控制方式和根據洞內外的亮度值自動控制照明迴路的全自動控制方式三種。手動控制方式主要用於公路等級低，隧道長度較短、照明級別少的隧道照明系統，由人工根據不同的時段及天氣情況而開關不同的照明配電迴路。分段時序控制方式則是採用時序控制器控制隧道照明的各個配電迴路，根據一天中不同的時間段而開啟(閉合)相應的照明迴路，此種控制方式主要也是用於照明迴路較少的短隧道和中長隧道。隧道照明的自動控制方式則是利用光照度計分別採集隧道內外的亮度參數，經對比處理後，由計算機系統或照明控制器自動控制各個照明迴路的開關，使洞內的照明亮度與外界自然光的亮度相適應。
2．2 隧道通風及其控制系統
(1)通風設施
通風及除塵設施包括風機和靜電除塵器。通風方式有縱向、橫向、半橫向等多種方式。中、長隧道採用射流風機的縱向通風方式就能夠滿足隧道營運安全對通風的要求。對特長公路隧道採用中間加設通風豎(斜)井的縱向通風方式或加裝靜電除塵裝置亦能滿足隧道的通風要求。而很少採用橫向通風方式或半橫向通風方式。
靜電除塵器的主要功能是除去污染空氣中的煙霧，它的應用可減少為排散大量柴油車在隧道中產生的煙霧所需要的通風量。該裝置不太適用於路面上塵土較多、野外公路隧道中汽車攜帶的塵土及交通揚塵很大的地方，因在這樣的隧道環境中靜電除塵器的效果將大受影響且會大大增加該設備的清理維護工作。
(2)通風控制
通風控制是以co的允許濃度、煙霧透光率允許范圍為依據，控制方式可分為人工控制和全自動控制方式。人工控制方式就是通過觀察檢測到的交通量、co濃度等參數，人工手動開啟和關閉風機，主要用於公路等級較低，隧道長度較短，風機數量較少的公路隧道中。對於高速公路中的長大公路隧道由於隧道長、交通量大、風機數量多，其通風控制方式一般均採用全自動的控制方式。它通過設置於隧道中的co和能見度檢測儀實時檢測隧道中的co濃度和能見度值，按照事先確定的通風控制模型和控制流程科學合理地控制風機的啟停，不僅可以保證隧道內的空氣環境質量，同時還可節省大量能源和運營成本。
2．3 隧道消防滅火系統
消防滅火系統是為了保證在因交通事故或車輛故障而引發火災時，能有效地實施消防滅火行動，即時撲滅隧道中的火災，減少人員傷亡和財產損失，防止對隧道洞體造成更大的損害而產生嚴重的後果。《公路隧道設計規范》中規定500m以上的高等級公路隧道需設置消防設備洞室，長大公路隧道還需設置報警、消防及其它應緊設施，按50m的間距，設置消防設備洞，用於存放滅火器、水龍帶、沙桶等滅火器材，並設置消火栓。為此，需沿隧道全線敷設聯通各個消火栓的消防供水管和消防水池。這就為當火災發生時，事故當事人或其它人員進行火災的初期自救行動和隨後由隧道管理所消防人員進行的強勁滅火活動提供了可靠的物質保障。對於特長且交通量較大的隧道可考慮設置自動噴淋滅火系統或移動式滅火系統，而一般無需每間隔5~10m一個地設置自動噴淋消防設施。這是因為：
(1)隧道內本身具有的易燃、可燃物質不多，所發生的火災常為交通事故或車輛故障而產生的火災，此類火災發生的位置和起火的部位具有嚴重的區段性和不均勻性。這種區段性和不均勻性，嚴重限制了自動噴淋滅火消防系統的效果。
(2)採用自動噴淋滅火系統不僅會增加投資，同時為保證其完好性和可靠性，需增加大量管理、維護等方面的工作，因而投資效益比不高。
(3)自動噴淋消防系統要真正發揮其自動、快速滅火的優點，需要將自動火災報警系統與自動消防滅火系統組成聯動控制系統。而火災報警與消防滅火聯動控制系統的設計，是一項法規、政策性要求很強、技術性也較復雜的工作。 目前國內外的各種火災自動檢測系統，在其可靠性、准確性方面，還不能完全可靠地用於直接啟動自動消防聯控系統，還需藉助閉路電視等設備對火災事故進行確認。否則隧道內的自動噴淋消防系統如產生誤動作，不但不能充分發揮其作用，還可能防礙車輛正常行駛，誘發交通事故。
所以在設計工作中，應注意不要單純追求消防技術的先進性，還要強調其可靠性和安全性。同時還應根據公路隧道內發生火災的頻率及其特點，考慮維護水平、維護的方便性和經濟性。採用配置各種化學滅火裝置、固定消火栓、水龍帶及隧道管理所專職消防人員的方式，完全能夠滿足我國採用的15min消防的標准。
2．4 手動報警按鈕、火災自動檢測系統及緊急電話系統
目前國內眾多廠家研製生產的，在許多民用建築中廣泛採用的各種點式火災探測器，在其環境適應性、可靠性、可維護性及檢測域方面均難以滿足公路隧道內的使用要求。並且由於每個點式火災探測器檢測域的限制，在特長隧道中則需安裝成百上千個火災探頭，給日常維護和保證其正常工作帶來極大不便。對於確需設置火災自動檢測系統的長大公路隧道，可採用適合隧道環境的線纜式火災探測器。但要特別注意其探測器等部分在隧道惡劣環境中工作的可靠性和穩定性。如在隧道中不設置自動火災檢測系統，可依靠手動報警按鈕和緊急電話系統向隧道管理所控制室報告火災事故和異常狀況。
緊急電話系統技術成熟，設備穩定可靠，維護簡單，使用方便。作為異常狀況的報警設施，其准確性、可靠性、使用率在幾類報警設備為最高。因此在公路隧道中適當增加緊急電話機的設置密度，就可大大提高隧道內異常狀況報警的方便性和即時性，而無需追加更多的投資。因為一般緊急話系統的容量對公路隧道而言都有較大的富餘量，故無需增大緊急電話系統的主機容量和增加傳輸纜線的數量，只要增加緊急電話機部份的投資，就能方便報警，縮短報警時間，准確報告事故種類、性質，便於及時組織有效救援，減少事故損失。
2．5 隧道無線移動通訊系統
無線移動通訊系統可以彌補有線緊急電話系統的不足，使隧道內的各類工作人員隨時隨地都能與隧道管理部門保持聯系，接受各種指揮調度指令，有效地保證隧道內各項工作的順利進行，從而方便隧道內各種設備的調試維護，縮短處理各種意外事故的時間，提高工作效率，保證交通暢通。由於電磁波在傳輸過程中被隧道洞壁吸收和反射，能量損耗較大，傳輸距離有限，所以隧道內無線移動通訊系統的關鍵是選擇電磁波在公路隧道內的傳輸方式。目前主要有如下兩種方案：
(1)採用漏泄電纜方案
該方案為在隧道側壁上方縱向架設一漏泄電纜，電磁波沿漏泄電纜傳送並均勻輻射於整個隧道區域，在隧道區域橫向形成一個均勻的電磁場，隧道區域內各處工作人員的手持電台均能有效、清晰地與無線通訊系統內的各方保持通訊聯絡。該無線通訊方案信號穩定可靠、質量好，電磁波傳輸不會受來往車輛的影響。漏泄電纜還可以一纜二用，同時傳送無線調頻廣播信號，通過車上的調頻收音機，向駕乘人員播放隧道內行車的各項規定及交通安全信息。此方案技術要求較高，投資成本較大。
(2)採用定向天線方案
此方案是在隧道口和隧道內適當位置(根據隧道長度而定)縱向架設隧道無線通訊系統定向天線，採用無線方式沿隧道縱向傳送電磁波。採用此種電磁波傳送方式，通訊系統需採用較高的載波頻段，一般選擇800MHz或900MHz頻段，以便電磁波能傳得更遠，使有效通訊距離能滿足使用要求。該方案投資成本較低，但當隧道長度較大時需在洞內安裝中繼設備和天線，其易受隧道內腐蝕氣體的損害，影響系統的可靠性且不能傳送隧道無線調頻廣播信號。
2．6 路電視監視系統
閉路電視系統技術成熟、設備可靠。它除了能實時、直觀、准確地觀察、監視隧道內的交通狀況、車流密度及各種信號狀態外，還能對隧道內的火災報警信息、交通阻塞信息等異常事件予以確認。並能為有關部門事後分析處理事故提供直接依據。攝像機的設置原則為無盲角。因此，在洞內一般按每間隔150m左右設置一台攝像機。在隧道口設置一台帶遙控雲台的可變焦彩色攝像機。閉路電視信號傳輸宜採用光纖視頻信號傳輸系統。雖然其投資成本大約比同軸電纜傳輸系統高三分之一，但光纖傳輸系統可免受各種電磁波的干擾，保證信號傳輸的質量和圖像清晰度。
2．7 隧道交通檢測控制系統
交通檢測監控系統負責收集隧道區域內的交通信息，向駕駛員提供隧道的基本情況，行車要求及異常信息，檢測監控隧道內的交通遠行狀況，合理誘導交通，保障隧道內的行車安全和交通暢通，其主要由車輛檢測器、車道指示器、可變限速標志、可變情報板、信號燈和超高檢測報警器組成。車輛檢測器一般設置於隧道出、入口附近和隧道內，如果交通流量大，需自動檢測判斷隧道內車輛的擁擠阻塞情況，則需在隧道中每間隔600m左右設置一組環形線圈車輛檢測器；可變情報板和可變限速標志一般設置在隧道洞口前方，(對於特長公路隧道也可在隧道內增設)用於顯示有關隧道狀態的內容、各種緊急異常信號及行車指令、指揮信息，顯示隧道內允許的行車速度；信號燈安裝於雙洞隧道洞外交叉渡線區域的前方，提前告訴駕駛員隧道當前的營運狀態(關閉、單洞單向行車、單洞雙向行車)，指示駕駛員按當時的營運隧道狀態正確行車，以免走錯車道，引起延誤或誘發交通事故；車道指示器設置於洞口處和隧道內，在隧道內車道指示器按每間隔300～500m一組設置。
以上簡要介紹了長大公路隧道營運管理系統各方面的特點，分析了各個子系統的構成、功能、作用和設置原則，以及其適用性和可靠性。對長大公路隧道營運管理系統設計有一定的指導意義。但在設計過程中，還需根據具體隧道的長度、預測交通量、交通量組成及投資費用等具體情況，進行組合優化，保證重點，本著實用、可靠、先進、節約的原則，充分分析投資效益，使長大公路隧道營運管理系統的投資效益和營運效益均得到較好體現。

⑥ 公路隧道施工人員管理制度

公司各單位：
《中鐵隧道股份有限公司員工管理試行辦法》經二00三年三月二十六日中鐵隧道股份有限公司董事會首屆二次會議研究通過，現予以公布。

第三章 員工日常管理
第一節 招聘錄用
第九條 根據公司發展規劃和經營戰略，結合公司現有員工隊伍的結構層次，合理制訂員工招錄計劃，分步驟、有針對性的招錄員工，逐步提高公司員工整體素質，增強企業的市場競爭力。
第十條 招錄工作必須堅持公開、公平、公正、競爭、擇優的原則。新招錄員工的重點是高、中級管理人才、具有高級職稱的專業技術人員及工人技師、高級技師。具體方式、渠道、待遇詳見《中鐵隧道股份有限公司人才招聘辦法》。
第十一條 根據公司長遠和近期發展需要，有計劃、按比例、分層次、分專業地合理引進大、中專院校畢業生。各單位於每年10月底前將需求計劃報公司人事部，經總經理審批後由人事部負責辦理。大專及以上畢業生見習期列入管理人員、專業技術人員范圍管理，中專及以下畢業生見習期列入工人范圍管理。畢業生見習管理工作嚴格按照《關於轉發<關於印發中鐵隧道集團大中專畢業生見習管理辦法的通知>的通知》執行。
第十二條 復員退伍轉業軍人的接收安置工作由集團公司統一歸口管理。
第二節 員工調配
第十三條 員工調配按下列規定辦理：
1、員工調配必須按照編制定員，堅持以工作需要為主，適當照顧員工（特別是管理、技術骨幹）實際困難。科學引導流向，嚴格控制生產單位向經費單位流動、艱苦地區向其它地區流動。
2、取消原有幹部、工人身份界限，員工崗位在管理崗位、專業技術崗位、工人崗位之間發生變動，其管理渠道、管理模式、個人待遇隨崗位變動即刻調整，做到「人隨崗變，崗變薪變」。
3、員工發生調動（內部調動、內外調動、助勤），按《中鐵隧道股份有限公司員工調配管理辦法》辦理，任何單位和個人必須服從公司調配命令，不得以非正當理由不服從調配、拖延報到時間，否則視情節輕重給予相應處分。
4、各類專業技術人員調出公司，按公司有關規定收取一定費用後辦理調動手續。
5、出國對務工人員，統一由公司人事部負責審查、組織和落實。
第十四條 對未經批准擅自離職、經教育仍不返崗者，予以除名，因擅自離職造成企業經濟損失的，按照國家有關法規、公司有關規定追究其賠償責任。
第三節 考核(考察)制度
第十五條 建立並完善員工考核制度，為其選拔、任免、獎懲以及培訓工作提供依據。考核分試用期、任期、屆滿考核、實績考核、任免考核等。
第十六條 公司經營者的考核，由董事會按照《中鐵隧道股份有限公司經理層年度考核辦法》，從經濟效益、經營開發、安全生產、員工收入、綜合治理等方面對經營者進行綜合考核。
第十七條 對中級管理人員的考察方法：
1、實行考核工作負責制。公司黨委及公司成立考核組，由人事部牽頭。考核人員必須堅持公平公正、實事求是、認真履行考核職能，按規定程序和要求實施考核，對考核結果的客觀性、真實性實行誰考核誰負責。
2、考核工作主要採取聽匯報、民主測評、民主推薦和重點考察相結合的方法。確需簡化考察方法的應報公司黨政主要領導批准後方可實施。
3、對公司所屬各單位和分公司領導人員的考核，要將年度考核、階段性考核與任期屆滿考核、民主生活會考核和重大事項考核等有機結合進行。
4、考核結果進入本人考績檔案。
5、主要管理者任期屆滿，在任期考核時同時實行屆滿或離任審計制度。由人事部委託同級審計部門進行審計。
第十八條 初級管理人員的考核由人事部門按管理許可權和被考核人員的主管領導共同負責，實行年度考核。採取個人述職、群眾測評、領導評鑒等方法進行。按優秀、稱職、基本稱職和不稱職確定檔次，並將考核結果反饋本人。
第十九條 專業技術人員的考核同管理人員，考核側重點有所區別，考核結果作為技術職務評聘的依據。要打破專業技術職務終身制，實行評聘分開制度。
第二十條 工人實行考績制度。工人考核以職業技能鑒定考核、日常工作考核、合同期滿考核為主，由基層單位人事部門協助公司人事部進行。
第四節 解聘、誡勉制度
第二十一條 不定期開展民主評價工作，對不能較好履行崗位職責、工作實績差、群眾意見大的初、中級管理人員根據不同情況，分別實行解聘、誡勉。對於解聘人員，應降級使用或解除勞動合同。
1、有下列情形之一的，應解聘現任職務：
(1)、民主評議中不稱職票高於30%的；
(2)、經組織考核確定為不稱職的；
(3)、連續兩年無特殊原因完不成規定任務或達不到工作目標的，或不能正確履行崗位職責的；
(4)、素質和能力不適應現職的。
2、民主評議中不稱職票在20%--30%的實行誡勉，限期整改。誡勉工作按下列步驟進行：
(1)、由主管領導或人事部找被誡勉人談話，指出存在的問題，提出改進要求。
(2)、仍未有明顯改正的，由主管領導或人事部提出降職、免職的處理意見。
(3)、誡勉期間6個月內超產獎金減半發放。誡勉期滿經考核，稱職者取消誡勉，恢復正常待遇。
第五節 審查制度
第二十二條 人事部門照黨和國家政策審查員工。對公司管理人員的審查，要在公司黨委的領導下，有計劃、有重點地進行。凡需要審查的人員，堅持先審查後使用的原則。
第二十三條 審查工作的主要內容：
1、審查員工特別是中高級管理人員的職業道德、社會公德等品質。
2、審查員工是否有以權謀私、貪污受賄、作風腐敗等違紀行為。
3、審查工作要堅持實事求是的原則，發現一個，查清一個，並按審批許可權及時作出審查結論。
第二十四條 對出國人員的政治審查工作，嚴格按照有關規定認真執行。
第六節 獎懲制度
第二十五條 對員工的獎懲，應遵循國務院發布的《企業職工獎懲條例》及相關法律、法規和企業規章，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、教育與懲戒相結合、實效與影響相結合的原則，做到功過分明，賞罰得當。具體獎勵標准見《轉發<關於公布中鐵集團公司對有突出貢獻的集體和員工獎勵辦法>的通知》。
獎勵分為：記功、記大功、通令嘉獎，授予先進生產(工作)者、勞動模範、中青年專家、科技拔尖人才、優秀科技工作者等榮譽稱號。
行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。
第二十六條 黨紀處分按黨內規定辦理，行政處分由人事部會同工會提出處理意見、總經理辦公會做出最終決定。
第二十七條 符合開除(除名)條件的員工，按照國務院頒布的《企業職工獎懲條例》的有關規定及時辦理有關手續，解除勞動合同。
第七節 交流制度
第二十八條 實行中級管理人員交流制度：
1、交流原則：要以加強領導班子建設、提高管理者的綜合素質和培養鍛煉管理人員為出發點，與換屆改選、班子調整、任期、迴避結合起來，有計劃地進行。
2、交流對象：需要豐富經歷、進一步鍛煉和從優化整體結構出發需要交流的中青年領導。
3、交流方式：公司機關、分公司、派出機構之間、部門與部門之間進行橫向交流。
4、交流紀律：提名交流人員必須服從組織調動的決定，對拒不服從者，就地免職或降職使用，二年內不得提拔任用。
第八節 迴避制度
第二十九條 管理人員迴避制度：
1、凡有夫妻關系、夫妻雙方的近親屬關系(包括父母、子女及同胞兄弟姐妹)、以及兒女姻親關系(包括子女的配偶及父母)的，不得在同一部門和單位擔任雙方直接隸屬於同一領導人員領導的職務或有直接上、下級關系的領導職務。
2、公務迴避：在工作中，凡涉及本人及有上述親屬關系人員的職務任免、調配、獎懲、調資、技術職務評聘、違法違紀案件查處、選派出國及入黨、入團、工作安排等，應主動向組織說明並迴避，不得以任何形式參與，也不得利用職權指使或暗示他人干擾或施加影響。
3、公司、公司派出機構、分公司領導人員的配偶、近親屬聘任為本單位(部門)或所屬單位負責人，所屬單位(部門)負責人的配偶、近親屬任命為該單位(部門)下屬管理職務時，須事先經上一級人事部門審核同意，按管理許可權聘任。
4、迴避應按照低級職務服從高級職務，下級服從上級，專業不對口服從專業對口的原則。
第九節 行政後備管理人員隊伍建設
第三十條 公司行政後備管理人員的選拔、培養、管理工作程序：
1、高、中級行政管理人員的後備人員，由總經理提名、公司黨委及人事部負責考核並提出意見，總經理辦公會根據考核意見做出最終決定。正職後備人員應不低於現職人數2:1比例，副職後備人員應不低於現職職數1:1的比例，中級管理人員後備人員根據需要，適當後備。選拔高、中級管理人員時，應優先從後備人員中挑選。
2、對高、中級行政管理人員後備人員要逐人確定培養目標和措施，按照按需培養的原則，有計劃地進行理論培訓和實踐鍛煉，並建立考核檔案，實行年度考核，根據考核結果進行調整，做到優進劣出、動態管理。
第十節 專家管理制度
第三十一條 專業技術隊伍建設的重點，是培養造就一批具有國際、國內科學技術前沿水平的學科技術帶頭人和青年專家，建立一支高素質的專家隊伍，推動專業技術隊伍的整體發展。
專家隊伍包括：教授、副教授、教授級高級工程師、高級工程師及以上具有相應專業技術職務的人員。
第三十二條 國家、省(部)級專家、工程總公司、集團公司(地市)、公司級青年科技拔尖人才的評審、選拔和管理工作，按照國家、中央企業工委、工程總公司、集團公司、公司以及省、市的有關評審、選拔、管理辦法和程序進行。
第十一節 工人管理制度
第三十三條 工人管理以優化勞動力資源配置為目標，著力於提高素質，培養和造就一支適應公司施工生產發展需要，以高級工為骨幹，中級工為主體的技術工人隊伍。
第三十四條 加大職業技能鑒定工作力度，按照《中鐵隧道股份有限公司職業技能鑒定管理辦法》對工人進行高、中、初級工和技師、高級技師的考核鑒定工作，並根據公司經營和發展的需要納入規范化、制度化、經常化的軌道，實行定期考核。
第三十五條 完善勞動就業准入制度和職業資格證書制度，所有工人均應具有任職資格並持有職業資格證書，從事特殊工種作業的人員要經過特種崗位作業培訓並取得上崗證書，達到全員持證上崗要求。
第四章 教育培訓管理
第三十六條 根據公司發展需要，按崗位職務標準的要求，對員工進行有計劃、有重點的培訓，員工培訓要貫徹有效性、實用性和企業發展相結合的原則，建立以各級組織、人事教育主管為主的培訓管理網路。
1、員工的培訓實行統一規劃，分級負責，分類進行。公司人事部及培訓中心負責員工的崗位培訓、職業技能培訓工作的中長期規劃的制定和實施、協調指導工作，公司各級人事部門協助公司人事部實施員工培訓工作。
2、公司高級管理人員要實行「先培訓，後任職」的制度，任期內至少參加一次脫產崗位培訓。
3、專業技術人員的繼續教育，要結合新技術開發應用及生產經營需要進行，貫徹普遍提高和重點培養相結合的方針。
4、項目經理、「十一大員」應按國家有關規定參加職業資格培訓，取得職業資格證書後再上崗。
5、工人培訓，特別是特殊工種上崗培訓必須按國家規定，先培訓或進行職業技能鑒定，取得資格證書後，方能上崗。
第三十七條 建立員工培訓檔案，培訓情況進入檔案。培訓的質量記錄，按照質量管理體系要求進行管理。
第五章 勞動合同管理
第三十八條 勞動合同是員工與用人單位確立勞動關系，明確當事人雙方權利和義務的協議。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，雙方必須認真履行。具體規定如下：
1、員工必須嚴格按照公司頒布的有關規定，在堅持「平等自願、協商一致」原則的基礎上，與企業依法簽訂勞動合同。
2、勞動合同的訂立、續訂、變更、終止和解除，嚴格按照《勞動法》和企業業現行有關規定執行。
3、解除勞動合同的經濟補償及違反勞動法有關勞動合同規定的賠償，按照《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》、《違反<勞動法>有關勞動合同規定的賠償辦法》等有關規定執行。
4、經批准解除勞動合同的的專業技術人員，按公司有關規定收取一定費用。未經公司同意擅自離職的，按公司有關規定及國家法律法規處理。
5、公司設立勞動爭議調解委員會，勞動爭議處理的程序及其它事宜，按照《勞動法》、《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》及公司現行有關規定執行。
6、勞動合同書統一使用公司規定的文本，公司法人代表授權公司人事部部長與員工簽訂勞動合同。
7、落實勞動合同管理工作責任制，加強勞動合同制度運行的日常管理工作，逐步實現管理手段現代化，及時依法辦理勞動合同的變更，續訂、終止和解除等有關手續，避免或減少勞動爭議事件的發生。
第六章 退休、退職、非在崗人員管理
第一節 退休、退職
第三十九條 嚴格執行中央、國務院有關退休退職制度。凡到達退休年齡的員工，由人事部門提前一個月通知本人。人事部應提早安排接替人員辦理工作交接，以便工作接序開展。
個別高、中級專業技術人員或急需人才，確因工作需要，本人且自願延長退休時間的，由單位呈報、人事部審核、總經理或黨委書記批准，可以延長退休時間。因病或非因公負傷，醫療期滿，經醫院證明，並經相關勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力（參照致殘程度，被鑒定為一至四級）、又不符合退休條件的員工，按退職辦理。
第二節 非在崗員工管理
第四十條 內部離崗，距法定退休年齡在2年及以內的高級管理人員或高級專業技術人員可實行內部離崗，離崗待遇按在崗待遇執行。
第四十一條 內部下崗、內部待崗。在國家失業保障機制尚未完全建立前，因公司生產布局調整、生產任務不足等原因造成員工不能上崗的實行內部下崗；因員工不勝任、不適應崗位工作要求的實行內部待崗。
內部退養。達到公司規定退養年齡的員工，經公司審核批准，可以辦理內部退養。
女職工息工。符合計劃生育規定，產假期滿仍需照顧嬰兒的女職工，經本人申請，分公司同意、公司批准，可以息工，息工時間最長為24個月。
第四十二條 非在崗人員管理渠道、待遇按《中鐵隧道股份有限公司非在崗員工管理辦法》執行。
第七章 工資、社會保險管理
第四十三條 公司實行以按勞分配為主體、多種分配形式並存的工資分配製度，對員工實行同工同酬、同崗同酬，保證員工在提供正常勞動的前提下，按時足額得到應得的報酬。
第四十四條 公司執行國家有關工資管理規定，維護員工通過合法勞動獲得勞動報酬的權利；規范工資支付行為，監督用人單位以法定貨幣形式按月支付員工工資。
第四十五條 建立工資增長機制。公司根據經濟效益情況，在堅持「兩低於」原則的前提下，結合社會勞動力市場工資價位，適時調整工資標准。
第四十六條 公司依法參加社會保險，按期繳納企業和個人應繳納的各類社會保險費，使員工在年老、患病、工傷、失業、生育等情況下獲得幫助和補償。
第四十七條 員工患病、非因工傷、亡，按《企業職工患病或非因工負傷醫療期規定》、《轉發河南省勞動廳關於離退休人員死亡待遇處理有關規定的通知》辦理；因工負傷、亡、職業病，按河南省《關於貫徹勞動部〈企業職工工傷保險試行辦法〉的實施意見》辦理。
員工在醫療期內，支付相應的病假工資、疾病救濟費和其它醫療保險待遇。待醫療終結或病、傷痊癒後進行鑒定，被鑒定為五至十級的不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排工作的，解除勞動合同，按規定給予經濟補償。醫療期滿，病、傷尚未痊癒的，按規定解除勞動合同，給予一次性的經濟補償金和醫療補助費。
第八章 人事檔案管理
第四十八條 建立健全員工的檔案管理制度。按中組部和上級主管部門的要求申報檔案管理達標，實行目標管理。逐步使員工檔案管理規范化、科學化。保證檔案完整、安全、准確，及時地為管理工作服務。
第九章 附則
第四十九條 本辦法適用范圍為公司合同制員工。
第五十條 本辦法自發布之日起生效，凡以前有與本辦法相抵觸之處，按本辦法執行。本辦法由公司人事部負責解