西湖文化景觀保護管理條例

『壹』 我國為什麼要對杭州西湖申請世界文化遺產

6月24日在巴黎舉行的世界遺產委員會第35次大會上，「中國杭州西湖文化景觀」被列入新的世界遺產名錄。來自杭州市的消息稱，申遺成功後的西湖將堅持「六個不」。

杭州市人大常委會主任、西湖申遺領導小組組長王國平說，西湖申遺的目的是保護西湖、造福後代、讓西湖再活一個2000年。保護西湖始終是西湖的永恆主題。杭州將以西湖成功申遺為新的起點，嚴格按照世界遺產保護的要求，自覺遵守世界遺產保護公約，制定執行《杭州西湖文化景觀保護管理條例》，組織實施《杭州西湖文化景觀保護管理規劃》，堅持「保護第一、應保盡保」，為民族和人類保管好西湖這一世界文化遺產，為子孫後代留下這筆寶貴財富。

據來自杭州市西湖風景名勝區管委會的消息，該市承諾，西湖申遺後，要堅持做到「六個不」：

一是「還湖於民」目標不改變。自2002年開始，杭州實行「西湖免費開放」，迄今已免費開放的公園景點共130餘處，是中國第一家也是迄今為止唯一一家不收門票的5A級景區。今後，杭州將繼續堅持「還湖於民」目標不改變，堅持「免費開放西湖」不改變，使西湖成為世界人民的大公園。

二是門票不漲價。對因文物保護需限制客流量的靈隱、岳廟、六和塔、虎跑等景點，承諾門票不漲價。

三是博物館不收費。自2003年開始，杭州在全國率先對博物館、紀念館、科技館等公益性場館實行免費開放，並出台優惠政策，開展青少年學生「第二課堂」活動，讓青少年學生走進博物館、紀念館。今後杭州將繼續堅持博物館免費開放，並進一步加強建設，不斷提高博物館管理和服務水平。

四是土地不出讓。對西湖風景名勝區的土地，杭州將嚴格按照《風景名勝區條例》等相關法律法規及《杭州西湖風景名勝區總體規劃》的要求，嚴格保護好土地資源，絕對不搞經營性出讓，堅決制止房地產開發項目，禁止設立與風景名勝資源保護無關的其他建築物。

五是文物不破壞。今後，杭州將始終本著「保護第一、應保盡保」原則，對各類文化遺產進行全方位嚴格保護，不斷完善保護體系，持續推進文化遺產保護修繕，積極挖掘整理歷史文化碎片，促進文化遺產的合理利用。

六是公共資源不侵佔。西湖是人民的西湖。西湖及其周邊地區的每一方湖面、每一寸岸線、每一塊綠地、每一處設施、每一個景觀，都是極其寶貴的公共資源，都要讓廣大市民和中外遊客共享。今後，杭州將建立健全西湖風景名勝區資源保護管理制度，絕不允許任何單位和個人侵佔西湖的公共資源，實現公共資源利用效益的最大化、最優化。

『貳』 2011年6月24日在巴黎舉行的世界遺產委員會第35次大會上，中國杭州西湖文化景觀被列入新的世界遺產名錄。

『叄』 杭州有哪些世界遺產具體內容

中新網6月25日電 接近北京時間25日凌晨零點，正在巴黎召開的第35屆世界遺產大會將「杭州西湖文化景觀」列入《世界遺產名錄》。成功申遺的西湖，也是中國第41處「世界遺產」。

此前，原本在這一屆大會提出申遺的中國五大連池風景區在最後一刻選擇了退出。

西湖美景申遺成功 成中國第41處「世遺」

中國的杭州西湖風景區此次申遺面積為4235.76公頃，包括六個承載突出普遍價值的方面：西湖自然山水、成湖空間特徵、景觀格局、西湖十景、服務景觀、西湖文化、西湖特色植物。以「西湖十景」為代表的西湖景觀，坐擁十多處歷史遺跡，體現中國傳統園藝、繪畫、詩詞文化元素，還反映出中國農耕文明獨特的景觀審美傳統，對13世紀至20世紀東亞地區的園藝景觀也有顯著影響。

中國已連續9年申報「世遺」成功

中國於1985年加入《保護世界文化和自然遺產公約》，現在是世界遺產委員會的成員。自1986年中國開始申報世界遺產。西湖成功申遺後，中國共有41項文化遺址和自然景觀列入《世界遺產名錄》。其中文化遺產29項，自然遺產8項，自然與文化雙遺產4項。

申遺之後怎麼辦？杭州曾表示西湖仍免費開放

此前，杭州方面曾表示，申遺成功後西湖仍然會免費開放。2011年，《杭州西湖文化景觀保護管理條例》列入了杭州市的立法計劃。

國家文物局也曾表態，杭州西湖一旦申遺成功，應該設立專門的監測中心加強對遺產的保護。網民亦呼籲，在景區內應進一步提升管理水平，多使用公共交通工具。

背景資料：中國的41項「世界遺產」

29處文化遺產

杭州西湖文化景觀

「天地之中」歷史建築群

廬山

長城

故宮

天壇

頤和園

周口店

安陽殷墟

秦始皇陵

莫高窟

平遙古城

武當山

承德避暑山莊

孔府孔廟孔林

西藏布達拉宮

麗江古城

蘇州古典園林

明清皇陵

龍門石窟

大足石刻

都江堰—青城山

雲崗石窟

澳門歷史城區

安徽西遞宏村

福建土樓

廣東開平碉樓與村落

山西五台山

高句麗王城、王陵及墓葬

8處自然遺產

中國丹霞地貌

中國三清山

中國喀斯特

四川大熊貓棲息地

三江並流

黃龍

九寨溝

武陵源風景名勝區

4處文化與自然遺產

泰山

黃山

武夷山

峨眉-樂山大佛

資料：《世界遺產名錄》

『肆』 西湖成為世界遺產的重要意義

西湖申遺的目的是保護西湖、造福後代、讓西湖再活一個2000年。保護西湖始終是西湖的永恆主題。杭州將以西湖成功申遺為新的起點，嚴格按照世界遺產保護的要求，自覺遵守世界遺產保護公約，制定執行《杭州西湖文化景觀保護管理條例》，組織實施《杭州西湖文化景觀保護管理規劃》，堅持「保護第一、應保盡保」，為民族和人類保管好西湖這一世界文化遺產，為子孫後代留下這筆寶貴財富。西湖是目前中國列入《世界遺產名錄》的世界遺產中唯一一處湖泊類文化遺產，也是現今《世界遺產名錄》中少數幾個湖泊類文化遺產之一。與這些湖泊類文化遺產相比，西湖文化景觀顯出獨一無二的「東方文化名湖」的特徵。

『伍』 杭州西湖風景名勝區管理條例的第二章　規　劃

風景區規劃是風景區保護、建設、管理和利用的依據。
風景區規劃分為風景區總體規劃、風景區詳細規劃和風景區控制性詳細規劃。 編制風景區規劃應當遵循以下原則:
(一)符合有關法律、法規的規定;
(二)符合杭州市城市總體規劃,與土地利用總體規劃相協調,與杭州市國民經濟和社會發展計劃相銜接;
(三)保持風景區自然景觀原有風貌和人文景觀歷史風貌,保護自然生態環境,改善環境質量,各項建設應當與風景區環境相協調,防止風景區城市化、人工化和商業化;
(四)協調處理好保護與建設、近期與遠期、局部與整體的關系。第十二條風景區總體規劃由市人民政府組織編制,經市人民代表大會或其常委會審議通過後,按規定程序逐級上報國務院審批。風景區詳細規劃和風景區控制性詳細規劃由風景區管委會會同規劃等有關部門依據風景區總體規劃編制,經市人民政府核准,並經市人大常委會審議通過後,按規定報省建設行政主管部門批准,並抄送省有關行政主管部門。 風景區規劃經批准後應當嚴格執行,任何單位和個人不得擅自變更。
確需對風景區規劃的內容進行調整或變更的,應當按原審批程序重新報批。 風景區內的河、湖、泉、池、溪、澗、潭等水體和竹木花草、野生動物、森林植被、岩石土壤、溶洞、地形地貌等自然景物以及園林建築、宗教寺廟、文物古跡、歷史遺址、石雕石刻等人文景物及其所處的環境,均屬風景名勝資源,應嚴加保護。
風景區管委會應當設立必要的機構,配備必要的人員和裝備,建立健全各項制度,制定保護措施,落實保護責任制。 禁止在風景區內設立各類度假區、開發區以及類似的特殊區域。
禁止在風景區內新建、擴建工廠、賓館、招待所、別墅、度假村、培訓中心、大型文化娛樂設施、醫院、療(休)養機構等,原已建成的不得擴大規模,並應當積極創造條件予以外遷。
禁止在風景區及其外圍保護地帶內修建危害安全、破壞景觀、妨礙游覽的工程項目和設施。對已有的不符合規定的項目和設施應當依法予以拆除。
禁止在風景區內設置儲存易燃易爆和有毒有害物品的倉庫、堆場。 風景區內的古樹名木應當嚴格保護,禁止砍伐、移植或損毀,禁止擅自修剪。
任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、修剪風景區內的樹木。因必要的林相改造、撫育更新及景點建設等確需砍伐、移植、修剪樹木的,應當經風景區管委會批准。 嚴格控制風景區內的環境污染,風景區內的空氣質量、水環境質量應當逐步達到國家規定的功能區標准。
嚴格控制風景區內的雜訊污染。
風景區內現有污染源的污染物排放超過規定排放標準的,應當限期治理,逾期未完成治理的,應當依法責令其關閉或搬遷。 嚴格保護風景區內的文物。
風景區內未列入文物保護單位(點)而又具有一定歷史、科學、藝術價值的建(構)築物、遺跡(址)等,由風景區管委會公示目錄,並予以嚴格保護,不得損毀或擅自遷移、拆除。 在風景區內禁止下列行為:
(一)擅自佔用、圍圈、填埋、堵截、遮掩水體、水面;
(二)開山、採石、挖沙、取土、采礦、傾倒廢土等;
(三)攀折、刻劃、釘拴、搖晃竹木,損壞綠地草坪,擅自採摘花草、竹筍、果實;
(四)捕獵野生動物或擅自捕撈水生動植物;
(五)在景物上塗寫、刻劃、張貼等;
(六)損壞游覽、服務等公共設施和其他設施;
(七)在山林內燒山、野炊等野外用火,丟棄火種,燃放煙花爆竹,堆放易燃易爆危險物品等;
(八)在山林禁火區或者山林防火期內吸煙、隨地丟棄煙蒂,超過規定范圍障愕闃虻?
(九)隨意傾倒垃圾、廢渣、廢水等污染物,焚燒垃圾、枯枝落葉等廢棄物或堆積焦泥灰;
(十)飼養家禽家畜;
(十一)超出規定區域布設帳篷、擺放桌椅;
(十二)其他破壞風景名勝資源、有礙景觀、妨礙游覽、違反公共秩序的行為。 風景區內的一切建設項目應當與風景名勝有關,並嚴格按照風景區規劃和審批要求進行建設。
已有的不符合風景區規劃的建(構)築物和其他設施,應逐步予以外遷。 風景區內各建設項目的選址、布局、高度、體量、造型、風格和色調等,應當與周圍景觀和環境相協調。
風景區外圍保護地帶內各項建設應當與風景區景觀要求相一致,不得損害風景區的自然風景。對已有的破壞景觀的項目和設施,由所在地的區人民政府在徵求風景區管委會意見後進行整改或拆除。 符合風景區規劃要求,佔地面積或建築面積超過三千平方米的重大建設項目,其選址應當由風景區管委會會同規劃行政主管部門共同提出意見,經市人民政府核准,向社會公示,並經市人大常委會審議通過,按規定程序報批後,方可辦理立項等有關手續。
符合風景區規劃要求的其他建設項目的選址,應當由風景區管委會會同規劃行政主管部門共同提出意見,經市人民政府核准,向社會公示,按規定程序報批後,方可辦理立項等有關手續。 禁止在風景區內新建、改建、擴建住宅。風景區內各單位已有的住宅應當逐步搬遷。
風景區內的危險房屋以及因改善風景區環境和基礎設施建設需要拆除的集體土地上的住宅,由風景區管委會統一收購。其所有權人安置的具體辦法,由市人民政府另行規定。 在風景區內從事下列建設或設置設施的,應當報經風景區管委會批准後,方可辦理有關手續:
(一)設置雕塑或塑造塑像;
(二)恢復或新增摩崖石刻、碑碣;
(三)建設圍牆、護欄、橋梁、鐵塔等構築物及工棚等臨時建築物;
(四)設置廣告、宣傳、指示標牌等戶外設施。 風景區內的違法建(構)築物一律予以拆除。
風景區內暫時保留的建(構)築物,不得擴建、改建和翻修。風景區建設需要拆除時,應無條件拆除。

『陸』 簡述西湖成為世界遺產的重要意義

杭州西湖文化景觀列入《世界遺產名錄》，對於世界遺產事業和我國文化遺產保護工作的發展，都具有十分重要的意義。
（一）西湖申遺成功，進一步豐富了世界遺產的類型和價值。西湖是《世界遺產名錄》中獨特的湖泊文化景觀，其景觀設計具有極為鮮明的東方特色，將天然瀉湖演化為處處閃爍著人類智慧和美感的文化勝地。其優雅而不失靈動、平淡中蘊含變化萬千的文化魅力和美學境界不僅傾倒了同為東亞地區的韓國籍國際考察專家，也令眾多來自西方的國際同行為之折服，為集合了人類最珍貴的文化和自然遺產的世界遺產寶庫增添了一份東方文化美的神韻。
（二）西湖申遺成功，填補了浙江省世界文化遺產的空白，有利於促進當地文化遺產保護，實現地方經濟社會的可持續發展。以申遺為契機，西湖文化遺產保護工作得到了全面的加強和改善。世界遺產在全球范圍內具有的強大品牌效應將極大地提升杭州西湖在國際上的知名度和美譽度，使其成為最具國際影響力的杭州文化名片，從而進一步吸引和集聚各方面優質資源，帶動相關產業發展，為杭州市建設國際旅遊休閑中心和文化創意中心帶來巨大的發展機遇，成為當地經濟社會實現科學發展的核心競爭力之一。
（三）西湖申遺成功，為我國探索目前國際上十分關注的歷史城市景觀保護的有效途徑作出重要貢獻。作為位於大城市的文化景觀遺產，其申報世界文化遺產過程中實施的整體價值評估、整體保護措施制定、多學科綜合保護管理、多形式多手段遺產展示等等，提升和凝練了西湖文化景觀豐富的文化內涵和景觀魅力，培養和鍛煉了一支實現綜合能力建設的世界遺產保護管理隊伍，為杭州現代化城市發展增添了無窮無盡的文化風韻，使杭州歷史城市景觀成為世界上一道最亮麗的風景，顯示出中國人保護、管理、理性發展歷史城市景觀的決心、聰明和才智。
（四）西湖申遺成功，是我國文化景觀保護管理和申報世界文化遺產具有開創性的重要探索，在理論和實踐上都積累了寶貴的經驗。文化景觀作為新的文化遺產類型，是人類和自然共同作用的產物。近年來，文化景觀日益受到世界遺產委員會、咨詢機構和世界各國的重視，基本取代了文化和自然混合遺產的地位。杭州西湖文化景觀是我國按照文化景觀類型主動申報的第一處世界文化遺產，其包含的六大遺產要素中既有自然山水，也有文化史跡，遺產類型多樣、構成復雜，對保護管理提出了很高的要求。西湖申遺的成功，充分證明了我國文化遺產保護和研究領域不斷拓展的積極成效，在文化景觀保護管理方面已經具有了符合世界遺產保護理念和要求的較為成熟的管理體系，從而為更大范圍內加強文化景觀類遺產的保護和宣傳奠定了重要基礎。

『柒』 杭州西湖是為什麼是世界文化遺產它是自然景觀嗎

杭州西湖被列入世界文化遺產的原因：

1、在某期間或某種文化圈裡對建築、技術、紀念性藝術、城鎮規劃、景觀設計之發展有巨大影響，促進人類價值的交流

2、呈現有關現存或者已經消失的文化傳統、文明的獨特或稀有之證據

3、即具有顯著普遍價值的事件、活的傳統、理念、信仰、藝術及文學作品，有直接或實質的連結

2011年6月24日在法國巴黎舉辦的第35屆世界遺產大會上，「杭州西湖文化景觀」正式列入世界文化遺產名錄。

杭州西湖文化景觀是浙江省境內的首例世界文化遺產，同時也是繼江山江郎山（中國丹霞的一部分）後，省內的第二處世界遺產。

(7)西湖文化景觀保護管理條例擴展閱讀

西湖十景包括：

1、蘇堤春曉

蘇堤自北宋始建至今，一直保持了沿堤兩側相間種植桃樹和垂柳的植物景觀特色。春季拂曉是欣賞"蘇堤春曉"的最佳時間，此時薄霧蒙蒙，垂柳初綠、桃花盛開，盡顯西湖旖旎的柔美氣質

2、斷橋殘雪

位於在西湖北部白堤東端的斷橋一帶， 范圍約2.61公頃。尤以冬天觀賞西湖雪景為勝。當西湖雪後初晴時，日出映照，斷橋向陽的半邊橋面上積雪融化、露出褐色的橋面一痕，彷彿長長的白鏈到此中斷了， 呈"雪殘橋斷"之景。

3、麴院風荷

位於西湖北岸的蘇堤北端西側22米處，范圍約0.06公頃，以夏日觀荷為主題，在視覺上呈現出"接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅"的特色。

4、花港觀魚

在蘇堤映波橋西北197米處，介於小南湖與西里湖間，范圍約0.25公頃。以賞花、觀魚為景觀主題，體驗自然的勃勃生機。春日裡，落英繽紛，呈現出"花著魚身魚嘬花"的勝景。

5、柳浪聞鶯

在西湖東岸錢王祠門前水池北側約50米的瀕湖一帶，范圍約0.54公頃，以觀賞濱湖的柳林景觀為主題。

6、雷峰夕照

位於西湖南岸的夕照山一帶，范圍約13.19公頃，以黃昏時的山峰古塔剪影景觀為觀賞特點。

7、三潭印月

在西湖外湖西南部的小瀛洲島及島南局部水域，范圍約7.67公頃，是杭州西湖最具標志性的景觀。該景觀以水中三塔、小瀛洲島為核心觀賞要素，以月夜裡在島上觀賞月、塔、湖的相互映照、引發禪境思考和感悟為欣賞主題。

8、平湖秋月

位於孤山東南角的濱湖地帶、白堤西端南側，是自湖北岸臨湖觀賞西湖水域全景的最佳地點之一。以秋天夜晚皓月當空之際觀賞湖光月色為主題。

9、雙峰插雲

由西湖西部群山中的南、北兩座高峰，以及西湖西北角洪春橋畔的觀景點構成，以觀賞西湖周邊群山雲霧繚繞的景觀為主題。

10、南屏晚鍾

位於西湖南岸的南屏山一帶，范圍約3.91公頃，以南屏山麓凈慈寺鍾聲響徹湖上的審美意境為特點。

『捌』 杭州西湖文化景觀符合世界遺產列入標准第幾條

2,3,6條標准