行政法規法規性文件
地方抄性法規和部門規章屬於襲同一效力位階，具有相同的法律效力。
如果出現沖突的話，由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章：
1.先由國務院裁決，如果國務院認為適用地方性法規，則適用地方性法規的相關規定；
2.但是若國務院認為應適用部門規章，則需交由全國人大常委會裁決。
PS：我國法律體系的法律位階共有五級，分別是：
1.憲法；
2.法律；
3.行政法規；
4.地方性法規；
5.部門規章與地方政府規章。
B. 法律包括了行政法規，部門規章，規范性文件等嗎
法律具有普遍性的約束力，而行政法規、部門規章、某些規范性文件，都不具備普遍性約束力。所以，法律不包括行政法規、部門規章、規范性文件。
C. 什麼是法律，法規，規章和規范性文件
什麼是法律、法規、規章和規范性文件？
一、憲法
憲法是國家的根本大法，具有最高法律權威和最高法律效力。憲法是制定普通法律的依據，普通法律的內容都必須符合憲法的規定。
二、法律
法律是指全國人民代表大會及其常務委員會依照法定程序制定，由國家主席簽署，並以國家主席令公布實施的規范性文件。其中，由全國人民代表大會制定和修改的法律稱為「基本法律」，如《刑法》、《民法》。由全國人民代表大會常務委員會通過的法律又稱為「一般法律」，如《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》。
法律的效力僅次於憲法。
三、法規
法規通常是對行政法規和地方性法規的總稱。
行政法規是國務院根據憲法和法律制定，由國務院總理簽署，以國務院令發布實施的規范性文件，如《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國野生植物保護條例》。行政法規的效力低於憲法和法律。
地方性法規有兩種。一種是省、自治區、直轄市人民代表大會及其常務委員會制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的規范性文件，如《江西省森林條例》、《江西省古樹名木保護條例》。地方性法規在本行政區域內有效，其效力低於憲法、法律和行政法規。
另一種是省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定，報省、自治區人民代表大會常務委員會批准後施行的規范性文件，如《濟南市科學技術進步條例》、《淄博市水資源管理辦法》。這些地方性法規在本市范圍內有效，其效力低於憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規。
四、規章
規章包括部門規章和地方政府規章。
部門規章是指國務院各部（局）、委員會在本部門的許可權范圍內制定，由部（局）長或者委員會主任簽署發布的規范性文件，如《林業行政許可聽證辦法》、《林木種子質量管理辦法》。部門規章在全國范圍內有效，其效力低於法律、行政法規和地方性法規。
地方政府規章是指省、自治區、直轄市以及省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定，由省長、自治區主席、市長簽署，以政府令發布實施的規范性文件，如《江西省木材運輸監督管理辦法》、《江西省木材檢查站管理監督辦法》。地方政府規章在本行政區域內有效，其效力低於法律、行政法規和地方性法規。省、自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定的規章效力，低於省、自治區人民政府制定的規章。
五、規范性文件
規范性文件有廣義、狹義之分。廣義上的規范性文件包括憲法、法律、法規、規章以及國家機關在職權范圍內依法制定的具有普遍約束力的文件。狹義上的規范性文件是指除憲法、法律、法規、規章以外的具有普遍約束力的非立法性文件。
我們通常所說的規范性文件是指狹義上的規范性文件，也稱行政規范性文件，就是老百姓俗稱的「紅頭文件」，是指各級人民政府及其工作部門在許可權范圍內，為實施法律、法規、規章和上級規范性文件按規定程序發布的在一定時間內相對穩定，規定公民、法人或其他組織的權利義務，具有普遍約束力的行政措施，包括規定、辦法、細則、通知、通告、布告等。如《國家林業局關於進一步加強木材運輸管理工作的通知》、《江西省人民政府關於進一步促進中小企業發展的實施意見》。 目前我國法律法規對於規范性文件的涵義、制發主體、制發程序和許可權以及審查機制等，尚無全面、統一的規定。
D. 行政規範文件和行政法規、規章的區別
法律的定義取決於我們如何看它的目的和功能。
在社會中法律的一個基本目標就是維持秩序和解決糾紛。說到這里我們必須記住，法律不單是一套行為規則，它也是明確責任和力促社會正義的手段。
法律也被定義為上級對下級的命令，稅法很符合這種對法律的認識。法律也是一種社會控制的方法。法律為社會帶來了變化，社會又促成了法律的改變，從這個意義上講，法律既是變化的工具又是變化的結果。
法律有多種分類方式。有時候法律被稱做實體的或程序的。實體法規定了權利，程序法則確立保護權利並使其生效的程序。
法律也常常被分為公法或私法。公法一般包括影響公眾的法律，它可以進一步劃分為憲法，行政法和刑法。私法處理有組織社會中個人之間的關系。包括合同，侵權和財產。任一個還可往下繼續細分。
法律和法規的區別在於：
1、制訂的機關不同：法律的制訂是由全國人民代表大會及其常務委員會來完成的，法規的制訂可以由地方人民代表大會及其常務委員會來完成，也可以由部一級主管機構來完成。
2、法律效力不同，法律的效力一般高於法規的效力，與法律相抵觸的法規，在實際的審判和操作中應當以法律為准。
3、空間效力不同，地方性法規只能在某一地方生效，其他省市不具有法律效力，而法律的空間效力是中華人民共和國范圍之內。
4、調整范圍不同，法律的調整范圍可以涉及多個方面或多項內容，法規的調整范圍一般是社會生活的某一具體方面或某一項具體內容。
地方性法規是與自治條例和單行條例具有相同法律效力的我國的法律淵源。
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。
較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行
行政法規的效力高於地方性法規、規章。
地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。
.省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。
法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
北京市人民政府依法制定的規范性文件屬於（規章）
2.若上述四種抽象性文件的規范發生沖突，應優先適用（行政法規）
E. 行政法規的規范性文件和地方性法規的效力誰更高
應該說國家與地方的行政法規規范性文件誰的效力高，那當然是國家。
F. 行政規范性文件與行政法規、規章的區別
1.規定內容的區別
凡是法律、法規規定以規章形式規定的事項，應當制定規章，比如，設定行政處罰，出台法律、法規的配套制度，均屬於規章。
而一般規范性文件，主要用於部署工作，通知特定事項、說明具體問題。此外行政管理的重大制度也應當制定規章。比如，國家統計局就涉外社會調查活動管理、部門統計調查項目管理、統計執法檢查相繼出台了三個部門規章。
2.發布形式的區別
2000年7月1日《立法法》實施以後，規章都必須以令的形式發布，因此凡是以令的形式發布的，就是規章。
一般規范性文件則不以令的形式發布，往往以通知、函等形式下發。
3.具體結構上的區別
規章一般採取章、節、條、款的結構。
規范性文件則比較鬆散，一般沒有結構要求。
4.是否在國務院備案
規章要報國務院備案，規范性文件則不需要。
可以這樣說，是否以規章形式發布並報送國務院備案，是判斷規章還是規范性文件的主要標准。
5.地位上的區別
行政法規是國務院制定頒布的規范性文件 ，其法律地位和效力僅次於憲法和法律 。
不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法法律相抵觸的行政法規決定和命令。
行政規范性文件要服從憲法法律和行政法規 其與地方性法規處於一個級別。
6.調整對象的區別
行政法規調整的對象一般是行政管理領域帶有普遍性、全局性、原則性以及意義重大的問題。
行政規范性文件的調整對象則限定在行政管理領域中某些特殊的、局部的、具體的問題。
G. 行政規范性文件有哪些
行政性規范性文來件是指行政公署、省源轄市人民政府，縣(市、區)人民政府以及各級政府所屬部門根據法律、法規、規章的授權以及上級政府的決定、命令，依照法定許可權和程序制定的、以規范形式表述，在一定時間內相對穩定並在本地區、本部門普遍適用的各種決定、辦法、規定、規則、實施細則的總稱。
H. 行政法規和政府文件是否具有法律效力
1、行政法規，屬於法律范疇，具有法律效應。
《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」
因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。行
政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。行政法規是具有法律效力的。
2、政府文件屬於規范性文件，一般僅僅是行政文書，對一定范圍的人或事有約束力，而不像法律有普遍約束力。
「規范性文件」是法律中經常出現但又並不局限於法律領域的一個概念，它主要是指具有規范性（即規定權利和義務）的、適用於不特定對象的各種文件。在非法律領域，「規范性文件」主要被用來指對某一群體具有紀律約束力的文件。
例如，2013年頒布的《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》就將共產黨的某些紀律性文件稱為「規范性文件」。正因為「規范性文件」也用於法律之外的領域，因此有的國家機關或者學者有時會使用「法律規范性文件」或者「規范性法律文件」的概念來特指那些法律上的規范性文件。
但一般的政府文件會做出相應的規定，但具體到個案時還是會根據文件再套用相關的法律法規依據。則此時就具備了法律效力。
(8)行政法規法規性文件擴展閱讀：
政府文件（各級司法機關的「規范性文件」）合法性：
「規范性文件」是在法律體系中數量可觀、對公民權利和義務具有重大影響但其性質和地位卻又不甚明確的一類法律文件。
在法律缺乏明確規定的情況下，對於這類法律文件的界定和對效力等級的確定都只能在堅持法律體系統一性的前提下依據現有的法律規定予以推論。
正是基於這個指導原則，全國人大常委會工作部門將全國人大及其常委會制定的法律與規范性文件不加區分的做法是錯誤的，目前法理學教科書將全國人大及其常委會規范性文件的效力等級等同於法律、將國務院規范性文件的效力等級等同於行政法規的觀點也是不能成立的。
而要解決司法機關規范性文件的亂象，最可行的方法莫過於從憲法解釋入手，將這些文件直接納入現有法律體系的范疇。
當然，要將上述推論和方案真正付諸法律實踐還有待於法律予以明確規定。
I. 法律，法規，規章，規范性文件，有什麼區別
一、區別：
1、概念含義不同：
（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。
（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。
（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。
狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。
2、制定主體不同：
（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；
（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。
（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。
（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。
3、效力等級不同：
（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。
（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。
（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。
（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。
二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。
中國政府網－中華人民共和國立法法