陝西省人口與計劃生育條例2014
Ⅰ 陝西省人口與計劃生育條例2016文件什麼時候下發
經修來訂的《陝西省人源口與計劃生育條例》於2016年5月26日陝西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修訂並通過。
這個不是文件,而是陝西省的地方性法規。該法規自省人大通過之日起正式施行。
希望我的回答能對你有所幫助。
Ⅱ 年西安計生條例最新規定,西安婚假產假陪產假各多少天
按陝西省人口與計劃生育條例第四十八條規定,依法辦理結婚登記的夫妻在結婚專登記前參加婚前醫學屬檢查的,在國家規定婚假的基礎上增加假期十天。
職工合法生育子女的,在法定產假的基礎上增加產假六十天,同時給予男方護理假十五天,夫妻異地居住的給予男方護理假二十天。女職工參加孕前檢查的,在法定產假的基礎上增加產假十天。
女職工生育孩子滿一周歲前,所在單位應當嚴格依照國務院《女職工勞動保護特別規定》保證哺乳時間並提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間並提供哺乳條件的,經單位與本人協商,可以給予三個月到六個月的哺乳假,哺乳假期間比照生育津貼標准發給津貼,不影響晉級、調整工資,並計算工齡。
職工在婚假、產假、護理假期間按出勤對待,享受相應的工資、福利待遇。
Ⅲ 中規定城市獨生子女父母退休後補助金如何領取,需要
《陝西省城市獨生子女父母補助金發放辦法》經省政府同意將開始執行,凡男年滿60周歲、女年滿55周歲的城市獨生子女父母補助金標准統一為每人每月106元。 陝西省城市獨生子女父母補助金發放辦法》,將城市獨生子女父母補助金發放標准統一為每人每月106元,2009年7月1日起開始執行。 全省城市獨生子女父母中,男年滿60周歲、女年滿55周歲的均列入補助金發放范圍。具體包括,機關、事業單位人員中符合領取補助金條件的獨生子女父母;參加企業職工基本養老保險、符合領取補助金條件的城市獨生子女父母;上述范圍以外的其他城市居民中符合領取補助金條件的獨生子女父母。 《辦法》中明確發放補助金所需資金由各級財政承擔。參加企業職工基本養老保險、符合條件並已經辦理退休的人員,本人向單位或養老保險代理機構提供戶籍證明、身份證、獨生子女父母光榮證(獨生子女證),經審核確認後,由養老保險經辦機構按月代發。 省屬機關事業單位符合條件的人員由所在單位審核報經主管廳局同意後,由所在單位負責發放。其中,參加機關事業單位養老保險並辦理退休的,由養老保險經辦機構發放。 市以下機關、事業單位補助金發放程序和渠道由市人民政府確定。 上述范圍外的城市居民由本人提供證明材料,經戶籍所在地居委會、鄉鎮政府逐級審核,報縣級人口計生局審核同意後,由戶籍所在地鄉鎮政府負責發放。
Ⅳ 省級人口計生條例陸續修訂,陝西三孩產假擬增至 350 天,此舉能否促進生育
本地企業一看350天的三孩產檢,怕了怕了,乾脆大幅降低女性員工的招聘量。
於是本地的高學歷女性,跑;熟練技術工女性,跑。
她們一般跑外地大城市,而外來勞動力多的大城市已經存在比較嚴重的剩女問題。
得,大城市剩女問題加重;老家女性流失,彩禮問題加重。
還沒能力跑的本地女性,
一般會被迫轉入本地的非正規就業,個體戶或自由職業或互聯網派遣工,進一步降低社保保障力度。
這群女性的生育意願也會降低。
真正敢提供這個產假的公司,最後恐怕只有當地的公務員和體制單位。
然後群眾開始戳脊樑骨:看,只有他們生得起。
這種政策有三個問題。
一,不具備強制性。
我說的強制性不是指執行產假。
我國勞動仲裁機構還是在幹活滴,企業現在無故辭退孕婦員工純屬找賠。
我說的強制性指的是招聘的強制性。
招聘就是個人力資源的市場,產假等生育補償福利等於是女性人力資源的一塊額外成本。
那這塊成本越高,
企業招聘女性員工的意願就越低,你換個女老闆也是一樣。
而要在招聘環節實現強制性是很不實際的,除非我們也像歐美那樣搞員工性別配額。
搞不了,招聘環節的強制性基本等同於公私合營了,現階段辦不到。
二,不具備現實性。
文在寅前兩年在韓國搞勞動法改革,很多條款都是分階段進行。
例如關於勞動時長的調整,300人以上企業立刻執行,50到299人的企業緩一年,50人以下的企業緩兩年。
小微企業的資金鏈更脆弱,不能下猛葯。
我國是事實上的經濟雙軌制,國有一套,民有一套。國有這套基本上已經是照著白紙黑字來,至少社保和退休金不會亂搞。
民有這套,說難聽點,整塊是灰色的。
足額交社保的企業都少得可憐,中小民營企業的壽命和倉鼠差不多。拿檯面上的法律條文來看,我國民企離普遍合法起碼還有二十年的距離。
你現在跟他們講產假?
真想全面落實產假,那對民企應該是建立階梯計劃,綜合員工人數、納稅額、營收額、平均工資等數據,先大後小,五年五年地搞。
不這么分批次來,女性在民企的正規就業份額肯定是加速下滑。
三,不具備合理性。
你這就是讓人民群眾內部解決嘛。
「女性不願生育?讓公司給她們放假」。這是讓企業去解決生育率問題,把包袱甩回去。
就算上足了強制性和現實性,用手段逼著企業去招女性員工、分批次讓企業勉強能執行,這種方式也長久不了。
生育問題,歸根結底是政府與民眾之間的問題,這個「民眾」的概念甚至包含了企業。
民眾內部(尤其民營經濟體系)是搞不掂這個問題滴,必須需要外力干預。在生育意願上,就是政府加大對公共資源的投入、政府承擔一部分生育開支。
民企承擔一部分成本是應該的,但你不能都甩過去,因為民企並沒有拿走交易里的所有收益。
Ⅳ 陝西計劃生育政策
陝西省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象確認條件的政策性解釋
根據國務院辦公廳和國家人口計生委、財政部下發的關於開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的有關文件和《陝西省人民政府辦公廳轉發省人口計生委省財政廳關於農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作方案(試行)的通知》(陝政辦發〔2005〕63號)精神,現就全省開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作獎扶對象確認條件的政策作出具體解釋。
一、基本條件:
根據國務院文件規定,農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象應同時符合以下四個條件:
(一)本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口;
(二)1973年以來沒有違反國家和我省計劃生育法律、法規規章和政策規定生育;
(三)現存一個子女或兩個女孩或子女死亡現無子女;
(四)1933年1月1日以後出生,年滿60周歲。
二、關於四項基本條件具體應用中的政策解釋
根據國家人口計生委有關農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的文件和我省地方性計劃生育法規政策的規定,對國家規定的獎勵扶助的四項基本條件的具體應用和界定作如下解釋:
(一)、本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口
1、「本人及配偶」指現夫妻,包括1986年3月15日《婚姻登記辦法》實施前未辦理結婚登記手續,認定為事實婚姻的夫妻。「農村居民戶口」指現戶口登記地在村委會,有承包責任田,以從事農業生產為主要生活來源的,界定為農村居民戶口。
2、喪偶或離異現無配偶的,以本人戶口是否為農業戶口或界定為農村居民戶口進行界定。
3、以上規定不包括口袋戶、戶口待落定、沒有戶口的人。
4、符合獎勵扶助條件,但觸犯刑律,正在服刑的人員,本人戶口已被所在村注銷,按無戶口人員對待,不在獎勵扶助范圍。
(二)、1973年以來沒有違反國家和我省計劃生育法律、法規和政策規定生育
5、1981年4月30日以前生育的(包括1973年以前的生育行為),以我省首次出台的計劃生育政策規定《陝西省計劃生育工作若干問題的試行規定》(陝革發〔1979〕101號)規定的生育政策為依據界定。
6、1981年5月1日至1986年7月30日生育的,以《陝西省計劃生育暫行條例》(1981年4月30日陝西省第五屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過,5月1日公布施行)規定的生育政策為依據。
7、1986年7月31日至1991年3月2日生育的,以《陝西省計劃生育條例》(1986年7月25日陝西省第六屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過,7月31日公布施行)規定的生育政策為依據。
8、1991年3月3日至1997年8月1日生育的,以《陝西省計劃生育條例》(1991年3月3日陝西省第七屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過)規定的生育政策為依據。
9、1997年8月2日至2002年9月28日生育的,以《陝西省計劃生育條例》(1997年8月2日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議修正)規定的生育政策為依據。
10、2002年9月29日以後生育的,以《陝西省人口與計劃生育條例》(2002年9月29日陝西省第九屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)規定的生育政策為依據。
11、1981年4月30日之前生育兩個子女的不考慮間隔; 1981年5月1日以後生育的,生育間隔不少於四年。
(三)、現存一個子女或兩個女孩,或子女已死亡現無子女
12、符合法規、規章或政策性文件規定只生育一個子女或兩個女孩。
13、符合法規、規章或政策性文件規定只生育一個子女或兩個女孩死亡,現無子女的夫妻。
14、夫妻雙方曾生育兩個及兩個以上子女,但其生育時均未違反當時的計劃生育法規、規章和政策性文件規定,現存活一個子女或兩個女孩。
15、再婚夫妻雙方均未違反計劃生育法規、規章和政策規定生育,再婚前後生育子女的現存數合並計算只有一個子女或兩個女孩的夫妻。但再婚前雙方各生育一個孩子的獨生子女父母,再婚後未生育的,可不合並計運算元女數,保留其身份不變。
16、送他人收養的生育子女,計入其曾生育子女數和現存子女數。
17、孩子出生後被遺棄或去向不明,未經人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的子女,計入現存子女數。
18、合法收養子女後,與曾生育子女數合計為一個子女或兩個女孩,或者一個子女或兩個女孩均已死亡現無子女的夫妻。
19、獎勵扶助對象不包括雙方均未生育的夫妻。
20、生育雙胞胎、多胞胎的,以子女的個數計運算元女數量。
(四)、1933年1月1日以後出生,年滿60周歲
21、1933年1月1日以後出生,當年滿60歲的,為當年的獎勵扶助對象。獎勵扶助對象年齡的認定以其本人身份證的出生時間為准,對於從未辦理過身份證的,則以戶口簿登記的出生時間為准。
三、其他:
22、各地在獎勵扶助工作實際執行過程中對有關規定和問題難以確定的,由各市計生局匯總情況後,向省人口計生委書面請示,由省人口計生委書面批復後執行。
23、陝西省農村部分計劃生育家庭獎勵扶助具體政策由陝西省人口和計劃生育委員會負責解釋。
24、本規定自下發之日起施行。
Ⅵ 人口與計劃生育條例
人口與計劃生育條例 第一章總 則 為了實現人口與經濟、社會、資源、環境的協調發展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據憲法,制定本法。 第二條 我國是人口眾多的國家,實行計劃生育是國家的基本國策。 國家採取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。 國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。 第三條 開展人口與計劃生育工作,應當與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。 第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執法,不得侵犯公民的合法權益。 計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。 第五條 國務院領導全國的人口與計劃生育工作。 地方各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作。 第六條 國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。 縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。 縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。 第七條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會及計劃生育協會等社會團體、企業事業組織和公民應當協助人民政府開展人口與計劃生育工作。 第八條 國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織和個人,給予獎勵。 第二章人口發展規劃的制定與實施 第九條 國務院編制人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。 縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發展規劃以及上一級人民政府人口發展規劃,結合當地實際情況編制本行政區域的人口發展規劃,並將其納入國民經濟和社會發展計劃。 第十條 縣級以上各級人民政府根據人口發展規劃,制定人口與計劃生育實施方案並組織實施。 縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。 鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。 第十一條 人口與計劃生育實施方案應當規定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質的措施。 第十二條 村民委員會、居民委員會應當依法做好計劃生育工作。 機關、部隊、社會團體、企業事業組織應當做好本單位的計劃生育工作。 第十三條 計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。 大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。 學校應當在學生中,以符合受教育者特徵的適當方式,有計劃地開展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。 第十四條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主。 第十五條 國家根據國民經濟和社會發展狀況逐步提高人口與計劃生育經費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經費。 各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開展人口與計劃生育工作給予重點扶持。 國家鼓勵社會團體、企業事業組織和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。 任何單位和個人不得截留、剋扣、挪用人口與計劃生育工作費用。 第十六條 國家鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。 第三章生育調節 第十七條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。 第十八條 國家穩定現行生育政策,鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女;符合法律、法規規定條件的,可以要求安排生育第二個子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。 少數民族也要實行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。 第十九條 實行計劃生育,以避孕為主。 國家創造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實施避孕節育手術,應當保證受術者的安全。 第二十條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施,接受計劃生育技術服務指導。 預防和減少非意願妊娠。 第二十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。 前款規定所需經費,按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。 第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。 第四章獎勵與社會保障 第二十三條 國家對實行計劃生育的夫妻,按照規定給予獎勵。 第二十四條 國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會福利等社會保障制度,促進計劃生育。 國家鼓勵保險公司舉辦有利於計劃生育的保險項目。 有條件的地方可以根據政府引導、農民自願的原則,在農村實行多種形式的養老保障辦法。 第二十五條 公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。 第二十六條 婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關規定享受特殊勞動保護並可以獲得幫助和補償。 公民實行計劃生育手術,享受國家規定的休假;地方人民政府可以給予獎勵。 第二十七條 自願終身只生育一個子女的夫妻,國家發給《獨生子女父母光榮證》。 獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄市有關規定享受獨生子女父母獎勵。 法律、法規或者規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的,有關單位應當執行。 獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,地方人民政府應當給予必要的幫助。 第二十八條 地方各級人民政府對農村實行計劃生育的家庭發展經濟,給予資金、技術、培訓等方面的支持、優惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優先照顧。 第二十九條 本章規定的獎勵措施,省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會或者人民政府可以依據本法和有關法律、行政法規的規定,結合當地實際情況,制定具體實施辦法。 第五章計劃生育技術服務 第三十條 國家建立婚前保健、孕產期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。 第三十一條 各級人民政府應當採取措施,保障公民享有計劃生育技術服務,提高公民的生殖健康水平。 第三十二條 地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立、健全由計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構組成的計劃生育技術服務網路,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。 第三十三條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。 第三十四條 計劃生育技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。 對已生育子女的夫妻,提倡選擇長效避孕措施。 國家鼓勵計劃生育新技術、新葯具的研究、應用和推廣。 第三十五條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。 第六章法律責任 第三十六條 違反本法規定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違