規章制度負面清單

⑴ 新疆教師職業行為負面清單及處理辦法

一、范圍和對象
本文所稱中小學幼兒園教師是指公辦和民辦的普通中小學、中等職業學校、幼兒園、特殊教育機構、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師。
二、負面清單
（一）在教育教學（保教）活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。
（二）損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。
（三）違反關於《中共新疆維吾爾自治區委員會關於嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》言行的。
（四）通過課堂（保教活動）、論壇、講座、信息網路及其他渠道發表、轉發錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。
（五）違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學本職工作的兼職兼薪行為。
（六）在工作期間玩忽職守、消極怠工、無故曠工、未經批准找人替班或其他嚴重違反學校規章制度，擾亂教育教學秩序，造成教育教學事故或不良影響的。
（七）在教育教學（保教）活動中遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責。
（八）侮辱、歧視學生，虐待學生，造成學生身心傷害的。
（九）以任何形式猥褻、性騷擾學生或與學生發生不正當關系的。
（十）在招生、考試、評優評先、保送及績效考核、教師招聘、崗位聘用、職稱評聘、教研科研等工作中徇私舞弊、弄虛作假。
（十一）索要、收受學生及家長財物或參加由學生及家長付費的宴請、旅遊、娛樂休閑等活動。
（十二）向學生推銷幼兒讀物、圖書報刊、教輔材料、社會保險或利用家長資源謀取私利。
（十三）組織、參與有償補課，或參加校外培訓機構、中介機構等單位和個人組織的兼職兼薪活動，或為校外培訓機構、中介機構和他人介紹生源、提供相關信息。
（十四）組織學生參加以營利為目的的表演、競賽活動，或泄露學生與家長的信息。
（十五）以非法方式表達訴求，干擾正常教育教學秩序，損害學生利益，造成不良社會影響。
（十六）其他違反職業道德的行為。
三、處理辦法
各地（州、市）教育行政部門、各學校要按照《新時代高校教師職業行為十項准則》《新時代中小學教師職業行為十項准則》《新時代幼兒園教師職業行為十項准則》要求，嚴格舉報受理和違規查處，凡有上述負面清單上的情況，各級教育行政部門和學校應當按照《中小學教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》、《幼兒園教師違反職業道德行為處理辦法》的要求，依法依規嚴肅處理，絕不姑息。對違反關於《中共新疆維吾爾自治區委員會關於嚴肅反分裂斗爭紀律的規定》言行的，按照相關規定嚴肅處理。

⑵ 負面清單管理模式的模式

《中國（上海）自由貿易試驗區外商投資准入特別管理措施（負面清單）（2013年）》（以下簡稱「負面清單」），以外商投資法律法規、《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》、《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》等為依據，列明中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱「自貿試驗區」）內對外商投資項目和設立外商投資企業採取的與國民待遇等不符的准入措施。負面清單按照《國民經濟行業分類及代碼》（2011年版）分類編制，包括18個行業門類。S公共管理、社會保障和社會組織、T國際組織2個行業門類不適用負面清單。
除列明的外商投資准入特別管理措施，禁止（限制）外商投資國家以及中國締結或者參加的國際條約規定禁止（限制）的產業，禁止外商投資危害國家安全和社會安全的項目，禁止從事損害社會公共利益的經營活動。
自貿試驗區內的外資並購、外國投資者對上市公司的戰略投資、境外投資者以其持有的中國境內企業股權出資，應當符合相關規定要求；涉及國家安全審查、反壟斷審查的，按照相關規定辦理。
香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區投資者在自貿試驗區內投資參照負面清單執行。內地與香港特別行政區、澳門特別行政區《關於建立更緊密經貿關系的安排》及其補充協議、《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其後續《海峽兩岸服務貿易協議》、我國簽署的自貿協定中適用於自貿試驗區並對符合條件的投資者有更優惠的開放措施的，按照相關協議或協定的規定執行。 負面清單一詞出現在《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》所列的9項主要任務和措施中，「探索建立負面清單管理模式」位列第三，排名僅在「深化行政管理體制改革」、「擴大服務業開放」之後。
《總體方案》提出，「探索建立負面清單管理模式。借鑒國際通行規則，對外商投資試行准入前國民待遇，研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單，改革外商投資管理模式。
對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核准制改為備案制（國務院規定對國內投資項目保留核準的除外），由上海市負責辦理；將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理，備案後按國家有關規定辦理相關手續；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查，構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。」 2013年9月30日，負面清單公布。清單寫明，新聞機構，圖書、報紙、期刊的出版業務，音像製品和電子出版物的出版、製作業務，目前均屬外商投資的「禁區」。在娛樂場所方面，電影院的建設經營受到限制，須中方控股。廣播電視節目、電影的製作業務，也僅限合作的方式。廣播電視節目製作經營公司、電影製作公司、發行公司、院線公司，屬於外資不能進駐的領域。
此前備受關注的互聯網上網服務營業場所（網吧），也在「負面清單」的禁止之列。博彩業（含賭博類跑馬場）、色情業，外商也不能在自貿區投資。在體育場館中，高爾夫球場的建設、經營明確禁止投資。大型主題公園的建設、經營雖未禁止，卻受到一定限制。
根據自貿區總體方案，外商獨資的醫療機構獲得了准入的機會，中外合作的經營性教育培訓機構和職業技能培訓機構也將開放。負面清單則顯示，醫療機構投資受到三條明確的限制：投資總額不得低於2000萬元人民幣，經營期限不能超過20年，不允許設立分支機構。
至於教育領域，則進一步明確了總體方案的限定。經營性教育培訓機構、職業技能培訓機構，只能以中外合資的方式開展。如果外資試圖投資非經營性學前教育、中等職業教育、普通高中教育、高等教育等教育機構，以及非經營性教育培訓機構、職業技能培訓機構僅限合作，且不允許設立分支機構。義務教育以及軍事、警察、政治、宗教和黨校等特殊領域教育機構，經營性學前教育、中等職業教育、普通高中教育高等教育等教育機構，屬於明確禁止的范圍。 上海自貿區負面清單依據法律法規作了大量梳理，按國民經濟行業分類，列出18個門類，89個大類，419個中類，1069個小類，190條管理措施。約占試驗區內1069個小經濟行業分類的17.8%。對於未列入負面清單的外商投資一般項目，最快4天企業可以拿到營業執照、機構代碼和稅務登記等。
對於列入負面清單的外商投資，試驗區將按照原有辦法進行管理。而對於未列入清單的外商投資一般項目，則將按照內外資一致的原則，把項目的核准制改為備案制，把原來合同章程的審批改為備案管理。

⑶ 《中國共產黨紀律處分條例》開列了哪些負面清單

《中國共產黨紀律處分條例》對6種紀律列出負面清單包括違反政治紀律、違反組織紀律、違反廉潔紀律、違反群眾紀律、違反生活紀律。

一、違反政治紀律：

1、在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的。

2、拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署的。

3、故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定的。

4、有串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據；阻止他人揭發檢舉、提供證據材料；包庇同案人員；向組織提供虛假情況，掩蓋事實等對抗組織審查行為的。

二、違反組織紀律：

1、在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的。

2、違反個人有關事項報告規定，不報告、不如實報告的。

3、相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的。

三、違反廉潔紀律：

1、相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的。

2、縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員幹部本人職權或者職務上的影響牟取私利的。

3、黨員幹部的配偶、子女及其配偶不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標准薪酬的。

四、違反群眾紀律：

1、涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，造成良影響的。

2、對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的。

3、對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的。

五、違反工作紀律：

1、黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的。

2、在上級單位檢查、視察工作或者向上級單位匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的。

六、違反生活紀律：

1、生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的。

2、與他人發生不正當性關系，造成不良影響的。

3、利用職權、教養關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發生性關系的。

(3)規章制度負面清單擴展閱讀：

《中國共產黨紀律處分條例》的發展歷程：

1、1997年2月，第一部《條例（試行）》正式頒布，共13章172條，這是當時把黨的紀律規定得最為具體、最為系統、最為完整的黨內規章制度。這部條例主要解決了量紀標准問題，標志著黨的紀律建設進入規范化和科學化階段。

2、2003年12月31日，在「試行」的基礎上，中央頒布了新的《條例》。這是第一次修訂，修訂後共15章178條。它科學總結了黨長期以來尤其是試行條例實施近7年的經驗，

順應了國企改革大背景下的黨風廉政建設和反腐敗形勢，貫徹了「黨要管黨、從嚴治黨」的治黨理念，體現出「懲前毖後、治病救人」和重教育、重挽救的原則。

3、2015年10月，中央印發了修訂後的《條例》。這是第二次修訂，修訂後共11章133條，把黨章對紀律的相關要求具體化為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律。

這次修訂，最突出的特點是突出「紀在法前、紀嚴於法」，把紀律和規矩挺在前面，反映了我們黨對管黨治黨規律認識的進一步深化。

4、2018年8月，中央頒布了最新修訂的《條例》。這是第三次修訂，修訂後共11章142條，在體例布局上依然保持6類紀律處分。充分總結黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果，堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，

把黨章和《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》等黨內法規的要求細化具體化，充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用，不斷提高紀律建設的政治性、時代性和針對性。

參考資料來源：中共中央紀律檢查委員會-《中國共產黨紀律處分條例》

⑷ 什麼是負面清單

負面清單意思如下：

相當於投資領域的「黑名單」，列明了企業不能投資的領域和產業。

⑸ 紀律處分條例 負面清單內容

《中國共產黨紀律處分條例》對6種紀律列出負面清單：

1、違反政治紀律：

①在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的。

②拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署的。

③故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定的。

④擅自對應當由中央決定的重大政策問題作出決定和對外發表主張的。

⑤有串供或者偽造、銷毀、轉移、隱匿證據；阻止他人揭發檢舉、提供證據材料；包庇同案人員；向組織提供虛假情況，掩蓋事實等對抗組織審查行為的。

⑥黨員領導幹部對違反政治紀律和政治規矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的。

⑦違反黨的優良傳統和工作慣例等黨的規矩，在政治上造成不良影響的。

2、違反組織紀律：

①在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的。

②違反個人有關事項報告規定，不報告、不如實報告的。

③在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的。

④不如實填報個人檔案資料的。

⑤黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會。

⑥相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的。

3、違反廉潔紀律：

①相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易的

②縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員幹部本人職權或者職務上的影響牟取私利的

③黨員幹部的配偶、子女及其配偶不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標准薪酬的

④違反有關規定在經濟實體、社會團體等單位中兼職，或者經批准兼職但獲取薪酬、獎金補貼等額外利益的

⑤黨員領導幹部離職或者退（離）休後違反有關規定接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關營利活動的

⑥組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動，或者用公款購買贈送、發放禮品的

⑦違反公務接待管理規定，超標准、超范圍接待或者借機大吃大喝的

4違反群眾紀律：

①涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，造成良影響的。

②對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系的。

③對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的。

④弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。

⑤不顧群眾意願，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失的。

⑥遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救的。

5違反工作紀律：

①黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的。

②在上級單位檢查、視察工作或者向上級單位匯報、報告工作時對應當報告的事項不報告或者不如實報告，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的。

6、違反生活紀律：

①生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的。

②與他人發生不正當性關系，造成不良影響的。

③利用職權、教養關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發生性關系的。

④違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的。

⑤有其他嚴重違反社會公德、家庭美德行為的。

(5)規章制度負面清單擴展閱讀

《中國共產黨紀律處分條例》的發展歷程：

1997年2月，第一部《條例（試行）》正式頒布，共13章172條，這是當時把黨的紀律規定得最為具體、最為系統、最為完整的黨內規章制度。這部條例主要解決了量紀標准問題，標志著黨的紀律建設進入規范化和科學化階段。

2003年12月31日，在「試行」的基礎上，中央頒布了新的《條例》。這是第一次修訂，修訂後共15章178條。它科學總結了黨長期以來尤其是試行條例實施近7年的經驗，順應了國企改革大背景下的黨風廉政建設和反腐敗形勢，貫徹了「黨要管黨、從嚴治黨」的治黨理念，體現出「懲前毖後、治病救人」和重教育、重挽救的原則。

2015年10月，中央印發了修訂後的《條例》。這是第二次修訂，修訂後共11章133條，把黨章對紀律的相關要求具體化為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六大紀律。這次修訂，最突出的特點是突出「紀在法前、紀嚴於法」，把紀律和規矩挺在前面，反映了我們黨對管黨治黨規律認識的進一步深化。

2018年8月，中央頒布了最新修訂的《條例》。這是第三次修訂，修訂後共11章142條，在體例布局上依然保持6類紀律處分。充分總結黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創新成果，堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，把黨章和《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》等黨內法規的要求細化具體化，充分發揮紀律建設標本兼治的利器作用，不斷提高紀律建設的政治性、時代性和針對性。

⑹ 實行負面清單制度對我市會產生什麼影響

負面清單 中國商務部新聞發言人沈丹陽日前就中方同意以准入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行投資協定實質性談判發表談話，他表示，同意採用這種模式是適應國際發展趨勢的需要，與中國正在推進的行政審批制度改革的方向一致。 所謂准入前國民待遇是指在企業設立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低於本國投資者及其投資的待遇。負面清單是指凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。 目前為止，我國對外資的管理一直採用的是《外商投資產業指導目錄》模式，在這份由國家發改委和商務部制訂的目錄中，列出了我國鼓勵、限制、禁止外商進入的行業。所有的外商投資和商業投資只能在規定的范圍內活動。而負面清單是給不開放的行業和受限制的商業活動列一個清單，明確告訴對方哪些領域和行業是限制或禁止外商活動的。那麼，只要未列入名單的就是法無禁止皆可為。 "相比較而言，負面清單管理可以簡化對外資進入的審批管理，同時擴大開放。對外資來說，在外資准入方面更加透明，對於增強外資信心，鼓勵、吸引外商投資都將起到積極作用。 在《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》所列的9項主要任務和措施中，「探索建立負面清單管理模式」位列第三，排名僅在「深化行政管理體制改革」、「擴大服務業開放」之後。 《總體方案》提出，「探索建立負面清單管理模式。借鑒國際通行規則，對外商投資試行准入前國民待遇，研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單，改革外商投資管理模式。對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，由上海市負責辦理；將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理，備案後按國家有關規定辦理相關手續；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查，構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。」

⑺ 什麼是負面清單和正面清單

負面清單
中國商務部新聞發言人沈丹陽日前就中方同意以准入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行投資協定實質性談判發表談話，他表示，同意採用這種模式是適應國際發展趨勢的需要，與中國正在推進的行政審批制度改革的方向一致。
所謂准入前國民待遇是指在企業設立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低於本國投資者及其投資的待遇。負面清單是指凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。
目前為止，我國對外資的管理一直採用的是《外商投資產業指導目錄》模式，在這份由國家發改委和商務部制訂的目錄中，列出了我國鼓勵、限制、禁止外商進入的行業。所有的外商投資和商業投資只能在規定的范圍內活動。而負面清單是給不開放的行業和受限制的商業活動列一個清單，明確告訴對方哪些領域和行業是限制或禁止外商活動的。那麼，只要未列入名單的就是法無禁止皆可為。
"相比較而言，負面清單管理可以簡化對外資進入的審批管理，同時擴大開放。對外資來說，在外資准入方面更加透明，對於增強外資信心，鼓勵、吸引外商投資都將起到積極作用。
在《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》所列的9項主要任務和措施中，「探索建立負面清單管理模式」位列第三，排名僅在「深化行政管理體制改革」、「擴大服務業開放」之後。
《總體方案》提出，「探索建立負面清單管理模式。借鑒國際通行規則，對外商投資試行准入前國民待遇，研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單，改革外商投資管理模式。對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，由上海市負責辦理；將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理，備案後按國家有關規定辦理相關手續；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查，構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度。」

⑻ 什麼是負面清單

摘要 負面清單」，全稱是「外商投資准入特別管理措施」，清單列出了禁止外資進入的領域以及涉及外資准入的股權和高管要求等限制性措施，除此之外境外投資者和國內投資者享受同樣待遇。在實施負面清單管理模式前，外資進入中國投資都要經過審批，而實行負面清單管理模式後，外資進入負面清單之外的領域將不再審批，改為備案管理。今年《外商投資法》實施後，又將備案管理改為信息報告制度，即負面清單之外的外資企業在市場監管部門注冊後，相關信息報告商務部門即可，更加簡化流程、便利准入、提高透明度。

⑼ 什麼叫做「正面清單」和「負面清單」

1，正面清單是指政府允許的市場准入主體、范圍、領域等均以清單方式列明。

按照正面清單管理模式的相關原則，市場主體就無法進入這些領域或 業態，這就嚴格限制了市場主體的經濟活動自由。

即便減少行政許可事項，行政機關也可能 會在法律的空白領域設置大量變相許可，

如核准、備案、達標、驗收等，從而規避行政許可 法定的相關原則，使得實踐中各種不予備案、不予驗收等措施仍然會通行無阻，限制了市場 主體的行為自由。

2，負面清單是相對於「正面清單」而言的一種國際通行的外商投資管理辦法，即投資領域的「黑名單」，

遵循「法無禁止皆可為」的原則，明確禁止外資進入的領域外，其餘所有領域都對外資開放。作為國際投資自由化的一個重要標志，目前世界上已有70多個國家採取採用了這一外資管理模式。

拓展資料：

上海自貿區的負面清單

上海自貿區負面清單的制定主要由上海市完成，制定過程中對現有法律法規進行了大量梳理，分類方法參照了按國民經濟行業分類標准。

國民經濟行業分為18個門類，89個大類，419個中類，1069個小類，負面清單按小類進行限制，共制定了190條管理措施，涉及國民經濟行業1069個小類中的17.8%。

在上海自由貿易區，負面清單內投資按原有辦法管理，清單外的投資按內外資一致的原則推行國民待遇。負面清單管理實行動態管理模式，以後可能會隨著改革的發展進行調整。

按照規定，實施負面清單管理後，對清單以外的領域，外商投資項目將由核准制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，外商投資企業合同章程審批將改為備案管理。

如此一來，原本一般投資項目承諾29天辦理完結，新規則下企業拿到營業執照、機構代碼和稅務登記等最快只需4天，企業辦事效率將大大提升。

負面清單管理模式推出，與之相伴而來的則是監管重心和監管體系的變化，政府職能將從注重事前審批轉為事中、事後監管，這需要形成綜合監管體系。

對這樣一個綜合監管體系，要從六個方面著手，一是建立信息共享平台，企業在試驗區內運作，與之相關的信息都可以在這個平台上匯集、共享。

二是要重視社會信用體系的建設。三要建立綜合執法體系，改變原來部門相對分割的執法格局，形成一個綜合執法的格局。四是要讓更多的社會組織參與市場監管。五是要建立綜合評估機制。六是在風險防範上要建立反壟斷和安全審查機制。

⑽ 負面清單管理模式的清單

自由貿易協定（FTA）採用負面清單已經有相當長一段的時間。
1994年生效的北美自由貿易區（NAFTA）被認為是最早採用負面清單的FTA之一，在美國和新加坡達成FTA之後，這種制度也被亞洲多國所仿效，但各國的做法並不一樣。
例如在金融服務業領域，美國-新加坡FTA就在跨境金融服務貿易的子領域採取了正面清單的形式，韓國-美國FTA則進一步將正面清單拓展至金融服務的投資領域，並以一個混合清單的模式允許雙方金融投資領域子項目的開放程度。但日本-墨西哥FTA則將金融服務領域排除在投資之外。
一般在FTA中，各國會利用負面清單在服務貿易、投資和金融領域做出不同程度的安排，在服務貿易領域，負面清單往往會引入對本地市場份額的要求，在投資領域則會對業績有要求，並對高管和董事會成員的國籍做出限制，這事實上來源於雙邊投資協定。
業內通常認為，知道什麼是不允許的，比知道哪些是可以做的，更能幫助服務業供應商理解在國外如何開展業務，並且負面清單也適用於未來新出現的服務活動，因為這些新的活動在FTA制定之初可能還沒有出現。
但是在看到負面清單優越性的同時，也不能否認正面清單的意義。
知道哪些是不允許做的意義取決於開放的程度，但當某個領域的限制清單就像一本電話本一樣厚時，知道哪些是可以做的或許更能幫助商業人士來開展業務。一些行業觀察人士認為，帶有對現有政策約束可能性的正面清單可以給政府提供重要的自由呼吸空間，當政府只有有限的行政能力，來匯總所有有貿易限制政策的領域清單時，這種自由空間的給予尤為重要，包括子領域的開放，或者是一些對外資參與敏感的產業。