新法規要求通知

A. 新勞動法是否規定必須提前30天通知解聘否則需支付一個月工資作為賠償

試用期內不用。
還有，如果勞動者有嚴重過失，或者違返用人單位相應的規章制度的版也不用提前30天通知。
如果勞權動都沒有過失，也沒有違返用人單位相應的規章制度，而且在勞動合同期內，必須提前30天通知，或者合同到期後不再續簽也應該在合同到期提前30天前通知，否則必須支付一個月工資作為代通知金。

B. 2021年9月1日實施的土地法新法規,現在能否為正確的法律依據

C. .2015年的新法律規定有啥

1.新《環境保護法》出台

環保執法人員有查封扣押權力。新《環境保護法》歷經3年多全面修訂，今天起終於正式施行了。這是中國環境領域「基本法」25年來的首次修訂，也是一次相當徹底的修訂，僅完整保留了原法的兩條規定，其餘全部做了修改，還新增了23條規定。新環保法規定，企業事業單位和其他生產經營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令更改之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰。同時，新修訂的環保法對霧霾等大氣污染治理作出了更多有針對性的規定，如國家建立跨行政區域的重點區域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制；國家促進清潔生產和資源循環利用等。在環境公益訴訟方面，新修訂的環保法將提起環境公益訴訟的主體擴大到在設區的市級以上人民政府民政部門登記的相關社會組織。新環保法還被稱作「史上最嚴」的新法之一，其創新設計了「按日計罰」，並賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。

2.住建領域違法違規舉報

住建違法舉報60個工作日辦結。住建部對外發布的《住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法》自2015年1月1日起施行。根據管理辦法，各級住房城鄉建設主管部門及法律法規授權的管理機構，應當設立並向社會公布違法違規行為舉報信箱、網站、電話、傳真等，明確專門機構負責舉報受理工作。受理機構應在收到舉報後進行登記，並在7個工作日內區分情形予以處理。舉報件應在受理之日起60個工作日內辦結。

3.流動人員檔案管理

取消流動人員人事檔案保管費。中組部、人社部等聯合發布的《關於進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》明確，自2015年1月1日起取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用，各級公共就業和人才服務機構要提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。

4.高考加分新規

奧賽、體育特長等5項加分被取消。《關於進一步減少和規范高考（課程）加分項目和分值的意見》中規定，2015年1月1日起，將取消奧賽、體育特長等5項全國性鼓勵類加分項目，只保留「烈士子女」等5類加分項目。

5.未成年人保護

性侵未成年人可撤銷監護人資格。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部聯合印發《關於依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》，2015年1月1日起實施。其中規定有性侵害、出賣、暴力傷害未成年人，以及脅迫、誘騙、利用未成年人乞討等行為的監護人，將被人民法院判決撤銷其監護人資格。

6.新《預演算法》出台

預算公開 讓人民監督政府花錢。十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了修改後的《預演算法》，這是素有「經濟憲法」之稱的預演算法20年來的首次大修。新預演算法自2015年1月1日起施行。與現行法相比，新預演算法突顯未來全面規范、透明預算、提高效率的預算制度改革方向。新預演算法增加條款限制預算調整行為，並詳細規定如何編制預算調整方案，對未按規定編制、調整預算等行為，引入「追究行政責任」的懲戒規定。新預演算法首次將「預算公開」入法、部分「開閘」地方發債、首次明確了轉移支付的法律地位……這部把「規范政府收支行為」寫入立法宗旨的新預演算法的最大亮點，是將政府從管理主體變為被監督對象，更強調讓人民監督政府花錢。對全口徑財政收入已超過20萬億元的中國來說，新預演算法的實施將開啟邁向現代財政制度的「新時代」。

7.「三項鐵路新規」

K字頭及以上列車車票實名制。國家鐵路局發布的《鐵路運輸企業准入許可辦法》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》和《鐵路旅客車票實名制管理辦法》三項新規於2015年1月1日起施行。其中，《鐵路旅客車票實名制管理辦法》在讓廣大旅客能夠快捷進行購票和查驗方面作出了規定。主要有鐵路運輸企業應當為公安機關辦理旅客臨時身份證明提供場所及必要辦公條件；積極推進管理和技術創新，採取互聯網、電話等新型售票方式，逐步配備自助售票、取票和自動檢票、查驗等設備。首次明確實名制管理辦法的實施范圍：快速及以上等級旅客列車和相關車站實行車票實名制管理，兒童票除外。

8.汽車維修業轉型升級

汽車4S店壟斷維修模式將被打破。《關於促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》自2015年1月1日起生效，這意味著消費者將來有可能可以在普通修理廠用更低的成本享受與4S店一樣的維修服務。2015年起所有上市新車必須公開維修技術資料，允許授權配件經銷企業向終端用戶轉售原廠配件。

9.柴油車排放新標准

國三柴油車產品將不得銷售。工信部發布的《關於廢止適用於國家第三階段汽車排放標准柴油車產品的公告》中要求，從2015年1月1日起，國三柴油車產品將不得銷售。

10.《出租汽車經營服務管理規定》出台

打車不允許攜帶寵物。交通運輸部發布的《出租汽車經營服務管理規定》於2015年1月1日起施行。《出租汽車經營服務管理規定》中明確指出，乘客不得攜帶寵物和影響車內衛生的物品乘車；未取得計程車經營許可，擅自從事計程車經營活動的，法律責任由原來罰款最高1萬元現升至2萬元。

11.《金融資產管理公司監管辦法》出台

母公司資本充足率不得低於12.5%。銀監會與財政部、人民銀行、證監會、保監會五部委2014年12月31日聯合發布《金融資產管理公司監管辦法》，對資產公司集團綜合經營及集團管控從監管制度上進行了規范。《辦法》於2015年1月1日起正式實施。《辦法》強調，資產公司應當逐步建立、定期評估與其風險狀況相匹配的前瞻性壓力測試方案。資產公司應當建立健全集團內部交易風險隔離機制，增強內部交易透明度，降低內部交易的復雜程度，避免風險過度集中，不得通過內部交易進行監管套利。《辦法》明確，資產公司母公司及附屬金融類法人機構應當分別滿足各自監管機構的單一資本要求，其中，資產公司母公司資本充足率不得低於12.5%。資產公司母公司、附屬銀行業金融機構及附屬非金融機構應當滿足銀監會相關並表監管的資本監管要求，附屬證券業和保險業金融機構應當分別滿足各自分業並表的資本監管或償付能力監管要求。

12.《外資銀行管理條例》出台

外資銀行准入門檻降低。國務院公布了修改後的《外資銀行管理條例》，定於2015年1月1日起正式施行。新條例的核心是開放，金融市場對外資銀行的准入門檻更低了。原先，外資銀行申請人民幣業務不僅需要三年以上的開業年限，還要求前兩年連續盈利。而根據新條例，開業年限要求已經由三年以上改為一年以上，而且不再要求提出申請前兩年連續盈利，並規定外資銀行的一家分行已獲准經營人民幣業務的，該行在境內設立的其他分行申請經營人民幣業務不受開業時間的限制。修改後的條例，對外商獨資銀行、中外合資銀行在中國境內設立的分行，不再規定其總行無償撥給營運資金的最低限額，去掉了不少於1億元營運資金的要求。同時，不再將已經在中國境內設立代表處作為外國銀行（外國金融機構）在中國境內設立外商獨資銀行、中外合資銀行，以及外國銀行在中國境內初次設立分行的條件。

13.央企高管薪酬制度改革

多數央企負責人降薪。《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》從2015年正式實行。范圍包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業中，由中央管理的企業董事長、黨委書記（黨組書記）、總經理（總裁、行長等）、監事長（監事會主席）以及其他副職負責人。適用企業具體包括由國務院國資委履行出資人責任的53家央企，如中石油、中石化、中國移動等，以及其他金融、鐵路等19家央企。人力資源和社會保障部新聞發言人李忠介紹，與改革前相比，改革後多數中央管理企業負責人的薪酬水平是要下降的，有的企業負責人下降幅度可能還比較大，但不是簡單「一刀切」。

14.個人從兩大交易所取得的股票轉讓所得暫不徵收個人所得稅

《股權轉讓所得個人所得稅管理辦法（試行）》，自2015年1月1日起實施，明確了個人轉讓股權的稅收徵收政策。現行稅收政策規定，個人從上海證券交易所、深圳證券交易所取得的上市公司股票轉讓所得，暫不徵收個人所得稅；個人轉讓上市公司限售股，依照相關規定徵收個人所得稅。《辦法》明確了這一徵收政策規定，對於個人轉讓上述兩種情形以外的股權取得的所得，應依法徵收20%的個人所得稅。

15.2015年2月4日民事訴訟法解釋頒布

最高人民法院關於調整高級人民法院和中級人民法院管轄第一審民商事案件標準的通知法，各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：為適應經濟社會發展和民事訴訟需要，准確適用修改後的民事訴訟法關於級別管轄的相關規定，合理定位四級法院民商事審判職能。

D. 我們單位要頒布新規定，如何寫通知呢

通知

各車間.部門:
經總經理室研究通過,<<XX公司XX規定>>於2008年5月12日起施行,特此通知.

附<<規定>>

XX公司總經理室
2008年5月9日

E. 口頭通知新規定有效嗎

法院不能I口頭，必須書面
民事訴訟法
第一百二十五條 人民法院應當在立案之日起五日內將起訴狀副本發送被告，被告應當在收到之日起十五日內提出答辯狀。答辯狀應當記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位、住所、聯系方式；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、聯系方式。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內將答辯狀副本發送原告。
被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

F. 新年來了，不知道國家有什麼新政策新法規開始實施呢

1、居民身份證法
新修改的居民身份證法於1月1日起施行。該法明確規定,公民申請領取、換領、補領居民身份證的,應當登記指紋信息；第一代居民身份證自2013年1月1日起停止使用。
2、行政強製法
行政強製法1月1日起施行,是規范行政強制的設定和實施,保護公民、法人和其他組織的合法權益,促進和監督行政機關依法履行職責的一部重要法律。
3、車船稅法實施條例
車船使用稅法及其實施條例於1月1日起施行。節能車船免徵車船稅,農用摩托車可減免車船稅,車船稅可由保險機構代繳。車船稅法對乘用車的稅負,分別作了降低、不變和提高的結構性調整。
4、企業勞動爭議協商調解規定
人力資源和社會保障部發布,今年1月1日起施行。該法通過引導、規范協商以及強化企業勞動爭議調解委員會職能,搭建勞資雙方溝通平台。
5、《廣播電視廣告播出管理辦法》的補充規定
國家廣播電影電視總局發布,今年1月1日起施行。該辦法規定全國各電視台播出電視劇時,每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告
·2012年關稅實施方案：五類進口商品要降稅
6、據財政部12月15日發布消息，經國務院關稅稅則委員會審議，並報國務院批准，自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。調整後，我國2012年進出口稅目總數將由2011年的7977個增至8194個。
7、2012年元旦起火車票全部實名
中新網1月1日電 (財經頻道 種卿) 自2012年1月1日起，火車票實名制將在全國范圍內開始實施，包括在此前就已實行實名制的高鐵(G字頭)和動車(D字頭)列車的所有鐵路列車都將加入實名制購票的行列，至此，覆蓋全國所有車次的實名制全面「落實」。

8、商業銀行資本管理辦法：將商業銀行劃分為四大類
《辦法》要求商業銀行必須建立穩健的內部資本充足率評估程序，將資本管理納入銀行全面風險治理框架，資本規劃應與銀行發展戰略相協調。《辦法》依據資本充足率水平不同，將商業銀行劃分為四大類，並規定了隨著資本充足率水平下降監管力度不斷增強的一整套監管措施；《辦法》實施後，商業銀行若不能達到最低資本要求，將被視為嚴重違規和重大風險事件，銀監會將採取嚴厲的監管措施。新的分類標准符合國內銀行資本充足率水平遠高於最低資本要求的實際，標志著我國資本監管的重點將轉向達到最低資本要求但未滿足全部監管資本要求的商業銀行。《辦法》還進一步提高了商業銀行資本充足率的信息披露標准，有助於強化市場約束的有效性。
9、地方政策：
·陝西：2012年1月1日將實行新的最低工資標准
調整提高後的最低工資標准為：一類工資區全日制最低工資標准為1000元/月，非全日制小時最低工資標准為10元/小時；二類工資區全日制最低工資標
准為910元/月，非全日制小時最低工資標准為9.1元/小時；三類工資區全日制最低工資標准為850元/月，非全日制小時最低工資標准為8.5元/小時；四類工資區全日制最低工資標准為790元/月，非全日制小時最低工資標准為7.9元/小時。
·湖南：2012年1月1日提高工傷保險基準費率
按照新規定，省本級參保單位的工傷保險基準費率按以下標准執行：用人單位屬一類(風險較小)行業的，工傷保險基準費率為1%；用人單位屬二類(風險中等)行業的，工傷保險基準費率為2%；用人單位屬三類(風險較大)行業的，工傷保險基準費率為3%。三類行業基準費率分別比調整之前提高了0.5個百分點、1個百分點、1個百分點。省人社廳相關負責人表示，各市州應當根據本地工傷保險費使用、工傷發生率、職業病危害程度等情況，按照以支定收、收支平衡的原則，對本統籌地區工傷保險基準費率進行相應調整。
·河南：2012年1月1日規定臨時工不得參與行政執法
省政府辦公廳發出通知，提出具體實施意見，全省各級行政機關發布的規章和規范性文件，有關行政強制的規定凡與《行政強製法》不一致的，自實施之日起一律停止執行。
·寧夏：將從2012年1月1日起實施職工醫療互助保障
據悉，寧夏回族自治區目前共有困難職工8.8萬人，其中因病致困職工達1.8萬人，部分困難企業既未參加醫療保險統籌，又沒有報銷醫療費的能力，職工一旦得大病，往往導致整個家庭陷入貧困，職工醫療互助保障是職工醫療保險制度的有益補充。
·甘肅：《義務教育條例》將於2012年1月1日起實施
條例明確了立法目的是為了保障適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利，促進義務教育均衡發展，保證義務教育的實施;關於義務教育的性質，條例明確規定，義務教育是各級人民政府予以保障的公益性事業，對接受義務教育的學生不收學費、雜費，免費提供教科書，充分體現了義務教育的公益性和普惠性。

G. 6月1日起，哪些新的法律法規

一批法律法規2015年1月1日起實施環保法25年首次大修2014年12月30日15:19來源：人民網-法治頻道手機看新聞人民網北京12月30日電（李楠楠實習生周明）1月1日起，十二屆全國人大常委會通過的「史上最嚴環保法」將實施，有望推動大氣霧霾治理；預演算法規定政府全部收入和支出都應納入預算；2015年1月1日起取消部分高考加分項目；明年起流動人員檔案服務免費費用納入財政預算；《出租汽車經營服務管理規定》頒布，規范經營許可；中國三項鐵路新規將施行……2015年1月1日起，一批法律法規將開始實施。環保法25年首次大修有望推動大氣霧霾治理4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《中華人民共和國環境保護法（修訂草案）》。新環保法將於2015年1月1日施行，新修訂的環境保護法在環境保護基本理念、公眾參與、法律責任等方面都作出了重要修改。環境保護法從1989年公布實施以來，此次是第一次進行修改。近年來，我國很多地方都受到了霧霾天氣的影響，新修訂的環境保護法是否有助於治理大氣污染，也是社會公眾關注的焦點之一。對此，環境保護部法規司副司長別濤表示，修改後的環境保護法對於以霧霾為代表的環境污染公共事件專門作出規定，增加了環境污染公共監測預警的機制。【詳細】預演算法：政府的全部收入和支出都應納入預算新修訂的《中華人民共和國預演算法》從2015年1月1日開始實施，修改後的預演算法不僅明確規定「政府的全部收入和支出都應納入預算」，而且將預算公開提到了前所未有的高度，要求人大批準的政府預算、預算調整、決算、預算執行情況等報告，以及政府財政部門批復的部門預算、決算等，必須在規定時限內向社會公開。此外，有關財政的一些專項工作，例如政府采購情況、轉移支付政策與執行等情況，也要求必須及時公開。這意味著，社會公眾將更容易獲得預算的相關信息，媒體對預算的解讀、分析也將更准確。【詳細】教育部等部門：2015年1月1日起取消部分高考加分項目12月17日，教育部等5部門聯合下發《關於進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》（簡稱「意見」），規定自2015年1月1日起，取消重大體育比賽獲獎者、二級運動員統測合格者、省級優秀學生、思想政治品德突出事跡者、奧賽獲獎者、科技類競賽獲獎者等全國性加分項目。【詳細】明年起流動人員檔案服務免費費用納入財政預算12月15日，中央組織部、人社部、發展改革委、財政部、國家檔案局五部門已聯合下發《關於進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》(以下簡稱《通知》)，明確自2015年1月1日起取消收取人事關系及檔案保管費、查閱費、證明費、檔案轉遞費等名目的費用,各級公共就業和人才服務機構要提供免費的流動人員人事檔案基本公共服務。各地要將相關經費納入同級財政預算。《通知》強調,流動人員人事檔案實行「集中統一、歸口管理」的管理體制,由縣級以上(含縣級)公共就業和人才服務機構以及經人力資源社會保障部門授權的單位管理,其他單位未經授權不得管理流動人員人事檔案。跨地區流動人員的人事檔案,可由其戶籍所在地或現工作單位所在地的公共就業和人才服務機構管理。【詳細】《出租汽車經營服務管理規定》頒布規范經營許可10月，交通運輸部頒布了《出租汽車經營服務管理規定》（交通運輸部令2014年第16號，以下簡稱《規定》），自2015年1月1日起施行。《規定》分為總則、經營許可、運營服務、運營保障、監督管理、法律責任和附則七章，共54條，規定了出租汽車經營許可、安全運營、服務要求和市場監管等內容。【詳細】中國三項鐵路新規2015年1月1日起施行12月24日，國家鐵路局發布了《鐵路運輸企業准入許可法》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理法》和《鐵路旅客車票實名制管理法》，三項新規將於2015年1月1日起施行。《鐵路運輸企業准入許可法》對投資建設鐵路的企業，明確其有權自主決定鐵路建成後的運輸經營方式，並可以通過合作、委託及其他合法經營方式具備規定的許可條件。鐵路旅客運輸安全檢查管理法》在防止鐵路旅客運輸安全事故，維護鐵路站、車正常秩序，促進鐵路運輸企業落實安全主體責任、提升安全管理水平等方面，進行了詳細規定。《鐵路旅客車票實名制管理法》在讓廣大旅客能夠快捷進行購票和查驗方面作出了規定。【詳細】《國家衛生城市標准（2014版）》將實施空氣指數將成為硬指標將於2015年1月1日起實施的《國家衛生城市標准（2014版）》提出明確要求，環境空氣質量指數（AQI）或空氣污染指數（API）不超過100的天數≥300天，環境空氣主要污染物年均值達到國家《環境空氣質量標准》二級標准。自明年起，空氣質量指數將成為「國家衛生城市」的硬性指標。【詳細】《商品煤質量管理暫行法》將施行對進口煤影響深遠9月15日，國家發改委、環境保護部等六部委公布了《商品煤質量管理暫行法》（以下簡稱《法》），《法》主要涉及商品煤的定義、指標以及銷售、使用、運輸的限制條件，將於2015年1月1日起正式施行。珠海橫琴煤炭交易中心對《法》解讀認為，進口煤並未因微量元素檢測而受到明顯限制，而商品煤是否屬於散煤的范疇則對進口煤影響更加深遠。【詳細】國三柴油車產品2015年1月1日起起禁止銷售2014年5月，工信部發布公告，為落實《節能減排「十二五」規劃》和《大氣污染防治行動計劃》，促進大氣污染防治，減少汽車尾氣排放，保護消費者權益，工信部定於2014年12月31日廢止適用於國家第三階段汽車排放標准(簡稱國三)柴油車產品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產品將不得銷售。工信部還要求各生產企業積極做好產品排放升級生產准備，合理安排國三柴油車產品庫存銷售，做好車輛生產一致性管理工作。【詳細】新疆修改實施20年《新疆維吾爾自治區宗教事務條例》《新疆維吾爾自治區宗教事務條例》2014年11月28日經自治區十二屆人大常委會第十一次會議修訂通過，將於2015年1月1日起施行。12月29日，自治區人大常委會召開條例頒布實施座談會，就學習宣傳和貫徹實施條例進行安排部署。現行的《新疆維吾爾自治區宗教事務管理條例》於1994年7月16日經自治區八屆人大常委會第九次會議審議通過，同年10月1日起施行。條例實施20年來，在全面貫徹黨的宗教信仰自由政策等方面發揮了重要作用。但隨著自治區經濟社會發展和國際國內形勢不斷變化，現行條例已不能適應自治區宗教事務健康發展的要求，迫切需要作出較大的修改完善。【詳細】《重慶市產品質量條例》、《重慶勞動保障監察條例》明年施行《重慶市產品質量條例》明年1月1日起施行。重慶市工商局副局長陳速介紹，該《條例》施行後，商家必須對有質量問題的贈品、獎品負責，並承擔相應的賠償。如果商家把不符合質量要求的產品作為贈品、獎品，由質監部門或工商部門責令改正，沒收違法的贈品或者獎品，並處贈品或獎品貨值金額30%—50%的罰款。《條例》還明確了服務經營者也作為產品質量責任主體，這種服務經營者比如美容院、4S店等。【詳細】今年9月25日，《重慶市勞動保障監察條例》（下稱《條例》）經重慶市第四屆人大常委會第十三次會議正式通過，將於2015年1月1日起施行。今後如再出現「包工頭拖欠農民工工資」等現象時，可以通過法律手段責令有關單位先行支付所拖欠的工資。【詳細】

H. 關於企業所得稅若干優惠政策的通知的新的法規

關於企業所得稅若干優惠政策的通知
（1994年3月29日財政部、國家稅務總局財稅字(94)001號發布）
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
根據《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》中規定的原則，對原企業所得稅優惠政策中，屬於政策性強，影響面大，有利於經濟發展和維護社會安定的，經國務院同意，可以繼續執行。現通知如下：
一、經稅務機關審核，符合下列條件的企業，可按下述規定給予減稅或免稅優惠：
（一）國務院批準的高新技術產業開發區內的高新技術企業，減按15%的稅率徵收所得稅；新辦的高新技術企業自投產年度起免徵所得稅兩年。是指：
1．國務院批準的高新技術產業開發區內的企業，經有關部門認定為高新技術企業的，可減按15%的稅率徵收所得稅。
2．國務院批準的高新技術產業開發區內新辦的高新技術企業，自投產年度起免徵所得稅兩年。
（二）為了支持和鼓勵發展第三產業企業（包括全民所有制工業企業轉換經營機制舉辦的第三產業企業），可按產業政策在一定期限內減征或者免徵所得稅。具體規定如下：
1．對農村的為農業生產的產前、產中、產後服務的行業，即，鄉、村的農技推廣站、植保站、水管站、林業站、畜牧獸醫站、水產站、種子站、農機站、氣象站，以及農民專業技術協會，專業合作社，對其提供的技術服務或勞務所取得的收入，以及城鎮其他各類事業單位開展上述技術服務或勞務所取得的收入暫免徵收所得稅。
2．對科研單位和大專院校服務於各業的技術成果轉讓，技術培訓，技術咨詢，技術服務，技術承包所取得的技術性服務收入暫免徵收所得稅。
3．對新辦的獨立核算的從事咨詢業（包括科技、法律、會計、審計、稅務等咨詢業）、信息業、技術服務業的企業或經營單位，自開業之日起，第一年至第二年免徵所得稅。
4．對新辦的獨立核算的從事交通運輸業、郵電通訊業的企業或經營單位，自開業之日起，第一年免徵所得稅，第二年減半徵收所得稅。
5．對新辦的獨立核算的從事公用事業、商業、物資業、對外貿易業、旅遊業、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位，自開業之日起，報經主管稅務機關批准，可減征或者免徵所得稅一年。
6．對新辦的三產企業經營多業的，按其經營主業（以其實際營業額計算）來確定減免稅政策。
（三）企業利用廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料進行生產的，可在五年內減征或者免徵所得稅。是指：
1．企業在原設計規定的產品以外，綜合利用本企業生產過程中產生的，在《資源綜合利用目錄》內的資源作主要原料生產的產品的所得，自生產經營之日起，免徵所得稅五年。
2．企業利用本企業外的大宗煤矸石、滬渣、粉煤灰作主要原料，生產建材產品的所得，自生產經營之日起，免徵所得稅五年。
3．為處理利用其他企業廢棄的，在《資源綜合利用目錄》內的資源而新辦的企業，經主管稅務機關批准後，可減征或者免徵所得稅一年。
（四）國家確定的「老、少、邊、窮」地區新辦的企業，可在三年內減征或者免徵所得稅。是指：
在國家確定的革命老根據地、少數民族地區、邊遠地區、貧困地區新辦的企業，經主管稅務機關批准後，可減征或者免徵所得稅三年。
國家確定為貧困縣的農村信用社在一九九五年底前可繼續免徵所得稅。
（五）企業事業單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免徵收所得稅。是指：
企業事業單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年凈收入在30萬元以下的暫免徵收所得稅；超過30萬元的部分，依法繳納所得稅。
（六）企業遇有風、火、水、震等嚴重自然災害，可在一定期限內減征或者免徵所得稅。是指：
企業遇有風、火、水、震嚴重自然災害，經主管稅務機關批准，可減征或者免徵所得稅一年。
（七）新辦的勞動就業服務企業，當年安置城鎮待業人員達到規定比例的，可在三年內減征或者免徵所得稅。是指：
1．新辦的城鎮勞動就業服務企業，當年安置待業人員超過企業從業人員總數60%的，經主管稅務機關審查批准，可免徵所得稅三年。當年安置待業人員比例的計算公式為：
當年安置待業人員比例
當年安置待業人員人數
=－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－--------100%
企業原從業人員總數+當年安置待業人員人數
2．勞動就業服務企業免稅期滿後，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關審核批准，可減半徵收所得稅二年。當年安置待業人員比例的計算公式為：
當年安置待業人員比例
當年安置待業人員人數
=－－－－－－－－－－×100%
企業原從業人員總數
3．享受稅收優惠的待業人員包括待業青年、國有企業轉換經營機制的富餘職工、機關事業單位精簡機構的富餘人員、農轉非人員和兩勞釋放人員。
4．勞動就業服務企業從業人員總數包括在該企業工作的各類人員，含聘用的臨時工、合同工及離退休人員。
（八）高等學校和中小學校辦工廠，可減征或者免徵所得稅。是指：
1．高等學校和中小學校辦工廠、農場自身從事生產經營的所得，暫免徵收所得稅。
2．高等學校和中小學舉辦各類進修班、培訓班的所得，暫免徵收所得稅。
3．高等學校和中小學享受稅收優惠的校辦企業，必須是學校出資自辦的、由學校負責經營管理、經營收入歸學校所有的企業。下列企業不得享受對校辦企業的稅收優惠：
（1）將原有的納稅企業轉為校辦企業；
（2）學校在原校辦企業的基礎上吸收外單位投資舉辦的聯營企業；
（3）學校向外單位投資舉辦的聯營企業；
（4）學校與其他企業、單位和個人聯合創辦的企業；
（5）學校將校辦企業轉租給外單位經營的企業；
（6）學校將校辦企業承包給個人經營的企業。
4．享受稅收優惠政策的高等學校和中小學的范圍僅限於教育部門所辦的普教性學校，不包括電大、夜大、業大等各類成人學校，企業舉辦的職工學校和私人辦學校。
（九）民政部門舉辦的福利生產企業可減征或者免徵所得稅。是指：
1．對民政部門舉辦的福利工廠和街道辦的非中途轉辦的社會福利生產單位，凡安置「四殘」人員占生產人員總數35%以上，暫免徵收所得稅。凡安置「四殘」人員占生產人員總數的比例超過10%未達到35%的，減半徵收所得稅。
2．享受稅收優惠政策的「四殘」人員的范圍包括盲、聾、啞和肢體殘疾。
3．享受稅收優惠政策的福利生產企業必須符合下列條件：
（1）具備國家規定的開辦企業的條件；
（2）安置「四殘」人員達到規定的比例；
（3）生產和經營項目符合國家產業政策，並適宜殘疾人從事生產勞動或經營；
（4）每個殘疾職工都具有適當的勞動崗位；
（5）有必要的適合殘疾人生理狀況的安全生產條件和勞動保護措施；
（6）有嚴格、完善的各項管理制度，並建立了「四表一冊」（企業基本情況表、殘疾職工工種安排表、企業職工工資表、利稅分配使用報表、殘疾職工名冊）。
（十）鄉鎮企業可按應繳稅款減征10%，用於補助社會性開支的費用。不再執行稅前提取10%的辦法。
（十一）水利工程管理單位取得的收入在「八五」期間免徵所得稅。是指：
水利工程管理單位利用自身擁有的自然資源，從事種植業、養殖業、旅遊業（不包括獨立核算的賓館、飯店、招待所）取得的所得、進行農產品初加工所取得的所得和服務於水利工程自身的建築業所得，在一九九五年底以前免徵收所得稅。
（十二）對地質礦產部所屬的地質勘探單位的所得，在一九九四年底以前減半徵收所得稅。
（十三）新成立的對外承包公司的境外收入免徵五年所得稅的政策，可以執行到一九九五年底。
（十四）生產副食品的企業在「八五」期間減征或免徵所得稅。是指：
1．對專門生產醬油、醋、豆製品、腌製品、醬、醬腌菜、糖制小食品、兒童食品、小糕點、果脯蜜餞、果汁果醬、乾菜調料（不包括味精）和飼料加工的企業，在一九九五年底以前減半徵收所得稅。
2．對新辦的某些食品工業企業，在一九九五年底以前免徵所得稅一年。
3．對專門生產嬰、幼兒食品和直接供應大、中、小學生的快餐、方便食品的企業或車間，其產品不進入市場，實行內部供應價格，在一九九五年底以前免徵所得稅。
4．對新恢復的傳統名特食品企業，在一九九五年底以前減半徵收所得稅。
（十五）對新辦的飼料工業企業，在一九九五年底以前免徵所得稅。
二、以上優惠政策自一九九四年一月一日起執行，凡是屬於原優惠政策延續的，享受優惠政策企業的減免稅期限應連續計算。
三、在以上優惠政策規定的減免幅度和期限內，省級稅務機關（分局、地方局）可以根據本地的實際情況，制定具體規定，報財政部、國家稅務總局備案。
四、除《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》及以上優惠政策外，其他的優惠政策一律廢止。各地區、各部門一律不得越權制定企業所得稅的優惠政策。

I. 國務院辦公廳關於加強和規范新開項目管理的通知（國辦發[]號）

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

新開工項目管理是投資管理的重要環節，也是宏觀調控的重要手段。 近年來，新開工項目過多，特別是一些項目開工建設有法不依、執法不嚴、監管不力，加劇了投資增長過快、投資規模過大、低水平重復建設等矛盾，擾亂了投資建設秩序，成為影響經濟穩定運行的突出問題。為深入貫徹落實科學發展觀，加強和改善宏觀調控，各地區、各有關部門要根據《國務院關於投資體制改革的決定》（國發[2004]20號）和國家法律法規有關規定，進一步深化投資體制改革，依法加強和規范新開工項目管理，切實從源頭上把好項目開工建設關，維護投資建設秩序，以促進國民經濟又好又快發展。經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、嚴格規范投資項目新開工條件

各類投資項目開工建設必須符合下列條件：

（一）符合國家產業政策、發展建設規劃、土地供應政策和市場准入標准。

（二）已經完成審批、核准或備案手續。實行審批制的政府投資項目已經批准可行性研究報告，其中需審批初步設計及概算的項目已經批准初步設計及概算；實行核准制的企業投資項目，已經核准項目申請報告；實行備案制的企業投資項目，已經完成備案手續。

（三）規劃區內的項目選址和布局必須符合城鄉規劃，並依照城鄉規劃法的有關規定辦理相關規劃許可手續。

（四）需要申請使用土地的項目必須依法取得用地批准手續，並已經簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。其中，工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性投資項目，應當依法以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地。

（五）已經按照建設項目環境影響評價分類管理、分級審批的規定完成環境影響評價審批。

（六）已經按照規定完成固定資產投資項目節能評估和審查。

（七）建築工程開工前，建設單位依照建築法的有關規定，已經取得施工許可證或者開工報告，並採取保證建設項目工程質量安全的具體措施。

（八）符合國家法律法規的其他相關要求。

二、建立新開工項目管理聯動機制

各級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設和統計等部門要加強溝通，密切配合，明確工作程序和責任，建立新開工項目管理聯動機制。

實行審批制的政府投資項目，項目單位應首先向發展改革等項目審批部門報送項目建議書，依據項目建議書批復文件分別向城鄉規劃、國土資源和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地預審和環境影響評價審批手續。完成相關手續後，項目單位根據項目論證情況向發展改革等項目審批部門報送可行性研究報告，並附規劃選址、用地預審和環評審批文件。項目單位依據可行性研究報告批復文件向城鄉規劃部門申請辦理規劃許可手續，向國土資源部門申請辦理正式用地手續。

實行核准制的企業投資項目，項目單位分別向城鄉規劃、國土資源和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地預審和環評審批手續。完成相關手續後，項目單位向發展改革等項目核准部門報送項目申請報告，並附規劃選址、用地預審和環評審批文件。項目單位依據項目核准文件向城鄉規劃部門申請辦理規劃許可手續，向國土資源部門申請辦理正式用地手續。

實行備案制的企業投資項目，項目單位必須首先向發展改革等備案管理部門辦理備案手續，備案後，分別向城鄉規劃、國土資源和環境保護部門申請辦理規劃選址、用地和環評審批手續。

各級發展改革等項目審批（核准、備案）部門和城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設等部門都要嚴格遵守上述程序和規定，加強相互銜接，確保各個工作環節按規定程序進行。對未取得規劃選址、用地預審和環評審批文件的項目，發展改革等部門不得予以審批或核准。 對於未履行備案手續或者未予備案的項目，城鄉規劃、國土資源、環境保護等部門不得辦理相關手續。對應以招標、拍賣或掛牌出讓方式取得土地的項目，國土資源管理部門要會同發展改革、城鄉規劃、環境保護等部門將有關要求納入土地出讓方案。 對未按規定取得項目審批（核准、備案）、規劃許可、環評審批、用地管理等相關文件的建築工程項目，建設行政主管部門不得發放施工許可證。對於未按程序和規定辦理審批和許可手續的，要撤銷有關審批和許可文件，並依法追究相關人員的責任。

三、加強新開工項目統計和信息管理

各級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設等部門要加快完善本部門的信息系統，並建立信息互通制度，將各自辦理的項目審批、核准、備案和城鄉規劃、土地利用、環境影響評價等文件相互送達，同時抄送同級統計部門。統計部門要依據相關信息加強對新開工項目的統計檢查，及時將統計的新開工項目信息抄送同級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設等部門。部門之間要充分利用網路信息技術，逐步建立新開工項目信息共享平台，及時交換項目信息，實現資源共享。有關部門應制定實施細則，明確信息交流的內容、時間和具體方式等。

各級統計部門要堅持依法統計，以現行規定的標准為依據，切實做好新開工項目統計工作。要加強培訓工作，不斷提高基層統計人員的業務素質，保證新開工項目統計數據的質量。地方各級政府要樹立科學發展觀和正確的政績觀，不得干預統計工作。

各級發展改革部門應在信息互通制度的基礎上，為總投資5000萬元以上的擬建項目建立管理檔案，包括項目基本情況、有關手續辦理情況（文件名稱和文號）等內容，定期向上級發展改革部門報送項目信息。在項目完成各項審批和許可手續後，各省級發展改革部門應將項目名稱、主要建設內容和規模、各項審批和許可文件的名稱和文號等情況，通過本單位的門戶網站及其他方式，從2008年1月起按月向社會公告。

四、強化新開工項目的監督檢查

各級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設、統計等部門要切實負起責任，嚴格管理，強化對新開工項目事中、事後的監督檢查。要建立部門聯席會議制度等協調機制，對新開工項目管理及有關制度、規定執行情況進行交流和檢查，不斷完善管理辦法。

各類投資主體要嚴格執行國家法律、法規、政策規定和投資建設程序。項目開工前，必須履行完各項建設程序，並自覺接受監督。對於以化整為零、提供虛假材料等不正當手段取得審批、核准或備案文件的項目，發展改革等項目審批（核准、備案）部門要依法撤銷該項目的審批、核准或備案文件，並責令其停止建設。對於違反城鄉規劃、土地管理、環境保護、施工許可等法律法規和國家相關規定擅自開工建設的項目，一經發現，即應停止建設，並由城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設部門依法予以處罰，由此造成的損失均由項目投資者承擔。對於在建設過程中不遵守城鄉規劃、土地管理、環境保護和施工許可要求的項目，城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設部門要依法予以處罰，責令其停止建設或停止生產，並追究有關單位和人員的責任。對於篡改、編造虛假數據和虛報、瞞報、拒報統計資料等行為，要依法追究有關單位和個人的責任。對於存在上述問題且情節嚴重、性質惡劣的項目單位和個人，除依法懲處外，還應將相關情況通過新聞媒體向社會公布。

上級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設等部門要對下級部門加強指導和監督。對項目建設程序的政策規定執行不力並已造成嚴重影響的地區，要及時予以通報批評。

五、提高服務意識和工作效率

各級發展改革、城鄉規劃、國土資源、環境保護、建設等部門要嚴格執行國家法律法規和政策規定，努力提高工作效率，不斷增強服務意識。對於符合國家產業政策、發展建設規劃、市場准入標准和土地供應政策、環境保護政策，符合城鄉規劃、土地利用總體規劃且納入年度土地利用計劃的項目，要積極給予指導和支持，盡快辦理各項手續，主動幫助解決項目建設過程中遇到的問題和困難。要堅決貫徹有保有壓、分類指導的宏觀調控方針，引導投資向國家鼓勵的產業和地區傾斜，加大對重點建設項目的扶持力度，推動投資結構優化升級，提高投資質量和效益。要切實加強投資建設法律法規的宣傳培訓工作，引導各類投資主體依法投資建設，營造和維護正常的投資建設秩序。

各地區、各有關部門要高度重視新開工項目管理工作，認真貫徹執行上述規定，抓緊制定相關配套措施和實施細則，不斷提高投資管理水平。

國務院辦公廳

二〇〇七年十一月十七日