中國煙法規

1. 禁煙的法律法規

禁煙令是北京對北京地區吸煙人群的一項相關禁令，又稱《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》，於2010年5月1日正式在北京施行。屆時該市餐廳、網吧以及體育館等10類場所將全面禁止吸煙。按照規定，各大、中型餐廳應提倡全面禁煙，分區管理中，75%面積為無煙區，25%面積以內設密閉隔離的吸煙區，而500平方米以下的小型餐廳，在餐廳內要採取控煙措施。2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》要求，各級領導幹部模範遵守公共場所禁煙規定，以實際行動作出表率，自覺維護法規制度權威和黨政機關和領導幹部形象2014年11月24日國務院法制辦公布了衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，並公開徵求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國范圍全面控煙。所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所(區域)吸煙的，可處以50元以上500元以下的罰款。

二、禁煙令有哪些規定

公共場所衛生管理條例實施

世界衛生組織制定的《煙草控制框架公約》於2011年在中國全面實施。這意味著中國要在三年內實現室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所全面禁煙的承諾。

2011年3月24日新版《公共場所衛生管理條例實施細則》由衛生部印發，將於2011年5月1日起實施。《細則》規定。室內公共場所禁止吸煙。據悉，中國疾控中心副主任、國家控煙辦主任楊*煥已經勾勒出未來五年「全面推行公共場所禁煙」的路線圖：在室內公共場所看不到有人吸煙、聞不到煙味;所有公共場所看不到和聽不到任何形式的煙草廣告、促銷和贊助，不再有向青少年銷售香煙或由青少年銷售煙草製品的現象。

限於執法成本不罰個人

《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》徵求意見稿中提到，如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻，市和區縣愛國衛生運動委員會辦公室可處以50元以下罰款，同時將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規定中，這一雙罰制改成了單罰制，即只處罰後者。但是，單位盡到了勸阻的義務以及設置相關標識的義務，將不會被處罰。

北京擴大禁煙

10類禁煙公共場所：醫療機構的室內區域;托兒所、幼兒園;中、小學校，中等職業學校;高等學校和其他教育、培訓機構的教學區域;影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術場所;商業、金融業、郵政業和電信業的營業廳;公共汽車、計程車、軌道交通等公共交通工具內及其售票廳、室內站台;對社會開放的文物保護單位;體育館、健身館;健身場，體育場的比賽區和坐席區。

領導幹部模範遵守公共場所禁煙規定

2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，提出包括各級領導幹部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙、要把各級黨政機關建成無煙機關在內的五項要求。

2014年11月24日國務院法制辦公布了衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，並公開徵求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國范圍全面控煙。所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所(區域)吸煙的，可處以50元以上500元以下的罰款。

2. 近年來有關煙草方面的國家政策 （法律法規）

中華人民共和國煙葉稅暫行條例
第一條在中華人民共和國境內收購回煙葉答的單位為煙葉稅的納稅人。納稅人應當依照本條例規定繳納煙葉稅。

第二條本條例所稱煙葉，是指晾曬煙葉、烤煙葉。

第三條煙葉稅的應納稅額按照納稅人收購煙葉的收購金額和本條例第四條規定的稅率計算。應納稅額的計算公式為：

應納稅額=煙葉收購金額×稅率

應納稅額以人民幣計算。

第四條煙葉稅實行比例稅率，稅率為20%。

煙葉稅稅率的調整，由國務院決定。

第五條煙葉稅由地方稅務機關徵收。

第六條納稅人收購煙葉，應當向煙葉收購地的主管稅務機關申報納稅。

第七條煙葉稅的納稅義務發生時間為納稅人收購煙葉的當天。

第八條納稅人應當自納稅義務發生之日起30日內申報納稅。具體納稅期限由主管稅務機關核定。

第九條煙葉稅的徵收管理，依照《中華人民共和國稅收徵收管理法》及本條例的有關規定執行。

第十條本條例自公布之日起施行。

煙草專賣許可證管理辦法
關於強化煙草行業內部專賣管理的若干規定(試行)
中華人民共和國煙草專賣法
中華人民共和國煙草專賣法實施條例

3. 中國煙草煙法處罰，處罰條例有哪些

《煙草專賣法》

第七章 法律責任

第二十八條 違反本法規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，並按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。

第二十九條 無准運證或者超過准運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙葉平均收購價格的百分之七十收購違法運輸的煙葉，按照市場批發價格的百分之七十收購違法運輸的除煙葉外的其他煙草專賣品；情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。

承運人明知是煙草專賣品而為無准運證的單位、個人運輸的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，並處罰款。

超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草製品，數量較大的，依照第一款的規定處理。

第三十條 無煙草專賣生產企業許可證生產煙草製品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。

無煙草專賣生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以並處罰款。

第三十一條 無煙草專賣批發企業許可證經營煙草製品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草製品批發業務，沒收違法所得，並處罰款。

第三十二條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得，並處罰款。

第三十三條 生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產、銷售，並處罰款。

生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 違反本法第二十條的規定，非法印製煙草製品商標標識的，由工商行政管理部門銷毀印製的商標標識，沒收違法所得，並處罰款。

第三十五條 倒賣煙草專賣品，構成犯罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。

煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。

第三十六條 偽造、變造、買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。

第三十七條 走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。

煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。

第三十八條 煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰法的規定處罰。

第三十九條 人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員私分沒收的煙草製品，依照刑法有關規定追究刑事責任。

人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員購買沒收的煙草製品的，責令退還，可以給予行政處分。

第四十條 煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條 當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。

復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

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案例：寧波破獲全國首例特大新型卷煙非法經營案

2018年01月，寧波市公安局聯合市煙草專賣局，破獲全國首例部督特大新型卷煙非法經營案，抓獲犯罪嫌疑人13名，涉案金額上億元。

2017年8月，鄞州區煙草專賣局稽查大隊接到群眾舉報稱，有電商商鋪在寧波大肆非法銷售一種只加熱不燃燒的香煙和配套的煙具。煙草稽查人員在對該商鋪執法檢查中查獲大批次含有煙絲「煙彈」製品和配套的「煙機」。

經國家煙草鑒定機構鑒定，這種來路不明的所謂煙彈實為「煙草薄片」，裝有該填充物的「只加熱不燃燒型」IQOS的是一種新型卷煙。2017年6月，國內電商平台根據國家煙草專賣局的禁售令，已關停了一批銷售此類煙草製品的網店，但仍有網店改頭換面後繼續違規銷售。

該線索引起省和國家兩級煙草專賣總局的高度關注，2017年 8月28日，鄞州公安分局經偵大隊依法對此立案偵查。隨後，專案組通過第三方支付平台的大數據分析，逐漸釐清了該犯罪網路的4個層級成員結構，以及他們相互之間的交易數量和金額，共涉及全國8個省（自治區）、2個直轄市15個地市。

公安、煙草部門組織調動力量，在「阿里打假特戰隊」數據遙感全程支援下，南下閩粵、北上京冀，在深圳、珠海、福清、海南、北京等地抓獲犯罪嫌疑人8名、上網追逃4人，成功打掉了4個犯罪層級，先後查獲涉案煙彈3500餘條及配套作案煙具，查扣作案送貨車輛1輛，總價值近100萬元。

4. 煙草專賣法律法規有哪些

煙草專賣法律有」一法、一條例、三個令和司法解釋，這些規定成為煙草專內賣管理人員日常執法的容基本依據：

《煙草專賣法》。1991年6月29日經中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議通過，自1992年1月1日起施行；

《煙草專賣法實施條例》。1997年7月3日由國務院頒布施行，它對《煙草專賣法》進行具體化，便於操作；

《煙草專賣許可證管理辦法》。2007年2月5日經國家發展改革委主任辦公會議審議公布，自2007年3月7日起施行；

《煙草專賣准運證管理辦法》。2002年6月4日經國家經濟貿易委員會公布，自2002年7月1日起施行；

《關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布，自2010年3月26日起施行。

5. 中國煙草有沒有規定賣價不能超過多少

一律不得超過1000元／200支，按一條煙10包裝算，就是不能超過100元／包，一條不能超過1000元。具體規定如下：

《國家煙草專賣局關於重新印發開展「天價煙」和卷煙過度包裝專項治理工作意見的通知》

切實抓好卷煙價格管理有關規定的嚴格落實，確保執行到位。國家局再次重申，各單位要堅決執行《國家煙草專賣局關於切實加強卷煙價格管理的通知》（國煙計〔2008〕549號）、《國家煙草專賣局關於加強對高價位卷煙生產經營和價格管理的意見》（國煙專〔2010〕294號）要求，特別是卷煙零售價一律不得超過1000元／200支。

行業各級各單位要進一步加強卷煙價格管理，確保國家局各項價格管理規定落實到位。

(5)中國煙法規擴展閱讀：

煙草局主要職責：

（一）擬訂煙草行業發展戰略、規劃和政策，調整產業結構，促進行業合理布局。

（二）依法實施煙草專賣管理，查處違法、違規案件，依法查禁和關停計劃外煙廠，保護合法經營。

（三）組織貫徹執行國家財務會計制度，依法對所屬企業的國有資產行使出資人權利，經營和管理國有資產，承擔保值增值責任，管理監督煙草行業財務資金，組織實施煙草行業內部審計工作。

（四）組織煙草行業生產、經營和對外經濟技術合作工作，擬訂並組織實施煙草專賣品產供銷及進出口的年度計劃，編制煙草行業固定資產投資規劃，審批煙草製品生產企業固定資產投資項目，指導行業安全生產工作，依法處理重大安全事故。

（五）提出煙草行業有關經濟政策建議，制定煙草專賣品的價格政策，管理煙草專賣品的價格。

（六）負責組織實施煙草行業體制改革，指導煙草企業改革，推進卷煙工業企業聯合重組，培育具有國際競爭力的大企業，依法審批煙草企業的設立、分立、合並、撤銷。

（七）負責煙草製品減害降焦工作，制定煙草行業科技發展政策，組織實施技術創新和重大科研項目攻關及科技成果應用推廣工作，負責煙草行業技術監督、質量管理工作，組織實施行業標准化工作。

（八）對全國煙草行業實行統一領導、垂直管理、專賣專營。

（九）管理煙草系統人事、勞動工資工作。

（十）承辦國務院及工業和信息化部交辦的其他事項。

6. 煙草專賣法律法規

Ⅰ煙草專賣法概述
Ⅱ煙草專賣許可證
Ⅲ煙葉管理
Ⅳ煙草專賣准運回證管理
Ⅴ煙草專賣法律答責任
Ⅵ煙草專賣行政處罰
Ⅶ煙草專賣行政復議
Ⅷ煙草專賣文明執法行為規范
Ⅸ卷煙產品鑒別知識
Ⅹ煙草產品鑒別檢驗管理辦法
Ⅺ卷煙產品鑒別檢驗規程
第二部分煙草專賣法律法規匯編
Ⅰ中華人民共和國煙草專賣法
Ⅱ中華人民共和國煙草專賣法實施條例
Ⅲ四川省煙草專賣管理條例
Ⅳ煙草專賣許可證管理辦法
Ⅴ煙草專賣行政處罰程序規定
Ⅵ煙草專賣品准運證管理辦法
Ⅶ中華人民共和國行政許可法
Ⅷ中華人民共和國行政復議法
Ⅸ煙草專賣文明執法行為規范
Ⅹ煙草專賣行政處罰與行政復議
第三部分卷煙產品鑒別、檢驗
Ⅰ煙草產品鑒別檢驗管理辦法
Ⅱ卷煙產品鑒別檢驗規程
Ⅲ卷煙產品鑒別知識
Ⅳ常見卷煙產品的真偽鑒別

7. 關於煙草的法律

中華人民共和國煙草專賣法

（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 1991年6月29日中華人民共和國主席令第四十六號公布 自1992年1月1日起施行）

第一章 總 則
第一條 為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草製品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。
第二條 本法所稱煙草專賣品是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。
卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉統稱煙草製品。
第三條 國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理，並實行煙草專賣許可證制度。
第四條 國務院煙草專賣行政主管部門主管全國煙草專賣工作。省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門主管本轄區的煙草專賣工作，受國務院煙草專賣行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府的雙重領導，以國務院煙草專賣行政主管部門的領導為主。
第五條 國家加強對煙草專賣品的科學研究和技術開發，提高煙草製品的質量，降低焦油和其他有害成份的含量。
國家和社會加強吸煙危害健康的宣傳教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙，勸阻青少年吸煙，禁止中小學生吸煙。
第六條 國家在民族自治地方實行煙草專賣管理，應當依照本法和民族區域自治法的有關規定，照顧民族自治地方的利益，對民族自治地方的煙葉種植和煙草製品生產給予照顧。
第二章 煙葉的種植、收購和調撥
第七條 本法所稱煙葉是指生產煙草製品所需的烤煙和名晾曬煙，名晾曬煙的名錄由國務院煙草專賣行政主管部門規定。
未列入名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿易市場出售。
第八條 煙草種植應當因地制宜地培育和推廣優良品種。優良品種經全國或者省級煙草品種審定委員會審定批准後，由當地煙草公司組織供應。
第九條 煙葉收購計劃由縣級以上地方人民政府計劃部門根據國務院計劃部門下達的計劃下達，其他單位和個人不得變更。
煙草公司或者其委託單位應當與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同。煙葉收購合同應當約定煙葉種植面積。
煙葉收購價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門按照分等定價的原則制定。
第十條 煙葉由煙草公司或者其委託單位按照國家規定的收購標准、價格統一收購，其他單位和個人不得收購。
煙草公司及其委託單位對煙葉種植者按照煙葉收購合同約定的種植面積生產的煙葉，應當按照國家規定的標准分等定價，全部收購，不得壓級壓價，並妥善處理收購煙葉發生的糾紛。
第十一條 省、自治區、直轄市之間的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由國務院計劃部門下達，省、自治區、直轄市轄區內的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由省、自治區、直轄市計劃部門下達，其他單位和個人不得變更。
煙葉、復烤煙葉的調撥必須簽訂合同。
第三章 煙草製品的生產
第十二條 開辦煙草製品生產企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記；其分立、合並、撤銷，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准，並向工商行政管理部門辦理變更、注銷登記手續。未取得煙草專賣生產企業許可證的，工商行政管理部門不得核准登記。
第十三條 煙草製品生產企業為擴大生產能力進行基本建設或者技術改造，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。
第十四條 省、自治區、直轄市的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃由國務院計劃部門下達。煙草製品生產企業的卷煙、雪茄煙年度總產量計劃，由省級煙草專賣行政主管部門根據國務院計劃部門下達的計劃，結合市場銷售情況下達，地方人民政府不得向煙草製品生產企業下達超產任務。煙草製品生產企業根據市場銷售情況，需要超過年度總產量計劃生產卷煙、雪茄煙，必須經國務院煙草專賣行政主管部門批准。
全國煙草總公司根據國務院計劃部門下達的年度總產量計劃向省級煙草公司下達分等級、分種類的卷煙產量指標。省級煙草公司根據全國煙草總公司下達的分等級、分種類的卷煙產量指標，結合市場銷售情況，向煙草製品生產企業下達分等級、分種類的卷煙產量指標。煙草製品生產企業可以根據市場銷售情況，在該企業的年度總產量計劃的范圍內，對分等級、分種類的卷煙產量指標適當調整。
第四章 煙草製品的銷售和運輸
第十五條 經營煙草製品批發業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣批發企業許可證，並經工商行政管理部門核准登記。
第十六條 經營煙草製品零售業務的企業或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委託，審查批准發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批准發給煙草專賣零售許可證。
第十七條 國務院煙草專賣行政主管部門會同國務院物價主管部門按卷煙等級選定部分牌號的卷煙作為代表品。代表品的價格由國務院物價主管部門會同國務院煙草專賣行政主管部門制定。卷煙的非代表品、雪茄煙和煙絲的價格由國務院煙草專賣行政主管部門或者由國務院煙草專賣行政主管部門授權省、自治區、直轄市煙草專賣行政主管部門制定，報國務院物價主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府物價主管部門備案。
第十八條 國家制定卷煙、雪茄煙的焦油含量級標准。卷煙、雪茄煙應當在包裝上標明焦油含量級和「吸煙有害健康」。
第十九條 禁止在廣播電台、電視台、報刊播放、刊登煙草製品廣告。
第二十條 卷煙、雪茄煙和有包裝的煙絲必須申請商標注冊，未經核准注冊的，不得生產、銷售。
禁止生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品。
第二十一條 煙草製品商標標識必須由省級工商行政管理部門指定的企業印製；非指定的企業不得印製煙草製品商標標識。
第二十二條 托運或者自運煙草專賣品必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的准運證；無准運證的，承運人不得承運。
第二十三條 郵寄、異地攜帶煙葉、煙草製品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。
第二十四條 個人進入中國境內攜帶煙草製品的，不得超過國務院有關主管部門規定的限量。
第五章 卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的生產和銷售
第二十五條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，必須報國務院煙草專賣行政主管部門批准，取得煙草專賣生產企業許可證。
本法所稱煙草專用機械是指煙草專用機械的整機。
第二十六條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，應當按照國務院煙草專賣行政主管部門的計劃以及與煙草製品生產企業簽訂的訂貨合同組織生產。
第二十七條 生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械的企業，只可將產品銷售給煙草公司和持有煙草專賣生產企業許可證的煙草製品生產企業。
第六章 進出口貿易和對外經濟技術合作
第二十八條 國務院煙草專賣行政主管部門根據國務院規定，管理煙草行業的進出口貿易和對外經濟技術合作。
第二十九條 經營煙草專賣品進出口業務、經營外國煙草製品寄售業務或者在海關監管區域內經營免稅的外國煙草製品購銷業務的企業，必須經國務院煙草專賣行政主管部門或者省級煙草專賣行政主管部門批准，取得特種煙草專賣經營企業許可證。
持有特種煙草專賣經營企業許可證的企業，必須按照國務院煙草專賣行政主管部門的規定，向國務院煙草專賣行政主管部門報送進貨、銷售、庫存的計劃和報表。
第七章 法律責任
第三十條 違反本法規定擅自收購煙葉的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，並按照國家規定的價格收購違法收購的煙葉；數量巨大的，沒收違法收購的煙葉和違法所得。
第三十一條 無准運證或者超過准運證規定的數量托運或者自運煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門處以罰款，可以按照國家規定的價格收購違法運輸的煙草專賣品；情節嚴重的，沒收違法運輸的煙草專賣品和違法所得。
承運人明知是煙草專賣品而為無准運證的單位、個人運輸的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，並處罰款。
超過國家規定的限量異地攜帶煙葉、煙草製品，數量較大的，依照第一款的規定處理。
第三十二條 無煙草專賣生產企業許可證生產煙草製品的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉，沒收違法所得，並處罰款。
無煙草專賣生產企業許可證生產卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束或者煙草專用機械的，由煙草專賣行政主管部門責令停止生產上述產品，沒收違法所得，可以並處罰款。
第三十三條 無煙草專賣批發企業許可證經營煙草製品批發業務的，由煙草專賣行政主管部門責令關閉或者停止經營煙草製品批發業務，沒收違法所得，並處罰款。
第三十四條 無特種煙草專賣經營企業許可證經營煙草專賣品進出口業務、外國煙草製品寄售業務或者免稅的外國煙草製品購銷業務的，由煙草專賣行政主管部門責令停止經營上述業務，沒收違法所得，並處罰款。
第三十五條 無煙草專賣零售許可證經營煙草製品零售業務的，由工商行政管理部門責令停止經營煙草製品零售業務，沒收違法所得，並處罰款。
第三十六條 生產、銷售沒有注冊商標的卷煙、雪茄煙、有包裝的煙絲的，由工商行政管理部門責令停止生產、銷售，並處罰款。
生產、銷售假冒他人注冊商標的煙草製品的，由工商行政管理部門責令停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本法第二十一條的規定，非法印製煙草製品商標標識的，由工商行政管理部門銷毀印製的商標標識，沒收違法所得，並處罰款。
第三十八條 倒賣煙草專賣品，構成投機倒把罪的，依法追究刑事責任；情節輕微，不構成犯罪的，由工商行政管理部門沒收倒賣的煙草專賣品和違法所得，可以並處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。
第三十九條 偽造、變造本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，依法追究刑事責任。
買賣本法規定的煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣經營許可證等許可證件和准運證的，比照刑法第一百一十七條的規定追究刑事責任。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前兩款罪的，依法從重處罰。
第四十條 走私煙草專賣品，構成走私罪的，依照關於懲治走私罪的補充規定追究刑事責任；走私煙草專賣品，數額不大，不構成走私罪的，由海關沒收走私貨物、物品和違法所得，可以並處罰款。
煙草專賣行政主管部門和煙草公司工作人員利用職務上的便利犯前款罪的，依法從重處罰。
第四十一條 煙草專賣行政主管部門有權對本法實施情況進行檢查。以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務的，依法追究刑事責任；拒絕、阻礙煙草專賣檢查人員依法執行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處罰。
第四十二條 人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員私分沒收的煙草製品，依照關於懲治貪污罪賄賂罪的補充規定第一條、第二條的規定追究刑事責任。
人民法院和處理違法案件的有關部門的工作人員購買沒收的煙草製品的，責令退還，可以給予行政處分。
第四十三條 煙草專賣行政主管部門和煙草公司的工作人員濫用職權、徇私舞弊或者玩忽職守的，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條 當事人對煙草專賣行政主管部門和工商行政管理部門作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。
復議機關應當在接到復議申請之日起六十日內作出復議決定。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴；復議機關逾期不作出復議決定的，當事人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第八章 附 則
第四十五條 國務院根據本法制定實施條例。
第四十六條 本法自1992年1月1日起施行。1983年9月23日國務院發布的《煙草專賣條例》同時廢止。

《最高人民法院 最高人民檢察院關於辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》
（2009年12月28日最高人民法院審判委員會第1481次會議、2010年2月4日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第29次會議通過）
為維護社會主義市場經濟秩序,依法懲治非法生產、銷售煙草專賣品等犯罪，根據刑法有關規定，現就辦理這類刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下： 第一條生產、銷售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額在五萬元以上的，依照刑法第一百四十條的規定，以生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。 未經卷煙、雪茄煙等煙草專賣品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專賣品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。 銷售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專賣品，銷售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規定，以銷售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。 偽造、擅自製造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷售偽造、擅自製造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節嚴重的，依照刑法第二百一十五條的規定，以非法製造、銷售非法製造的注冊商標標識罪定罪處罰。 違反國家煙草專賣管理法律法規，未經煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產企業許可證、煙草專賣批發企業許可證、特種煙草專賣經營企業許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經營煙草專賣品，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經營罪定罪處罰。 第二條偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售，貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷售金額定罪起點數額標準的三倍以上的，或者銷售金額未達到五萬元，但與未銷售貨值金額合計達到十五萬元以上的，以生產、銷售偽劣產品罪(未遂)定罪處罰。 銷售金額和未銷售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內酌情從重處罰。 查獲的未銷售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷售價格的，按照實際銷售價格計算。無法查清實際銷售價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算。 第三條非法經營煙草專賣品，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的「情節嚴重」： （一）非法經營數額在五萬元以上的，或者違法所得數額在二萬元以上的； （二）非法經營卷煙二十萬支以上的； （三）曾因非法經營煙草專賣品三年內受過二次以上行政處罰，又非法經營煙草專賣品且數額在三萬元以上的。 具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的「情節特別嚴重」： （一）非法經營數額在二十五萬元以上，或者違法所得數額在十萬元以上的； （二）非法經營卷煙一百萬支以上的。 第四條非法經營煙草專賣品，能夠查清銷售或者購買價格的，按照其銷售或者購買的價格計算非法經營數額。無法查清銷售或者購買價格的，按照下列方法計算非法經營數額： （一）查獲的卷煙、雪茄煙的價格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的零售價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度卷煙平均零售價格計算； （二）查獲的復烤煙葉、煙葉的價格按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度烤煙調撥平均基準價格計算； （三）煙絲的價格按照第（二）項規定價格計算標準的一點五倍計算； （四）卷煙輔料的價格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的價格計算；無品牌的，按照查獲地省級煙草專賣行政主管部門出具的上年度煙草行業生產卷煙所需該類卷煙輔料的平均價格計算； （五）非法生產、銷售、購買煙草專用機械的價格按照國務院煙草專賣行政主管部門下發的全國煙草專用機械產品指導價格目錄進行計算；目錄中沒有該煙草專用機械的，按照省級以上煙草專賣行政主管部門出具的目錄中同類煙草專用機械的平均價格計算。 第五條行為人實施非法生產、銷售煙草專賣品犯罪，同時構成生產、銷售偽劣產品罪、侵犯知識產權犯罪、非法經營罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。 第六條明知他人實施本解釋第一條所列犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發票、證明、許可證件，或者提供生產、經營場所、設備、運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進出口等便利條件，或者提供生產技術、卷煙配方的，應當按照共犯追究刑事責任。 第七條辦理非法生產、銷售煙草專賣品等刑事案件，需要對偽劣煙草專賣品鑒定的，應當委託國務院產品質量監督管理部門和省、自治區、直轄市人民政府產品質量監督管理部門指定的煙草質量檢測機構進行。 第八條以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣執法人員依法執行職務，構成犯罪的，以妨害公務罪追究刑事責任。 煽動群眾暴力抗拒煙草專賣法律實施，構成犯罪的，以煽動暴力抗拒法律實施罪追究刑事責任。 第九條本解釋所稱「煙草專賣品」，是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機械。 本解釋所稱「卷煙輔料」，是指卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束。 本解釋所稱「煙草專用機械」，是指由國務院煙草專賣行政主管部門煙草專用機械名錄所公布的，在卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產加工過程中，能夠完成一項或者多項特定加工工序，可以獨立操作的機械設備。 本解釋所稱「同類煙草專用機械」，是指在卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產加工過程中，能夠完成相同加工工序的機械設備。 第十條以前發布的有關規定與本解釋不一致的，以本解釋為准。