上海建築市場管理條例

A. 肢解發包的定義

國務院《建設工程質量管理條例》（以下簡稱《條例》）第78條規定，本條例所稱肢解發包，是指建設單位將應當由一個承包單位完成的建設工程分解成若幹部分發包給不同的承包單位的行為。
對於什麼是「應當由一個承包單位完成的建設工程」，地方性法規《上海市建築市場管理條例》第23.2款和24.2款規定，建設單位或者總承包單位發包施工項目的，以建設工程中的單項工程為最小標的。施工總包單位可以單位工程為最小標的，分包給其他施工單位。
制定類似地方性法規的有湖南、遼寧、黑龍江、貴陽、深圳、沈陽、哈爾濱等省市，但2004年修訂的《雲南省建築市場管理條例》第18條與上述規定不同，規定「發包方或其代理人，可以將一個建設工程發包給一個總承包單位，也可以將其中的單位工程分別發包，但不得將一個單位工程肢解發包」。
《上海市建築市場管理條例》第63條規定了單項工程和單位工程的定義，詳細來說，「工程項目也稱單項工程，是建設項目的組成部分。它是指具有獨立的設計文件和相應的綜合概（預）算書，竣工後能獨立發揮生產能力或使用效益的工程。如高等院校的綜合教學樓等。單位工程是工程項目的組成部分。它是指具有獨立設計的施工圖和相應的概（預）算書，能夠獨立施工，但竣工後不能獨立形成生產能力或發揮使用效益的工程。如土建工程，電氣安裝工程，工業管道工程，暖衛工程，通風工程等。」（《房地產估價相關知識》第315頁，中國房地產估價師學會編，建築工業出版社，2004年4月第一版）

B. 請問工程招標要哪些手續

設計——招標手續辦理 設計 勘察 監理 施工

一、辦理依據：

1、《 中華人民共和國招標投標法 》

2、《 中華人民共和國建築法 》

3、《 建設工程質量管理條例》（國務院第279 號令）

4、《 建設工程勘察設計管理條例》（國務院293 號令）

5、《 上海市建築市場管理條例》（上海市人大第73 號公 告）

6、《 工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3 號令）

7、《 招標公告發布暫行辦法》（國家計委4 號令）

8、《 評標委員會和評標方法暫行規定》（7 部委12 號令）

9、《 評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家計委29 號令）

10、《 工程建設項目勘察設計招標投標管理辦法》（8 部委局2 號令）

辦理流程：

( 一 )、設計招標受理 ( 招標登記 )

需具備的招標條件：

1、建設工程已報建；

2、用地范圍已經土地、規劃管理部門核准；

3、批準的規劃設計條件；

4、委託招標代理單位進行設計招標的合同、招標代理單位的「上海市建築建材業企業卡」及負責該項目招標的招標工程師名單（具備自行招標條件的招標人，無需該材料）。

辦理程序和審查內容：

1、 核對材料是否齊全 ;

2、 核對是否符合發包條件 ;

3、 核對發包范圍與項目規模相一致；

4、核對招標代理單位經營業務范圍、資質等級許可的范圍是否與所代理工程項目相適應，負責該項目招標的招標工程師是否符合相關規定；

5、核對擬採用的招標方式是否符合法規規定；

6、核對無誤，確定本次設計招標的標段號，發出《上海市建設工程設計招投標辦事流程表》。

辦理時限：

當場辦理

( 二 )、招標信息的發布 （採用邀請招標時，無此項內容）

招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資質與要求及獲取招標文件的辦法等事項。

( 三 )、對投標人的要求

投標人應具有與招標項目相適應的工程設計資質及滿足招標公告的要求。

( 四 )、招標文件、補充招標文件備案

招標文件應包括下列主要內容：

1、投標須知；

2、投標文件格式及主要合同條款；

3、項目說明書，包括資金來源情況；

4、設計范圍，對設計進度、階段和深度要求；

5、設計基礎資料；

6、設計費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標准；

7、投標報價要求；

8、對投標人資格審查標准；

9、評標標准和方法；

10、投標有效期。

補充招標文件：

發出補充文件應在提交投標文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

備案期限為 5 個工作日內。

資格預審文件參照招標文件的備案期限。

( 五 )、評標委員會組成備案

1、評標委員會由市建委專家庫隨機抽取專家組成的，在評標報告中一並備案。

2、技術特別復雜、專業要求特別高或國家有特殊要求的招標項目，採取隨機抽取難以勝任由招標人直接確定評標專家，組成的評標委員會需備案。

備案期限為 2 個工作日內。

( 六 )、評標報告（中標通知書）備案

招標人應自確定中標人之日起 15 個工作日內向招投標辦提交評標情況的書面報告，書面報告應包括以下內容：

1、上海市建設工程設計招標投標辦事流程表

2、評標委員會成員提交的書面評標意見和評標委員會的書面評標報告（會議紀要）

3、確定中標人的理由

4、中標人的投標文件

5、中標通知書

備案期限為 5 個工作日內

( 七 )、設計招標辦理結果（發出中標通知書）

辦理條件：

完成招投標情況的書面報告（中標通知書）備案 。

辦理程序：

1、核對評標報告（中標通知書）已備案， 列印「交易服務費收費通知單」，綜合收費處收取交易服務費。

2、 在已備案的中標 通知書上，加打條形碼。

收費標准：

按照《關於本市建設工程勘察、設計、施工及建材、專業等招投標交易服務費有關事項的復函》（滬價費 (2004)065 號）的標准收費。

項目投資額（萬元）
設計交易服務費（元 / 件）

500 以下（含 500 ）
250

500-1000 （含 1000 ）
800

1000-3000 （含 3000 ）
1800

3000-5000 （含 5000 ）
4400

5000-10000 （含 10000 ）
8800

10000-20000 （含 20000 ）
16000

20000 以上
28000

說明：

、 項目投資額是指該項目的總投資額扣除土地批租、動拆遷費及國內外成套設備生產流水線費用後的投資額。

、 上述收費是向完成勘察或設計交易的招標單位收取。

三、領取文書：

《上海市建設工程設計中標通知書》

● 勘察——招標手續辦理 設計 勘察 監理 施工

一、辦理依據：

1、《 中華人民共和國招標投標法 》

2、《 中華人民共和國建築法 》

3、《 建設工程質量管理條例》（國務院第279 號令）

4、《 建設工程勘察設計管理條例》（國務院293 號令）

5、《 上海市建築市場管理條例 》（上海市人大第73 號公告）

6、《 工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3 號令）

7、《 招標公告發布暫行辦法》（國家計委4 號令）

8、《 建設項目可行性研究報告增加招標內容及核准招標事項暫行規定》（國家計委9 號令）

9、《 評標委員會和評標方法暫行規定》（7 部委12 號令）

10、《 評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家計委29 號令）

11、《 工程建設項目勘察設計招標投標管理辦法》（8 部委局2 號令）

12、《 上海市建設工程承發包管理辦法》（上海市政府37 號令）

二、辦理流程：

( 一 )、勘察招標受理 ( 招標登記 )

需具備的招標條件：

1、建設工程已報建；

2、用地范圍已經土地、規劃管理部門核准；

3、具備場地地形地貌圖及相關地下管線、地下建（構）築物分布圖等資料。

攜帶材料：

1、「上海市建設工程項目 IC 卡」；

2、場地地形圖及建築總平面圖；

3、委託招標代理單位進行勘察招標的委託合同、招標代理單位的「上海市建築建材業企業卡」及負責該項目招標的招標工程師名單（具備自行招標條件的招標人，無需該材料）。

辦理程序和審查內容：

1、 核對材料是否齊全 ;

2、 核對是否符合發包條件 ;

3、核對發包范圍與項目規模相一致；

4、核對招標代理單位經營業務范圍、資質等級許可的范圍是否與所代理工程項目相適應，負責該項目招標的招標工程師是否符合相關規定。

5、核對擬採用的招標方式是否符合法規規定。

6、核對無誤，確定本次勘察招標的標段號，發出《上海市建設工程勘察招投標辦事流程表》。

辦理時限：

當場辦理

( 二 )、招標信息的發布（採用邀請招標時，無此項內容）

招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資質與要求及獲取招標文件的辦法等事項。

( 三 )、對投標人的要求

投標人應具有與招標項目相適應的工程勘察資質及滿足招標公告的要求。

( 四 )、招標文件、補充招標文件備案

招標文件應包括下列主要內容：

1、投標須知；

2、投標文件格式及主要合同條款；

3、項目說明書，包括資金來源情況；

4、勘察范圍，對勘察進度、階段和深度要求；

5、勘察基礎資料（地形圖、平面圖、擬建（構）築物覽表）；

6、勘察費用支付方式，對未中標人是否給予補償及補償標准；

7、投標報價要求；

8、對投標人資格審查標准；

9、評標標准和方法；

10、投標有效期。

補充招標文件：

發出補充文件應在提交投標文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

備案期限為 5 個工作日內。

資格預審文件參照招標文件的備案期限。

( 五 )、評標委員會組成備案

1、評標專家從上海市建設工程評標專家庫隨即抽取，在評標報告中一並備案。

2、技術特別復雜、專業要求特別高或國家有特殊要求的招標項目，採取隨機抽取難以勝任由招標人直接確定評標專家，組成的評標委員會需備案。

備案期限為 2 個工作日內。

( 六 )、評標報告（中標通知書）備案

招標人應自確定中標人之日起 15 個工作日內向招投標辦提交評標情況的書面報告，書面報告應包括以下內容：

1、上海市建設工程勘察招標投標辦事流程表

2、評標委員會成員提交的書面評標意見和評標委員會的書面評標報告（會議紀要）

3、確定中標人的理由

4、中標人的投標文件

5、中標通知書

備案期限為 5 個工作日內

( 七 )、勘察招標辦理結果（中標通知書備案）

辦理條件：

完成招投標情況的書面報告（中標通知書）備案 。

辦理程序：

1、 中標通知書已備案， 列印「交易服務費收費通知單」，綜合收費處收取交易服務費。

2、 在已備案的中標 通知書上，加打條形碼。

收費標准：

按照《關於本市建設工程勘察、設計、施工及建材、專業等招投標交易服務費有關事項的復函》（滬價費 (2004)065 號）的標准收費。

項目投資額（萬元）
交易服務費（元 / 件）

500 以下（含 500 ）
100

500-1000 （含 1000 ）
300

1000-3000 （含 3000 ）
600

3000-5000 （含 5000 ）
1500

5000-10000 （含 10000 ）
3000

10000-20000 （含 20000 ）
6000

20000 以上
10000

說明：

、 項目投資額是指該項目的總投資額扣除土地批租、動拆遷費及國內外成套設備生產流水線費用後的投資額。

、 上述收費是向完成勘察或設計交易的招標單位收取。

三、領取文書：

《上海市建設工程勘察中標通知書》

● 監理——招標手續辦理 設計 勘察 監理 施工

辦理依據：

1、《 中華人民共和國招標投標法 》

2、《 中華人民共和國建築法 》

3、《 建設工程質量管理條例》（國務院第279 號令）

4、《 上海市建築市場管理條例》（上海市人大第73 號公告）

5、《 上海市建設工程監理 管理暫行辦法》（上海市人民政府70 號令）

6、《 工程監理企業資質管理規定 》建設部令第 102 號

7、《 工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3 號令）

8、《 建設工程監理范圍和規模標准規定》（建設部86 號令）

9、《 招標公告發布暫行辦法》（國家計委4 號令）

10、《 建設項目可行性研究報告增加招標內容及核准招標事項暫行規定》（國家計委9 號令）

11、《 評標委員會和評標方法暫行規定》（7 部委12 號令）

12、《 評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家計委29 號令）

辦理流程：

( 一 )、監理招標受理 ( 招標登記 )

需具備的招標條件：

1、建設工程已報建；

2、勘察、設計已發包；

3、初步設計及概算已完成（如有）；

4、具備施工監理招標所需的圖紙和技術資料。

攜帶材料：

1、「上海市建設工程項目 IC 卡」

2、初步設計及概算批文（如有）；

3、建築總平面圖

4、委託招標代理單位進行監理招標的委託合同、招標代理單位的「上海市建築建材業企業卡」及負責該項目招標的招標工程師名單。（具備自行招標條件的招標人，無需該材料）。

辦理程序和審查內容：

1、核對材料是否齊全 ;

2、核對是否符合發包條件 ;

3、核對發包范圍與項目規模相一致；

4、核對招標代理單位經營業務范圍、資質等級許可的范圍是否與所代理工程項目相適應，負責該項目招標的招標工程師是否符合相關規定；

5、核對擬採用的招標方式是否符合法規規定；

6、核對無誤，確定本次監理招標的標段號，發出《上海市建設工程監理招投標辦事流程表》。

辦理時限：

當場辦理

( 二 )、招標信息的發布（採用邀請招標時，無此項內容）

招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資質與要求及獲取招標文件的辦法等事項。

( 三 )、對投標人的要求

投標人應具有與招標項目相適應的監理資質 , 並在業績、技術能力、人員、設備條件等方面滿足招標公告的要求。

( 四 )、招標文件、補充招標文件備案

招標文件應包括下列主要內容：

1、投標邀請函

2、投標人須知

3、主要合同條款

4、技術條款

5、投標文件格式

6、招標圖紙

7、投標報價要求

8、評標標准和評標辦法

補充招標文件：

發出補充文件應在提交投標文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

備案期限為 5 個工作日內。

資格預審文件參照招標文件的備案期限。

( 五 )、評標委員會組成備案

1、評標委員會由市建委專家庫隨機抽取專家組成的，在評標報告中一並備案。

2、技術特別復雜、專業要求特別高或國家有特殊要求的招標項目，採取隨機抽取難以勝任由招標人直接確定評標專家，組成的評標委員會需備案。

備案期限為 2 個工作日內。

( 六 )、評標報告（中標通知書）備案

招標人應自確定中標人之日起 15 個工作日內向招投標辦提交評標情況的書面報告，書面報告應包括以下內容：

1、上海市建設工程監理招標投標辦事流程表

2、評標委員會成員提交的個人書面評標意見和評標委員會的書面評標報告（會議紀要）

3、確定中標人的理由

4、簽訂合同前要處理的事宜

5、澄清、說明、補正事項紀要

6、合格中標人的投標文件

7、中標通知書

備案期限為 5 個工作日內

( 七 )、監理招標辦理結果（發出中標通知書）

辦理條件：

完成招投標情況的書面報告（中標通知書）備案 。

辦理程序：

1、 中標通知書已備案， 列印「交易服務費收費通知單」，綜合收費處收取交易服務費。

2、 在已備案的中標通知書上，加打條形碼。

收費標准 :

按照《關於本市建設工程勘察、設計、施工及建材、專業等招投標交易服務費有關事項的復函》（滬價費 (2004)065 號）的標准收費。

收費對象
費率 %

招標單位
0.28

承包單位
0.28

說明：

監理交易服務費按監理合同所約定的監理費用為基數，向交易雙方收取，收取的交易服務費低於 50 元時收 50 元；高於 4000 元時收 4000 元。

領取文書：

《上海市建設工程監理中標通知書》

● 施工——招標手續辦理 設計 勘察 監理 施工

辦理依據：

1、《 中華人民共和國招標投標法 》

2、《 中華人民共和國建築法 》

3、《 建設工程質量管理條例》（國務院第279 號令）

4、《 上海市建築市場管理條例》（上海市人大第73 號公告）

5、《 工程建設項目施工招標投標辦法》（7 部委30 號令）

6、《 工程建設項目貨物招標投標辦法》（7 部委27 號令）

7、《 工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3 號令）

8、《 招標公告發布暫行辦法》（國家計委4 號令）

9、《 建設項目可行性研究報告增加招標內容及核准招標事項暫行規定》（國家計委9 號令）

10、《 評標委員會和評標方法暫行規定》（7 部委12 號令）

11、《 評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》（國家計委29 號令）

12、《 上海市建設工程承發包管理辦法》（上海市政府37 號令）

13、《 關於印發《關於改進本市建設工程施工投標報價、評標定標的試行辦法》的通知 》（市建設和管理委員會 532 號）

辦理流程：

( 一 )、施工招標受理 ( 招標登記 )

需具備的招標條件：

1、建設工程已報建；

2、勘察、設計已發包；

3、初步設計及概算已批准；

4、有施工招標所需的圖紙和技術資料；

5、有相應的資金或資金來源已落實。

攜帶材料：

1、「上海市建設工程項目 IC 卡」

2、初步設計及概算批文

3、建築總平面圖

4、委託招標代理單位進行施工招標的委託合同、招標代理單位的「上海市建築建材業企業卡」及負責該項目招標的招標工程師名單（具備自行招標條件的招標人，無需該材料）。

辦理程序和審查內容：

1、核對材料是否齊全 ;

2、核對是否符合發包條件 ;

3、核對發包范圍與項目規模相一致；

4、核對招標代理單位經營業務范圍、資質等級許可的范圍是否與所代理工程項目相適應，負責該項目招標的招標工程師是否符合相關規定。

5、核對擬採用的招標方式是否符合法規規定；

6、核對無誤，確定本次施工招標的標段號，發出《上海市建設工程施工招投標辦事流程表》。

辦理時限：

當場辦理

( 二 )、招標信息的發布（採用邀請招標時，無此項內容）

招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資質與要求及獲取招標文件的辦法等事項。

( 三 )、對投標人的要求

投標人應具備相應的施工企業資質，並在工程業績、技術能力、項目經理資格條件、財務狀況等方面滿足招標公告的要求。

( 四 )、招標文件、補充招標文件備案

招標文件應包括下列主要內容：

1、投標邀請函

2、投標人須知

3、主要合同條款

4、投標文件格式

5、採用工程量清單招標的，應當提供工程量清單

6、技術條款

7、招標圖紙

8、評標標准和方法

9、投標輔助材料

補充招標文件：

發出補充文件應在提交投標文件截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

備案期限為 5 個工作日內。

資格預審文件參照招標文件的備案期限。

( 五 )、評標委員會組成備案

1、評標委員會由市建委專家庫隨機抽取專家組成的，在評標報告中一並備案。

2、技術特別復雜、專業要求特別高或國家有特殊要求的招標項目，採取隨機抽取難以勝任由招標人直接確定評標專家，組成的評標委員會需備案。

備案期限為 2 個工作日內。

( 六 )、評標報告（中標通知書）備案

招標人應自確定中標人之日起 15 個工作日內向招投標辦提交評標情況的書面報告，書面報告應包括以下內容：

1、上海市建設工程施工招標投標辦事流程表

2、評標委員會成員提交的個人書面評標意見和評標委員會的書面評標報告（會議紀要）

3、確定中標人的理由

4、簽訂合同前要處理的事宜

5、澄清、說明、補正事項紀要

6、合格中標人的投標文件

7、中標通知書

備案期限為 5 個工作日內

( 七 )、施工招標辦理結果（發出中標通知書）

辦理條件：

完成招投標情況的書面報告（中標通知書）備案 。

辦理程序：

1、中標通知書已備案， 列印「交易服務費收費通知單」，綜合收費處收取交易服務費。

2、在已備案的中標 通知書上，加打條形碼。

收費標准：

按照《關於本市建設工程勘察、設計、施工及建材、專業等招投標交易服務費有關事項的復函》（滬價費 (2004)065 號）的標准收費。

發包價（萬元）
費率 %

500 以下（含 500 ）
0.048

500-1000 （含 1000 ）
0.046

1000-3000 （含 3000 ）
0.044

3000-5000 （含 5000 ）
0.042

5000-10000 （含 10000 ）
0.04

10000-20000 （含 20000 ）
0.038

20000 以上
0.036

說明：

1 、上述收費中的三分之二向招標單位收取，三分之一向中標單位收取。

2 、收取同一項交易服務費合計低於 50 元收 50 元；高於 120000 元收 120000 元。

領取文書：

《上海市建設工程施工中標通知書》

C. 什麼是建設法規

建設法規即由國家、部委制定與頒布的關於規范與調整建設方面的法律法規（包括實體法版律、行政規定和行業權規范），包括：《合同法》、《建築法》、《招投標法》、《建設工程項目管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設項目環境保護管理條例》等等。

D. 我家樓上在裝修,經常7早8早就施工,嚴重擾民,勸阻沒用怎麼辦上海有沒有什麼法律規定施工的時間呢

上海市家庭居室裝飾裝修管理暫行規定
第一條
為了加強家庭居室裝飾裝修管理，保證家庭居室裝飾裝修工程質量，維護各方當事人的合法權益，根據建設部《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條
本規定所稱家庭居室裝飾裝修，是指居民為改善自己的居住環境，自行或者委託他人對居住的房屋進行修飾處理的工程建設活動。
第三條
凡對家庭居室進行裝飾裝修和承接家庭居室裝飾裝修的，應當遵守本規定。
第四條
上海市建築業管理辦公室（以下簡稱市建管辦）是本市家庭居室裝飾裝修的主管部門。

區、縣建設行政管理部門在其職權范圍內負責所管轄范圍的家庭居室裝飾裝修的管理，業務上受市建管辦領導。
第五條
進行簡易裝飾裝修的，房屋所有人或者使用人應當到房屋所在地的房屋產權單位或者物業管理企業進行登記備案。
第六條
房屋所有人或者使用人進行家庭居室裝飾裝修，凡涉及拆改主體結構或者明顯加大荷載的，房屋所有人或者使用人按照規定向有關部門辦理手續外，並向房屋所在地的房地產行政管理部門提出申請，由房屋安全鑒定單位對裝飾裝修方案的安全使用性進行審定。審定合格的，由

房地產行政管理部門發給《房屋裝飾裝修核准書》。

房地產行政管理部門應當自受理房屋裝飾裝修申請之日起20日內決定是否予以批准。
第七條
凡在本市承接家庭居室裝飾裝修工程的單位，應當持有具有建築裝飾裝修工程承包范圍的《建築業企業資質證書》。

凡未依法取得《建築業企業資質證書》的單位，不得承接家庭居室裝飾裝修工程。
第八條
未取得《房屋裝飾裝修核准書》或者超越家庭居室裝飾裝修方案審定范圍私自進行拆、改結構的施工，一經發現由房屋所在地的房屋產權單位或者物業管理企業督促改正；對拒不改正的，應當及時告知區、縣建設行政管理部門依法處理。
第九條
申請家庭居室裝飾裝修工程施工企業資質的單位，應當具備下列條件：

（一）具有獨立法人資格；

（二）注冊資金不低於20萬元；

（三）配備相應的工程預算人員、工程技術人員（包括結構工程技術人員）、設計人員、施工管理人員及固定的施工隊伍。
第十條
市建築裝飾協會家庭裝飾委員會協助市建設委員會，受理建築裝飾裝修工程施工企業資質審批推薦工作。
第十一條
建築裝飾裝修施工企業中的從事家庭居室裝飾裝修人員，應當持有市有關部門頒發的技能等級證書。

凡未取得技能等級證書的，應當到有關部門認可的技能培訓點參加統一培訓和考核，取得技能等級證書後，方可從事家庭居室裝飾裝修工作。
第十二條
從事家庭居室裝飾裝修的，應當遵守以下規定：

（一）採用的裝飾材料不得以次充好；

（二）施工應符合規范要求，不得偷工減料，粗製濫造；

（三）不得野蠻施工，危及建築物自身安全；

（四）不得欺行霸市，強迫交易；

（五）不得冒用其他企業的名稱和商標；

（六）不得損害居民和其他經營者的權益；

（七）國家和本市的其他規定。
第十三條
從事家庭居室裝飾裝修的單位應當按月填寫單項工程匯總表，並報企業注冊所在地的區、縣建設行政管理部門。
第十四條
區、縣建設行政管理部門依照申報的單項工程匯總表，會同同級建設工程質量監督管理部門進行工程質量現場抽查，並將抽查結果通知施工單位。

各區、縣建設行政管理部門應當根據日常管理工作的實際，對從事家庭居室裝飾裝修施工單位進行年度考評，年度考評結果作為企業資質升降的依據。
第十五條
市建築裝飾協會家庭裝飾委員會協同各區、縣建築市場管理所開展家庭裝飾裝修施工單位創優評優活動。
第十六條
區、縣建設行政管理部門可根據實際情況建立家庭居室裝飾裝修交易市場，為開展家庭居室裝飾裝修活動的交易及裝飾裝修材料的營銷提供場所。
第十七條
本市家庭居室裝飾裝修工程的質量標准，應當按照家庭居室裝飾裝修合同約定的和DBJ08－62－97《住宅建築裝飾工程技術規程》，以及市建設委員會制定的其它地方性標准規定的關於家庭居室裝飾裝修的施工標准、材料標准、驗收標准執行。
第十八條
除自行裝飾裝修外，居民對於家庭居室裝飾裝修工程應當選擇並委託具有《建築業企業資質證書》的施工單位。
第十九條
因工程質量引發房屋的所有人或者使用人（以下統稱委託人）與接受委託的施工單位（以下統稱被委託人）雙方糾紛的，可向市建築裝飾協會家庭裝飾委員會商請調解，也可委託各區、縣房屋質量檢測站進行技術鑒定，並按照規定支付費用。
第二十條
實行委託的家庭居室裝飾裝修，委託人和被委託人應當遵循誠實、平等、公平、自願原則，簽訂家庭居室裝飾裝修合同。

家庭居室裝飾裝修合同應當包括以下主要內容：

（一）委託人和被委託人的姓名或者單位名稱、住所地址、聯系電話、郵政編碼；

（二）家庭裝飾裝修的間數、面積，裝飾裝修的項目、方式、材料標准、質量要求以及質量驗收方式；

（三）裝飾裝修工程的開工、完工時間；

（四）工程保修的內容、期限；

（五）裝飾工程價格及支付的方式、時間；

（六）合同變更和解除的條件；

（七）違約責任及解決糾紛的途徑；

（八）合同的生效方式；

（九）雙方認為需要明確的其他條款。
第二十一條
家庭居室裝飾裝修工程的價格，根據市場競爭、優質優價的原則，由委託人和被委託人在家庭居室裝飾裝修合同中約定。
第二十二條
家庭居室裝飾裝修單位應當採取各種措施，減輕或者避免施工過程中產生的雜訊對相鄰居民正常生活所造成的影響。

夜間10時至次日7時之間，不得從事敲、鑿、刨、鑽等產生雜訊的裝飾裝修活動。
第二十三條
家庭居室裝飾裝修單位應當採取必要的安全防護和消防措施，保障作業人員和相鄰居民的安全。
第二十四條
家庭居室裝飾裝修所形成的各種廢棄物，應當按照有關部門指定的位置、方式和時間進行堆放及清運。嚴禁從樓上向地面或者垃圾道、下水道拋棄因裝飾裝修居室而產生的廢棄物及其他物品。
第二十五條
因進行家庭居室裝飾裝修過程中或者裝飾裝修後使用不當而造成相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏水、停電、物品毀壞等，應由家庭居室裝飾裝修的委託人負責修復和賠償；如屬被委託人的責任，由委託人直接追究被委託人的責任，並由被委託人承擔修復和賠償。
第二十六條
委託人與被委託人之間就家庭居室裝飾裝修發生糾紛，可以向房屋所在地的區、縣建設行政管理部門投訴，可以向人民法院提起訴訟，也可以按照合同約定向市仲裁委員會申請仲裁。
第二十七條
對違反本規定的單位和責任人，市建設委員會或者市建管辦按照《上海市建築市場管理條例》和其他有關規定，進行處罰。
第二十八條
個體裝飾裝修從業者在本市行政區域內從事家庭居室裝飾裝修活動的，參照執行本規定。
第二十九條 本規定自頒布之日起施行。
他明顯違反了本規定的第十二條，你完全可以向法律部門申訴

E. 上海市建設工程文明施工管理規定的說明

（一）關於適用范圍
《管理規定》第三條明確：本市行政區域內新建、改建、擴建建設工程和房屋修繕、房屋拆除、施工配套等施工活動及其監督管理。
這次我們除了傳統的新建、改建、擴建建設工程外，將范圍擴大，房屋拆除工程和施工配套納入管理范圍。施工配套主要是為中心城區建設工程配套服務的混凝土、預拌砂漿生產站，混凝土預制構件加工和鋼模板、鋼管、扣件加工場站等。
（二）關於管理部門職責
《管理規定》明確：上海市城鄉建設和交通委員會（以下簡稱市建設交通委）是本市建設工程文明施工的行政管理部門。上海市建築市場管理辦公室負責本市建設工程文明施工的監督管理。區、縣建設行政管理部門負責本轄區內建設工程文明施工的具體監督管理。（第四條）
（三）關於施工措施費
經費是建設工程推進文明施工的基礎，《管理規定》明確建設單位在編制工程概、預算時，以及招標文件中必須單獨開列文明施工措施費用詳細清單。同時為加強文明施工措施費的監督管理，還明確了：文明施工措施費劃撥和使用應當接受建設安全質量監督管理機構的監督，建設單位在辦理安全質量監督手續時，應當同時提供文明施工措施費用詳細清單。（第六條）
（四）關於施工前期階段
《管理規定》根據市建交委已經推行的制度，在施工前期的准備階段，規定了：
1、現場踏勘和周邊溝通的制度。第七條明確建設單位在確定施工方案前要組織勘察設計單位、施工單位和市政、防汛、管線等有關部門踏勘周邊建築，採取降低周邊影響的措施。同時，第八條還規定建設單位應當組織其他參與建設的單位走訪施工現場周邊的街道（鄉鎮）、居（村）委會，組織與相關單位和居民的溝通，妥善解決居民合理建議和要求。
2、為從源頭減少施工對周邊的影響，第九條對勘察設計提出了要求：勘察單位應當提供真實、詳細的勘察文件，並滿足建設工程對各類管線、設施和周邊建築物、構築物保護的要求；設計單位應當選用有利於文明施工的施工技術、工藝和建築材料，並明確實施技術性保護的設計方案和措施。
（五）關於施工現場管理
《管理規定》圍繞「門、牆、網、聲、光、塵」等要素，對施工現場文明施工提出詳細要求：
1、對工地圍檔的設置提出要求，重要地區的圍檔高度不得低於2.5米，一般地區不得低於2米。管線和道路、水利工程採取路欄式圍檔。同時，為保證國家和本市舉辦重大活動的需要，市建設交通委可以根據需要對本市文明施工提出特別規定。（第十一條）
對工地圍檔大門，還規定應當設置車輛沖洗設施，對駛出工地的運輸車輛進行沖洗。
同時，為滿足重大活動期間的特殊要求，明確了「國家和本市舉辦重大活動期間，市建設交通委可以發布圍檔樣式和外立面顏色的特別規定。」
2、對工地腳手架，《管理規定》明確應當設置封閉、整齊的綠色密目網，城市景觀區域沿道路在建建築，其腳手架外側採用不透塵的封閉材料替代密目網，選用色彩應當與周邊環境協調。（第十二條）
3、雜訊、揚塵和燈光控制。《管理規定》明確本市禁止現場攪拌混凝土和現場敞開式攪拌砂漿，必須使用商品混凝土和商品砂漿。施工現場應當按規定對地面進行硬化處理（第十三條）。夜間不得從事易產生雜訊加工作業，防止施工照明燈光直射居民住房。
（六）關於道路管線施工
明確了在開掘道路時，應當採取覆罩法和覆平法施工。（第十八條）
（七）關於拆房施工
由於拆房施工在《上海市揚塵管理辦法》已經作過相應規定，故《管理規定》只作了簡單規定，即5級風應當停工，爆破和機械拆除，以及處理拆房渣土時要噴淋。
（八）關於夜間施工
除了沿用原來的管理規定外，考慮到道路、管線夜間施工沒有納入環保行政管理部門審批范圍，實行向原市政局備案的管理方式，《管理規定》明確：道路、管線工程夜間施工應向建設行政管理部門備案。（第十九條）
（九）關於通道安全
《管理規定》第二十條明確：建築施工外立面緊鄰人或車通行道路的施工工程，在緊鄰的人或車通行道上方應當搭建堅固的安全天棚，並設置必要警示和引導標志，確保通道的安全。
（十）關於法律責任
《管理規定》根據有關法律法規，對違反建設管理行為明確由建設行政管理部門進行處罰）；對違反排水、拆房、夜間施工等行為，分別由水務、房管、環保等行政管理部門處罰。

F. 建築業招標需要什麼手續

建設工程勘察招標投標備案
一、辦理依據：
1、《中華人民共和國招標投標法》
2、《中華人民共和國建築法》
3、《建設工程勘察設計管理條例》（國務院293號令）
4、《上海市建築市場管理條例》（上海市人大第73號公告）
5、《工程建設項目勘察設計招標投標管理辦法》（8部委2號令）
6、《評標委員會和評標方法暫行規定》（7部委12號令）
7、《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3號令）
二、辦理流程：
（一）招標登記
1、受理范圍：
（1）市受理范圍：報建告知單中發包方式為勘察公開招標、邀請招標的項目（含保密項目），浦東新區、市政府或市建交委派出機構處報建的項目除外。
（2）浦東新區受理范圍：浦東新區報建的項目，且報建告知單中發包方式為勘察公開招標、邀請招標的項目。
（3）市政府或市建交委派出機構受理范圍：在市政府或市建交委派出機構報建的項目，且報建告知單中發包方式為勘察公開招標、邀請招標的項目。
2、需具備條件（攜帶材料）：
（1）建設工程已報建（網上查閱）；
（2）招標代理合同已簽訂（具備規定條件自行招標的，無此項內容）。
3、辦理時限為當場辦理。
（二）招標公告發布
1、需具備條件（攜帶材料）：
（1）已招標登記（網上查閱）；
（2）按照國家及本市有關規定需要履行項目審批、核准、備案手續的，已履行手續，取得批准；
（3）用地范圍已核准；
（4）所需資金已落實；
（5）所需的基礎資料已經收集完成；
（6）委託招標代理單位進行招標的合同（具備規定條件自行招標的，無此項內容）。
2、辦理程序：
（1）核對發包范圍與項目規模是否一致，標段劃分是否合理；
（2）核對招標代理單位資質等級許可的范圍是否與所承接項目相適應，負責該項目招標的招標工程師是否符合相關規定；
（3）核對擬採用的招標方式是否符合法律法規規定；
（4）確定本次勘察招標的標段號並發出《上海市建設工程勘察招標投標辦事流程表》（附件1）;
（5）招標人或招標代理單位使用數字簽名證書，登陸上海市建築建材業網站，填寫招標公告。招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本情況、投標人的資質要求及獲取招標文件的辦法等事項。招投標監管部門確認後發布，發布時間不少於5個工作日（邀請招標的，無此項內容）。
（三）招標文件（補充招標文件）備案
1、招標文件及補充招標文件發出前，需經招投標監管部門備案。
2、招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日。
3、補充招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止，最短不得少於15日，補充文件須以書面形式通知所有招標文件收受人。
4、招標文件應包含下列主要內容：
（1）投標須知；
（2）投標文件格式及主要合同條款；
（3）項目說明書，包括資金來源情況；
（4）勘察范圍，對勘察進度、階段和深度要求；
（5）勘察基礎資料；
（6）勘察費用支付方式，對未中標人明確補償標准；
（7）投標報價要求；
（8）對投標人資格審查的標准；
（9）評標標准和方法；
（10）投標有效期。
5、招標文件（補充招標文件）備案的辦理期限為 5日內，資格預審文件備案參照此辦理期限。
（四）評標委員會組成備案
1、在評標會開始前72小時內，填寫《評標專家抽取申請表》（附件2），從上海市建設工程評標專家庫中確定。評標時評標專家需攜帶評標專家證。
2、確定評標專家可以採取隨機抽取或者直接確定方式。一般招標項目採用隨機抽取，並通過評標專家語音通知系統通知評標專家。特殊招標項目可以由招標人直接確定。
3、評標委員會的組成情況，由招投標監管部門備案。
4、辦理期限為2日內。
（五）招標投標情況書面報告備案
1、招標人應自確定中標人之日起 15日內，向招投標監管部門提交招標投標情況書面報告（附件3）及《上海市建設工程勘察中標（交易成交）通知書》（附件4）。
2、辦理程序：
（1）提交招標投標情況書面報告、中標人企業IC卡，辦理中標結果公示；
（2）辦理期限為 5日內。
（六）中標結果公示
1、中標備案後，中標結果在上海市建築建材業網公示5日。
2、在已備案的中標通知書上加打條形碼。
附件：
1、《上海市建設工程勘察招標投標辦事流程表》
2、《評標專家抽取申請表》
3、《上海市建設工程勘察中標（交易成交）通知書》
● 建設工程設計招標投標備案
勘察設計監理施工一體化
一、辦理依據：
1、《中華人民共和國招標投標法》
2、《中華人民共和國建築法》
3、《建設工程勘察設計管理條例》（國務院293號令）
4、《上海市建築市場管理條例》（上海市人大第73號公告）
5、《工程建設項目勘察設計招標投標管理辦法》（8部委2號令）
6、《評標委員會和評標方法暫行規定》（7部委12號令）
7、《工程建設項目招標范圍和規模標准規定》（國家計委3號令）
二、辦理流程：
（一）招標登記
1、受理范圍：
（1）市受理范圍：報建告知單中發包方式為設計公開招標、邀請招標的項目（含保密項目），浦東新區、市政府或市建交委派出機構處報建的項目除外。
（2）浦東新區受理范圍：浦東新區報建的項目，且報建告知單中發包方式為設計公開招標、邀請招標的項目。
（3）市政府或市建交委派出機構受理范圍：在市政府或市建交委派出機構報建的項目，且報建告知單中發包方式為設計公開招標、邀請招標的項目。
2、需具備條件（攜帶材料）：
（1）建設工程已報建（網上查閱）；
（2）招標代理合同已簽訂（具備規定條件自行招標的，無此項內容）。
3、辦理時限為當場辦理。
（二）招標公告發布
1、需具備條件（攜帶材料）：
（1）已招標登記（網上查閱）；
（2）按照國家及本市有關規定需要履行項目審批、核准、備案手續的，已履行手續，取得批准；
（3）用地范圍已核准；
（4）所需資金已落實；
（5）所需的基礎資料已經收集完成；
（6）委託招標代理單位進行招標的合同（具備規定條件自行招標的，無此項內容）。
2、辦理程序：
（1）核對發包范圍與項目規模是否一致，標段劃分是否合理；
（2）核對招標代理單位資質等級許可的范圍是否與所承接項目相適應，負責該項目招標的招標工程師是否符合相關規定；
（3）核對擬採用的招標方式是否符合法律法規規定；
（4）確定本次設計招標的標段號並發出《上海市建設工程設計招標投標辦事流程表》（附件1）;
（5）招標人或招標代理單位使用數字簽名證書，登陸上海市建築建材業網站（），填寫招標公告。招標公告應載明招標人的名稱和地址、招標項目的基本情況、投標人的資質要求及獲取招標文件的辦法等事項。招投標監管部門確認後發布，發布時間不少於5個工作日（邀請招標的，無此項內容）。
（三）招標文件（補充招標文件）備案
1、招標文件及補充招標文件發出前，需經招投標監管部門備案。
2、招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止，最短不得少於20日。
3、補充招標文件發出之日起至提交投標文件截止之日止，最短不得少於15日，補充文件須以書面形式通知所有招標文件收受人。
4、招標文件應包含下列主要內容：
（1）投標須知；
（2）投標文件格式及主要合同條款；
（3）項目說明書，包括資金來源情況；
（4）設計范圍，對設計進度、階段和深度要求；
（5）設計基礎資料；
（6）設計費用支付方式，對未中標人明確補償標准；
（7）投標報價要求；
（8）對投標人資格審查的標准；
（9）評標標准和方法；
（10）投標有效期。
5、招標文件（補充招標文件）備案的辦理期限為 5 日內，資格預審文件備案參照此辦理期限。
（四）評標委員會組成備案
1、在評標會開始前72小時內，填寫《評標專家抽取申請表》（附件2），從上海市建設工程評標專家庫中確定。評標時評標專家需攜帶評標專家證。
2、確定評標專家可以採取隨機抽取或者直接確定方式。一般招標項目採用隨機抽取，並通過評標專家語音通知系統通知評標專家。特殊招標項目可以由招標人直接確定。
3、評標委員會的組成情況，由招投標監管部門備案。
4、辦理期限為2日內。
（五）招標投標情況書面報告備案
1、招標人應自確定中標人之日起 15日內，向招投標監管部門提交招標投標情況書面報告（附件3）及《上海市建設工程設計中標（交易成交）通知書》（附件4）。
2、辦理程序：
（1）提交招標投標情況書面報告、中標人企業IC卡，辦理中標結果公示；
（2）辦理期限為 5日內。
（六）中標結果公示
1、中標備案後，中標結果在上海市建築建材業網公示5日。
2、在已備案的中標通知書上加打條形碼。
附件：
1、《上海市建設工程設計招標投標辦事流程表》
2、《評標專家抽取申請表》
4、《上海市建設工程設計中標（交易成交）通知書》

G. 上海市標准化菜市場管理辦法的詳細內容

第一條為規範本市標准化菜市場經營管理行為，維護市場交易秩序，保障消費者和經營者的合法權益，促進標准化菜市場健康發展，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的標准化菜市場，是指按照市政府關於原則同意《上海市菜市場布局規劃綱要》的批復（滬府〔2006〕62號）精神和本市地方標准《菜市場設置與管理規范》（DB31/T344-2005）設置並管理，專業從事主副食品等農產品和食品零售經營為主的固定場所。
第三條市商務主管部門會同市規劃部門負責全市標准化菜市場的總體規劃，並負責標准化菜市場規劃的協調、指導和管理。區（縣）商務主管部門會同區（縣）規劃部門負責本區域標准化菜市場的規劃及布局。
市工商、食品葯品監管、財政、稅務、質量技監、公安、消防、環保、綠化市容、物價和建設交通等部門按照各自職責，依法對標准化菜市場實施監督管理。
各區（縣）政府對本區域的標准化菜市場的規劃落實、改造建設和規范經營進行協調和管理,並由區（縣）商務主管部門負責規劃的組織實施。
按照屬地化管理原則，鄉(鎮)政府、街道辦事處對本區域內的標准化菜市場及周邊環境和秩序進行管理。
區（縣）政府主要負責人為標准化菜市場建設和管理的第一責任人。從2011年起，新建的標准化菜市場由各區（縣）政府負責建設。
第四條各區（縣）政府要把標准化菜市場建設作為公益性民生工程，列入社區商業管理范疇，每年定期研究。
在新建居住社區的規劃中，要明確標准化菜市場作為社區公益配套建設，各區（縣）政府要在土地出讓協議中明確規劃建設標准化菜市場的產權所有者、建設面積、收購成本等。產權委託所在區（縣）國資公司負責管理與經營，並列入國資考核體系。各區（縣）商務主管部門要參與新建居住區菜市場的規劃與建設。
對菜市場產權為國資系統的，在進行國資考核時，要適當下調收益率。
對菜市場產權為其他所有者的，區（縣）政府要加強對其收支等經營管理情況的監督檢查。
當市場供求出現波動，根據規定，需要採取調控措施穩定市場的，要給予適當補貼。補貼的范圍、對象、方式等按照規定執行。
各區（縣）政府應每年安排一定資金用以標准化菜市場建設和改造、追溯系統建設運行維護等，並對本地產綠葉菜產銷直供攤位租金予以補貼。市財政也應安排一定資金，用於對區（縣）標准化菜市場建設的支持。
第五條標准化菜市場原則上按照居住區內約500米（郊區800米）服務半徑設置。
每個標准化菜市場按照不低於蔬菜攤位數量10%的比例，提供給郊區農業合作社和自產自銷經營戶直銷地產的綠葉菜。
第六條（一）標准化菜市場管理者應當履行以下職責：
1.在場內顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及各類經營許可，公布市場管理制度以及行政監管部門、投訴機構的地址和電話。
2.保證場內經營者有相應的經營資質。
3.加強對場內食品安全、經營秩序等方面的管理，按照《上海市環境衛生設施設置規定》，做好責任區內的環境衛生工作。
4.在場內統一設置經檢定合格的計量器具和復驗計量器具，統一管理，定期校對，並為復驗統一出具量值數據。
5.積極建立食品安全流通信息追溯和監管系統。確保追溯和監管系統的正常運行。
6.按規定及時、准確上報市場監測數據。
7.對場內交易的主副食品按照規定向經營者索取供應單位資質證、蔬菜產地證明、農葯殘留檢測證、進貨票據（單）等憑證。
（二）標准化菜市場攤位經營者應當履行以下職責：
1.在場內指定攤位經營，不得跨門經營，不得從事馬路設攤交易。
2.信守承諾、合法經營、正當競爭。
3.在攤位顯著位置懸掛營業執照、人員健康證，以及標明品名、價格、計量單位等內容的公告牌。
4.消費者索取銷售憑證時，應依法提供銷售憑證；建立追溯系統的，應按照規定提供可追溯的銷售憑證，並接受政府監管部門的檢查。
5.努力提高服務質量，為消費者提供便民服務。
6.嚴禁銷售假冒偽劣商品，嚴禁囤積居奇、欺行霸市、哄抬物價、短斤缺兩等違法行為。
7.未經菜市場管理者同意，不得轉租攤位。
第七條鼓勵規模化、專業化的市場管理服務機構對各類標准化菜市場進行集約化管理，進一步提升標准化菜市場整體管理水平。
發揮行業協會的自律、服務和協調作用。
第八條標准化菜市場建設和管理工作列入對各級政府的年度考核范疇。
各區（縣）政府對在規劃、建設和管理標准化菜市場工作中取得突出成績的單位和個人，要定期予以表彰和獎勵。

H. 招投標需要辦理哪些手續

剛開始做工程想招標的不知道要怎麼走流程，下面實時招標網小編就給大家整理一下超全，建議收藏
工程招標前應案遭以下步驟辦理手續。
先取得《建築工程規劃許可證》然後工程類別確認：加蓋業主公章的工程類別確認報告單(登錄於下載中心下載，列印填寫);工程項目規劃審批總圖(原件及復印件);經批準的工程概算(或估算)投資文件(原件及復印件)。
辦理招投標備案、招標項目備案、自行組織招標或《招標代理合同》備案、招標人提交《招標公告》，經備案後發布，提交招標文件並辦理《招標文件備案》在交易中心受理交易登記
《招投標法》第七條，按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。

I. 請問,外省建築業進滬都要做什麼備案手續

第一條 為了加強對外地施工企業進滬施工的管理，維護本市建築市場的正常秩序，根據《上海市外地施工企業進滬施工管理暫行規定》（以下簡稱「暫行規定」），結合本市實際情況，制定本細則。

第二條 本規定所稱的外地施工企業，是指未在本市辦理法人注冊登記的外省市（含自治區，下同）和國務院各部門所屬的施工企業。

第三條 本規定適用於進入本市范圍內從事房屋建築、市政公用設施建設、設備安裝、裝飾、園林綠化等建設工程和其他專業工程施工的外地施工企業。

第四條 上海市建築業管理辦公室（以下簡稱市建管辦）委託市建築企業管理處（以下簡稱市企管處）具體組織實施對外地施工企業的管理工作。區、縣建設委員會（建設局）所屬建築企業管理所（以下簡稱建管所）負責轄區內外地施工企業的日常管理工作，業務上受市企管處的領導。外省市和國務院各部門的駐滬辦事機構應協同市企管處實施本細則。

第五條 凡符合「暫行規定」第六條要求的外地施工企業要求進滬承接施工任務的，應向市建管辦提出書面申請，並同時向市企管處交驗符合「暫行規定」第七條規定的文件和資料。

第六條 市企管處收到外地施工企業進滬承接施工任務的全部材料和書面申請後，應在七日內提出初審意見報市建管辦，市建管辦收到市企管處的初審意見後，應在三日內作出書面審核意見。

第七條 凡准予進滬施工的外地施工企業，應到市企管處辦理具體進滬手續，憑市企管處核發的建設工程投標通知書參加建設工程招標，或按有關規定承包、分包建設工程或建築勞務。中標後，持建設工程中標通知書或施工合同以及公安、衛生部門出具的有關證明，向市企管處領取由市建委統一印製的建設施工企業進滬施工許可證（以下簡稱進滬施工許可證）和建設施工企業進滬施工經營手冊（以下簡稱經營手冊）。進滬施工許可證和經營手冊是外地施工企業在滬承接施工業務的資格證明。

第八條 外地施工企業應以企業自有施工隊伍組織施工，不得在本市招用和聘用勞動力。因建設工程工期等原因，確需對外分包建設工程或建築勞務的，應向市企管處提出申請，經核准後方可實施。

第九條 外地施工企業應定期向市企管處辦理進滬施工許可證復核和經營手冊更換手續。

第十條 外地施工企業變更企業名稱、資質等級、法定代表人、指定的在滬常駐責任人的，應自變更之日起十五日內，向市企管處辦理進滬施工許可證的變更手續。

第十一條 外地施工企業終止在滬施工的，應向市建管辦辦理進滬許可證的注銷手續。外地施工企業連續六個月未在本市承接施工任務的，視作終止在滬施工，其進滬施工許可證由市建管辦予以注銷。外地施工企業終止在滬施工的，市建管辦應將注銷其進滬施工許可證的情況通知市和區、縣各有關部門。

第十二條 外地施工企業違反「暫行規定」和本細則的，區、縣建管所可給予一萬元以下的處罰，一萬元以上的處罰由市企管處執行。同一行為不得重復處罰。

第十三條 對違反「暫行規定」情節嚴重的外地施工企業，由市建管辦核減其在滬施工的經營范圍或吊銷其進滬施工許可證，凡被吊銷進滬施工許可證的外地施工企業，兩年內不得進滬施工。

第十四條 外地施工企業應按市物價局核定的標准向市企管處交納管理費。

第十五條 從事鑽孔灌注樁施工的外地施工企業進滬管理參照本細則的規定執行。

第十六條 本細則自發文之日起施行

J. 上海市建設工程監理管理辦法的第一章 總 則

第一條 （目的和依據）
為了規範本市建設工程監理活動，保障建設工程質量和安全，根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《上海市建築市場管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 （適用范圍）
本市行政區域內的建設工程監理及其相關監督管理活動，適用本辦法。
第三條 （定義）
本辦法所稱的建設工程監理，是指建設工程監理單位（以下簡稱監理單位）受建設單位的委託，在施工階段對建設工程的質量、進度、資金使用進行控制以及對建設工程的安全生產實施監督的活動。
第四條 （管理部門）
市建設行政管理部門是本市建設工程監理活動的綜合監督管理部門，並負責相關專業建設工程監理活動的監督管理，具體履行以下職責：
（一）組織制定建設工程監理地方技術標准；
（二）指導、協調本市相關行政管理部門對專業建設工程監理活動的監督管理；
（三）對房屋建設工程、市政基礎設施工程和公路工程等建設工程監理活動實施監督管理。
市港口、水務、海洋、綠化、民防、房屋等行政管理部門按照職責分工，負責相關專業建設工程監理活動的監督管理。
區、縣建設行政管理部門和其他有關部門按照職責分工，負責本行政區域內建設工程監理活動的監督管理。
本市發展改革、財政、消防、安全生產監督等行政管理部門在各自職責范圍內，協同實施本辦法。
第五條 （行業協會）
上海市建設工程咨詢行業協會（以下簡稱行業協會）是建設工程監理單位的自律管理組織，依法制定自律規范，開展行業培訓和誠信體系建設，維護會員的合法權益。對違反行業自律規范的會員，行業協會可以按照協會章程的規定，採取相應的懲戒性自律措施。
市建設行政管理部門對行業協會的業務活動進行指導、監督。
第六條 （監理保險）
本市鼓勵監理單位投保監理責任保險。