社會組織登記管理法規資料
肯定包括：《社會團體登記管理條例》；可能包括：《社會組織信用信息管理辦法》，行業必須遵守的法律、法規、規章。
社團章程中規定必須遵循的規范。
② 如何做好社會組織登記檔案的整理與管理
應從以下幾個方面抓起： 一、增強服務意識，提高服務水平，爭取領導重視 一個單位的任何一項工作，都必須有領導的重視，才能使這項工作順利開展；領導對檔案工作的價值和認識程度，決定著他們對檔案工作的態度，從而在很大程度上決定著檔案工作的發展。因此，把檔案工作列入議事日程，是規范檔案工作的需要。對檔案管理人員來說，則應該充分發揮其主觀能動性，以自己的實際行動去影響，去爭取領導的重視。要使一個單位的檔案工作有起色，領導和檔案人員都必須重視檔案工作。就檔案工作而言，檔案人員的工作態度、工作效率、工作質量、工作成果是決定檔案工作好壞的根本原因。這個根本工作是內因，領導的重視是外因，外因必須通過內因起作用。如何發揮主觀能動性，爭取領導重視，檔案管理人員應當做到如下幾點： 1、愛崗敬業，使領導滿意自己的工作。領導是否重視檔案工作，很大程度上取決於對檔案工作人員的工作滿意不滿意。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠於職守，在領導和群眾心目中留下一個好的印象。 2、積極宣傳，使領導增強檔案管理意識。有些單位領導對檔案工作重視不夠，很多都是因為缺乏檔案意識，認為檔案工作在一個單位可有可無，因此，對領導加強有關檔案方面的宣傳是十分必要的，要經常把有關文件、材料給領導看，在領導的腦海里留下印象，尤其是一些與本單位密切相關的材料，很可能會使領導看後受到啟發，並在實踐中加以應用。檔案管理人員要經常向領導匯報檔案工作情況，多談一些搞好檔案工作對單位的益處，使領導更加重視檔案工作。 二、綜合利用各種資源，實現檔案現代化管理 隨著改革的深入發展，檔案管理面臨著許多亟待解決的問題，諸如檔案數量越來越多，數量的龐大給保管和提供利用帶來困難。管理方法手段的落後直接影響檔案的質量，只有實現檔案管理現代化，才能有效地解決新形勢下出現的新問題。 1、增強責任感，提高管理意識。檔案管理是一門專業性很強的工作，管理人員既要有高度的工作責任感，良好的職業道德，辦事細心的工作態度，樂於奉獻的工作精神，又要有扎實的檔案管理的方法管理檔案的基本技能。因此，檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業知識，開拓視野，優化知識結構，提高綜合素質，才能做好新時期的檔案管理工作。 2、掌握管理技能，提高綜合素質。以前，檔案材料的形成從文件的起草、修改、刪減到定稿列印、傳閱、整理、歸檔都是以手工抄寫為主。而電子計算機技術在檔案管理中的運用，可以系統地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、列印、登記、匯集統計等工作，這種現代化科技手段和先進操作管理技術，都迫切需要檔案管理工作者去掌握和運用。檔案管理數字化、信息化都是信息社會對檔案工作的要求，也是檔案工作者的必然方向。所以，檔案管理工作者要結合自己的崗位工作，邊學習邊操作，在提高業務素質的同時，特別是要注重計算機知識、信息文化的學習掌握，努力使自己具備信息知識和網路文化的綜合型檔案管理人才。 3、利用現有資源，整理檔案。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復勞動多，勞動強度大。而利用計算機等現代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時，立卷人根據自己的理解對文件進行分類，盡管都依照統一的標准，但因每個人的理解能力不同，對同一個文件有不同的分類，因此不可避免的產生分類不準的現象，影響案卷的質量，給利用工作帶來不便。因此，要發揮計算機的管理優勢，減少手工操作，提高工作效率。 三、加強教育培訓，提高管理人員綜合素質 檔案管理人員的業務素質水平直接影響檔案管理工作的質量，為了使檔案工作人員能夠適應檔案管理工作的需要，首先要充分發揮檔案工作人員的主觀能動性、創造性，努力提高檔案人員的知識水平和管理能力。由於設備的現代化，檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷改革，因此，對檔案工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。原來那些傳統的業務知識與工作方法，已不能適應新的形勢，所以必須對檔案人員加強繼續教育，盡快培養一批既能掌握新技術，又能熟悉檔案專業知識的人才，才能完成檔案管理現代化的任務。 1、提高認識水平，強化繼續教育。發展繼續教育需要解決的問題很多，首先，要解決思想認識問題。要充分認識到檔案人員繼續教育在檔案事業發展中的戰略作用和實際意義，認識檔案事業的發展，檔案服務質量的提高，其根本出路在於檔案人員整體素質的不斷提高。其次，21世紀的檔案管理工作者的機遇挑戰並存，必須真正啟動檔案人才工程，培養世紀人才，將檔案管理工作者的教育培訓列入重要的議事日程。 2、加強制度建設，建立運行機制。加強制度建設，建立良性運行機制是開展檔案工作者教育培訓的關鍵和保證。首先，要建立和健全繼續教育的管理制度，如登記、統計、考核、評估、獎勵制度。其次，要建立繼續教育的約束和激勵機制。約束和激勵機制可以促使檔案管理工作者產生緊迫感和危機感，主動地參加定期的繼續教育，更新知識，提高業務能力和水平。比如，檔案管理工作者上崗前和輪崗後的崗位培訓，檔案專業技術人員獲得的專業技術職務可由終身有效改為動態管理。這樣，便可以激發檔案工作者增強參加教育培訓的主動性和積極性。 3、開展綜合培訓，提高業務水平。應從實際出發，按崗位、分層次、多渠道、多形式的進行教育培訓。要堅持「學用結合，按需施教，重視實效」的方針，切實遵守學以致用的原則。第一要給檔案專業人員提供全面系統學習檔案專業知識的機會，盡快提高其專業水平。給檔案專業人員提高吸收、補充檔案學新理論、新方法、新觀念的機會，彌補一次性教育的不足。第二要普及相關學科知識。檔案工作融匯了許多相關學科知識，如哲學、歷史學、心理學、行為學、公共關系學等，檔案工作者的繼續教育應注重對相關科學知識的補充和更新。第三要強化現代科技知識的學習。現代科學技術的廣泛應用是檔案工作的特徵之一，也是檔案現代化的標志之一，檔案工作者應加強對信息技術、計算機、科技軟體等新技術的學習，並靈活運用到實際工作之中。 4、建立獎懲機制，細化考核監管。要進一步提高檔案管理人員對檔案管理工作的認識，要通過各種形式對他們進行《檔案法》和國家有關檔案工作規定的宣傳教育，使檔案管理人員充分認識到搞好檔案管理工作是自己應盡的法律責任和義務，增強自覺性，為提高效率創造條件。把檔案材料的積累工作納入檔案管理人員的責任制，加強對檔案材料的控制、積累並進行檢查考核，做到獎罰分明。要建立一個檔案管理組織的領導體系，加強對檔案工作的領導、檢查和考核，不斷提高檔案管理工作水平。
一、檔案的重要性檔案工作是一項記錄歷史、傳承文明、服務社會的重要工作。京滬處檔案室存放著自建設期至運營期所形成的文書、科技、會計、照片、聲像等檔案資料，為京滬今後的發展及領導決策提供了依據。檔案管理人員應意識到當前檔案工作的重要性，切實將檔案工作收齊、管好、用活，為維護京滬處的歷史真實面貌和今後的發展作出新的更大的貢獻。二、檔案的收集為確保檔案材料的完整性，並能夠及時、有效地提供利用，這就要求我們做好檔案資料的收集工作。檔案資料的完整收集，需要各科室（單位）的緊密配合與支持。各科室（單位）要指定一名檔案員負責本科室文件材料的收集，一方面要根據檔案管理規定抓好上級來文的傳閱和歸檔，定期對文件材料進行清查，確保材料齊全；另一方面，要抓好本單位活動所形成的文件材料的收集，確保文件材料的作用得到充分發揮。檔案人員在做好檔案資料收集工作的同時，還要做到統一收發。凡是往來文件，檔案人員應統一拆封、統一登記、統一管理，防止文件材料的散失。文件材料的收集除了領導重視，各科室配合外，更重要的是檔案人員要積極主動，盡職盡責的做好檔案收集工作。
科學規范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創檔案管理工作的新局面，很多人在認識上存在一個誤區，那就是檔案管理工作可有可無，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識。其實，檔案管理工作對我國現代企業制度的健康發展起著至關重要的作用。要做好檔案管理工作，就必須立足於我國現代企業管理的現狀，吸收和借鑒優秀的檔案管理工作研究成果，不斷適應檔案管理工作的新形勢，逐步完善檔案管理工作，培養檔案管理工作人員的歷史責任感感和使命感，進而激發廣大檔案管理工作人員工作熱情。使檔案管理工作走上科學化、規范化和法制化的道路。
一、做好檔案管理工作的重要意義
為什麼要在做好檔案管理工作呢？這個問題是擺在每一個檔案管理工作人員面前所必須必須解決的問題。本文認為：
做好檔案管理工作一個企業健康發展的需要，檔案管理工作是企業管理工作的一部分，是提高企業工作質量和工作效率的必要條件，是維護歷史真實面貌的一項重要工作。科學規范的管理檔案，是衡量一個企業業績與管理水平的重要尺度。企業檔案記載著這個企業發展史上的優秀成果，對研究本企業的經營業績和科學發展提供了第一手資料，是進行科學分析，揚長避短，制定發展方向的好教材。檔案管理工作做好了，一方面為企業高層管理人員及時了解企業整體經營狀況，適時調整經營策略提供准確依據，為經營決策提供支持性證據；另一方面有利於社會各方准確認定企業經營成果，為企業與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。在我國經濟全面發展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實地反映企業整體發展狀況和經營成果。檔案管理成果同企業經營管理的有機結合決定了該企業資源配置的取向和模式，決定著企業的商業版圖和未來發展，對於實現該企業經營戰略，不斷提高管理效率具有深遠的影響。因此，做好檔案管理工作對於促進經濟社會的全面發展、不斷提升企業在市場經濟中競爭力具有重要意義。
二、檔案管理工作的邊緣化危險
隨著計算機技術的飛速發展，檔案管理工作的重要性進一步淡化，很多人對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，認為檔案管理工作可有可無。再加上一些企業的檔案管理工作人員自身就對檔案管理工作沒有給予高度重視，在檔案管理工作中缺乏高度的工作責任感，良好的職業道德，辦事細心的工作態度，樂於奉獻的工作精神，又沒有積累扎實的檔案管理的理論知識、科技知識，因而不能充分認識到檔案事業在社會發展中的戰略作用和實際意義。工作中存在失位現象，工作責任心不強，對檔案管理工作重要性的宣傳力度不夠，檔案管理無用論在本部門滋生蔓延到整個企業。不利於形成企業管理層關心、重視檔案管理工作的氛圍，整個企業的檔案意識進一步弱化。從而導致檔案管理工作在管理方式新舊更替的歷史進程遇到新的障礙，在整個企業發展進程中有邊緣化危險。
三、堅持依法治檔是做好檔案管理工作的必由之路
3.1立足於法，搞好建章立制工作
法制化是做好檔案管理工作的基礎，要做好檔案管理工作就必須以依法治檔為根本，實現檔案管理制度化。檔案管理設備的現代化，檔案種類和載體的多樣化特點決定了檔案管理方法要不斷改革，只有堅持與時俱進，才能適應新形勢，開創檔案管理工作的新局面。因此，日新月異的形勢對檔案工作人員在業務知識、科學知識以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。檔案事業的發展必須堅持走依法治檔的道路。只有實現檔案管理的制度化，檔案管理工作才能發揮應有的作用。為了加強對檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用檔案，為社會主義現代化建設服務，《中華人民共和國檔案法》應運而生，經過二十多年的發展，為我國檔案管理工作的良性發展打下了堅實的基礎。然而，新的形勢對檔案管理工作提出了更高的要求，這就要求各地方要充分利用地方的立法許可權，建立一整套有地方特色的檔案法律法規，是檔案管理工作與時俱進，有法可依。在此基礎上，各部門都要建立健全檔案管理規章制度，項制度要管理，項制度要效益，只有這樣，檔案管理工作才能做到因地制宜、靈活有效。
3.2實現檔案管理同現代技術的有機結合
隨著計算機網路技術的進一步發展，對如何做好檔案管理工作提出了新的挑戰，本文認為：只有正視這個挑戰，實現檔案管理同現代技術的有機結合，檔案管理工作才能走上良性發展的軌道。檔案管理工作是一門專業性很強的工作，要求檔案管理人員既要有檔案管理者應具備服務意識，又要掌握現代化管理技能。檔案匯集著大量的指示，也記載著豐富的信息，成為一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣，重復勞動多，勞動強度大。而利用計算機等現代化手段整理檔案，則可以收到事半功倍的效果。在高科技情況下的檔案管理可按文件形成的先後順序排列列印，既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響，又發揮計算機的管理優勢，減少了手工操作，提高了工作效率。在檔案管理中要注重檔案信息的組織化、系統化，在輸入檢索詞時再點查找范圍，檢索得出的文件就是與事件密切相關的，既准確又不浪費時間，只有這樣，豐富的庫藏資源才能得到充分利用。然而，現代科技的一大弊端是計算機網路系統的安全系數會隨著時間的推移而降低。為了保證安全，就必須制定嚴密電子文件安全管理制度，完善電子文件流轉跟蹤登錄管理。在電子文件管理系統中建立有效的操作許可權管理體系，按照信息安全、人員職責、設備管理等因素，對電子文件管理系統的操作許可權進行合理劃分，在工作模式和軟體功能上周密設計。同時結合電子簽章、口令管理、活體指紋識別等新技術，提高身份認定的精度。其中應重點對最常用的口令方式進行嚴格管理。設置自動啟動的電子文件操作日誌，以備日後進行安全查考或真實性鑒定時作為依據。
3.3檔案管理的根本目的在於檔案利用
檔案運用的合理有效是經濟社會又好又快發展的一項基礎性工作。對於把握經濟活動的基本規律和未來發展方向具有很強的借鑒意義。全面加強檔案管理工作的根本目的在於充分發揮檔案的作用，為實現建設小康社會的目標服務。檔案利用工作是檔案自身價值得以實現的直接手段，做好檔案的開發和利用是檔案管理自身價值的重要體現，檔案開發利用已經成為全社會重要的不可或缺的信息資源。要加強檔案的開發利用，實現信息資源的共享。就必須加強檔案基礎管理。檔案員除了在檔案收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外，應著重做好檔案的編目、檢索、編研工作，編制較適用的檢索工具，建立健全檢索體系和檔案文件匯編等參考資料，及時、系統、完整地提供、滿足檔案利用工作的需要。在此基礎上加強對檔案的保管工作，隨時准備為利用者提供所急需的檔案。重要、珍貴的檔案要備有微縮或復製件，以代替檔案原件提供利用。同時加強檔案庫房設施建設，減少外界條件對檔案造成的損害。在管理好檔案的基礎上，檔案管理工作也要適應社會需求的變化，尋求更為有效的服務新途徑，以提高檔案利用的質量和水平，把「死」檔案變成「活」檔案，更好地發揮檔案的作用，在創造社會效益的同時，促進檔案事業的發展。因此，只有全力做好檔案管理工作，才能為社會的全面進步，經濟又好又快地發展提供優質、高效的檔案服務。
綜上所述，科學規范的檔案管理只有堅持與時俱進，才能適應新形勢的需要，開創檔案管理工作的新局面。科學規范的檔案管理可以不斷地提升一個企業的管理水平，做好檔案的開發和利用工作，不但可以實現檔案管理工作的自身價值，而且可以為經濟發展和社會進步做出應有的貢獻。展望未來，機遇和挑戰共存，機遇大於挑戰，只要我們搶抓機遇，避免消極因素帶來的不利影響，充分發揮我國特有的管理優勢，堅持走中國特色社會主義檔案管理道路，一定會實現檔案管理工作的規范化、科學化、法制化。
創新檔案工作需要解決的主要問題
首先，要在思想觀念上創新。任何工作的跨越和創新，都必須有一個嶄新的有創意的思想觀念作前導。要充分認識創新是檔案工作發展的動力，創新是檔案工作題中應有之意，檔案工作的建立、發展、壯大離不開創新。而現實工作中，創新檔案工作面臨著許多思想障礙和框框套套。有的片面強調原則，習慣照既定的框框辦事。思想上患得患失，工作上畏首畏尾，改革怕出亂子，創新怕擔風險；有的片面強調繼承，缺乏辯證的觀點，對過去的經驗、做法一味照搬照套，食而不化。所有這些，在本質上都是思想僵化、觀念陳舊的表現，導致在工作上墨守成規，按部就班，出不了新意，邁不開步子，到頭來，怨天憂人，落伍於形勢，打不開局面。
其次，要在宏觀管理上創新。宏觀管理包括檔案工作的方針政策、法律、法規和發展方向，檔案工作的宏觀決策及人員素質的培養。宏觀管理創新，一是由近到遠的創新，即把近期發展目標定在未來發展需要的基礎上。二是實現由小到大的創新，就是走出檔案工作單純是檔案部門之事的誤區，把檔案工作定位在全社會各項事業之必需的基點上。三是由淺到深的創新，就是檔案不但要保管好，而且更要利用好。把檔案工作的重點放在開發利用，全方位為社會搞好深層次的服務上。四是由低到高的創新，把檔案工作的著眼點放在現代化管理水平高、檔案工作人員素質好的基點上。五是實現由單一向全方位的創新，即改變過去單純面向機關的現象，逐步能做到為全社會服務。改變過去主要管理和利用文書檔案的現象，逐步做到保管和開發利用多種信息資源，特別是加強科技檔案，專業檔案和特色檔案的徵集、保管和開發利用的工作。
第三，要在微觀管理上的創新。微觀管理，主要包括一個單位的檔案管理或一個方面的檔案管理。檔案的微觀管理包括檔案的收集，整理、鑒定、保管到開發利用。基礎工作是為利用工作創造物質基礎和工作條件的，利用工作則是直接為社會服務的。即為機關工作服務，為生產建設，科學技術工作以及社會各項事業服務和為人民群眾服務，這是我們檔案工作的根本宗旨和目的。
第四、在服務的觀念上要創新。檔案工作的服務性是檔案工作賴以存在和發展的基本因素。就檔案服務來說，一是要真正樹立市場經濟意識，特別是知識經濟的意識。要採取積極有效的措施，擴大宣傳，擴大檔案工作的知名度，讓更多的人了解檔案，進而讓更多人利用檔案。二是要全面認識檔案的利用價值。不斷豐富館藏，特別是加強科技檔案、專業檔案和特色檔案的收藏，提供給利用者為現實服務。三是重視和加強對利用者的研究。不僅研究當前的利用者，還要研究潛在的利用者，不僅研究利用者當前的需要，還要研究利用者潛在的需求，以便最大限度消除利用者利用檔案的障礙，以利用者的需求和潛在需求來加強檔案服務的創新。
第五、在服務的內容和范圍上要創新。隨著檔案工作的發展，檔案服務范圍和內容不斷擴大，從編史修志到歷史研究，從證明年齡身份到處理經濟合同，作用越來越大，應用的范圍越來越廣。在檔案服務的范圍和內容上，特別是要增強和提高檔案服務的主動性、針對性和及時性。一是圍繞黨和政府的中心工作，為各級
領導決策服務，為改革開放和現代化建設服務，為滿足廣大人民群眾服務的要求，結合館藏內容，主動地開展深層次的加工，主動地為社會各方面服務。二是結合黨和政府的中心工作，有針對性地為有關部門和社會各界提供文檔信息服務。三是依託現代化設備和手段，充分挖掘檔案信息資源，提高服務的及時性。。
第六、在服務機制上要創新。檔案工作服務機制只有不斷創新，檔案工作才能生機勃勃，檔案部門的服務水平，才能隨著形勢，任務的變化發展得到不斷提高。在當前，檔案服務機制的創新和改革，應為領導決策，為經濟建設和各部門工作提供服務，為社會各界和人民群眾提供服務工作為主要內容；以開展能夠公開的現行文件利用工作為主要方面，把為加強社會基層組織建設服務為主要途徑。通過服務機制的不斷創新和改革，實現檔案工作服務由被動向主動服務轉變，由單一服務向全方位服務轉變，由一般服務向深層次服務轉變。真正做到經濟建設和社會事業發展到哪裡，檔案工作就服務到哪裡，為經濟社會的全面發展進步做出應有的貢獻。隨著高技術的廣泛應用，檔案的保管條件逐步改善，利用范圍越來越廣，我們的服務方式也應隨著形勢的變化不斷創新。走向社會宣傳檔案意識，宣傳檔案工作，變「看攤守業，等客上門」等被動式服務為「招客上門」主動式的服務。創特色，抓實效，使檔案服務真正走進社會，走近群眾。
三、創新檔案工作主要措施
創新檔案工作是應對時代變革，開創檔案工作新局面的必由之路和必然選擇。**市檔案工作要實現創新，我個人認為要抓好以下幾項工作：
(一)抓調研，在工作思路上創新
調查研究是謀事之基、成事之道，是一個檔案部門領導者應具備的基本功。檔案工作要創新，就要大興調查研究之風，調研出思路，調研出對策，調研出成果。通過調研開拓視野、掌握實情，通過調研形成科學的認識，並在實踐中大膽實驗，形成創新的成果，以達到加強和促進檔案工作發展的目的。
(二)抓規范，在工作機制上創新
檔案工作要創新，必須有健全、完善的工作機制和工作保證。創新工作機制，就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性，加強法律、法規和制度建設，做到有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。促進檔案工作的制度化、程序化和規范化。要形成系統完整的工作程序，用於指導和規范檔案工作，要完善崗位責任制度，嚴明崗位紀律，真正形成一套職責明確，程序嚴謹，落實有力，運轉靈活的工作機制，為檔案工作各項任務的圓滿完成提供堅實的保證。
(三)抓服務，在服務意識上創新
增強服務意識，檔案工作就有了市場，收集工作要改變過去「坐等收集」為「主動收集」，如「一事一案」要形成制度，同時要從基層檔案室抓起，變一家的積極性為千家萬戶的積極性。整理工作要改變過去先收後整為邊收邊整，並重點放在基層檔案室進行，使檔案歸檔工作從源頭抓起。查閱利用工作要改變過去「等客上門」為「主動送信息上門」。開發利用工作要改變過去以檔案部門利用館藏檔案資料搞編研為主，為以組織社會力量搞合作會戰，開發利用社會檔案資源，利用網上信息，研究市場經濟新課題為主，由關門服務向開門服務、上門服務、網上服務轉變，從根本上提高檔案信息的利用效率。
(四)抓特色，在館（室）藏檔案結構上創新
客觀地說各部門、各單位工作業務千差萬別，所形成的檔案也各具特色。建立各具特色的檔案結構體系，應該是完全可能的。就目前情況來看，豐富檔案內容應從機關文書檔案為主體的基礎上加強專門檔案的建設，加強專業檔案建設及「聲像檔案、電子檔案」等不同載體的檔案建設。檔案部門的業務指導必須分類進行，根據不同層次、不同行業的特點，突出不同的重點，形成與各自工作特點相對應的檔案結構體系。
(五)抓隊伍建設，在知識技能上創新
作為信息產業組成部分的檔案工作，急需高素質人才。就目前情況來看，檔案部門引進人才的能力不強，還必須走「自我提高、自我發展」的道路，通過各種培訓和研討活動，採取「請進來」「走出去」的辦法，開闊眼界，擴展視野，更新知識，提高技能，盡快培養一支新型的高素質檔案幹部隊伍，以適應新形勢的需要。
(六)抓典型，在整體工作上創新
通過樹立方方面面的典型，推動檔案工作的全面展開，促進整體工作上台階、上水平。要全方位樹立各條戰線、各個層次的典型，採取扶持、幫助、指導的辦法，總結典型經驗，不斷培植新的典型，及時排解典型存在的問題和困難，著力構築檔案工作的先進群體，以典型帶動面上工作，整體推進。
③ 廣州市社區社會組織管理試行辦法的管理辦法
廣州市社會組織管理辦法
第一章 總 則
第一條為促進社會組織發展，加強社會組織管理，促進社會組織誠信自律，發揮社會組織在社會管理服務中的作用，根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》等有關法律、法規規定，結合本市社會組織登記管理改革的實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會組織是指在本市行政區域內登記注冊的社會團體、民辦非企業單位、基金會。
第三條本市行政區域內社會組織的登記、培育及其監督管理適用本辦法。
第四條社會組織管理堅持政社分開、權責明確、依法自治的原則。
第五條市、區(縣級市)民政部門是本市行政區域內社會組織的登記管理機關。
法律、法規規定社會組織成立需經前置審批的，由相關部門作為該類社會組織的業務主管單位(以下統稱業務主管單位)，依法履行業務主管單位職責。
全市各級教育、宗教、公安、司法、財政、衛生、物價等行政管理部門應當在各自職責范圍內對社會組織實施監督管理。
第六條社會組織管理遵循培育發展與規范管理並重的原則。全市各級政府及其部門應當推動社會組織健康有序發展，支持、引導社會組織參與社會管理和公共服務，增強社會組織化解社會矛盾、提供社會服務和參與社會管理的能力。
第二章 成立登記
第七條民辦非營利教育培訓機構、民辦非營利醫療機構、民辦社會福利機構、民辦博物館等法律、行政法規規定需經前置審批的社會組織，應當先經業務主管單位同意，取得相應許可證書或者批復文件後向登記管理機關申請成立登記。
前款規定之外的其他社會組織可以直接向登記管理機關申請成立登記。
第八條同一行政區域內，可以成立兩個以上業務范圍相同或者相似的社會組織，但社會組織的名稱及標識應當有明顯區別。
第九條在本市設立登記的社會團體會員數量不得少於15個。
第十條社會組織的名稱應當符合法律、法規的規定，不得違背社會公德和公序良俗，並遵守下列規定：
(一)與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致，准確反映其特徵。
(二)不得冠以「中國」、「全國」、「中華」、「廣東」等字樣。
(三)社會組織加冠字型大小的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧義的字型大小。
(四)不得與已經合法登記注冊或者登記管理機關已經受理登記申請的社會組織名稱重名或者無明顯區別。
社會組織申請登記的名稱出現上述情形的，登記管理機關不予登記。
第十一條社會組織應當有固定的住所，且該住所必須具有郵政通信可達地址。
第十二條基金會成立登記時，應當向登記管理機關提供具備資質的社會驗資機構出具的驗資報告。
社會團體和民辦非企業單位成立登記時不需向登記管理機關提供驗資報告。
第十三條申請登記社會團體，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：
(一)申請書；
(二)登記住所使用權證明；
(三)發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
(四)章程草案。
第十四條申請登記民辦非企業單位，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：
(一)申請書；
(二)場所使用權證明；
(三)擬任負責人的基本情況、身份證明；
(四)章程草案。
屬於本辦法第七條第一款規定的需經前置審批的民辦非企業單位，還需提交相關許可證(副本)或者業務主管單位的批准文件。
第十五條申請登記基金會，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：
(一)申請書；
(二)章程草案；
(三)驗資證明和住所證明；
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷。
第十六條社會團體、民辦非企業單位、基金會的發起人或者舉辦者(以下統稱發起人)應當於召開籌備成立大會後15日內向登記管理機關提交成立登記的相關材料。提交材料不全的，登記管理機關應當於5個工作日內出具《材料補正通知書》;提交材料齊全的，登記管理機關應當自受理社會組織成立登記申請之日起20個工作日內作出是否批准成立登記的決定。不予批準的，應當書面說明理由。
第十七條社會團體和基金會可以設立分支(代表)機構。
分支(代表)機構不具有法人資格，其法律責任由設立該分支(代表)機構的社會組織承擔。
第十八條社會組織成立登記後名稱、住所、法定代表人等發生變更的，應當按照章程規定履行內部程序，並應當自履行完內部程序之後30日內向登記管理機關申請變更登記。登記管理機關應當自收到符合條件的申請材料之日起10個工作日內辦理完畢。
第十九條社會組織有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：
(一)完成社會組織章程規定的宗旨，或者章程規定的解散事由出現的；
(二)分立、合並的；
(三)自行解散的；
(四)由於其他原因終止的。
第二十條社會組織在辦理注銷登記前，應當自行組成清算組進行清算，清理債權債務並核銷財政票據，處理善後事宜，並向登記管理機關(國家法律、法規規定需經前置審批的社會組織向業務主管單位)報告;社會組織成立清算組之後，除開展清算工作外，不得再以本組織名義開展其他活動。
社會組織應當自清算結束之日起15日內到登記管理機關辦理注銷登記手續，登記管理機關自收到申請材料之日起10個工作日內辦理完畢。
注銷的社會組織，其分支(代表)機構同時注銷。
第三章 內部治理
第二十一條社會組織應當建立以章程為核心的內部管理制度，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督、誠信自律和廉潔從業機制。
社會組織章程是社會組織內部治理的基本依據，應符合相關法律、法規規定。
登記管理機關應當制定社會組織章程的示範文本，明確社會組織的宗旨、業務范圍、負責人的條件和產生、罷免的程序等。
社會組織的章程修改應當按照組織章程規定程序表決通過，報登記管理機關核准。
社會組織章程規定的內容與法律、法規相抵觸的，抵觸部分無效。
第二十二條社會組織堅持政社分開的原則。現職國家公務員不得在行業協會、異地商會、民辦非企業單位、基金會中兼職。離退休後確需兼任的，應當嚴格按照有關規定審批。
第二十三條社會組織可以根據實際情況，按照權責明確、互相制約、運轉協調的原則，建立決策、執行、監督機構。
第二十四條社會團體的會員(會員代表)大會、民辦非企業單位的理(董)事會、基金會的理事會是社會組織的決策機構，主要履行下列職責：
(一)決定業務范圍和工作職能；
(二)選舉或者罷免社會組織負責人；
(三)審議組織的年度工作報告、年度財務報告；
(四)對組織登記事項的變更、設立分支(代表)機構、組織解散、清算、終止等事項作出決議；
(五)修正或者撤銷組織的執行機構、監督機構以及其他機構作出的不適當的決定；
(六)制訂或者修改組織章程、選舉辦法；
(七)其他重大事宜。
社會組織的章程另有規定的，從其規定。
第二十五條社會組織的執行機構由社會組織的決策機構決定，並以章程載明，負責執行決策機構的決議，向其提出工作建議、報告工作，管理內設機構和專職工作人員，決定具體工作業務等。
第二十六條行業協會商會應當設立監事會，基金會應當設立監事會或者監事。監事不得由理事兼任。
監事會或者監事是社會組織的監督機構(人)。監督機構(人)在決策機構的領導下，履行本組織內部監督職責，主要履行下列職責：
(一)向決策機構報告年度工作並及時報告重大事項。
(二)監督本組織內部的選舉、罷免工作。
(三)監督執行機構履行決策機構的決議。
(四)檢查本組織財務和會計資料。必要時，向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映情況，協助上述部門監督檢查。
(五)監督本組織遵守法律、法規和章程的情況。當本組織負責人、成員以及工作人員的行為損害組織利益或者違反法律、法規和章程時，要求其予以糾正，必要時向決策機構和政府相關部門報告，並協助相關部門依法查處。
(六)有權向決策機構和執行機構提出質詢和建議。
(七)負責本組織防治腐敗工作。
第二十七條社會組織的法定代表人由社會組織的負責人擔任，並應當在章程中載明。
第二十八條社會組織應當建立內部信息披露機制，至少每年度向組織成員公布一次其重大活動、財務狀況、工作報告等信息。
社會組織接受捐贈、資助的，應當在接受捐贈、資助後15個工作日內通過市社會組織監管和信息發布平台向社會公布接受捐贈款物的信息，並在年度報告中披露使用捐贈、資助的有關情況。
第二十九條行業協會、商會應當採取下列措施加強行業廉潔建設，規范行業管理：
(一)建立廉潔從業監督機構，制定行業公約、行為規范、服務標准，加強行業廉潔自律；
(二)及時向市場監管部門報告會員單位的失信和不廉潔行為，協助市場監管部門進行處理；
(三)依法將會員單位的失信和不廉潔行為記錄納入社會信用信息系統；
(四)法律、法規規定的其他行業廉潔建設措施。
社會組織登記管理機關、業務主管單位、相關行政管理部門應當採取措施規范行業協會、商會以及其他社會組織的服務和收費行為。
第三十條社會組織的資產及收入應當全部用於章程規定的業務范圍和公益事業的發展，法律、法規另有規定的除外。
社會組織的財產處置應當符合其章程規定的宗旨和服務活動的業務范圍，不得在成員中進行分配。
第三十一條社會組織應當執行國家規定的民間非營利組織會計制度，設置會計機構或者配備會計人員，依法進行會計核算;不具備條件的，應當委託經批准設立從事會計代理記賬業務的中介機構代理記賬。
社會組織應當保證會計資料合法、真實、准確、完整，並作為長期檔案保管。
社會組織換屆或者更換法定代表人，應當提前15個工作日向其登記管理機關報送具有資質的會計師事務所出具的審計報告。
第四章 培育扶持
第三十二條市、區(縣級市)人民政府應當將扶持社會組織發展資金列入民政部門的年度預算，用於支持社會組織有效承接政府職能轉移、購買服務和授權委託事項，支持社會組織培育服務品牌，提供公共產品和公益支持。
第三十三條各級登記管理機關應當指導建立本級社會組織培育孵化基地;有關行業主管部門應當根據實際需要，指導建立相關領域、行業的社會組織培育孵化基地。
各類社會組織培育孵化基地應當優先培育孵化公益慈善類和社會服務類社會組織，為入駐的社會組織或公益服務項目提供辦公場地、政策咨詢、項目策劃、人才培訓、機構孵化、小額資助等支持性服務，對其日常活動進行指導。
社會組織培育孵化基地可以按照有關規定申請一次性財政經費補助。全市各級財政應當對本級管轄的社會組織培育孵化基地日常運營經費給予支持，納入財政預算，撥付工作經費。
第三十四條市機構編制部門負責定期編制本級政府向社會組織轉移職能目錄，向社會公布，逐步實現政府承擔的事務性管理服務事項由社會組織依法承擔。
第三十五條市財政部門負責定期編制本級政府向社會組織購買服務目錄，並向社會公布。全市各級政府鼓勵和引導社會組織有序參與社會管理、提供公共服務，支持社會組織開展公共服務。
第三十六條市民政部門負責定期編制本市具備承接政府職能和購買服務資質的社會組織目錄，向社會公布，並實行動態管理。
全市各級政府及其部門向社會組織轉移職能、購買服務，應當在前款規定的目錄中，採取招投標等競爭性方式擇優選定。
第三十七條社會組織依照國家有關規定享受稅收優惠政策。
市財政、稅務部門應當每年對登記管理機關批准成立登記的社會組織申請的非營利性組織免稅資格進行審核確認，並予以公布。
第三十八條全市各級政府和有關部門在起草與社會組織相關的地方性法規、政府規章、公共政策、行業發展規劃等時，應當徵求和聽取相關社會組織的意見和建議。
第五章 監督管理
第三十九條登記管理機關應當履行下列監督管理職責：
(一)負責社會組織的成立、變更、注銷的登記或者備案；
(二)對社會組織進行等級評估；
(三)對社會組織的日常活動進行監督檢查；
(四)對社會組織的違法行為給予行政處罰；
(五)對社會組織進行分類指導和管理；
(六)法律、法規規定的其他職責。
第四十條業務主管單位應當履行下列職責：
(一)負責部分社會組織成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；
(二)監督、指導社會組織遵守憲法、法律、法規和國家政策，建立健全內部治理和廉潔從業機制，依據其章程開展活動；
(三)協助登記管理機關和其他有關部門查處社會組織的違法行為；
(四)法律、法規規定的其他職責。
第四十一條社會組織應當遵守憲法、法律的規定，不得違背社會公德和公序良俗，不得從事下列行為：
(一)強迫單位和個人加入或者限制其退出社會組織，法律、法規另有規定的除外；
(二)對組織成員進行財產或者人身處罰；
(三)強迫單位和個人捐贈或者強行攤派；
(四)利用境外捐款或者資助從事危害國家安全的活動，非宗教團體的社會組織利用境外捐款或者資助從事宗教活動；
(五)在社會組織成員之外開展評比、達標、表彰活動；
(六)與社會組織宗旨、章程無關的行為。
第四十二條社會組織有以下重大事項的，應當提前15日向登記管理機關和有關主管部門書面報告，並提交活動的內容、方式、規模、參加人員、時間、地點、經費等相關材料：
(一)召開會員(會員代表)大會；
(二)創辦經濟實體；
(三)接受境外捐款或者資助；
(四)涉外(包括港、澳、台地區)活動；
(五)基金會、公益性慈善組織面向公眾開展募捐活動。
第四十三條社會組織依法變更負責人後，原社會組織負責人或者有關工作人員拒不辦理移交手續，非法持有社會組織證書、印章或者相關資料的，由登記管理機關予以公告無效。
第四十四條社會組織實行年度報告制度。社會組織應當於每年3月31日前提交年度報告書。除社會組織負責人換屆或者更換法定代表人之外，年度報告不需提交財務審計報告。
第四十五條實行社會組織分類評估制度，對社會組織實施動態評估。
建立政府指導、部門協同、社會參與的社會組織評估機制，鼓勵第三方評估機構參與社會組織的評估。
第四十六條社會組織等級評估結論作為政府向社會組織轉移職能和購買服務的重要依據;等級評估達到民政部《社會組織評估管理辦法》規定的3A以上的，具有同等條件下承接政府職能和購買服務的優先權。
第四十七條市民政部門建立市社會組織信息發布平台，及時、准確地向社會公開社會組織登記管理及其他依法應當予以公告、公示的信息。
全市各級登記管理機關應當建立健全社會組織登記檔案和統計制度。
第四十八條登記管理機關和政府有關部門應當將社會組織遵紀守法、誠實守信、廉潔從業等情況及時向社會公布，並依法納入社會誠信管理體系。
第六章 法律責任
第四十九條社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關依照《社會團體登記管理條例》第三十二條、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十四條、《基金會管理條例》第四十一條予以撤銷登記：
(一)不符合法律、法規和本辦法規定的成立登記條件，弄虛作假騙取登記的；
(二)自成立登記之日起一年內未開展活動的；
(三)符合注銷條件，但拒不辦理注銷手續的。
第五十條社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關依照《社會團體登記管理條例》第三十三條、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十五條、《基金會管理條例》第四十二條予以警告，責令改正或者停止活動，並可以責令撤換有關責任人員；情節嚴重的，予以撤銷登記：
(一)違反本辦法第十八條，未辦理變更登記的；
(二)違反本辦法第三十條，侵佔、私分、挪用社會組織資產或者所接受捐贈、資助財物的；
(三)違反本辦法第四十一條第(一)項，強迫單位和個人加入或者限制其退出社會組織的；
(四)違反本辦法第四十一條第(二)項，對組織成員進行財產處罰的；
(五)違反本辦法第四十一條第(三)項，強迫單位和個人捐贈或者強行攤派的；
(六)違反本辦法第四十一條第(五)項，在社會組織成員之外開展評比、達標、表彰活動的。
社會團體、民辦非企業單位實施前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，並處以違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第五十一條社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令改正或者限期停止活動;情節嚴重的，處以2萬元以上5萬元以下的罰款：
(一)違反本辦法第二十八條，每年度未向組織成員公布一次其重大活動、財務狀況、工作報告等信息或者未在接受捐贈、資助後15個工作日內向社會公布接受捐贈款物的信息，並在年度報告中披露使用捐贈、資助有關情況的;
(二)違反本辦法第四十二條，未進行重大事項報告的；
(三)違反本辦法第四十四條，未提交年度報告書的。
第五十二條社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關依照《社會團體登記管理條例》第三十五條、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》第二十七條、《基金會管理條例》第四十條依法予以取締，沒收非法財產：
(一)未經登記，擅自以社會組織名義進行活動的；
(二)被撤銷登記的社會組織繼續以社會組織名義進行活動的。
非法社會組織被取締後，登記管理機關應當將依法沒收的非法財物按照國家有關規定處理;依法沒收的違法所得和處置沒收財物的款項，應當全部上繳國庫。非法社會組織被取締後繼續開展活動的，登記管理機關應當及時通報有關部門共同查處。
第五十三條社會組織違反本辦法第四十一條第(四)項，利用境外捐款或者資助從事危害國家安全的活動的，由登記管理機關對該組織處以5萬元罰款，並可以責令撤換有關責任人員;情節嚴重的，予以撤銷登記。對相關責任人員，依照《中華人民共和國國家安全法實施細則》第二十二條規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任，不構成犯罪的，由國家安全機關予以警告、訓誡或者責令具結悔過。
非宗教團體的社會組織違反本辦法第四十一條第(四)項，利用境外捐款或者資助從事宗教活動的，由宗教事務部門依照國務院《宗教事務條例》第四十三條第二款責令停止活動;有違法所得的，沒收違法所得;情節嚴重的，可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第五十四條登記管理機關、有關部門和法定授權的組織及其工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第七章 附 則
第五十五條港、澳、台人士在本市投資興辦經濟實體並在本市工商注冊的，可以擔任本市社會組織除法定代表人之外的領導職務和非領導職務，但應當按照相關規定報有關部門審批。
第五十六條本辦法所稱社會組織負責人，屬於社會團體的為擔任該組織秘書長以上職務的成員，包括但不限於會長、副會長、監事長、秘書長；屬於民辦非企業單位的為擔任該組織理事長、理(董)事、監事等職務的成員；屬於基金會的為擔任該組織理事長、副理事長、秘書長等職務的人員。
第五十七條本辦法自2015年1月1日起實施。
④ 社會組織年檢有什麼規定
年檢須提交的材料：
1，《社會團體年檢報告書》或《民辦非企業單位年檢報告書》
2，銀行開戶證明；
3，年度《財務報表》和《財務審計報告》。財務審計報告應包括以下內容：①銀行賬戶設立情況；②財會人員設立情況；③會計賬簿是否健全；④票據使用是否規范；⑤財務收支是否規范；⑥存在問題及整改意見。
4，年度工作總結和年度工作計劃。工作總結重點是涉企收費清理規范、重大活動、財務管理、參加等級評估、參與公益活動及黨組織建設等情況。
5，《社會團體法人登記證書》正、副本或《民辦非企業單位登記證書》正、副本；
(4)社會組織登記管理法規資料擴展閱讀：
中國社會組織是中華人民共和國國家民間組織管理局主辦，它主要通過宣傳有關法規政策、公開辦事程序、提供便民措施等手段，提高民間組織登記管理工作的透明度和工作效率，服務社會公眾和各類民間組織，為各級登記管理機關、民間組織以及有關研究機構之間加強工作交流和理論探討提供新的平台。
⑤ 新的《社會團體登記管理條例》出來了嗎
《社會團體登記管理條例》，已經1998年9月25日國務院第8次常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。
⑥ 在民政部注冊社會團體需要什麼條件或資格，都走那些程序
以吉林省為例，在民政部注冊社會團體需要的條件以及辦理流程如下：
一、注冊社會團體需要的條件：
1、有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數不得少於50個；
2、有規范的名稱和相應的組織機構；
3、有固定的住所；
4、有與其業務活動相適應的專職工作人員；
5、有合法的資產和經費來源，全省性的社會團體有3萬元以上活動資金；
6、有獨立承擔民事責任的能力。
二、注冊社會團體流程：
（一）准備材料
1、申請人到省政務大廳省民政廳行政審批窗口，對所申請登記的社會團體的名稱、業務范圍、業務主管單位等內容進行咨詢。
2、申請人根據省民政廳行政審批窗口指導的名稱等意見，需找業務主管單位出具審查同意文件。
3、申請人持業務主管單位審查同意文件和省民政廳社會組織管理局開設臨時銀行賬戶的通知，完成注冊資金的注入，並做驗資報告。
4、社會團體籌備組起草社團章程、登記申請書，擬定領導機構人員名單，經省民政廳行政審批窗口指導後，在報業務主管單位審查。
5、社會團體籌備組召開會員（代表）大會，通過章程草案，選舉理事，召開理事會會議，選舉領導機構。
（二）申請批准
1、申請人在吉林省網上辦事大廳下載並填寫相關表格，到省政務大廳省民政廳行政審批窗口提出申請。
2、審批窗口工作人員對材料進行規范性、完整性、合法性審查；審查通過後受理；受理後材料轉省社會組織管理局進行真實性、合法性復核和必要性論證。
3、不予成立登記的，省社會組織管理局書面說明理由，由審批窗口告知辦事人。
(6)社會組織登記管理法規資料擴展閱讀
《社會團體登記管理條例》中規定：
第十三條有下列情形之一的，登記管理機關不予登記：
（一）有根據證明申請登記的社會團體的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條的規定的；
（二）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的；
（三）發起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（四）在申請登記時弄虛作假的；
（五）有法律、行政法規禁止的其他情形的。
⑦ 社會服務機構登記管理條例什麼時候實施
已成文，列入立法工作計劃，如下：
2018年8月3日，民政部公布了《社會組織登記管理條例（草案征專求意屬見稿）》全文，徵求社會各界意見，意見反饋截止時間為2018年9月1日。新條例正式施行後，《社會團體登記管理條例》、《基金會管理條例》和《民辦非企業單位登記管理暫行條例》三大條例將同時廢止。 [1]
2019年7月3日，列入民政部2019年立法工作計劃，擬提請國務院審議，責任單位：政策法規司、社會組織管理局。
⑧ 中華人民共和國社團管理條例 具體條文
並無中華人民共和國社團管理條例，應當為《社會團體登記管理條例》
已經1998年9月25日國務院第8次常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。為了保障公民的結社自由，維護社會團體的合法權益，加強對社會團體的登記管理，促進社會主義物質文明、精神文明建設，制定本條例。
總則
第一條
為了保障公民的結社自由，維護社會團體的合法權益，加強對社會團體的登記管理，促進社會主義物質文明、精神文明建設，制定本條例。
第二條
本條例所稱社會團體，是指中國公民自願組成，為實現會員共同意願，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
國家機關以外的組織可以作為單位會員加入社會團體。
第三條
成立社會團體，應當經其業務主管單位審查同意，並依照本條例的規定進行登記。
社會團體應當具備法人條件。
下列團體不屬於本條例規定登記的范圍：
(一) 參加中國人民政治協商會議的人民團體；
(二) 由國務院機構編制管理機關核定，並經國務院批准免於登記的團體；
(三) 機關、團體、企業事業單位內部經本單位批准成立、在本單位內部活動的團體。
第四條
社會團體必須遵守憲法、法律、法規和國家政策，不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會公共利益以及其他組織和公民的合法權益，不得違背社會道德風尚。
社會團體不得從事營利性經營活動。
第五條
國家保護社會團體依照法律、法規及其章程開展活動，任何組織和個人不得非法干涉。
第六條
國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。
國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業、學科或者業務范圍內社會團體的業務主管單位（以下簡稱業務主管單位）。
法律、行政法規對社會團體的監督管理另有規定的，依照有關法律、行政法規的規定執行。
管 轄
第七條
全國性的社會團體，由國務院的登記管理機關負責登記管理；地方性的社會團體，由所在地人民政府的登記管理機關負責登記管理；跨行政區域的社會團體，由所跨行政區域的共同上一級人民政府的登記管理機關負責登記管理。
第八條
登記管理機關、業務主管單位與其管轄的社會團體的住所不在一地的，可以委託社會團體住所地的登記管理機關、業務主管單位負責委託范圍內的監督管理工作。
成立登記
第九條
申請成立社會團體，應當經其業務主管單位審查同意，由發起人向登記管理機關申請籌備。
第十條
成立社會團體，應當具備下列條件：
(一) 有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數不得少於50個；
(二) 有規范的名稱和相應的組織機構；
(三) 有固定的住所；
(四) 有與其業務活動相適應的專職工作人員；
(五) 有合法的資產和經費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區域的社會團體有3萬元以上活動資金；
(六) 有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規的規定，不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應當與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致，准確反映其特徵。全國性的社會團體的名稱冠以「中國」、「全國」、「中華」等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准，地方性的社會團體的名稱不得冠以「中國」、「全國」、「中華」等字樣。
第十一條
申請籌備成立社會團體，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：
(一) 籌備申請書；
(二) 業務主管單位的批准文件；
(三) 驗資報告、場所使用權證明；
(四) 發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
(五) 章程草案。
第十二條
登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內，作出批准或者不批准籌備的決定；不批準的，應當向發起人說明理由。
第十三條
有下列情形之一的，登記管理機關不予批准籌備：
(一) 有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條的規定的；
(二) 在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的；
(三) 發起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
(四) 在申請籌備時弄虛作假的；
(五) 有法律、行政法規禁止的其他情形的。
第十四條
籌備成立的社會團體，應當自登記管理機關批准籌備之日起6個月內召開會員大會或者會員代表大會，通過章程，產生執行機構、負責人和法定代表人，並向登記管理機關申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團體的法定代表人，不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第十五條
社會團體的章程應當包括下列事項：
(一) 名稱、住所；
(二) 宗旨、業務范圍和活動地域；
(三) 會員資格及其權利、義務；
(四) 民主的組織管理制度，執行機構的產生程序；
(五) 負責人的條件和產生、罷免的程序；
(六) 資產管理和使用的原則；
(七) 章程的修改程序；
(八) 終止程序和終止後資產的處理；
(九) 應當由章程規定的其他事項。
第十六條
登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起30日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形，且籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體，准予登記，發給《社會團體法人登記證書》。登記事項包括：
(一) 名稱；
(二) 住所；
(三) 宗旨、業務范圍和活動地域；
(四)法定代表人；
(五) 活動資金；
(六) 業務主管單位。
對不予登記的，應當將不予登記的決定通知申請人。
第十七條
依照法律規定，自批准成立之日起即具有法人資格的社會團體，應當自批准成立之日起60日內向登記管理機關備案。登記管理機關自收到備案文件之日起30日內發給《社會團體法人登記證書》。
社會團體備案事項，除本條例第十六條所列事項外，還應當包括業務主管單位依法出具的批准文件。
第十八條
社會團體憑《社會團體法人登記證書》申請刻制印章，開立銀行賬戶。社會團體應當將印章式樣和銀行賬號報登記管理機關備案。
第十九條
社會團體成立後擬設立分支機構、代表機構的，應當經業務主管單位審查同意，向登記管理機關提交有關分支機構、代表機構的名稱、業務范圍、場所和主要負責人等情況的文件，申請登記。
社會團體的分支機構、代表機構是社會團體的組成部分，不具有法人資格，應當按照其所屬於的社會團體的章程所規定的宗旨和業務范圍，在該社會團體授權的范圍內開展活動、發展會員。社會團體的分支機構不得再設立分支機構。
社會團體不得設立地域性的分支機構。
變更注銷
第二十條
社會團體的登記事項、備案事項需要變更的，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，向登記管理機關申請變更登記、變更備案(以下統稱變更登記)。
社會團體修改章程，應當自業務主管單位審查同意之日起30日內，報登記管理機關核准。
第二十一條
社會團體有下列情形之一的，應當在業務主管單位審查同意後，向登記管理機關申請注銷登記、注銷備案(以下統稱注銷登記)：
(一) 完成社會團體章程規定的宗旨的；
(二) 自行解散的；
(三) 分立、合並的；
(四) 由於其他原因終止的。
第二十二條
社會團體在辦理注銷登記前，應當在業務主管單位及其他有關機關的指導下，成立清算組織，完成清算工作。清算期間，社會團體不得開展清算以外的活動。
第二十三條
社會團體應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記。辦理注銷登記，應當提交法定代表人簽署的注銷登記申請書、業務主管單位的審查文件和清算報告書。
登記管理機關准予注銷登記的，發給注銷證明文件，收繳該社會團體的登記證書、印章和財務憑證。
第二十四條
社會團體撤銷其所屬分支機構、代表機構的，經業務主管單位審查同意後，辦理注銷手續。
社會團體注銷的，其所屬分支機構、代表機構同時注銷。
第二十五條
社會團體處分注銷後的剩餘財產，按照國家有關規定辦理。
第二十六條
社會團體成立、注銷或者變更名稱、住所、法定代表人，由登記管理機關予以公告。
監督管理
第二十七條
登記管理機關履行下列監督管理職責：
(一) 負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案；
(二) 對社會團體實施年度檢查；
(三) 對社會團體違反本條例的問題進行監督檢查，對社會團體違反本條例的行為給予行政處罰。
第二十八條
業務主管單位履行下列監督管理職責：
(一) 負責社會團體籌備申請、成立登記、變更登記、注銷登記前的審查；
(二) 監督、指導社會團體遵守憲法、法律、法規和國家政策，依據其章程開展活動；
(三) 負責社會團體年度檢查的初審；
(四) 協助登記管理機關和其他有關部門查處社會團體的違法行為；
(五) 會同有關機關指導社會團體的清算事宜。
業務主管單位履行前款規定的職責，不得向社會團體收取費用。
第二十九條
社會團體的資產來源必須合法，任何單位和個人不得侵佔、私分或者挪用社會團體的資產。
社會團體的經費，以及開展章程規定的活動按照國家有關規定所取得的合法收入，必須用於章程規定的業務活動，不得在會員中分配。
社會團體接受捐贈、資助，必須符合章程規定的宗旨和業務范圍，必須根據與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。社會團體應當向業務主管單位報告接受、使用捐贈、資助的有關情況，並應當將有關情況以適當方式向社會公布。
社會團體專職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。
第三十條
社會團體必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督；資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈、資助的，還應當接受審計機關的監督。
社會團體在換屆或者更換法定代表人之前，登記管理機關、業務主管單位應當組織對其進行財務審計。
第三十一條
社會團體應當於每年3月31日前向業務主管單位報送上一年度的工作報告，經業務主管單位初審同意後，於5月31日前報送登記管理機關，接受年度檢查。工作報告的內容包括：本社會團體遵守法律法規和國家政策的情況、依照本條例履行登記手續的情況、按照章程開展活動的情況、人員和機構變動的情況以及財務管理的情況。
對於依照本條例第十七條的規定發給《社會團體法人登記證書》的社會團體，登記管理機關對其應當簡化年度檢查的內容。
罰 則
第三十二條
社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起1年未開展活動的，由登記管理機關予以撤銷登記。
第三十三條
社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令改正，可以限期停止活動，並可以責令撤換直接負責的主管人員；情節嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一) 塗改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的；
(二) 超出章程規定的宗旨和業務范圍進行活動的；
(三) 拒不接受或者不按照規定接受監督檢查的；
(四) 不按照規定辦理變更登記的；
(五) 擅自設立分支機構、代表機構，或者對分支機構、代表機構疏於管理，造成嚴重後果的；
(六) 從事營利性的經營活動的；
(七) 侵佔、私分、挪用社會團體資產或者所接受的捐贈、資助的；
(八) 違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。
前款規定的行為有違法經營額或者違法所得的，予以沒收，可以並處違法經營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第三十四條
社會團體的活動違反其他法律、法規的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。
第三十五條
未經批准，擅自開展社會團體籌備活動，或者未經登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。
第三十六條
社會團體被責令限期停止活動的，由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。
社會團體被撤銷登記的，由登記管理機關收繳《社會團體法人登記證書》和印章。
第三十七條
登記管理機關、業務主管單位的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
附 則
第三十八條
《社會團體法人登記證書》的式樣由國務院民政部門制定。
對社會團體進行年度檢查不得收取費用。
第三十九條
本條例施行前已經成立的社會團體，應當自本條例施行之日起1年內依照本條例有關規定申請重新登記。
第四十條
本條例自發布之日起施行。1989年10月25日國務院發布的《社會團體登記管理條例》同時廢止。
⑨ 有關民間非營利組織的國家制規章度和相關法律法規有哪些
比較復雜。民間非營利組織定性不明，沒有專門的法律，所以從成立、登記到稅收管理都涉及到很多法律關系。1、《社會團體登記管理條例》 ，個人覺得這是最有針對性的行政法規了。2、其他問題請參照《民法通則》、《稅法》等。3、涉及到地方法規的就更不清楚了，請去行政服務中心詢問。
⑩ 成立社會組織要在民政部門登記嗎
成立社會團體是一定要到民政部登記注冊。
社會團體是當代中國政治生活的重要組成部分。中國目前的社會團體都帶有準官方性質。《社會團體登記管理條例》第七條規定，成立社會團體必須提交業務主管部門的批准文件。業務主管部門是指縣級以上各級人民政府有關部門及其授權的組織。
國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。 社會團體實際上附屬在業務主管部門之下。中國的社會團體是社會組織的一種社會團體是社會群眾團體的一個分支。
(10)社會組織登記管理法規資料擴展閱讀：
社會組織的成立登記
（依據：社會團體管理登記條例）
第九條 申請成立社會團體，應當經其業務主管單位審查同意，由發起人向登記管理機關申請籌備。
第十條 成立社會團體，應當具備下列條件：
（一）有50個以上的個人會員或者30個以上的單位會員；個人會員、單位會員混合組成的，會員總數不得少於50個；
（二）有規范的名稱和相應的組織機構；
（三）有固定的住所；
（四）有與其業務活動相適應的專職工作人員；
（五）有合法的資產和經費來源，全國性的社會團體有10萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區域的社會團體有3萬元以上活動資金；
（六）有獨立承擔民事責任的能力。
社會團體的名稱應當符合法律、法規的規定，不得違背社會道德風尚。社會團體的名稱應當與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致，准確反映其特徵。
全國性的社會團體的名稱冠以「中國」、「全國」、「中華」等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准，地方性的社會團體的名稱不得冠以「中國」、「全國」、「中華」等字樣。
第十一條 申請籌備成立社會團體，發起人應當向登記管理機關提交下列文件：
（一）籌備申請書；
（二）業務主管單位的批准文件；
（三）驗資報告、場所使用權證明；
（四）發起人和擬任負責人的基本情況、身份證明；
（五）章程草案。
第十二條 登記管理機關應當自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起60日內，作出批准或者不批准籌備的決定；不批準的，應當向發起人說明理由。
第十三條 有下列情形之一的，登記管理機關不予批准籌備：
（一）有根據證明申請籌備的社會團體的宗旨、業務范圍不符合本條例第四條的規定的；
（二）在同一行政區域內已有業務范圍相同或者相似的社會團體，沒有必要成立的；
（三）發起人、擬任負責人正在或者曾經受到剝奪政治權利的刑事處罰，或者不具有完全民事行為能力的；
（四）在申請籌備時弄虛作假的；
（五）有法律、行政法規禁止的其他情形的。
第十四條 籌備成立的社會團體，應當自登記管理機關批准籌備之日起6個月內召開會員大會或者會員代表大會，通過章程，產生執行機構、負責人和法定代表人，並向登記管理機關申請成立登記。籌備期間不得開展籌備以外的活動。
社會團體的法定代表人，不得同時擔任其他社會團體的法定代表人。
第十五條 社會團體的章程應當包括下列事項：
（一）名稱、住所；
（二）宗旨、業務范圍和活動地域；
（三）會員資格及其權利、義務；
（四）民主的組織管理制度，執行機構的產生程序；
（五）負責人的條件和產生、罷免的程序；
（六）資產管理和使用的原則；
（七）章程的修改程序；
（八）終止程序和終止後資產的處理；
（九）應當由章程規定的其他事項。
第十六條 登記管理機關應當自收到完成籌備工作的社會團體的登記申請書及有關文件之日起30日內完成審查工作。對沒有本條例第十三條所列情形，且籌備工作符合要求、章程內容完備的社會團體，准予登記，發給《社會團體法人登記證書》。登記事項包括：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）宗旨、業務范圍和活動地域；
（四）法定代表人；
（五）活動資金；
（六）業務主管單位。
對不予登記的，應當將不予登記的決定通知申請人。