圖書保護法律法規

A. 國家對圖書發行有哪些主要的管理規定

國家對於圖書發行有許多規定，這里著重從出版專業技術人員應知的角度，概要介紹其中的一些主要內容。一、關於圖書發行的共同性規定這里說的「共同性規定」，是指適用於圖書的總發行、批發和零售等圖書發行各個環節的國家規定。國家對圖書的總發行、批發、零售等實行許可證制度，未經許可，任何單位和個人不得從事圖書發行業務。依法設立的圖書發行單位和經批准從事圖書發行業務的個人，可以依法從事圖書發行活動，非依法律規定，任何單位和個人不得干涉。出版單位不得委託未取得《出版物經營許可證》的單位發行圖書。任何發行單位不得發行有下列情形之一的圖書：含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止內容的；未經批准擅自出版的；偽造、假冒出版單位名稱的；非法進口的；未署出版單位名稱的；中學小學教科書未經依法審定的；通過買賣書號出版的；侵犯他人著作權的；出版行政部門明令禁止發行的。由省級以上新聞出版行政部門、教育行政部門會同價格主管部門以招標或者其他公開、公正的方式確定的發行企業可以從事中小學教科書的發行，其他任何單位或者個人不得從事中小學教科書的發行業務。從事圖書發行業務的單位或者個人須將圖書發行進銷貨清單等有關非財務票據保存兩年以上，以備查驗。二、關於書總發行的規定出版單位擁有本版圖書的總發行權，但不得總發行其他出版單位出版的圖書。依法設立的企業具備一定條件並經審批取得圖書總發行權後，可從事總發行業務。「具備一定條件」，是指須在主營業務、發行員職業資格等級、設備、場所、注冊資本、計算機管理條件和管理制度等方面符合國家規定的要求。報請審批的程序是：申請者向新聞出版總署提出申請一新聞出版總署審批後向獲得批准者頒發《出版物經營許可證》一申請者持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。由出版單位發行部門改制形成的發行企業，按上述規定辦理審批手續並獲批准後，可以從事本版圖書的總發行業務。出版單位委託其他總發行單位總發行圖書，應使用統一的《出版物發行委託書》，並在圖書版權頁上標明總發行單位的名稱。出版單位不得向沒有圖書總發行權的單位轉讓或變相轉讓總發行權。三、關於圖書分銷的規定所謂「分銷」，是指圖書的批發和零售。國家對於圖書分銷的規定，既有共同適用於批發和零售的，也有分別適用於批發或零售的。(一) 對圖書分銷的共同性規定圖書分銷企業應從合法的圖書出版、發行單位進貨，不得擅自更改圖書的版權頁；不得以任何形式參與買賣書號的活動。圖書分銷企業不得超出出版行政部門核準的經營范圍、經營地點經營；《出版物經營許可證》應在經營場所明顯處張掛，不得塗改、復制，不得以任何形式出賣、出借、出租、轉讓。不得搭配銷售或強行推銷圖書；不得張貼和散發載有法律法規禁止內容的或載有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫。發行進口圖書的，必須從依法設立的圖書進口經營單位進貨。外國企業、其他經濟組織或者個人在中國境內單獨投資設立圖書分銷企業，或者與中國企業或其他經濟組織按照平等互利的原則共同投資設立中外合資、中外合作圖書分銷企業，必須符合《外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業管理辦法》所規定的應具備條件，並經過審批。報請審批的程序是：申請者向企業所在地的省級新聞出版局提出申請一省級新聞出版局提出審核意見並報新聞出版總署審批一新聞出版總署將審批結果通過省級新聞出版局書面通知申請者一申請者持新聞出版總署的批准文件向所在地省級外經貿行政部門提出申請一省級外經貿行政部門提出審核意見並報國務院外經貿行政部門審批一國務院外經貿行政部門審批後給獲得批准者頒發《外商投資企業批准證書》一申請者持批准文件和《外商投資企業批准證書》到省級新聞出版局領取《出版物經營許可證》一申請者持《出版物經營許可證》和《外商投資企業批准證書》向所在地工商行政管理部門依法領取營業執照。(二) 對圖書批發的規定依法設立的企業具備一定條件並經審批取得圖書批發權後，可從事批發業務。「具備一定條件」，是指須在發行員職業資格等級、設備、場所、注冊資本和計算機管理條件等方面符合國家規定的要求。報請審批的程序是：申請者向企業所在地的地市級出版行政部門提出申請一地市級出版行政部門提出審核意見並報省級新聞出版局審批一省級新聞出版局審批後給獲得批准者頒發《出版物經營許可證》並報新聞出版總署備案一申請者持《出版物經營許可證》到當地工商行政管理部門依法領取營業執照。出版單位設立批發其他出版單位所出圖書的發行企業，應按上述規定辦理審批手續。出版單位設立發行本版圖書的不具備法人資格的發行分支機構，須報分支機構所在地省級新聞出版局批准。出版單位不得委託無圖書批發權的單位批發圖書或者代理圖書批發業務。(三) 對圖書一般零售的規定依法設立的企業或者個人具備一定條件並經審批取得圖書零售資格後，方可從事零售業務。「具備一定條件」，是指須在發行員職業資格等級、場所等方面符合國家規定的要求。報請審批的程序是：申請者向當地縣級出版行政部門提出申請一縣級出版行政部門審批後給獲得批准者頒發《出版物經營許可證》並報上一級出版行政部門備案一申請者持許可證到當地工商行政管理部門依法領取營業執照。出版單位設立零售其他出版單位所出圖書的發行企業，應按上述規定辦理審批手續。(四) 對圖書連鎖經營的規定依法設立的企業具備一定條件並經審批後，可從事圖書連鎖經營業務。「具備一定條件」，是指須在發行員職業資格等級、設備、場所、注冊資金、直營連鎖門店數量、連鎖經營的組織形式和經營方式以及相應的計算機管理條件和管理制度等方面符合國家規定的要求。區域性連鎖經營企業報請審批的程序是：申請者向連鎖企業總部所在地的地市級出版行政部門提出申請一地市級出版行政部門提出審核意見並報省級新聞出版局審批一省級新聞出版局審批後給獲得批准者頒發《出版物經營許可證》並報新聞出版總署備案一申請者持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。全國性連鎖經營企業報請審批的程序是：申請者向連鎖企業總部所在地的省級新聞出版局提出申請一省級新聞出版局提出審核意見並報新聞出版總署審批一新聞出版總署審批後給獲得批准者頒發《出版物經營許可證》一申請者持《出版物經營許可證》到工商行政管理部門依法領取營業執照。直營連鎖門店不需單獨辦理《出版物經營許可證》，可以憑總部的《出版物經營許可證》復印件到所在地縣級出版行政部門備案後，到工商行政管理部門依法領取營業執照。非直營連鎖門店應按對一般零售店的審批規定辦理相應手續。四、關於圖書發行員職業資格的規定勞動和社會保障部於1998年批准將圖書發行員工種列為新聞出版行業的特有工種。同年，新聞出版署、勞動和社會保障部決定對圖書發行的從業人員進行職業資格鑒定，實行就業准人控制和職業資格證書制度。圖書發行員職業資格分初、中、高三個等級，分別鑒定。鑒定方式全國統一：對理論知識採取閉卷筆試考試方式，對操作技能進行實際才能考核；兩項考核均及格為本等級鑒定合格。經考核取得初級技術等級證書的，即獲得圖書發行員從業資格，可以從事圖書發行工作。取得中級以上(含中級)技術等級證書的，即獲得圖書發行員執業資格，可以依法獨立開業。從2000年起，圖書發行員必須持證上崗。職業介紹機構和用人單位，在推薦、辦理圖書發行人員就業或上崗的有關手續和簽訂勞動合同時，必須驗證職業資格技術等級證書。用人單位擅自招收錄用未取得資格證書人員，或未按規定對從業人員進行培訓使之通過職業技能鑒定、取得資格證書的，勞動監察及新聞出版行政部門應對其提出警告，並責令改正，逾期不改的按有關規定給予處罰。對違反國家關於圖書發行的有關法規和規章，參與「制黃」、「販黃」和非法出版活動，以及嚴重違反圖書發行職業道德的人員，不得授予圖書發行員資格證書，並永遠不允許從事圖書發行工作。

B. 舉例說明法律法規對圖書商品內容的影響

我國的人民代表大會制度，已走過艱難曲折而又燦爛輝煌的五十個年頭。回顧這一段不平凡的歷程，思緒萬千，感慨良多。但給我印象最深、感觸最大的，就是像我們這樣一個過去長期受封建主義毒害，缺乏民主和法治傳統的社會，廣大人民群眾已逐漸懂得掌握和運用法律來維護自身的合法權益，而且隨著民主法制建設的推進，人民群眾的法治觀念正在進一步增強。這是我們國家政治生活中所發生的深刻變化，是五十年法制建設取得的輝煌成就。
一、運用法律維護自身合法權益，是人民當家作主的鮮明體現
憲法明確規定：「中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。」「中華人民共和國的一切權力屬於人民」。人民群眾用法律維護自身的合法權益，這是人民群眾應有的民主權利。可是，在某些掌握權力的幹部看來，法律是管老百姓的，群眾只要老老實實遵守就行了。他們擔心群眾懂得和掌握了法律，敢於用法律武器同違法現象作斗爭，他們以往慣用的那一套「土政策」行不通了，工作「難做了」。這種靠長官意志來「治民」的思想，是封建「愚民」流毒的反映，同人民群眾當家作主治理國家的方針是格格不入的。許多事實表明，社會上群眾意見比較大，反映強烈的一些違法行為，之所以遲遲得不到有效的遏制和糾正，固然原因是多方面的，但同群眾不善於運用法律武器進行斗爭有著相當大的關系。當群眾一旦懂得用法律保護自己，捍衛合法權益，情況就會有明顯的改變。比如，減輕農民負擔的問題，直接關繫到廣大農民群眾的切身利益，影響到政府與群眾的密切聯系，黨中央和國務院三令五申不準向農民亂收費、亂集資、亂罰款、亂攤派，不少省市也制定了相應的地方法規，但農民不合理負擔的狀況並未得到切實改變，有些地方甚至愈演愈烈，什麼「政績工程」、「限期達標活動」等等，處處向農民伸手要錢，農民苦不堪言，慨嘆自己成了「拉毛兔」，辦什麼事情都可以到他們身上拉一把，嚴重地挫傷了農民群眾的積極性。現在，越來越多的農民群眾重視學習法律法規，明白了哪些是自己應盡的義務和合理的負擔，哪些是屬於「三亂」，該繳的費自覺地繳納，對於不合理的負擔，能夠以法論理，堅決予以抵制。在群眾的推動和政府的支持下，不少不合理的涉農收費項目已被廢止，從而大大減輕了農民的負擔。再如，過去，廣大消費者買了假冒偽劣商品，總覺得無可奈何，不少人只能自認晦氣、倒霉。有的還因商品質量問題造成生命財產損失，得不到應有的處置。國家保護消費者權益的法律頒布以後，人民群眾自我保護意識有了提高。如今，群眾的消費權益受到侵害時，可以依法進行投訴，獲得合理的補償。
由此可見，法律真正為人民群眾所掌握和運用，才能確保法律的尊嚴和權威，有效地維護群眾自身的合法權益，也才能體現社會主義「民治」的特色。
二、運用法律為維護自身合法權益進行斗爭，是人民群眾法治覺悟提高的一個重要方面
我們的社會主義社會，是從半殖民地半封建的廢墟上建立起來的，封建殘余在社會上還有一定的市場。改革開放以來，社會主義民主法制建設雖然取得了很大進展，但是「人治」的觀念和習慣勢力，還不容易消除。人民群眾為了維護自身的合法權益，必須勇於拿起法律武器，沖破各種障礙和阻力，與一切違法行為作堅決的斗爭。我們欣喜地看到，隨著人民群眾法治覺悟的日益提高，「民告官」的案件逐漸增多，老百姓同行政官員對簿公堂，已屢見不鮮。據報載，徐州市一市民因其鄰居違章佔用了公用的小巷建造自家房屋，在多次協調未果的情況下，他向徐州市鼓樓區法院提起訴訟，要求拆除違章建築。法院審理後作出判決：徐州市規劃局應在判決書生效後60日內對這一違章建房行為依法作出行政處罰。但市規劃局借故拖延，並未執行。無奈之下，他再一次拿起法律武器，將徐州市規劃局告上法院。最近，徐州市中級法院根據庭審確認的證據，作出終審判決，這位市民終於勝訴。在實施《行政許可法》中，行政執法部門工作中只要存在「不作為」現象，人民群眾就有權將其告上法庭。
要提高人民群眾的法治覺悟，進行法律宣傳教育，幫助群眾學法、知法，自覺守法，並掌握和運用好法律武器，這是一項十分重要的基礎工程。為了使法制宣傳教育更加廣泛深入地開展下去，在宣傳的內容、重點及形式等方面，應進一步加以改進和完善。以往有些地方在法制宣傳教育中，偏重於群眾守法的一面，而忽視群眾同違法現象作斗爭的一面。建設社會主義法治國家，不僅要學法、知法，而且要激發人民群眾運用法律同違法行為作斗爭的積極性，以維護憲法和法律的尊嚴。正如鄧小平同志深刻指出的：「要講法制，真正使人人懂得法律，使越來越多的人不僅不犯法，而且能積極維護法律。」同時，在教育的方法上，要形式多樣，生動活潑，增強教育的感染力和吸引力。既要重視抓好正面教育，又要注意運用反面教材，起到振聾發聵的作用。
三、運用法律維護人民和國家的根本利益，是檢驗依法治國成效的顯著標志
社會主義法治，就其實質而言，是「民治」，而不是「治民」。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會。我們的法律，是黨的主張和人民意志的高度統一，是國家意志的體現，它代表了國家和人民的根本利益。依法治國的方略已漸漸深入人心，從取得的效果來看，一方面，人民群眾已敢於爭取自身的合法權益。據來自上海市勞動和社會保障局的信息，勞動者依靠勞動法，在勞動爭議中勝訴率不斷提高。同時，上海市勞動爭議案件數量大幅上升，上半年各勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議案件9000餘件，比2003年同期增長了13％，是1995年勞動法實施初的7倍多。另一方面，人民群眾勇於拿起法律武器進行監督，把各種執法活動置於群眾的監督之下，以防止權力濫用，克服權力腐敗。人民群眾對那種有法不依、執法不嚴、違法不究和以言代法、以權壓法、徇私枉法的行為，由敢怒而不敢言，到逐步覺醒，開始理直氣壯地起來依法進行斗爭。目前，檢察機關根據群眾舉報而立案偵察的貪污賄賂、瀆職等職務犯罪案件，佔查辦職務犯罪案件總數的比例明顯提高。不少大案要案，就是由群眾舉報而得到查處的。實踐告訴我們，國家機關的權力，必須置於人民群眾的嚴格監督之下，不受制約權力必然導致腐敗。「只有讓人民起來監督政府，政府才不敢鬆懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。」
不斷增強人民群眾的法律意識和法治觀念，真正使法律成為人民群眾手中的銳利武器，切實維護國家根本利益和自身的合法權益，這是實施依法治國的一個重要前提，也是檢驗依法治國成效的重要標志

C. 著作權的法律保護

是指侵權行為人因實施侵權行為而應承擔的民事法律後果。
1、適用民事責任的侵犯著作權行為。第一，侵權行為使他人的合法權利和利益遭受損害。損害事實是侵權責任的前提。第二，行為人的行為與損害事實之間存在因果關系，行為人的行為導致或傳便損害事實的發生。第三，行為人實施侵權行為是由於過錯。第四，行為人必須具備民事行為能力。
2、民事責任形式
(1)停止侵害。為能夠及時制止侵權行為，防止擴大損害後果，受害人可以要求人民法院責令侵權人立即停止正在進行的侵權行為。例如，根據受傷人請求，人民法院可以責令出版侵權圖書的出版社立即停止出版，發行侵權圖書，對已出版的圖書應當收回、封存、銷毀。
(2)消除影響。侵權人承擔這項責任，應採取有效方式，說明事情真相，消除其侵權行為給著作權人帶來的消極影響。
(3)公不賠禮道歉。即應當是以可使公眾了解的方式。承認侵權，並向著作權人表示歉意。
(4)賠償損失。賠償損失又稱損害賠償。是指侵權人以自己的財產抵償，彌補自己的行為給受需人造成的損害。對財產損害的賠償，以實際損害包括直接損害和間接損害作為確定賠償金額的標准，不允許獲得超過實際損害的賠償金。對於精神損害的賠償，通常規定了停止侵害、恢復不譽等和有限的經濟賠償。
有下列侵權行為的，應當根據具體情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任：
1．未經著作權人許可，發表其作品的；
2．未經合作作者許可，將與他人合作創作的作品當作自己單獨創作的作品發表的；
3．沒有參加創作，為謀取個人名利，在他人作品上署名的；
4．歪曲、篡改他人作品的；
5．剽竊他人作品的；
6．未經著作權人許可，以展覽、攝制電影和以類似攝制電影的方法使用作品，或者以改編、翻譯、注釋等方式使用作品的，著作權法另有規定的除外；
7．使用他人作品，應當支付報酬而未支付的；
8．未經電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體、錄音錄像製品的著作權人或者與著作權有關的權利人許可，出版其作品或者錄音錄像製品的，著作權法另有規定的除外；
9．未經出版者許可，使用其出版的圖書、期刊的版式設計的；
10．未經表演者許可，從現場直播或者公開傳送其現場表演，或者錄制其表演的；
11．其他侵犯著作權以及鄰接權的行為。 刑事責任是犯罪人因其實施犯罪行為所承擔的刑事法律後果。
表現：
1、侵犯著作權罪。我國法律規定：以營利為目的，實施下列行為之一的構成侵犯著作權罪。第一，未經著作權人許可，復制發行其文學作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟體及其他作品的。第二，出版他人享有專有出版權的圖書的。第三，未經錄音錄像製作者許可，復制發行其製作的錄像。第四，製作出售假冒他人署名的美術作品的。對於上述侵權行為，違法所得數額較大或其他嚴重情節的，處3年以下有期徒刑或拘役，並處或單處罰金。違法所得數額巨大的，或其他情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑並處罰金。
2、銷售侵權復製品罪。新刑法第218條規定：以營利為目的，銷售明知是本法第217條規定的侵權復製品構成銷售侵權復製品罪。違法所得數額巨大的處3年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金; 侵犯著作權行為行政責任的形式是行政處罰。行政處罰是行政機關對違反行政法律以及其他法律中的行政處罰條款但尚不構成犯罪的公民、法人或其他組織實施的制裁。
1、選用行政處罰的侵犯著作權行為。根據《著作權行政行罰實施辦法》，應受行政處罰的違法行為包括：(1)剽竊、抄襲他人作品;(2)未經著作權人許可，以營利為目的，復制發行其作品：(3)出版他人享有專有出版權的圖書;(4)未經表演者許可，對其表演製作錄音錄像出版：(5)未經錄音錄像製作者許可，復制發行其製作的錄音錄像(6)未經廣播電台、電視台許可復制發行其製作的廣播、電視節目。(7)製作、出售假冒他人署名的美術作品。
2、行政責任形式
(1)警告。是行政機關對違法行為人提出的先誡和譴責，主要適用於情節比較輕微的違法行為。
(2)責令停止製作和發行侵權復製品。這種處罰形式的作用是使侵權人不能繼續通過製作和發行侵權復製品營利，但沒有觸及侵權人通過製作和發行侵權復製品獲得的收益。因而在侵權人已獲得收益的情況下，單獨使用此方式是不合適的。
(3)沒收非法所得。是指將侵權人通過侵權行為所獲得的全部收益的繳國庫。這種處罰形式是前一種處罰形式的補充，二者結合起來可使侵權人一無所有。
(4)沒收侵權復製品。為防止侵權人將是否製作出來的侵權復製品發行，繼續對受害人造成損害，有必要沒收侵權復製品。
(5)沒收侵權復製品的製作設備。對那些本可能繼續侵權的侵權人，為從根本上消除其繼續製作侵權復製品的可能性，有必要沒收其製作侵權復製品的設備。
(6)罰款。我國《著作權法實施條例》第51條規定：剽竊他人作品的，罰款100元至5000元;假冒他人美術作品的，罰款1000元至5萬元。對其他可以給予行政處罰的侵犯著作權行為，可以罰款一萬至10萬元或總定價的二至五倍。
著作人身權維系和彰顯作者和作品之間客觀聯系的真實性，反映了對歷史的忠實和對世人的負責，不因世事變遷而有所改變。著作財產權有時間限制，根據世界知識產權組織相關條約，該時限為創作者死後50年。但各國國情不同，各國國內法可規定更長的時限。這種時間上的限制使得創作者及其繼承人能在一段合理的時期內就其著作獲得經濟上的收益。以下是我國對著作權的保護 1.作者的署名權、修改權、保護作品完整權的保護期不受限制。
2.公民的作品，其發表權、著作財產權的保護期為作者終生及其死亡後五十年，截止於作者死亡後第五十年的12月31日;如果是合作作品，截止於最後死亡的作者死亡後第五十年的12月31日。
3.電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、攝影作品，法人或者其他組織的作品、著作權(署名權除外)由法人或者其他組織享有的職務作品其發表權、著作財產權的保護期為五十年，截止於作品首次發表後第五十年的12月31日，但作品自創作完成後五十年內未發表的，著作權法不再保護。
4．作者身份不明的作品，其著作權法第十條第一款第五項至第十七項規定的權利的保護期截止於作品首次發表後第50年的12月31日。作者身份確定後，適用著作權法第二十一條的規定。
5.作者生前未發表的作品，如果作者未明確表示不發表，作者死亡後50年內，其發表權可由繼承人或者受遺贈人行使；沒有繼承人又無人受遺贈的，由作品原件的所有人行使。
鄰接權
1．表演者享有的表明身分、保護表演形象不受歪曲的權利保護期不受限制；其財產權利保護期為五十年，截止於該表演發生後第五十年的12月31日。
2．錄音錄像製作者許可他人復制、發行、出租、通過信息網路向公眾傳播其錄音錄像製品的權利的保護期自首次製作完成後50年。截止於該製品首次製作完成後第五十年的12月31日。
3．廣播電台、電視台享有轉播、錄制/復制自首次播出後50年。截止於該廣播、電視首次播放後第五十年的12月31日。
4出版者有權許可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設計的權利的保護期為十年，截止於使用該版式設計的圖書、期刊首次出版後第十年的12月31日。 國務院決定對《中華人民共和國著作權法實施條例》作如下修改：
將第三十六條修改為：「有著作權法第四十八條所列侵權行為，同時損害社會公共利益，非法經營額5萬 元以上的，著作權行政管理部門可處非法經營額1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法經營額或者非法經營額5萬元以下的，著作權行政管理部門根據情節輕重，可處 25萬元以下的罰款。」
本決定自2013年3月1日起施行。
《中華人民共和國著作權法實施條例》根據本決定作相應修改，重新公布。
中華人民共和國著作權法實施條例
(2002年8月2日中華人民共和國國務院令第359號公布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》第一次修訂根據2013年1月30日《國務院關於修改〈中華人民共和國著作權法實施條例〉的決定》第二次修訂)
第一條根據《中華人民共和國著作權法》(以下簡稱著作權法)，制定本條例。
第二條著作權法所稱作品，是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性並能以某種有形形式復制的智力成果。
第三條著作權法所稱創作，是指直接產生文學、藝術和科學作品的智力活動。
為他人創作進行組織工作，提供咨詢意見、物質條件，或者進行其他輔助工作，均不視為創作。
第四條著作權法和本條例中下列作品的含義：
(一)文字作品，是指小說、詩詞、散文、論文等以文字形式表現的作品；
(二)口述作品，是指即興的演說、授課、法庭辯論等以口頭語言形式表現的作品；
(三)音樂作品，是指歌曲、交響樂等能夠演唱或者演奏的帶詞或者不帶詞的作品；
(四)戲劇作品，是指話劇、歌劇、地方戲等供舞台演出的作品；
(五)曲藝作品，是指相聲、快書、大鼓、評書等以說唱為主要形式表演的作品；
(六)舞蹈作品，是指通過連續的動作、姿勢、表情等表現思想情感的作品；
(七)雜技藝術作品，是指雜技、魔術、馬戲等通過形體動作和技巧表現的作品；
(八)美術作品，是指繪畫、書法、雕塑等以線條、色彩或者其他方式構成的有審美意義的平面或者立體的造型藝術作品；
(九)建築作品，是指以建築物或者構築物形式表現的有審美意義的作品；
(十)攝影作品，是指藉助器械在感光材料或者其他介質上記錄客觀物體形象的藝術作品；
(十一)電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品，是指攝制在一定介質上，由一系列有伴音或者無伴音的畫面組成，並且藉助適當裝置放映或者以其他方式傳播的作品；
(十二)圖形作品，是指為施工、生產繪制的工程設計圖、產品設計圖，以及反映地理現象、說明事物原理或者結構的地圖、示意圖等作品；
(十三)模型作品，是指為展示、試驗或者觀測等用途，根據物體的形狀和結構，按照一定比例製成的立體作品。
第五條著作權法和本條例中下列用語的含義：
(一)時事新聞，是指通過報紙、期刊、廣播電台、電視台等媒體報道的單純事實消息；
(二)錄音製品，是指任何對表演的聲音和其他聲音的錄製品；
(三)錄像製品，是指電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品以外的任何有伴音或者無伴音的連續相關形象、圖像的錄製品；
(四)錄音製作者，是指錄音製品的首次製作人；
(五)錄像製作者，是指錄像製品的首次製作人；
(六)表演者，是指演員、演出單位或者其他表演文學、藝術作品的人。

D. 我國保護電子書著作權的法律依據有哪些呀

（1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過根據2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關於修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》第一次修正根據2010年2月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十三次會議《關於修改〈中華人民共和國著作權法〉的決定》第二次修正）第一章總則第二章著作權第一節著作權人及其權利第二節著作權歸屬第三節權利的保護期第四節權利的限制第三章著作權許可使用和轉讓合同第四章出版、表演、錄音錄像、播放第一節圖書、報刊的出版第二節表演第三節錄音錄像第四節廣播電台、電視台播放第五章法律責任和執法措施第六章附則第一章總則第一條為保護文學、藝術和科學作品作者的著作權，以及與著作權有關的權益，鼓勵有益於社會主義精神文明、物質文明建設的作品的創作和傳播，促進社會主義文化和科學事業的發展與繁榮，根據憲法制定本法。第二條中國公民、法人或者其他組織的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權。外國人、無國籍人的作品根據其作者所屬國或者經常居住地國同中國簽訂的協議或者共同參加的國際條約享有的著作權，受本法保護。外國人、無國籍人的作品首先在中國境內出版的，依照本法享有著作權。未與中國簽訂協議或者共同參加國際條約的國家的作者以及無國籍人的作品首次在中國參加的國際條約的成員國出版的，或者在成員國和非成員國同時出版的，受本法保護。第三條本法所稱的作品，包括以下列形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品：文字作品；口述作品；音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術作品；美術、建築作品；攝影作品；電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品；工程設計圖、產品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；計算機軟體；法律、行政法規規定的其他作品。第四條著作權人行使著作權，不得違反憲法和法律，不得損害公共利益。國家對作品的出版、傳播依法進行監督管理。第五條本法不適用於：法律、法規，國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件，及其官方正式譯文；時事新聞；歷法、通用數表、通用表格和公式。第六條民間文學藝術作品的著作權保護辦法由國務院另行規定。第七條國務院著作權行政管理部門主管全國的著作權管理工作；各省、自治區、直轄市人民政府的著作權行政管理部門主管本行政區域的著作權管理工作。第八條著作權人和與著作權有關的權利人可以授權著作權集體管理組織行使著作權或者與著作權有關的權利。著作權集體管理組織被授權後，可以以自己的名義為著作權人和與著作權有關的權利人主張權利，並可以作為當事人進行涉及著作權或者與著作權有關的權利的訴訟、仲裁活動。著作權集體管理組織是非營利性組織，其設立方式、權利義務、著作權許可使用費的收取和分配，以及對其監督和管理等由國務院另行規定。第二章著作權第一節著作權人及其權利第九條著作權人包括：作者；其他依照本法享有著作權的公民、法人或者其他組織。第十條著作權包括下列人身權和財產權：發表權，即決定作品是否公之於眾的權利；署名權，即表明作者身份，在作品上署名的權利；修改權，即修改或者授權他人修改作品的權利；保護作品完整權，即保護作品不受歪曲、篡改的權利；復制權，即以印刷、復印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品製作一份或者多份的權利；發行權，即以出售或者贈與方式向公眾提供作品的原件或者復製件的權利；出租權，即有償許可他人臨時使用電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品、計算機軟體的權利，計算機軟體不是出租的主要標的的除外；展覽權，即公開陳列美術作品、攝影作品的原件或者復製件的權利；表演權，即公開表演作品，以及用各種手段公開播送作品的表演的權利；放映權，即通過放映機、幻燈機等技術設備公開再現美術、攝影、電影和以類似攝制電影的方法創作的作品等的權利；廣播權，即以無線方式公開廣播或者傳播作品，以有線傳播或者轉播的方式向公眾傳播廣播的作品，以及通過擴音器或者其他傳送符號、聲音、圖像的類似工具向公眾傳播廣播的作品的權利；信息網路傳播權，即以有線或者無線方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個人選定的時間和地點獲得作品的權利；攝制權，即以攝制電影或者以類似攝制電影的方法將作品固定在載體上的權利；改編權，即改變作品，創作出具有獨創性的新作品的權利；翻譯權，即將作品從一種語言文字轉換成另一種語言文字的權利；匯編權，即將作品或者作品的片段通過選擇或者編排，匯集成新作品的權利；應當由著作權人享有的其他權利。著作權人可以許可他人行使前款第（五）項至第（十七）項規定的權利，並依照約定或者本法有關規定獲得報酬。著作權人

E. 出版作品和發表作品有什麼法律規定

根據《中華人民共和國著作權法》對於發表作品有以下規定：

第二十九條 圖書出版者出版圖書應當和訂立出版合同，並支付報酬。

第三十條 圖書出版者對著作權人交付出版的作品，在合同約定期間享有專有出版權。合同約定圖書出版者享有專有出版權的期限不得超過十年，合同期滿可以續訂。圖書出版者在合同約定期間享有的專有出版權受法律保護，他人不得出版該作品。

F. 開書店需要遵守哪些法律法規。要具體的文件

工商方面的法律就不說了。開書店最重要的是遵守著作權法，銷售盜版圖書甚至有可能觸犯刑法，判刑坐牢。

G. 「圖書」有法律上的定義嗎符合什麼標准算圖書

竹簡是圖書嗎？有法律規定嗎？符合標准嗎？凡是具有傳播力的文件，都應該有書號，才是出版物。而圖書只是一個概念，求採納哦！

H. 圖書版式也受《著作權法》保護嗎

《中華人民共和國著抄作權法》
第三十一條（第三款）圖書出版者重印、再版作品的，應當通知著作權人，並支付報酬。國家脫銷後，圖書出版者拒絕重印、再版的，著作權人有權終止合同。
第三十五條 出版者有權可或者禁止他人使用其出版的圖書、期刊的版式設計。
前款規定的權利的保護期為十年，截止於使用該版式設計的圖書、期刊首次出版後第十年的12月31日。

I. 2019電子書版權保護有什麼法律規定

信息全球化的今天，傳統閱讀方式已不再是人們閱讀方式的唯一選擇。很多人開始喜歡閱讀電子書，也開始關心電子書的版權問題。那麼對於2019電子書版權保護有什麼法律規定，我們國家有相關法律規定嗎？小編整理了以下內容為您解答疑惑，希望對您有所幫助。2019電子書版權保護有什麼法律規定電子書版權保護，適用的法律依據有《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國著作權法實施細則》《計算機軟體保護條例》《信息網路傳播權保護條例》《著作權集體管理條例》等。著作權被侵權可採取的維權方式1、與侵權者協商，要求其停止損害行為以及賠償；2、申請版權行政管理機關進行調解；3、直接向法院起訴；4、書面合同中有仲裁條款，可申請仲裁機構仲裁。電子書版權保護存在的問題版權，在我國常把其看作是著作權，是知識產權的一種類型，是文學、藝術、科學作品的作者依法對其作品所享有的一種權利。對版權進行保護的目的是為了鼓勵智力創新以促進社會的發展。同樣，在電子書版權問題上，如果對此保護不力，那麼不僅使得版權所有人無法在電子書的傳播過程中受益，而且由於網路的快速傳播性，也會最終損害版權所有人從實體圖書出版業中所獲得的版權收益。這些損害的長期存在將嚴重挫傷作者的創作積極性，不利於社會文化的發展。因此，我國也應順應時代的潮流和現實的需要，及時制定相應的法律、法規，以保護電子書版權。隨著網路時代的到來，電子書的出現是一種必然，也隨之會出現一些新的權利。同紙質書的出版發行一樣，電子書要想在網路上傳播，傳播者應當遵循法律規范，事先一定要獲得電子書版權所有人的許可。電子書的網路傳播，是將紙質作品數字化並上傳至網路或者就是將本身就是數字化的作品上傳至網路，但鑒於網路技術的兩面性，對電子書版權的侵犯也是在這一過程中發生的。在現實生活中，對電子書版權的侵犯主要表現為通過網路的上傳、下載等。電子書是一種數字化作品，其內容是通過網路這一平台呈現給讀者的。而網路是開放的，開放的同時也就意味著權利易受侵犯。現實中，通過付費或者不付費，讀者或者網民很輕易的就能從網路上下載到電子書，並利用電子書的易復制性和易傳播性將其再次上傳到網路。通過這種無限制地復制和傳播，電子書版權所有人的權利受到了侵犯，而侵權人為侵權所付出的代價或者成本卻微小的可以忽略不計。另一方面，在我國還未全面實行網路實名制的情況下，侵權主體實難確定，這也為版權權利人的維權帶來了困難

J. 未成年保護的法律法規書書皮

在我國有一部專門保護未成年的法律法規，名字就是《未成年人保護法》，全文如下：

根據《未成年人保護法》

第一條為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人在品德、智力、體質等方面全面發展，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人，根據憲法，制定本法。

第二條本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。

第三條未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利，國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯。
未成年人享有受教育權，國家、社會、學校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權。
未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法平等地享有權利。

第四條國家、社會、學校和家庭對未成年人進行理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育，進行愛國主義、集體主義和社會主義的教育，提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德，反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。

第五條保護未成年人的工作，應當遵循下列原則：
(一)尊重未成年人的人格尊嚴;
(二)適應未成年人身心發展的規律和特點;
(三)教育與保護相結合。

第六條保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人和其他成年公民的共同責任。
對侵犯未成年人合法權益的行為，任何組織和個人都有權予以勸阻、制止或者向有關部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自己的合法權益，增強自我保護的意識和能力，增強社會責任感。

第七條中央和地方各級國家機關應當在各自的職責范圍內做好未成年人保護工作。
國務院和地方各級人民政府領導有關部門做好未成年人保護工作;將未成年人保護工作納入國民經濟和社會發展規劃以及年度計劃，相關經費納入本級政府預算。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府採取組織措施，協調有關部門做好未成年人保護工作。具體機構由國務院和省、自治區、直轄市人民政府規定。

第八條共產主義青年團、婦女聯合會、工會、青年聯合會、學生聯合會、少年先鋒隊以及其他有關社會團體，協助各級人民政府做好未成年人保護工作，維護未成年人的合法權益。

第九條各級人民政府和有關部門對保護未成年人有顯著成績的組織和個人，給予表彰和獎勵。

第十條父母或者其他監護人應當創造良好、和睦的家庭環境，依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務。
禁止對未成年人實施家庭暴力，禁止虐待、遺棄未成年人，禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。

第十一條父母或者其他監護人應當關注未成年人的生理、心理狀況和行為習慣，以健康的思想、良好的品行和適當的方法教育和影響未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網路以及賭博、吸毒、賣淫等行為。

第十二條父母或者其他監護人應當學習家庭教育知識，正確履行監護職責，撫養教育未成年人。
有關國家機關和社會組織應當為未成年人的父母或者其他監護人提供家庭教育指導。

第十三條父母或者其他監護人應當尊重未成年人受教育的權利，必須使適齡未成年人依法入學接受並完成義務教育，不得使接受義務教育的未成年人輟學。

第十四條父母或者其他監護人應當根據未成年人的年齡和智力發展狀況，在作出與未成年人權益有關的決定時告知其本人，並聽取他們的意見。

第十五條父母或者其他監護人不得允許或者迫使未成年人結婚，不得為未成年人訂立婚約。

第十六條父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監護職責的，應當委託有監護能力的其他成年人代為監護。

第十七條學校應當全面貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，注重培養未成年學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力，促進未成年學生全面發展。

第十八條學校應當尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規定開除未成年學生。

第十九條學校應當根據未成年學生身心發展的特點，對他們進行社會生活指導、心理健康輔導和青春期教育。

第二十條學校應當與未成年學生的父母或者其他監護人互相配合，保證未成年學生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時間，不得加重其學習負擔。

第二十一條學校、幼兒園、托兒所的教職員工應當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。

第二十二條學校、幼兒園、托兒所應當建立安全制度，加強對未成年人的安全教育，採取措施保障未成年人的人身安全。
學校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設施、場所中進行教育教學活動。
學校、幼兒園安排未成年人參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應當有利於未成年人的健康成長，防止發生人身安全事故。

第二十三條教育行政等部門和學校、幼兒園、托兒所應當根據需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件的預案，配備相應設施並進行必要的演練，增強未成年人的自我保護意識和能力。

第二十四條學校對未成年學生在校內或者本校組織的校外活動中發生人身傷害事故的，應當及時救護，妥善處理，並及時向有關主管部門報告。

第二十五條對於在學校接受教育的有嚴重不良行為的未成年學生，學校和父母或者其他監護人應當互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的，可以按照有關規定將其送專門學校繼續接受教育。
依法設置專門學校的地方人民政府應當保障專門學校的辦學條件，教育行政部門應當加強對專門學校的管理和指導，有關部門應當給予協助和配合。
專門學校應當對在校就讀的未成年學生進行思想教育、文化教育、紀律和法制教育、勞動技術教育和職業教育。
專門學校的教職員工應當關心、愛護、尊重學生，不得歧視、厭棄。

第二十六條幼兒園應當做好保育、教育工作，促進幼兒在體質、智力、品德等方面和諧發展。

第二十七條全社會應當樹立尊重、保護、教育未成年人的良好風尚，關心、愛護未成年人。
國家鼓勵社會團體、企業事業組織以及其他組織和個人，開展多種形式的有利於未成年人健康成長的社會活動。

第二十八條各級人民政府應當保障未成年人受教育的權利，並採取措施保障家庭經濟困難的、殘疾的和流動人口中的未成年人等接受義務教育。

第二十九條各級人民政府應當建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施，鼓勵社會力量興辦適合未成年人的活動場所，並加強管理。

第三十條愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應當對未成年人免費開放;博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所，應當按照有關規定對未成年人免費或者優惠開放。

第三十一條縣級以上人民政府及其教育行政部門應當採取措施，鼓勵和支持中小學校在節假日期間將文化體育設施對未成年人免費或者優惠開放。
社區中的公益性互聯網上網服務設施，應當對未成年人免費或者優惠開放，為未成年人提供安全、健康的上網服務。

第三十二條國家鼓勵新聞、出版、信息產業、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術家、科學家以及其他公民，創作或者提供有利於未成年人健康成長的作品。出版、製作和傳播專門以未成年人為對象的內容健康的圖書、報刊、音像製品、電子出版物以及網路信息等，國家給予扶持。
國家鼓勵科研機構和科技團體對未成年人開展科學知識普及活動。

第三十三條國家採取措施，預防未成年人沉迷網路。
國家鼓勵研究開發有利於未成年人健康成長的網路產品，推廣用於阻止未成年人沉迷網路的新技術。

第三十四條禁止任何組織、個人製作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報刊、音像製品、電子出版物以及網路信息等。

第三十五條生產、銷售用於未成年人的食品、葯品、玩具、用具和游樂設施等，應當符合國家標准或者行業標准，不得有害於未成年人的安全和健康;需要標明注意事項的，應當在顯著位置標明。

第三十六條中小學校園周邊不得設置營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所。
營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所，不得允許未成年人進入，經營者應當在顯著位置設置未成年人禁入標志;對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。

第三十七條禁止向未成年人出售煙酒，經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志;對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。
任何人不得在中小學校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的場所吸煙、飲酒。

第三十八條任何組織或者個人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國家另有規定的除外。
任何組織或者個人按照國家有關規定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的，應當執行國家在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面的規定，不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業。

第三十九條任何組織或者個人不得披露未成年人的個人隱私。
對未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要，由公安機關或者人民檢察院依法進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監護人代為開拆、查閱外，任何組織或者個人不得開拆、查閱。

第四十條學校、幼兒園、托兒所和公共場所發生突發事件時，應當優先救護未成年人。

第四十一條禁止拐賣、綁架、虐待未成年人，禁止對未成年人實施性侵害。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動。
第四十二條公安機關應當採取有力措施，依法維護校園周邊的治安和交通秩序，預防和制止侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。
任何組織或者個人不得擾亂教學秩序，不得侵佔、破壞學校、幼兒園、托兒所的場地、房屋和設施。

第四十三條縣級以上人民政府及其民政部門應當根據需要設立救助場所，對流浪乞討等生活無著未成年人實施救助，承擔臨時監護責任;公安部門或者其他有關部門應當護送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所，由救助場所予以救助和妥善照顧，並及時通知其父母或者其他監護人領回。
對孤兒、無法查明其父母或者其他監護人的以及其他生活無著的未成年人，由民政部門設立的兒童福利機構收留撫養。
未成年人救助機構、兒童福利機構及其工作人員應當依法履行職責，不得虐待、歧視未成年人;不得在辦理收留撫養工作中牟取利益。

第四十四條衛生部門和學校應當對未成年人進行衛生保健和營養指導，提供必要的衛生保健條件，做好疾病預防工作。
衛生部門應當做好對兒童的預防接種工作，國家免疫規劃項目的預防接種實行免費;積極防治兒童常見病、多發病，加強對傳染病防治工作的監督管理，加強對幼兒園、托兒所衛生保健的業務指導和監督檢查。

第四十五條地方各級人民政府應當積極發展托幼事業，辦好托兒所、幼兒園，支持社會組織和個人依法興辦哺乳室、托兒所、幼兒園。
各級人民政府和有關部門應當採取多種形式，培養和訓練幼兒園、托兒所的保教人員，提高其職業道德素質和業務能力。

第四十六條國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權不受侵犯。

第四十七條未成年人已經完成規定年限的義務教育不再升學的，政府有關部門和社會團體、企業事業組織應當根據實際情況，對他們進行職業教育，為他們創造勞動就業條件。

第四十八條居民委員會、村民委員會應當協助有關部門教育和挽救違法犯罪的未成年人，預防和制止侵害未成年人合法權益的違法犯罪行為。

第四十九條未成年人的合法權益受到侵害的，被侵害人及其監護人或者其他組織和個人有權向有關部門投訴，有關部門應當依法及時處理。

第五十條公安機關、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門，應當依法履行職責，在司法活動中保護未成年人的合法權益。

第五十一條未成年人的合法權益受到侵害，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應當依法及時審理，並適應未成年人生理、心理特點和健康成長的需要，保障未成年人的合法權益。
在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助機構或者人民法院應當給予幫助，依法為其提供法律援助或者司法救助。

第五十二條人民法院審理繼承案件，應當依法保護未成年人的繼承權和受遺贈權。
人民法院審理離婚案件，涉及未成年子女撫養問題的，應當聽取有表達意願能力的未成年子女的意見，根據保障子女權益的原則和雙方具體情況依法處理。

第五十三條父母或者其他監護人不履行監護職責或者侵害被監護的未成年人的合法權益，經教育不改的，人民法院可以根據有關人員或者有關單位的申請，撤銷其監護人的資格，依法另行指定監護人。被撤銷監護資格的父母應當依法繼續負擔撫養費用。

第五十四條對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
對違法犯罪的未成年人，應當依法從輕、減輕或者免除處罰。

第五十五條公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權益保護案件，應當照顧未成年人身心發展特點，尊重他們的人格尊嚴，保障他們的合法權益，並根據需要設立專門機構或者指定專人辦理。

第五十六條訊問、審判未成年犯罪嫌疑人、被告人，詢問未成年證人、被害人，應當依照刑事訴訟法的規定通知其法定代理人或者其他人員到場。
公安機關、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件，應當保護被害人的名譽。

第五十七條對羈押、服刑的未成年人，應當與成年人分別關押。
羈押、服刑的未成年人沒有完成義務教育的，應當對其進行義務教育。
解除羈押、服刑期滿的未成年人的復學、升學、就業不受歧視。

第五十八條對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節目、公開出版物、網路等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。
第五十九條對未成年人嚴重不良行為的矯治與犯罪行為的預防，依照預防未成年人犯罪法的規定執行。

第六十條違反本法規定，侵害未成年人的合法權益，其他法律、法規已規定行政處罰的，從其規定;造成人身財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十一條國家機關及其工作人員不依法履行保護未成年人合法權益的責任，或者侵害未成年人合法權益，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復的，由其所在單位或者上級機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六十二條父母或者其他監護人不依法履行監護職責，或者侵害未成年人合法權益的，由其所在單位或者居民委員會、村民委員會予以勸誡、制止;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予行政處罰。

第六十三條學校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權益的，由教育行政部門或者其他有關部門責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
學校、幼兒園、托兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級機關責令改正;情節嚴重的，依法給予處分。

第六十四條製作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等圖書、報刊、音像製品、電子出版物以及網路信息等的，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰。

第六十五條生產、銷售用於未成年人的食品、葯品、玩具、用具和游樂設施不符合國家標准或者行業標准，或者沒有在顯著位置標明注意事項的，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰。

第六十六條在中小學校園周邊設置營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所的，由主管部門予以關閉，依法給予行政處罰。
營業性歌舞娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進入，或者沒有在顯著位置設置未成年人禁入標志的，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰。

第六十七條向未成年人出售煙酒，或者沒有在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒標志的，由主管部門責令改正，依法給予行政處罰。

第六十八條非法招用未滿十六周歲的未成年人，或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業的，由勞動保障部門責令改正，處以罰款;情節嚴重的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。

第六十九條侵犯未成年人隱私，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予行政處罰。

第七十條未成年人救助機構、兒童福利機構及其工作人員不依法履行對未成年人的救助保護職責，或者虐待、歧視未成年人，或者在辦理收留撫養工作中牟取利益的，由主管部門責令改正，依法給予行政處分。

第七十一條脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進行有害其身心健康的表演等活動的，由公安機關依法給予行政處罰。