政府規章制定計劃

① 政府規章實施辦法怎樣制定

請你參考《規章制定程序條例》http://ke..com/view/438724.htm 基本分立項、起草、審查、決定與公布、解釋與備案這幾個步驟，本條例由國務院頒布，具體操作十分詳細。

② 地方政府規章的制定單位

地方復政府規章是省、自治區、制直轄市、設區的市、自治州的人民政府和廣東省東莞市和中山市、甘肅省嘉峪關市、海南省三沙市等四個不設區的市人民政府（比照適用2015年3月15日通過的全國人民代表大會關於修改《中華人民共和國立法法》的決定中有關賦予設區的市地方立法權的規定執行），可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

③ 有權制定地方政府規章的機關是

國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

根據《中華人民共和國立法法》第二節：規章第八十條：國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

(3)政府規章制定計劃擴展閱讀：

中華人民共和國國務院，即中央人民政府，1982年憲法規定，國務院是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。 由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。

國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。國務院秘書長在總理領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。

縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的許可權，管理本行政區內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業，城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政事務；發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲地方各級國家公務員。

④ 可以制定地方性法規和政府規章的主體有哪些如何區分

不完整。1979年頒布《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》（下簡稱《地方組織法》）時的條文未提及「較大的市」。1982年修改《地方組織法》時加入了「經國務院批準的較大的市」，分別在第二十七條增加一款，作為第二款：「省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會，可以擬訂本市需要的地方性法規草案，提請省、自治區的人民代表大會常務委員會審議制定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案」、第三十五條第（一）項最後增加：「省、自治區、直轄市以及省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，還可以根據法律和國務院的行政法規，制定規章；」。據此，經國務院批準的較大的市擁有了地方立法權。2000年實施的《立法法》對此進行了繼承，仍舊規定了較大的市的地方立法權。可見省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會也可以制定地方性法規。兩者的區分在於制定機關的不同，前者是人大及其常務委員制定，後者由地方政府制定。效力方面前者比後者大。

⑤ 政府規章制定主體

《立法法》第七十一條規定「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。」根據這一規定，規章制定主體
是「國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構」。省的公安廳出台的規定只能稱為政府機關的規范性文件，不具有「規章」性質。

⑥ 哪些政府擁有規章制定權

第六十三條 省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。 較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。 省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。 本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。
第六十四條 地方性法規可以就下列事項作出規定：
（一）為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項； （二）屬於地方性事務需要制定地方性法規的事項。 除本法第八條規定的事項外，其他事項國家尚未制定法律或者行政法規的，省、自治區、直轄市和較大的市根據本地方的具體情況和實際需要，可以先制定地方性法規。在國家制定的法律或者行政法規生效後，地方性法規同法律或者行政法規相抵觸的規定無效，制定機關應當及時予以修改或者廢止。
第六十五條 經濟特區所在地的省、市的人民代表大會及其常務委員會根據全國人民代表大會的授權決定，制定法規，在經濟特區范圍內實施。 第六十六條 民族自治地方的人民代表大會有權依照當地民族的政治、經濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治區的自治條例和單行條例，報全國人民代表大會常務委員會批准後生效。自治州、自治縣的自治條例和單行條例，報省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批准後生效。 自治條例和單行條例可以依照當地民族的特點，對法律和行政法規的規定作出變通規定，但不得違背法律或者行政法規的基本原則，不得對憲法和民族區域自治法的規定以及其他有關法律、行政法規專門就民族自治地方所作的規定作出變通規定。

⑦ 有權利制定政府規章的有哪些

省、自治區、直轄市、省會城市、較大的市（較大的市國務院以前做過一次確認工作，只此一次）的政府可以制定地方規章，如果與國務院的相背，那當然以國務院為准！

⑧ 有權依法制定地方政府規章的是

《立法法》第七十一條規定 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署專和具有行政管理職能的直屬機屬構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。 部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。 按照我國現行憲法規定，有權制定和發布行政法規的國家機關是 國務院

⑨ 請問地方政府規章指的是什麼

制定機關地方政府規章的制定主體分為兩類。第一是盛自治區、直轄市的人民政府，第二是較大的市的人民政府。較大的市的人民政府，是指盛自治區人民政府所在地的市、經濟特區的市，以及經過國務院批準的較大的市的人民政府。
制定許可權地方政府規章制定許可權有兩方面問題，一個是制定根據、一個是規定事項。制定根據是法律、行政法規和本盛自治區、直轄市地方性法規。規定事項有兩項：
（１）為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項。
（２）屬於本行政區域的具體行政管理事項。
制定程序地方政府規章的制定程序，總起來說與部門規章的制定程序是大體一致的，主要根據都是立法法和《規章制定程序條例》。但是有一些特殊的地方，以下只是討論這些特殊的地方。
１、立項方面，報請立項的可以是盛自治區、直轄市和較大的市的人民政府所屬工作部門或者下級人民政府。
２、起草方面，組織起草的可以是盛自治區、直轄市和較大的市的人民政府。
３、審查方面，地方政府規章與國務院部規章的審查程序基本一致。
４、決定和公布方面，地方政府規章應當經過政府常務會議或者全體會議決定。
監督程序國家機關、社會團體、企業事業組織、公民認為地方政府規章同法律、行政法規相抵觸的，可以向國務院書面提出審查的建議，由國務院法制機構研究處理。國家機關、社會團體、企業事業組織、公民認為較大的市的人民政府規章同法律、行政法規相抵觸或者違反其上位法的規定的，也可以由盛自治區的人民政府法制機構研究處理。

⑩ 有權制定政府行政規章的是

國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

根據《中華人民共和國立法法》

第二節：規章

第八十條：國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

第八十一條：涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章。

第八十二條：省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

(10)政府規章制定計劃擴展閱讀

憲法、法律、行政法規、地方性法規、規章的從屬關系：

憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

行政法規的效力高於地方性法規、規章。

地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。

省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。