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事業單位勞資管理條例

發布時間: 2021-12-19 11:00:10

Ⅰ 2014年7月1日起執行的《事業單位人事管理條例》初次就業的試用期12個月違反《勞動合同法》嗎

你是事業編制人員還是非正式編制人員。事業編制人員一般是聘任制的,而非簽訂勞動合同的。若非正式人員簽訂勞動合同則適用勞動法

Ⅱ 如何做好事業單位人事勞資管理工作

人事勞資管理,是指組織為實現其一定時期的戰略目標而對其人事勞資實行科學合理的更新、配置、使用、開發和激勵的一系列管理過程。人事勞資管理的對象是單位的全部勞動力資源,人事勞資管理的特點是由人事勞資的特點決定的。一、人事勞資管理的特點人事勞資與其他物質、技術、資本資源相比,具有以下幾方面的特點:一是人事勞資具有能動性。人事勞資的能動性特點主要表現為人的思維分析能力以及人的主觀需求兩個方面,這決定了人事勞資管理比其他任何職能管理都更復雜、更困難;二是人事勞資具有復雜性。人事勞資的復雜性是由人事勞資的差異性造成的。這表現為人與人之間在素質、能力、態度、績效各方面的千差萬別,這更加強化了人事勞資管理的復雜性和困難性;三是人事勞資具有社會性。人事勞資的社會性主要表現為人與人之間的交往及由此產生的千絲萬縷的聯系。這就使得我們在人事勞資管理過程中不僅要考慮人的個性,還要考慮人與人之間的團隊關系,考慮這種關系對組織的影響。

Ⅲ 事業單位人事管理條例的條例解答4

提高公共管理水平的重要舉措——《事業單位人事管理條例》解答四
中國人民大學公共管理學院 董克用
近日,國務院頒布了《事業單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》),這是我國公共管理領域的一件大事,對於完善事業單位人事管理制度,提高公共管理水平,提升公共服務品質極為重要。
一、事業單位是提供公共服務的重要力量
近年來,隨著公共事務越來越得到社會的關注,公共管理和公共服務的重要性得到社會越來越高的重視。從世界各國的經驗看,提供公共服務的主要有兩大領域,一是以政府為代表的國家行政管理體系;二是以提供公共產品或者准公共產品的為代表的事業單位,國外有時也稱之第三部門或者非營利機構。
隨著經濟社會的發展,事業單位在人們日常生活中的影響不斷提高。換句話說,人們在滿足了衣食住行等基本生活需要之後,對教育、醫療、文化等產品和服務的需求就會不斷上升,並且,這種日益增長的需求不僅是對數量的需求,更重視其質量的高低,而這些產品和服務都是我們通常講的事業單位來提供的。
進一步講,隨著全球「小政府、大社會」的改革浪潮的推進,事業單位在公共管理領域中的地位越來越重要。事業單位除了完成傳統的職能之外,還在不斷承接政府轉移出來的職能。所以,事業單位的范圍在不斷擴大,承擔的任務越來越復雜。我國也是這樣,目前事業單位工作人員就達到3100多萬人。可以看出,事業單位實際上是為人民群眾提供公共服務的一支重要力量。
二、 事業單位的工作特點決定了其人事管理的重要性
人事管理(企業也稱人力資源管理)對任何組織都是非常重要的,是保障組織生存、發展的制度基礎。任何組織,離開了優秀的員工,都不可能成長壯大。也就是人們通常講的任何管理都是以人為中心的管理,所以,科學的人事管理制度是事業發展的基礎保障。
人事管理在事業單位中的作用相對於企業而言更有其特殊重要的作用。從世界各國的情況看,事業單位主要涵蓋教育和衛生兩大領域。這類組織有以下兩大特點,一是其提供的產品主要是以公共服務的形式表現出來的,如教師的教學活動和醫生的醫務活動等。與生產實物產品的企業不同,事業單位提供的公共服務產品其數量和質量,往往難以量化,有些質量問題甚至是需要經過一段時間才會逐步暴露的。所以,事業單位所提供的服務質量在很大程度上取決於事業單位工作人員的勞動積極性與職業責任感。事業單位工作人員的積極性高、責任感強,對工作認真負責,其提供的服務不僅被服務對象個人受益,全社會都會受益;相反,如果事業單位的工作人員對工作不負責任,受害的不僅是被服務者個人,全社會都可能受到傷害。
二是事業單位工作人員是高人力資本的擁有者,或者說是智力勞動者。事業單位工作人員所從事的工作往往需要經過長期人力資本投資,教師和醫生的最初從業者都需要接受過高等教育,並且,在他們的職業生涯中要不斷地進行知識更新,不斷地進行人力資本投資,所以說,這類職業是高人力資本擁有者。對智力勞動者的管理與體力勞動者不同,需要在人事管理制度設計上更加註重其勞動的特點,例如,智力勞動具有更多的創造性、自主性。需要給勞動者更大的發展空間。
事業單位的這兩大特點決定了事業單位人事制度在事業單位管理中具有特殊重要的意義,如果制度不能很好地適應勞動的特點,往往會挫傷事業單位工作人員的勞動積極性。
經濟體制改革以來,我國許多事業單位在人事管理上進行了一些探索,但是,由於沒有認識到事業單位的特點,而是盲目模仿企業人力資源管理制度,也造成了一些負面影響,亟待規范。
三、事業單位的組織特性決定了事業單位人事管理制度需要規范
在我國,事業單位多是政府出資建立的,如學校、公立醫院等。事業單位與企業不同,不以盈利為目的。作為提供公益產品的公共組織,就要求其人事制度具有規范性和公開性的特徵,也就是說,事業單位的人事管理制度應當更規范、更公開、更透明,以便社會監督。
長期以來,對於擁有大量的就業者的事業單位,我國一直缺乏相應的高層次法律規范。公務員的管理可以依據《公務員法》來規范,企業職工的用工可以靠《勞動法》、《勞動合同法》等來規范。唯獨幾千萬的事業單位就業者沒有相應的法律規范可遵循,工作人員的個人權益也沒有相應的法律來保護。
雖然事業單位類型較多,但是在人事管理制度存在一定共性。《條例》從崗位設置、公開招聘和競聘上崗、聘用合同、考核獎懲以及人事爭議處理等方面予以規范,就體現了其共性。這些規范,不僅使事業單位有章可循,而且,也有力地保護了用人單位和勞動者雙方的權益。招聘程序等制度的公開更有利於社會公眾對事業單位人事管理進行監督,避免暗箱操作和用人制度中的腐敗。《條例》不僅規范了聘用合同,而且,明確了解除合同的條件,這就為形成有進有出、能上能下的人事管理制度奠定了基礎。
四、事業單位類型的多樣性和復雜性決定了具體人事管理制度的差異
在考慮到事業單位的共性的同時,也還需要考慮到不同類型事業單位的特性。在我國近年開始的事業單位改革中,就把事業單位劃分為公益一類和公益二類,也就是說,在承認事業單位從事公益活動的基礎上,仍然承認其差異。這種差異,不僅僅是考慮國家財政的支持力度,而且是與不同類型事業單位的特點所決定的。
反映在人事管理制度上,公益一類側重鼓勵員工的長期穩定性,從人員的招聘、績效的考核、工資制度的設計都應當以鼓勵員工長期穩定從事其專業領域工作為中心,如中小學教師。只有以長期穩定為核心的人事管理才能引導他們全心身地投入從事教學工作,不斷積累經驗,提高教學水平。與中小學教師不同的是大學教師,大學教師不僅需要傳授知識,還需要從事科學研究,創造知識。這就需要人事管理制度以激勵為中心,從招聘、績效、工資等制度設計上,激勵的因素佔有很大的比重。
《條例》在規范用人單位行為的同時,也為不同類型的事業單位設計制定符合自身特點的人事制度留下了充分的空間。例如,在工資制度上,條例沒有強調過去長期實行的國家統一的工資制度,而是提出國家建立激勵與約束相結合的工資制度,事業單位工資分配要根據不同行業特點來具體落實,這一規定既與現行制度相銜接,又為進一步深化工資制度改革,發揮不同事業單位的積極性和創造性留下了空間。

Ⅳ 《勞動法》適用於事業單位嗎

事業單位中的正式在編人員不適用《勞動法》,編外工作人員適用《勞動法》。

所以,事業單位只是勞務派遣工的用工單位,勞務派遣公司才是用人單位。

勞務派遣工和勞務派遣公司樹立勞動合同關系、構成勞動關系,契合《勞動法》第二條第一款的規則,二者之間適用《勞動法》。

能夠看到,合同工和勞務派遣工是不一樣的,一個是適用、一個是按照執行,一個的主體是事業單位,一個的主體是勞務派遣公司。

Ⅳ 事業單位勞動法不管嗎

你說的來沒錯,事業單位確自實不受勞動法的調節。但事業單位發生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。
縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。
事業單位涉及人事的管理,按《事業單位人事管理條例》規定執行。
《事業單位人事管理條例》第三十七條規定:事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的,依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。
希望我的回答能對你有所幫助。

Ⅵ 機關 、事業單位發放勞保費或者勞保用品的依據文件或者政策規定是什麼,求答案

機關、事業單位發放勞保費(現稱社會保險費)依據文件為《關於規范社會保險繳費基數有關問題的通知》,發放勞保用品的依據文件為《勞動防護用品配備標准(試行)》。具體規定分別如下:

1、根據《關於規范社會保險繳費基數有關問題的通知》中關於不列入繳費基數的項目中的第三項規定:

(三)勞動保護的各種支出。包括:工作服、手套等勞動保護用品,解毒劑、清涼飲料,以及按照國務院1963年7月19日勞動部等七單位規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業,高溫作業等五類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品待遇。

2、根據《勞動防護用品配備標准(試行)》第七條規定:

凡是從事多種作業或在多種勞動環境中作業的人員,應按其主要作業的工種和勞動環境配備勞動防護用品。如配備的勞動防護用品在從事其他工種作業時或在其他勞動環境中確實不能適用的,應另配或借用所需的其它勞動防護用品。

(6)事業單位勞資管理條例擴展閱讀

1、勞動保護費是指確因工作需要為雇員配備或提供工作服、手套、安全保護用品等所發生支出。

2、勞動保護費(勞保費)的范圍包括:工作服、手套、洗衣粉等勞保用品,解毒劑等安全保護用品,清涼飲料等防暑降溫用品,以及按照原勞動部等部門規定的范圍對接觸有毒物質、矽塵作業、放射線作業和潛水、沉箱作業、高溫作業等5類工種所享受的由勞動保護費開支的保健食品。

3、勞動防護用品是為了保護工人在生產過程中的安全和健康而發給勞動者個人使用的防護用品。用於防護有灼傷、燙傷或者容易發生機械外傷等危險的操作,在強烈輔射熱或者低溫條件下的操作,散放毒性、刺激性、感染性物質或者大量粉塵的操作以及經常使衣服腐蝕、潮溫或者特別骯臟的操作等。

參考資料來源:網路—勞保費、雙鴨山市人力資源和社會保障局—《關於規范社會保險繳費基數有關問題的通知》、網路—《勞動防護用品配備標准(試行)》

Ⅶ 事業單位勞資應規什麼部門管理

上一級的人事部門,也就是人力資源和社會保障局,應該有一個勞資科。

Ⅷ 事業單位人員的勞資和人事爭議適用什麼法律

學校、醫院等事業單位在勞資和人事方面參照勞動法和勞動合同法的規定適用。

Ⅸ 新勞動法對事業單位聘用人員有什麼規定嗎

受《事業單位人事管理條例
》和本單位的人事(或工作)管理制度調整。

Ⅹ 事業單位人員聘用制度試行細則和勞動合同法沖突的,以哪個為准

1、如是事業單位和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照勞動合同法執行;
2、事業單位除按照國家公務員制度進行人事管理的以及轉制為企業的以外,都要逐步試行人員聘用制度。
《中華人民共和國勞動合同法》
第二條中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,適用本法。
國家機關、事業單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者,訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,依照本法執行。
《關於在事業單位試行人員聘用制度的意見》
一、聘用制度的基本原則和實施范圍
事業單位與職工應當按照國家有關法律、政策和本意見的要求,在平等自願、協商一致的基礎上,通過簽訂聘用合同,明確聘用單位和受聘人員與工作有關的權利和義務。人員聘用制度主要包括公開招聘、簽訂聘用合同、定期考核、解聘辭聘等制度。通過實行人員聘用制度,轉換事業單位用人機制,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變,建立一套符合社會主義市場經濟體制要求的事業單位人事管理制度。
建立和推行事業單位人員聘用制度,要貫徹黨的幹部路線,堅持黨管幹部原則;堅持尊重知識、尊重人才的方針,樹立人才資源是第一資源的觀念;堅持平等自願、協商一致的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;堅持走群眾路線,保證職工的參與權、知情權和監督權。
事業單位除按照國家公務員制度進行人事管理的以及轉制為企業的以外,都要逐步試行人員聘用制度。對事業單位領導人員的任用,根據幹部人事管理許可權和規定的程序,可以採用招聘或者任命等形式。使用事業單位編制的社會團體錄用專職工作人員,除按照國家公務員制度進行人事管理的以外,也要參照本意見逐步試行人員聘用制度。

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