信訪條例學習心得

① 為什麼要學習信訪條例你如何看待信訪工作

《信訪條例》的第二十一條一共只有四款規定，沒有第二十款。
《信訪條例》的第二十一條的具體內容：
縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，並區分情況，在15日內分別按下列方式處理：
（一） 對本條例第十五條規定的信訪事項，應當告知信訪人分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的，不予受理，但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。
（二） 對依照法定職責屬於本級人民政府或者其工作部門處理決定的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關；情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定。
（三） 信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則，直接轉送有權處理的行政機關，並抄送下一級人民政府信訪工作機構。
縣級以上人民政府信訪工作機構要定期向下一級人民政府信訪工作機構通報轉送情況，下級人民政府信訪工作機構要定期向上一級人民政府信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。
（四） 對轉送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結果的，可以直接交由有權處理的行政機關辦理，要求其在指定辦理期限內反饋結果，提交辦結報告。
按照前款第（二）項至第（四）項規定，有關行政機關應當自收到轉送、交辦的信訪事項之日起15日內決定是否受理並書面告知信訪人，並按要求通報信訪工作機構。

② 需要一篇「加強制度建設、堅持廉政勤政、促進科學發展」主題教育活動心得體會

第一，強化落實力度，黨風廉政建設責任制落在實處。黨風廉政建設責任制是貫徹落實黨風廉政建設的重要途徑和手段。關鍵在領導，責任在落實。因此，紀委要十分重視黨風廉政建設和反腐敗工作，把黨風廉政建設工作列入重要議事日程，警鍾長鳴，長抓不懈。一是組織健全。成立了風廉政建設領導小組，二是工作任務明確。每年對下達的目標任務要求，結合本地實際，制定了黨風廉政建設工作要點及黨政領導班子黨風廉政建設崗位職責，並下發到各單位，明確各級和班子成員崗位職責。三是把黨風廉政建設工作擺到與經濟建設同等位置，做到兩手抓，兩不誤。 黨委書記與各支部簽訂了責任狀，納入黨政領導班子和部門的目標管理。做到與經濟建設一起布置、一起安排、一起檢查、一起考核。並根據目標內容要求，一級抓一級，層層抓落實。四是定期召開人大代表和群眾代表座談會，廣泛聽取對黨風廉政建設工作和落實情況方面的意見，進一步建立健全監督制約機制，保證黨風廉政建設的落實，班子成員述廉述責面達100%。

第二，強化教育監督，促進幹部廉潔從政。幹部隊伍依法行政、廉潔從政，是社會和諧穩定的基礎。按照「八個堅持、八個反對」和社會主義榮辱觀的要求，切實加強黨風廉政建設教育，促進幹部增強黨性修養和廉潔從政意識，規范從政行為。根據黨員幹部廉潔自律「五不準」的規定。一是結合節假日，黨風廉政建設宣傳月，黨員先進性教育活動，採取黨政「一把手」講廉政黨課、作反腐倡廉形勢報告會，利用廣播電視打字幕、辦專刊、舉辦培訓班、知識競賽，觀看光碟教材等形式，大力宣傳兩個綱要一個條例，以及廉潔自律有關規定，副科級以上領導幹部帶頭學習，帶頭參加知識競賽，撰寫心得體會並在班子會上交流，通過學習提高了黨員幹部的認識，增強了自我約束能力和拒腐防變的能力。二是每年召開黨風廉政建設工作會議，及時表彰在黨風廉政方面涌現出來的模範人物和先進事跡。三是完善制度，規范黨員幹部行為。制訂完善了各種制度，即《黨政領導班子黨風廉政建設責任制》、《黨風廉政建設報告制》、《民主監督制度》、《關於實行節約制止奢侈浪費行為的有關規定》、《重大事項報告制》及《浪河鎮農村財務雙代管暫行辦法》等制度。由於制度健全；上撥專項資金做到了專款專用，招待費管理嚴格管控，杜絕了鋪張浪費虛報冒領的問題。領導幹部沒有收受現金，有價證券，跑官要官、經商辦企業、參與賭博等問題。農民負擔和中小學「一費制」沒有反彈，保持良好。

第三、強化糾風力度，實行黨風廉政建設綜合治理。加強黨風廉政建設，切實維護群眾利益，我們以抓好落實責任追究為切入點，十分重視群眾來信來訪工作。五年來，共收到群眾來訪23件。來訪50人次，立案調查23件，其中澄清事實查處19件，查處黨內外違紀案件4件；涉及12人中，撤消黨內職務4人，留黨察看1人，開除黨籍4人，黨內通報批評1人，給予批評教育6人。在處理違紀案件時，結合貫徹《信訪條例》和信訪舉報辦事公開工作，公開解決村民關注的熱點、難點問題，以抓重點為突破口，把過去遺留下來的主要矛盾和問題予以解決落實。在具體實施過程中，實行「三公開」、「雙向回告」，一是調查公開。對於來信來訪，區分類別，對症下葯尤其是對重訪疑難案件，群眾關於的熱點和焦點的問題，堅持實事求是，走群眾路線的原則，選派代表參加調查的全過程，把反映的內容調查清楚，力求做到事實清楚，全面具體。二是調查核實公開，對涉及到案件關鍵的具體情節經過和各種證據，調查專班有疑問的、意見不一致的，村民代表繼續參與核實，直至把問題徹底查清。三是處理結果公開，實行陽光工程。四是實行雙向回告，即把受理署真實姓名信訪件的調查結果，回告信訪舉報人和及時回告交辦單位，通過開展信訪舉報辦事公開，密切了幹部和群眾的聯系，維護了社會穩定，同時結合共產黨員先進性教育活動，我們在糾正行業不正之風的防治過程中，始終把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、高興不高興、贊成不贊成作為工作的出發點和落腳點，重在解決因擾經濟發展，群眾反映強烈的突出問題。在各企事業單位，重點解決服務意識不強、服務態度不好、服務質量不高、服務水平不優、服務水平不高等問題，堅決糾正「門難進、臉難看、事難辦、人難找」和「吃、拿、卡、要」等不正之風。

第四，加大源頭治腐力度，為新農村建設保駕護航。切實加強農村基層民主政治建設，是建設社會主義新農村和諧發展的重要保障，也是保證幹部廉潔辦事的有效措施。農村稅費改革、鄉鎮配套改革的實施，精減了機構和人員，完善了各項制度，提高了行政效率，加大了源頭治腐力度。農村各項惠農政策的落實，惠農資金直達賬戶，保證了農民的利益，如糧食直補資金，良種補貼資金，退耕還林補助資金，年計150萬余元全部按政策兌現到戶，受益農戶5122戶，16745人。全鎮9個村都採取了「一事一議」、「民主聽證」的方式，確保農民群眾的知情權，參與權，管理權和監督權。同時把農村財務公開作為民主理財的重要內容，實行財務規范制，加強村賬鎮管、零戶統管。鎮經濟部門嚴格審計有關收費項目和統管對象收支情況，規范鎮直單位，村的財經運轉，有效防治經濟領域的腐敗現象。目前，村務公開管理意識已深入到村組、農戶，為推動新農村建設和農村經濟社會的協調發展發揮了積極作用。

③ 06至10年五五普法工作總結誰能告訴我！急急急！！！

自貢市國土資源局
關於「五五」普法規劃實施情況的自查報告

省國土資源廳：
2006-2010年，我局的「五五」普法工作，在省國土資源廳、市委和市政府的正確領導下，按照省市的要求和部署，認真實施省國土資源廳、自貢市《五五普法規劃》和《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（2006-2010）》，緊密圍繞全市和國土資源管理中心工作，加強領導，強化保障，聯系實際，突出重點，創新形式，積極開展了普法學習宣傳教育活動,扎實推進普法依法治理工作，取得了一定的成效，為自貢市經濟社會發展創造了良好的法制環境。按照《四川省國土資源廳關於做好全省國土資源系統「五五」普法檢查驗收工作的通知》（川國土資電發〔2010〕44號）的要求，我局經過認真自查，自查得分為｛ ｝分。現將有關工作開展自查情況報告如下：
一、加強組織領導，強化基礎保障，確保「五個到位」
(一)組織領導到位。局黨委、行政高度重視「五五」普法工作，把普法依法治理工作納入重要議事日程和領導班子責任目標，並建立了專門的領導及辦事機構。及時成立「五五」普法依法治理工作領導組,「一把手」局黨委書記、局長常玉華同志任組長，分管領導任副組長，各區縣局、市局各科室、直屬單位負責人為成員（根據人員變化的情況兩次進行調整），將局辦公室確定為「五五」普法工作專門辦公室，選擇優秀幹部全面負責普法工作的日常事務，同時，相應成立了調解工作小組、矛盾糾紛排查小組、信息小組等組織，為「五五」普法的順利開展提供了有力的組織保證。
(二)規劃落實到位。「五五」普法啟動之初，我局在認真總結「四五」普法工作經驗的基礎上，深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行了廣泛的調研。結合工作特點，研究制定了《自貢市國土資源局開展法制宣傳教育的第五個五年規劃（2006-2010）》，明確了我局「五五」普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導「五五」時期普法工作。在此基礎上，每年還根據當年主要工作任務，制定了年度工作規劃，還做到普法工作每年年初有計劃、年中有檢查、年終有總結，使 「五五」普法工作規劃得到具體落實，有效的促進了整體普法工作順利、有序的開展。
(三)制度建設到位。為使「五五」普法教育工作規范化、制度化，根據國土資源管理工作的職能和特點，根據「五五」普法的總體要求，定期召開普法領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，徵求意見和建議，制定相關制度。我局於2006年制定並印發了《自貢市國土資源局普法學習、檢查、督促、考核、總結制度》，明確了相關工作要求，全面加強「五五」普法工作。在各個年份我局還根據新情況、新形勢對規劃作適當的調整或補充，並制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
(四)夯實基礎到位。一是及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊，為大家「充電」提供充足的「精神食糧」。二是設立並公布「12336」咨詢電話，對外提供國土資源法律咨詢，並建立了網站接受社會咨詢和投訴，暢通與群眾交流的渠道。三是購置電腦、數碼相機、攝像機、宣傳車輛，為普法宣傳提供物質保障。
(五)經費保障到位。我局每年將普法經費納入財務預算，確保了「五五」普法宣傳教育活動的正常開展，確保了普法宣傳資料征訂、網站正常運營、宣傳用車、普法培訓班等工作落到實處，為普法工作提供了有力的經費保障。「五五」普法期間，共投入經費近40萬元，僅2009年6月25日舉辦「大地頌歌」第19個全國土地日法制宣傳晚會就投入經費10萬元。
二、突出地方特色，狠抓普法宣傳，注重「五個結合」
為加大國土資源普法宣傳，使全社會理解、關注和監督國土資源管理工作，我局在堅持日常宣傳工作的同時，充分利用 「4.22」世界地球日、「6.25」全國土地日、「8.29」全國測繪法宣傳日和「12.4」法制宣傳日等三大國土資源宣傳平台，突出自貢市作為「龍之鄉」、「燈之城」、「鹽之都」的特點，扎實開展特色宣傳，積極開展「送法工程」，積極推廣普法先進經驗，創造性地開展工作，做到「五個結合」：
(一)結合依法行政，開展「法律六進」活動。我局領導在堅持集中有計劃地將土地管理法、礦產資源管理法、物權法、拍賣法、公證法、公務員法等相關行政法規作為普法教育培訓重點同時，做到了普法從領導開始。局黨委書記、局長常玉華多次親自上門為市委書記、市人大主任、市政府市長、市政府主席、市政府分管副市長和秘書長等及時送去整套國土資源最新法律法規政策匯編，促使領導幹部帶頭學法、用法、依法行政。同時，組織編印國土資源特別是礦產資源法律、法規及政策小冊子，深入農村和礦山企業，把法律送到企業主和農民手中。編制國土普法小人書和宣傳手冊送法進學校進課堂，普法工作從娃娃抓起。
(二)結合「陽光政務」和「行風熱線」，開展普法宣傳。積極組織人員收省廳舉辦的「陽光政務」，局領導親自帶隊到市廣播電台直播室，與全市聽眾進行交流。以此為契機，以聽眾咨詢和反應的問題為載體，加強了國土資源法律的宣傳，社會反響較好，宣傳效果明顯。
(三)結合全國土地日，普法宣傳有聲有色。我局把2006年至2009年中的第16、17、18、19個全國土地日作為普法宣傳時段的重中之重，圍繞宣傳主題開展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，將國土資源法律法規政策宣傳到田間地頭、大街小巷，做到了 「電視有影、廣播有聲、報紙有文、網路有版，村村有標語，鄉鄉有展版」，收到了良好的宣傳效果。2009年6月25日第19個全國土地日之際，我局投資近10萬元，在春華廣場獨立舉辦了「大地頌歌」國土資源法制宣傳晚會，數千群眾觀看晚會，並參與有獎知識問答，現場氣氛十分熱烈，把普法宣傳融入到節目當中。
(四)結合鄉（鎮）幹部國土資源法律法規培訓，開展集中宣傳。我局根據省廳的部署，制定了專門的培訓計劃，並將普法宣傳作為課程內容之一。共舉辦培訓班4期，向鎮村幹部發放《鄉（鎮）村幹部國土資源知識讀本》共計2000餘本，參培2000餘人，極大地提高了鎮村幹部的法制意識。
(五)結合新農村建設，開展「三下鄉」活動。組織編寫以國土資源法律知識為內容的小品、川劇等送戲下鄉，以自編自演的形式在鄉鎮進行宣傳演出；面向社會、深入基層，開展國土資源法律法規知識競賽、徵文、攝影、書畫比賽，設立國土法規宣傳月、建「宣傳長廊」，將宣講陣地開進了「新農村」，在新農村建設醒目位置設立高質量的宣傳牌，組織干群觀看國土執法紀實片等豐富多彩的宣傳活動，以寓教於樂的方式增強了幹部群眾國土資源法律法規意識。
三、強化學習教育，著重培訓提高，做到「雙化」
(一)學習教育制度化。我局在普法工作中積極發揮職能作用，與相關部門密切配合，採取走出去、請進來等多種形式，堅持與學習黨的十七大精神和深入學習實踐科學發展觀相結合，開展法制宣傳教育工作。堅持學習制度化，充分利用黨委會、局長辦公會、局務會、職工大會和學習日，組織幹部職工集中學習《憲法》、《幹部法律知識讀本》、《公民常用法律知識讀本》《物權法》等必學教材。注重加強對新出台的黨紀政紀和業務法律法規的學習。組織全市國土資源系統特別是領導領導幹部積極學習《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）、《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發〔2005〕28號）、《國務院關於加強宏觀調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）、《國務院關於促進節約集約用地的通知》（國發〔2008〕3號）等國土資源政策及其配套文件，同時，積極組織本局幹部職工參加省市開展的法律知識考試,參考率和合格率都達到了100%。結合國土資源工作實際，還舉辦了《行政訴訟法》、《物權法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《信訪條例》等法律知識專題講座，並邀請市委黨校和市有關單位的同志進行具體輔導和講解。
(二)培訓提高經常化。一是組織人員參加上級組織的培訓，提高幹部隊伍素質。積極選派人員參加國家、部、省和市級組織的各類法律知識培訓班學習，並做到領導帶頭。特別注重新進公務員、初任領導幹部和行政執法人員的上崗培訓工作，把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。自2006年以來，送培達｛ ｝人次。二是建立培訓制度，制定培訓計劃，加強全市國土資源系統培訓工作。2006年以來，重點加強了對《土地管理法》、《行政許可法》、《信訪條例》、《公務員法》、《廉政准則》、《行政過錯責任追究辦法》以及征地拆遷、建設用地徵收管理、礦產資源管理、地質災害防治等的培訓，共舉辦培訓班｛ ｝期，參培｛ ｝人次。通過普法培訓，既增強了各級幹部依法行政的能力，又擴大了普法宣傳員隊伍，使國土資源法律法規政策能隨時隨地在工作中、在協調糾紛中得到廣泛持久地宣傳教育。
四、嚴格規范管理，推進依法行政，做到「六個實現」
(一)依法制定范性文件，實現制度管事。強化了規范性文件的立、改、廢工作，規範文件制定取得豐碩成果。「五五」普法期間，制定並以市人民政府、市國土資源局的名義出台了《自貢市建設徵收土地補償補助安置辦法》（自貢市人民政府第65號令）、《自貢市工程建設項目竣工驗收辦法》等相關地方性法規、規范性文件共｛ ｝個。
(二)實行窗口辦文制度，實現政務公開。我局建立了政務公開領導小組，在市行政服務中心設立了國土資源服務窗口，把素質高、業務強的骨幹選派到窗口工作。按照依法行政、公開公正、務實便民的原則，健全了《首問責任制》、《業務工作辦事流程》、《為民服務承諾制》等規章制度，對所有的行政審批事項、行政許可事項，公開行政事項的具體內容、辦事程序，及時將行政收費、罰款標准和依據、收繳結果向社會公開。建立了政務公開工作的長效機制。
(三)堅持內部會審制度，實現民主決策。建立和加強對局領導班子的制約機制，加強黨內監督，實行重大事項決策民主公開。完善了《黨委會議事規則》、《局長辦公會議制度》和《黨委組織生活會制度》、《黨委中心組學習制度》，對法定的行政許可事項和全局重大事項都建立了內部會審制度，在組織人事、職稱評聘、工資調整、重大業務事項、重大業務開支、重要的基建項目、設備購置及用地審批、規劃審批、土地登記發證、重大國土資源違法案件處理、大額經費使用等一律進行會審，實行集體決策，不搞「一言堂」。同時，對重大問題的決策情況和機關管理中的敏感問題，及時向全系統幹部通報或公布。
(四)健全法律顧問制度，實現依法決策。聘請我市知名律師擔任常期法律顧問，遇到重大事項，特別是程序性很強的具體事項，都及時召開了聯席會議，充分聽取法律顧問意見，在發揮集體智慧實行民主決定的基礎上，堅持實體和程序「兩手抓」，促進具體事項運作的實體和程序「雙合規」。
(五)開展作風行風建設，實現優質服務。局領導班子高度重視作風和行風建設，堅持作風行風建設長抓不懈，建立健全加強作風行風建設的長效機制。從局領導到中層領導都能帶領本部門本單位的工作人員不斷強化理論學習和業務學習，注重程序性法規政策的學習，努力提高服務意識。為加強隊伍建設，提高辦事效率，2009年4月在全市國土資源系統啟動了為期6個月的「強服務提效率樹形象」活動，已取得了初步成效。
(六)健全行政執法責任制度，實現依法行政。制定、完善了《自貢市國土資源系統行政執法責任過錯追究制度》、《執法責任檢查考評制度》等相關行政執法責任制度，確保行政執法責任制度在實踐中不斷總結、不斷完善，做到與時俱進，常抓常新。將執法工作量化到崗、責任到人的標准，層層簽訂責任狀，進一步明確了行政執法責任。積極完善了社會監督機制，邀請市人大、市政協視察國土資源法律法規貫徹情況，主動接受的監督，在近幾年的民主評議行風中都得到了好評。
五、「五五」普法成效顯著，體現出「五個明顯」
(一)法律意識明顯提高。進一步增強了全局幹部職工學法用法的自學性，提高了依法決策、依法管理國土資源的水平，養成了依法辦事的習慣。行政管理相對人和服務對象依法用地、依法勘查、開采礦產資源的水平明顯提高，形成了上級主管部門和領導、社會公眾大力支持我局依法管理國土資源的良好局面。
(二)行政執法明顯規范。「五五」普法期間，在案件查處過程中，嚴格執行國家法律法規，嚴格履行法定程序，特別注重執法程序的具體操作，真正做到適用法律正確，執法程序合法。注重搞好內部執法監察，執法隊伍的整體執法水平和執法能力明顯提高。2006年以來，共立案查處違法案件｛ ｝件，查處率100％。沒有發生行政復議案件和行政訴訟案件。
(三)信訪案件明顯減少。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度。針對發現的問題，認真分析、查找原因，及時處置，對批轉到各相關鎮、各相關股室處理的信訪問題，要求及時給予書面答復和解決，並將辦結情況限期向分管領導作匯報，使「來訪有記錄，來信有答復，處理有反饋」的信訪工作要求落到實處。2006年以來,共接待法律咨詢達｛ ｝人次，群眾來訪｛ ｝起、來信｛ ｝件，辦結率100％，比「四五」普法減少｛ ％｝。
(四)資源市場秩序明顯好轉。「五五」普法期間，我局按省市部署，集中時間集中力量對土地和礦產市場秩序進行了整治和規范。一是查找自身問題，認真加以分析和整改；二是建立工作制度，層層抓落實；三是依法處理，嚴格規范土地礦產市場；四是加強隊伍建設，提高管理水平。通過整治，使土地礦產市場秩序得到了進一步規范，資源得到了有效保護和合理利用，土地資產效益得到了充分發揮，礦產資源綜合利用水平有所提高。
(五)依法行政水平明顯提高。為了提高依法行政水平和工作效率，我局積極推進行政審批制度改革，對行政許可和審批事項進行了集中清理，並按照省市的要求，開展了廢、改、立工作，審批事項和程序明顯規范。推進政務公開和行政效能建設。制定了《建設用地審報流程表》、《土地登記發證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程，對工作程序和時限要求進行了明確。在市行政服務中心設立國土資源辦事窗口，及時受理辦事單位和群眾的報件，對所有業務實行「一個窗口對外，一套資料內部流通的一條龍服務」，大大提高了辦事效率和工作質量。
六、存在的問題和下步工作思路
「五五」普法期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，「五五」普法任務全面完成，並取得了明顯成效，但還存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面：一是在普法學習上還存在實用主義思想。二是在學法用法上主動性不夠。三是在普法學習對象上發展不平衡，普法教育形式比較單一，創新不夠。
針對以上情況，我局下步將加強以下幾個方面的工作：
一是進一步加強普法學習，真正在學法、知法、懂法、用法上下功夫。同時，我們還將繼續加大對《土地管理法》、《礦產資源法》、《行政許可法》、《國土資源聽證制度》、《違反土地管理規定行為處分辦法》等相關法律法規的學習力度，用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦。
二是進一步做好本職工作，嚴格保護耕地，嚴格控制建設用地，嚴格土地徵用程序，嚴格保護有限的礦產資源。
三是進一步抓好土地礦產市場秩序整治工作，堅持一手抓規范管理，一手抓依法查處，加大對非法佔地、非法交易、擅自圈地、無證開采等違法案件的查處力度，對典型違法案件予以曝光。
四是進一步加強職業道德、職業責任教育，轉變思想作風、工作作風，使每一名幹部職工都牢記服務宗旨，自覺愛崗敬業、無私奉獻，真正把國土資源系統的工作全面推向一個新台階，為積極。
五是及時總結「五五」普法工作經驗，積極謀劃「六五」普法規劃。對照「五五」普法檢查驗收標准，全面總結五年普法的經驗、教訓，把這次檢查驗收作為推進工作、務實創新的契機，理清工作思路，超前思考「六五」普法規劃，為「六五」普法奠定良好基礎。
附件：自查評分表

④ 求公務員講座學習心得體會一份

心得體會寫作方

1、簡略寫出自己閱讀過的書籍或文章的內容，然後寫出自己的意見或感想。明確的說，就是應用自己的話語，把讀過的東西，濃縮成簡略的文字，然後加以評論，重點的是（著重）提出自己的看法或意見。

2、將自己閱讀過的文字，以寫作技巧的觀點來評論它的優劣得失、意義內涵，看看它給人的感受如何，效果如何。

3、應用原文做導引，然後發表自己的意見。比如我們可以引用書中的一句話做為引導，然後發表見解。

4、先發表自己的意見或感想，然後引用讀過的文章來做印證。

5、將讀過的東西，把最受感觸、最重要的部分做為中心來寫；也可以把自己當做書中的「主角」來寫；也可以採用書信的方式來寫；更可以採用向老師或同學報告的方式來寫。

例文：公務員講座學習心得體會

2020年10月3日至4日，到**鎮府參加由區人事局舉辦的XX年第二期公務員學法用法專題講座，聽取了《法學理論知識》、《信訪條例》 和《在應對金融危機中處理勞資糾紛和企業改革中應注意的問題》三個專題的輔導，收獲甚大。

這次專題講座的目的是通過理論學習和案例分析，提高公務員的法律知識和執政為民的公僕意識，促進社會和諧,維持社會安定。如何達到這個目的，我認為要做好三方面的工作：

一是要正確處理好工作和學習的關系

上級組織的集中學習畢竟機會不多，時間不長，並非三幾節課就可以吃透精神。法律知識作為公務員的必修課，硬性政治任務，不是要不要學的問題，而是一定要學好用好。我黨每年開展的紀律教育月活動，都列舉很多黨員幹部違法亂紀的反面典型案例。

這些案例都有一個共同的特徵，就是強調工作忙，沒時間參加學習，不注重思想改造，不知道自己在違法亂紀。或者說，即使知道違法，卻還是抱著僥幸的心裡去賭注、去搶抓機遇大撈一把。希望能夠矇混過關，結果在犯罪的泥濘中越陷越深，一失足成千古恨，後悔莫及。

因此我們每個單位都應該成為學習型的單位，每個公務員都不能忽視學習的作用，要把集中培訓和平時自學有機地結合起來，堅持不懈警鍾長鳴，這樣才能提高政治免疫能力，提高執政水平。

二是要正確對待群眾的上訪

改革開放雖然經濟發展了，但貧富懸殊造成的社會矛盾同時也在不斷擴大和激化，特別是歷史遺留問題，一但處理不好就會嚴重影響執政黨的形象和地位。有很多矛盾並非用行政手段就可以解決的，群眾的上訪總有上訪的原因。

林沖原來是個安份守紀的人，硬是被高俅一步一步逼上絕境，他不上樑山去哪裡？當年老百姓跟共產黨上山打游擊是因為國民黨政府腐敗無能，官逼民反，民不得不反。當年秦始皇把天下的兵器都收歸咸陽，但農民還是揭竿而起，這說明「水可以載舟,也可以覆舟」。

我們作為國家公務員，做任何一件事都要換位思考:「假如我是受害者，我該怎麼辦?」只有這樣，我們才能掌握分寸、體察民情,提高為民辦實事的效率。

三是要以身作則，做遵紀守法的模範

我們的權力是人民給的，「三個代表」的第一條就是代表最廣大人民群眾的根本利益。我們不能光喊口號不做事，更不能目無法紀、知法犯法。所謂「無私無畏」就是說我們做任何事都要對得住群眾，對得住天地良心。

這樣才能身正不怕影子斜、心底無私天地寬。國家培養一個公務員不容易，能夠進入公務員隊伍更不容易。因此我們一定要珍惜人民給我們的權力，盡心盡力、盡職盡責去服務社會，服務大眾，乾乾凈凈做事，清清白白做人。這樣才能無愧於「國家公務員」這個光榮稱號。

⑤ 什麼是被信訪人

被信訪人，就是信訪人信訪事情所涉及的對方，對方可能是個人或者是單位。被信訪人和信訪人屬於對立關系的。舉個例子：原某區水務局抗旱服務站農水二科職員王某將到該局信訪的某村村民甲某信息透露給被信訪人乙某，從上面一段話我們可以知道，村民甲某是信訪人，乙某為被信訪人。
信訪條例第十四條對於被信訪人明確予以規定：
信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項：
（一）行政機關及其工作人員；
（二）法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；
（三）提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；
（四）社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；
（五）村民委員會、居民委員會及其成員。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出。
《信訪條例》
第四十四條行政機關工作人員違反本條例規定，將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的，依法給予行政處分。
行政機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾並造成嚴重後果的，依法給予行政處分。
第四十五條行政機關及其工作人員違反本條例第二十六條規定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重後果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條打擊報復信訪人，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。
實名舉報是人民群眾享有的一項重要權利。全面從嚴治黨和反腐敗斗爭取得壓倒性勝利需要群眾的支持和參與。泄露舉報信息的行為，侵蝕群眾對黨和政府的信任，必須堅決打擊。廣大黨員幹部及公職人員要自覺加強紀法知識的學習，嚴格遵守各項工作紀律，特別是保密紀律，依紀依法規范辦事。

⑥ 為什麼要學習信訪條例,你如何看待信訪工作

信訪工作，是幫助一些民眾解決實際問題。1. 屬於法律途徑或行政仲裁范疇的不予受理。2. 信訪起催辦和督促作用，能避免個別部門的官僚作風。3. 凡信訪者都應當學習信訪條例，以避免鬧笑話。

⑦ 什麼是信訪辦

什麼是信訪辦？信訪是什麼意思？
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信訪，是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。
(7)信訪條例學習心得擴展閱讀：
信訪方式：
1、辦轉信
國務院1996年《信訪條例》規定了辦理信訪的總的原則是「分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責」。2005年新《信訪條例》又強調「屬地管理、分級負責」。
其中分級負責、屬地或歸口辦理就產生了一個信訪機關是以辦信為主還是以轉信為主的問題。 國家信訪局局長周占順2003年指出，群眾信訪問題。
「80%以上是基層應該解決也可以解決的問題」。所以，「分級負責」意味著，除基層之外，上級信訪部門的主要工作就是向下轉信而不是辦信。
2、走訪
新《信訪條例》列舉了信訪的形式為「書信、電子郵件、傳真、電話、走訪」，並處處透出不鼓勵「走訪」，而鼓勵書信、電話、傳真、電子郵件等狹義「信訪」的信息。
特點：
1、主體的多方性，包括：被信訪人、信訪受理人、信訪人。
2、內容的復雜性，信訪內容涉及面寬，除信訪人反映的土地、腐敗、城建、勞動人事、民政、政法等問題外。
凡是生活中發生的涉及政治權力運行和政府職能行使的問題都可以信訪。由於信訪內容涉及多方利益和廣泛的社會關系，從而形成了信訪制度內容的復雜性。
3、形式的靈活性，除了傳統的書信和走訪形式以外，信訪的基本形式也在不斷增多，電子郵件、傳真、電話等都可以作為信訪的形式。
隨著互聯網技術和政府辦公網信息化建設，信訪的渠道在不斷增多，通過部門領導公布的微博、QQ等信息化手段來反映問題，可以做到信訪足不出戶。
4、運行的程序性，信訪制度運行的程序是指信訪的方式、步驟、路徑。程序性是指這些方式、步驟、路徑由有關法律、法規和規范性文件所規定，具有相對確定性，而不能是一種無序的狀態。
信訪案件的受理、轉辦審批、回復期限、督辦審查、答復上訪人的方式方法等均有相應的規定，各信訪部門之間的職責劃分、案件的終結也有相應的規定。
信訪講求程序性就是要以最小的運行成本換取最大的成效。

⑧ 信訪條例的文件解讀

信訪，是指公民、法人或者其他組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。通俗講，也叫反映情況，上訪等。
2005年5月1日施行的信訪條例系統地設計了信訪活動的法律程序和有關單位和人員的權利義務。從信訪人的角度講，極大地賦予了信訪人申訴建議的權利。余偉安律師根據多年律師工作經驗，通俗化地總結了以下十條經驗供大家學習交流參考。
1、堅信法律的公正和權威。
信訪案件，往往牽扯多個機關或者部門的利益，被信訪的單位也往往是有權有勢，作為信訪人只有一個武器，那就是法律。所以，信訪人必須堅信法律的公正。
2、熟悉信訪制度受案范圍及程序。
毋庸置疑信訪不能代替司法。所以對信訪制度受案范圍及程序及作用要有清晰的認識。各地信訪接待機構及具體程序又有很多不同。比如，首先應該了解《信訪條例》規定。其次，應該了解當地的信訪規定或者具體行業的信訪規定。比如，工會信訪和公安信訪都有具體的不同規定。在具體的信訪活動中，你要了解接訪單位的主管部門及領導，了解主要領導接待日，做到事半功倍。
3、整理高水平的信訪書面材料。
作為接訪單位，大都有怠惰情緒，如果說你只有口頭信訪，而無書面材料，則接訪單位不會重視，也大都不會有處理結果。信訪書面材料的重要性：一是書面材料是你信訪的物證，接訪單位接收了書面材料則必然要備案要報告。如果不是書面材料，接訪單位有的直接拒絕，有的口頭簡單應付，自然也不會重視上報。二是書面材料能夠清晰的反映信訪事項，比口頭表述更能做到以理服人。三是高水平的信訪書面材料象匕首利劍，真正換來信訪案件的解決。所以，信訪人找專業律師打造高水平信訪材料是非常必要。在這里，要強調的是，信訪不是訴訟，很大程度上信訪人缺乏證據或者本身無法搜集到相關證據，信訪活動的主要目的是啟動接訪單位的調查處理程序，而不是證明對與錯是與非。
4、保持堅不可摧的鬥志和的耐心。
信訪被拒絕被敷衍，那是司空見慣的事情。作為信訪人，要做好打持久戰的心理准備。要理性對待接訪單位的拒絕和敷衍。堅強的鬥志和耐心是必不可少的，也是在信訪活動中可以培養的。
5、合理利用各種法律資源和人脈。
法律是一個體系，信訪是法律體系中的一脈。與法律牽扯的國家各類機關公檢法機關人員、律師和公證員都是法律體系中的參與者，也會成為信訪人可以利用的朋友，訴訟司法勞動仲裁等等一些列程序也可以作為信訪的輔助手段。關鍵在於合理利用。
6、充分利用各種信訪渠道和方式。
書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，都是信訪的合法方式。作為信訪人要充分利用。實踐證明，有時候一個電子郵件也許十次走訪都有效。在這方面，信訪人要充分了解信訪事項和對口的接訪單位。要對有關接訪單位的辦事程序和效力有相應的把握。充分利用各種渠道，可以有效的節約信訪成本，達到事半功倍。
7、象訴訟一樣為信訪准備證據
信訪不是訴訟，但作為信訪人同樣要有證據意識。如果信訪人能夠象訴訟一樣認真地准備證據。反映的情況和要求都有證據支持，那麼對於接訪單位絕對是有力的震撼，勢必達到正式接訪以及時處理的效果。在證據的整理工作方面，可以請律師把關。可以參照訴訟程序中的規范要求來做證據目錄，做證據說明。
8、索要受理回執，避免接訪單位推諉拖延。
信訪接待回執（或信訪案件受理通知單）很重要，信訪人應該索要。如果只有信訪事實沒有回執，有些接訪單位就不能落實信訪案件的調查處理責任，有的接訪單位會一直拖延時間不處理，甚至有的接訪單位由於人員變動或者其他原因對接訪的事實拒不承認，而作為信訪人沒有證據與接訪單位理論。
9、突擊檢查信訪案件受理情況，避免有人作祟
接訪單位和被反映的單位或者人可能會有利害關系，接訪工作人人員也可能存在同樣的情形。所以，信訪人不能一旦被接訪就寄希望於某一個接訪部門或者接訪人員。實踐證明，有時候會存在接訪工作人員表面應承，而實際上卻偏袒包庇或者通風報信從中作祟的情況。作為信訪人，最好的辦法就是以突擊檢查的方式，在第一次信訪後突擊走訪接訪單位以落實信訪案件是否正式受理，落實接訪人員是否有權接訪，是否盡職盡責。從而避免不該接訪的人員接訪，避免不該接訪的部門接訪，避免信訪案件泡湯。
10、依法信訪，不做過激行為。
公民的建議權和申訴權受法律保護，但公民在行使自己權利的同時，有遵守法律法規的義務，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。少數人在上訪時，採取過激方式，如圍堵國家機關，攔截公務車輛，堵塞公路、鐵路交通等。如果行為過激違法，輕則行政處罰，重則追究刑事責任，那就適得其反。所以，信訪人一定要熟悉信訪條例賦予自己的權利和義務，做到依法信訪，合法維權。

⑨ 求道德與法制的文章

職業道德與法制宣傳教育活動總結 職業道德與法制宣傳教育活動開展以來，在上級部門的指導下，結合單位工作的實際情況，扎實開展理論學習教育，廣泛宣傳營造濃厚氛圍，創新載體深入開展系列主題教育實踐活動，深入查改問題促進管理水平整體提高，全廠幹部職工的職業道德意識和遵紀守法意識顯著增強，取得了良好效果，現將有關工作總結如下： 一、高度重視，廣泛宣傳，活動保障堅強有力 廠領導班子高度重視職業道德與法制宣傳教育活動，制訂了詳細的活動安排意見，列出了切實可行的活動措施和運行大表，並召開了政工科室長、全廠三級黨組織書記和政工組長等人員參加的專題會議，將各項措施的部署責任到人，統一思想認識，增強抓好職業道德與法制宣傳教育活動的責任感和緊迫感，確保活動落實到位，取得實效。 活動中，該廠充分利用宣傳標語、專題櫥窗、黑板報等宣傳工具，大力宣傳活動的必要性和重要性，營造了濃厚的學習宣傳教育氛圍。全廠各級組織利用中心組學習、黨團學習日、班前班後會等時間，深入學習文件精神，認真討論本次學習教育活動的重要意義，使廣大幹部職工明確開展此項活動的目的和意義，端正學習態度，明確學習內容與重點、學習方式方法。各級黨組織根據文件要求都制定出了學習計劃及運行大表。並把活動開展情況作為一項重要內容列入上半年對各單位精神文明建設工作考核中，嚴格督促檢查，保證學習效果。 二、精選內容，周密部署，職工思想明顯進步 為了增強理論學習效果，該廠於活動之初，對各單位幹部職工進行了調查，廣泛徵求學習教育方式方法意見建議。根據幹部職工的意見建議，該廠做到了「三個加強」。一是加強學習內容的精選。該廠精選學習內容，做到指定內容與自選內容相結合。在認真學習上級指定的《中原油田職工違法犯罪案例匯編》、《管理人員職業道德規范》等內容的基礎上，針對幹部職工的工作實際和崗位實際，該廠優選了《關於領導幹部責任追究制的暫行規定》、《職工思想道德行為規范100條》等近十種教材，引導幹部職工掌握相應的道德規范和法製法規，自覺約束自己的言行。二是加強教育范圍的擴大。職工在調查中反映，部分倒班工人、一線基層工人在教育時有死角，部分幹部家屬也應列入教育范圍等。為了使學習教育不留死角，該廠將「八榮八恥」、新《信訪條例問答》、《職業道德百題問答》等部分內容印製了專題教育學習材料，下發到每個班組，並組織部分政工幹部利用夜間時間，到班（站）對職工進行宣傳教育；並將部分法紀宣傳知識等內容印製成宣傳單，送到科級以上幹部家中，對科級以上幹部配偶進行宣傳教育。通過這些措施的實施，使職業道德和法制宣傳教育覆蓋到了全廠的每一名職工，實現了全員提高的目的。三是加強活動的督查考核。為了避免教育活動流於形式，該廠進一步加強了對活動效果的督查考核，專門下發了《進一步抓好職業道德和法制宣傳教育活動的通知》，對學習的整個過程都進行了細致的要求，並把學習活動與開展的「三抓一達標」上產活動結合起來，將學習活動作為抓思想的一個重要切入點，以職工在上產活動中的具體表現來檢驗學習教育活動的成績，起到了學習和上產兩促進的效果。 三、豐富形式，創新載體，教育效果不斷增強 在廣泛、深入組織學習教育的同時，這個廠結合單位職工的隊伍狀況和特點，不斷豐富宣傳教育的形式，創新活動載體，先後開展了四個大規模的宣傳教育活動，提高了幹部職工學習積極性，增強了活動的實效性。 一是組織開展了全員參與的職業道德和法制知識測試活動。該廠以法律法規和職業道德有關內容為命題，以填空、選擇、簡答、論述等為題型統一編制試卷，組織全廠3800多名幹部職工人人參加答題，並從中評選了優秀組織單位。通過測試活動，使全廠職工得到了一次深刻的職業道德和法制知識教育。 二是組織開展了法紀警示教育大會。該廠邀請了范縣法院和油田公安局有關人員，結合油田實際，為該廠領導班子、科級幹部、重要崗位人員及基層的幹部、班（站）長共計1000餘人上了一課生動的法制教育課，進一步提高了全廠幹部的廉潔自律意識和責任意識，增強了廣大職工的法紀觀念。 三是開展了「愛崗敬業、遵紀守法」千人簽名承諾活動。為了使職業道德和法制知識更加深入每一位職工心裡，該廠黨委組織一千餘幹部職工在印有「愛崗敬業、遵紀守法」承諾書、長15米的紅色橫幅上鄭重地簽上了自己的名字。通過簽字活動，幹部職工一致表示：通過這次簽名儀式，進一步增強了「愛崗敬業、遵紀守法」的意識，在以後的工作和生活中，一定要從小事做起，嚴格要求，以身作則，以實際行動樹立良好形象，做優秀員工，當合格公民。 四是開展了職業道德和法制宣傳教育活動專題板報展覽比賽活動。該廠以新《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、職業道德規范等為素材，以文字、圖片、漫畫等多種形式製作了30餘塊板報，在全廠各單位和生活區顯著位置進行巡迴展出。本次板報內容更加註重了富有創意和聯系實際，美觀、生動。具有強烈吸引力和感染力的文字和圖畫吸引了大量職工家屬前來觀看和學習，進一步增強了職業道德和法制知識的宣傳教育效果。 四、深入討論，查改結合，管理水平整體提高 為了落實以教育保進步的目的，廠里層層展開討論、查擺、整改活動，從兩級中心組成員到黨員幹部再到普通職工，做到人人按照「六個結合」的要求深入討論，查擺思想問題和漏洞，制訂整改措施，扎實整改不足，有力地促進了管理水平的整體提高。 該廠以黨支部為單元，圍繞「結合自身實際，如何開展增強職工道德觀念和提高法制意識？」、「我如何在日常的工作、學習和生活中自願遵守道德規范來約束自己的言行？」等主題進行大討論，通過討論讓職工認清自己應遵守的職業道德規范和法律法規標准，增強了幹部職工的理想信念、主人翁精神、集體主義意識、工作責任心、職業道德和法制意識，增強了員工的法紀觀念和執行黨的路線方針和政策的自覺性。 同時，全廠黨支部開展了「五查、五擺、五樹」活動。即：一查世界觀、人生觀、價值觀上存在差距，擺理想、信念上存在問題，牢固樹立政治意識、大局意識；二查權利觀、地位觀、利益觀上存在差距，擺「為誰掌權、為誰工作、為誰服務」中存在問題，牢固樹立宗旨意識、職業意識和黨紀意識；三查在服務作風上存在的差距，擺理想和職業道德上存在問題，牢固樹立服務意識、效率意識；四查廉政、勤政建設方面存在差距，擺違法、違紀的現象和問題，牢固樹立服務廉潔意識和自尊、自律意識；五查為職工群眾服務上的差距，擺在後勤保障中存在的問題，牢固樹立文明服務意識和形象意識。對全體黨員幹部及職工群眾進行了多方面的考察、摸底，對存在問題進行剖解、整改。 五、檢查驗收，座談交流，教育方法得以改進 4月下旬，全廠對對職業道德和法制教育情況進行自下而上的總結，主要開展了三項工作。一是全員自我總結。結合查擺工作，各單位以班組為單元，緊密聯系本單位和個人思想、作風、學習和工作實際，對照兩個月的學習各種道德規范、條例、辦法、規定和規章制度等，客觀地分析評價自己的工作，進行群眾性自我總結，看自己受到哪些教育，有哪些收獲，存在哪些不足，今後如何糾正。每一名職工都認真寫出了一篇不少於300字的個人總結。二是廠黨辦對各單位教育活動的開展情況進行了全面檢查。根據活動安排要求，對兩級班子成員學習心得、學習情況記錄、 結合單位實際開展創新性教育活動的情況等進行了檢查驗收。部分單位還對活動中涌現出的先進典型進行了表彰。三是廠黨委組織部分單位召開了座談會。會上，各單位交流了活動中先進經驗和作法，並就通過職業道德和法制宣傳教育活動後，我廠目前職工愛崗敬業和遵紀守法的現狀、存在問題、不足形成原因等問題進行了研究，提出了意見建議，為全廠進一步抓好職工教育起到了有力的促進作用。 二00六年四月二十九日

⑩ 為什麼要學習信訪條例,

信訪也有規矩，學了以後按規矩辦事