公安民警執法規范規定

1. 公安局民警違法違紀處理規定

第一章 總 則

第一條 為保障公安機關及其人民警察依法正確履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》和有關法律、法規，結合公安工作實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱執法過錯是指公安機關人民警察在執行職務中，故意或者過失造成的認定事實錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤。

第三條 追究執法過錯責任，應當遵循實事求是、有錯必糾、過錯與處罰相適應、教育與懲處相結合的原則。

第四條 在執法過錯責任追究工作中，公安業務部門、法制、督察、人事等部門應當互相支持，積極配合。

第五條 對於及時發現、制止、糾正公安機關的執法過錯有突出成績的單位和人民警察，應當給予表彰獎勵。

第二章 執法過錯責任追究范圍和認定

第六條 公安機關人民警察在執行職務中，有下列情形之一的，應當追究執法過錯責任：
（一）違反法律規定，對應當立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應當立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；
（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因為在勘驗、檢查、鑒定中出現重大失誤、疏漏而造成案件錯誤處理的；
（三）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要犯罪事實錯誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；
（四）應當報捕而未報捕導致檢察院在審查批捕時增捕重大犯罪嫌疑人的；
（五）呈報勞動教養、少年收容教養、收容教育，因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤，審批機關或有關部門不予批準的；
（六）因辦案人員的主觀過錯導致案件主要事實錯誤或者嚴重違反法定程序，被人民法院、復議機關撤銷具體行政行為的；
（七）對沒有犯罪事實或者沒有證據證明有犯罪重大嫌疑的人，錯誤採取刑事拘留、取保候審、監視居住等刑事強制措施，或者超過法定期限辦案情節嚴重的；
（八）違反法律規定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執照、沒收財物等行政處罰，或者採取勞動教養、少年收容教養、收容教育等限制人身自由措施的；
（九）違反法律規定，辦理保外就醫、所外執行的；
（十）違反法律規定，對財產採取查封、扣押、凍結等強制措施，或者違反國家規定徵收財物、收取費用的；
（十一）違反法律規定，使用警械、武器，情節惡劣或造成嚴重後果的；
（十二）違反法律規定，阻礙當事人行使申訴、控告、聽證、復議、訴訟和其他合法權利，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十三）不履行辦案協作職責，或者阻礙異地公安機關依法辦案，情節惡劣或者造成嚴重後果的；
（十四）錯誤執行或者拒不執行發生法律效力的刑事、行政裁判、復議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴重後果的；
（十五）拒絕或者拖延履行法定職責造成嚴重後果的；
（十六）其他故意或者過失違反法律、法規、規章規定，應當予以追究的執法過錯。

第七條 公安機關發生執法過錯的，應當根據人民警察在辦案中各自承擔的職責，區分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責任人員的責任。

第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執法過錯的，應當分別承擔責任，其中審批人承擔主要責任。

第九條 審批人在審批時改變或者不採納辦案人、審核人的正確意見造成執法過錯的，由審批人承擔全部責任。

第十條 違反規定的程序，擅自行使職權造成執法過錯的，由直接責任人員承擔責任。

第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導致審批人錯誤審批造成執法過錯的，由辦案人或者審核人承擔主要責任。

第十二條 因鑒定人提供虛假、錯誤鑒定結論造成執法過錯的，由鑒定人承擔主要責任。

第十三條 下級公安機關按照規定向上級公安機關請示的案件，因上級公安機關批復、決定錯誤造成執法過錯的，由上級公安機關有關責任人員承擔責任。

第十四條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責任：
（一）法律規定不明確或者有關司法解釋不一致的；
（二）因不能預見或無法抗拒的原因致使錯誤發生的；
（三）執行上級命令的；
（四）按照辦案協作規定協助辦案的。

第三章 對執法過錯責任人的處理

第十五條 對執法過錯責任人員，應當根據其違法事實、情節、後果和責任程度分別追究行政責任、經濟責任和刑事責任。

第十六條 對於發生執法過錯的責任人員，應當依照有關規定，作出以下處理：
（一）辭退；
（二）限期調離公安機關；
（三）停止執行職務；
（四）延期晉級、晉職；
（五）通報批評；
（六）取消評選先進的資格；
（七）離崗培訓；
（八）責令作出書面檢查；
（九）減發或者停發崗位津貼、獎金。

第十七條 執法過錯責任人員有違法違紀行為，應當依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務員暫行條例》及公安機關有關規定給予處分。

第十八條 執法過錯責任人員的行為已經構成犯罪，應當追究刑事責任的，依法移交有關部門辦理。

第十九條 公安機關依法承擔國家賠償責任的案件，除依照以上規定追究執法過錯責任外，還應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規定，向有關責任人員追償部分或者全部賠償費用。

第二十條 公安機關發生執法過錯案件影響惡劣、後果嚴重的，除追究直接責任人員的責任外，還應當依照《公安機關追究領導責任暫行規定》，追究公安機關領導責任。

第二十一條 發生嚴重的執法過錯或者多次發生執法過錯的公安局、派出所和辦案單位，本年度不得評選為先進集體。

第二十二條 對執法過錯責任人的處理情況應當作為公安機關人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據，記入檔案。

第二十三條 凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執法過錯責任：
（一）由於輕微過失造成執法過錯的；
（二）主動承認錯誤，並及時糾正的；
（三）執法過錯發生後能夠配合有關部門工作，減少損失、挽回影響的；
（四）情節輕微、尚未造成嚴重後果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應當從重追究執法過錯責任：
（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報復、陷害等故意造成執法過錯的；
（二）阻礙對執法過錯責任進行追究的；
（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報復的；
（四）連續多次發生執法過錯的；
（五）情節惡劣、後果比較嚴重的。

第四章 執法過錯責任追究的程序

第二十五條 追究執法過錯責任，由發生執法過錯的公安機關負責查處；上級公安機關認為有必要的，可以直接查處下級公安機關發生的執法過錯案件。

第二十六條 公安法制部門負責執法過錯案件的檢查和認定，並提出糾正意見。
公安業務部門對本部門發生的執法過錯案件，應當主動檢查和糾正。
對於需要追究執法過錯的紀律責任的，由法制部門或者業務部門提出處理意見報督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定後，報公安機關行政首長審批。

第二十七條 被追究執法過錯責任的人民警察不服追究執法過錯責任決定的，可以向本級或者上級公安機關申訴；接受申訴的公安機關應當在三十日內作出答復。法律、法規另有規定的，按照有關規定辦理。

第五章 附 則

第二十八條 各省、自治區、直轄市公安廳局可以根據本規定，結合本地實際制定實施辦法。

第二十九條 本規定由公安部法制局負責解釋。

第三十條 本規定自頒布之日起實施。

2. 人民警察執法准則（或內部考核標准)

交通警察道路執勤執法工作規范
來自：公安部 時間：2005-12-14

目 錄

第一章 總則
第二章 常用執勤執法用語
第三章 執勤執法基本要求
第四章 道路執勤基本規范
第一節 交通事故現場處置
第二節 疏導交通堵塞
第三節 先期處置治安、刑事案件
第四節 執行交通警衛任務
第五節 執行交通管制措施
第六節 受理群眾求助
第五章 道路執法基本規范
第一節 一般規定
第二節 查處酒後駕駛機動車違法行為
第三節 查處機動車超載違法行為
第四節 查處機動車超速違法行為
第五節 查處機動車違法停車行為
第六節 查處駕駛違法機動車
第七節 查處無證駕駛機動車違法行為
第八節 查處運載危險化學品車輛交通違法行為
第九節 查處軍車及特種車輛違法行為
第六章 附則

第一章 總 則
第一條 為了規范交通警察在道路上的執勤執法行為，保障道路交通安全暢通，維護交通參與者和交通警察的合法權益，根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其他有關規定，制定本規范。
第二條 交通警察在道路上執行維護交通秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、執行交通警衛任務、接受群眾求助等任務，適用本規范。
第三條 交通警察在道路上執勤執法應當按照規定著裝，佩戴人民警察標志，隨身攜帶人民警察證件和執勤執法裝備。
執勤車輛應當保持車容整潔、車況良好、裝備齊全。
第四條 各級公安機關交通管理部門應當建立交通警察道路執勤執法監督、檢查和考核制度。
對模範遵守法紀、嚴格執法的交通警察，應當予以表彰和獎勵。
對違反規定執勤執法的，應當批評教育；情節嚴重的，給予黨紀、政紀處分；構成犯罪的，依法追究法律責任。
第五條 省、市（地）、縣級公安機關交通管理部門應當公開辦事制度、辦事程序，公布舉報電話，自覺接受社會和群眾的監督，認真受理群眾的舉報，堅決查處交通警察違法違紀問題。

第二章 常用執勤執法用語
第六條 查處交通違法行為時的執法用語：
（一）對交通違法的機動車駕駛人進行檢查時：你好！請出示駕駛證、行駛證。
（二）責令交通違法行為人（含機動車駕駛人、非機動車駕駛人、行人、乘車人，下同）糾正違法行為時：你的（列舉具體交通違法行為）違反了《道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規定，請嚴格遵守交通法規。謝謝合作。
（三）對非機動車駕駛人、行人、乘車人交通違法行為進行罰款時：你的（列舉具體交通違法行為）違反了《道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規定，依法對你處以XX元的罰款。
（四）對機動車駕駛人進行罰款或者採取行政強制措施時：你的（列舉具體交通違法行為）違反了《道路交通安全法》第XX條和《實施條例》第XX條的規定，依法對你處以XX元的罰款，記XX分或者扣留你的駕駛證或者機動車。
（五）告知交通違法行為人應享有的權利時：你有權陳述和申辯。
（六）聽取交通違法行為人陳述和申辯或交通違法行為人表示不再陳述和申辯後，要求交通違法行為人在交通違法行為處罰決定書（或行政強制措施憑證）上簽字時：請你在（指出具體位置）簽名，並於十五日內到處罰決定書（或行政強制措施憑證）上載明的罰款代收機構繳納罰款（或者XX交通管理部門接受處理）。如有異議，請於六十日內到XX單位申請行政復議或者在三個月內到XX法院提起行政訴訟。
（七）對交通違法行為人作出相應處理後，或者經檢查未發現交通違法行為時：請注意遵守交通法規。謝謝合作。
（八）對於交通違法的機動車駕駛人提出當場交納罰款時：對不起。依據法律規定，我們不能當場收繳罰款。
（九）對於交通違法駕駛人拒絕簽收處罰決定書或者行政強制措施憑證時：拒絕簽字，法律文書同樣生效並視為送達。並在處罰決定書或者行政強制措施上註明當事人拒絕簽字。

第三章 執勤執法基本要求
第七條 交通警察在道路上執勤執法應當配備下列裝備:
（一）交通警察應當配備多功能反光腰帶、反光背心、警用文書包、手持台、警務通等裝備，必要時可以配備槍支、警棍、手銬、警繩等武器和警械。
（二）執勤警車應當配備發光指揮棒、反光錐筒、警示燈、停車示意牌、警戒帶、照相機（或攝像機）、酒精檢測儀、測速儀、滅火器、急救箱、牽引繩、攔車破胎器等必備裝備；根據需要還應當配備槍支、防彈衣、防彈頭盔、簡易破拆工具、防化服等裝備。
（三）執勤摩托車應當配備統一制式頭盔、發光指揮棒、停車示意牌等裝備。
（四）交通警察執勤執法裝備，省級公安機關交通管理部門可以根據實際需要增加，但應當在全省范圍內做到統一規范。
第八條 交通警察在道路上執勤執法時應當做到：
（一）警容嚴整，舉止端莊，語言文明，動作規范，忠於職守，嚴格執法。
（二）查糾交通違法行為時應當先敬禮，使用規范用語。
（三）查處交通違法行為時，應當嚴格執行《道路交通違法行為處理程序規定》和《公安機關辦理行政案件程序規定》，做到文明執法，主動提醒交通違法行為人遵守交通法規。
（四）依法扣留車輛時，應當採取措施，保證被扣留車輛的安全，提醒駕駛人妥善保管貴重物品，妥善處理隨車易變質貨物。
第九條 交通警察在道路上執勤執法時應當遵守以下規定：
（一）穿著反光背心，執勤警車應當開啟警燈。
（二）駕駛警車巡邏執勤，應當按規定保持車速和車距，保證安全。
（三）在公路上執勤時，不得少於二人。需要設點執勤的，應當根據道路條件和交通狀況，臨時選擇安全和不妨礙通行的地點進行，避免引發交通堵塞。
（四）保持聯系暢通，服從統一指揮和調度。
第十條 交通警察在霧天、雨天、雪天等能見度低和道路通行條件惡劣的條件下設點執勤，應當遵守以下規定：
（一）在普通公路和高速公路（包括全封閉的高等級公路、城市快速路）上執勤，不得少於三人。
（二）需要在普通公路上設點執勤，應當在距執勤點200M、100M、50M處連續擺放發光或者反光的警告標志、警示燈、減速提示標牌、反光錐筒。
（三）需要在高速公路上設點執勤的，應當將執勤點設在出入口、收費站和服務區；因特殊情況需要在路段設置執勤點的，應當在距執勤點2KM、1KM、500M、200M、150M、100M、50M處連續擺放發光或者反光的警告標志、警示燈、減速提示標牌、反光錐筒，並確定專人負責安全警戒。
第十一條 交通警察在道路上執勤執法時應當嚴格執行安全防護規定，注意自身安全。
（一）除執行堵截嚴重暴力犯罪嫌疑人等特殊任務外，不得在行車道上攔截、檢查車輛或者處罰交通違法行為。
（二）遇有交通違法行為人拒絕停車接受處理的，不得站在交通違法車輛前面強行攔截，或者腳踏車輛踏板，將頭伸進車輛駕駛室，強行扒登車輛責令駕駛人停車。
（三）除交通違法行為人駕車逃跑後可能對公共安全和他人生命安全有嚴重威脅以外，交通警察不得駕駛機動車追緝，可採取記下車號，事後追究法律責任，或者通知前方執勤交通警察堵截等方法進行處理。
第十二條 交通警察上路執勤執法前應當明確執勤執法的任務、方法、要求和自身安全防護措施，檢查安全防護裝備。
公安交通管理部門應當定期對執勤執法情況進行總結講評，發現和糾正存在的不足，明確改進措施，認真做好記錄。
第十三條 交通警察在道路上執勤執法時，嚴禁下列行為：
（一）違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證和車輛號牌。
（二）當場收取罰款不開具罰款收據，或者不如實填寫罰款金額。
（三）利用職務便利索取、收受他人財物或者謀取其他利益。
（四）違法使用警報器、標志燈具。
（五）非執行緊急公務時攔截搭乘機動車。
（六）打罵或者故意為難交通違法行為人。
（七）因自身的過錯與交通違法行為人或者圍觀群眾發生糾紛或者沖突。
（八）從事非職責范圍內的活動。

第四章 道路執勤基本規范
第一節 交通事故現場處置
第十四條 交通警察遇到適用簡易程序處理的交通事故，應當負責維護事故現場秩序，做好現場調查、調解工作和相關記錄，製作事故認定書,需要對交通違法行為人進行處罰的，應當製作當場處罰決定書，盡快清理現場，恢復交通；不需要進行處罰的，應當責成當事人立即撤離現場，恢復交通。
第十五條 交通警察遇到不適用簡易程序處理的交通事故，應當遵守以下規定：
（一）立即向上級報告，組織搶救受傷人員，保護事故現場，維護現場秩序。
（二）控制交通肇事人，將無關人員疏散至道路以外，視情採取臨時性交通管制措施，防止引發新的交通事故。
（三）處理事故的交通警察到達現場後，做好先期處置移交工作。
（四）勘查工作結束後，協助勘查人員清理現場，恢復交通。
第十六條 交通警察發現運載危險化學品車輛發生交通事故的，應當遵守以下規定：
（一）立即向上級報告。
（二）及時向駕駛人、押運人員及其他有關人員了解運載物品的情況和可能造成的危害程度，隨時向上級報告。
（三）迅速封閉現場和道路交通，劃定警戒區域，嚴禁無關車輛、人員進入，確保緊急救援通道暢通。
（四）協助有關部門做好現場施救工作。
（五）遇有發生危險品泄漏的事故，在了解所載物品性質前，交通警察不得進入警戒區域。
第二節 疏導交通堵塞
第十七條 交通警察遇到交通堵塞應當立即向上級報告，並採取先期處置措施。
第十八條 交通警察接到上級指令後，應當按照工作預案，選取分流點，並視情設置臨時交通標志，積極指揮疏導車輛。
交通堵塞時，交通警察以指揮疏導交通和糾正交通違法行為為主，一般不處罰交通違法行為。
第十九條 交通警察發現違反規定佔道挖掘或者未經許可擅自在道路上從事非交通行為妨礙通行的，應當及時制止，立即向上級報告，積極做好交通疏導工作。
第二十條 交通警察發現高速公路交通中斷或者堵塞的，應當在距現場最近的出口提前實施分流；造成單向長時間堵塞且分流有困難的，應當在對向道路實施借道通行分流管制措施。
第三節 先期處置治安、刑事案件
第二十一條 交通警察遇到正在發生的治安、刑事案件或者根據上級指令趕赴治安、刑事案件現場時，應當採取以下措施：
（一）制止違法犯罪行為，控制嫌疑人。
（二）組織搶救傷者，排除險情，疏散圍觀群眾。
（三）劃定警戒區域，保護現場，維護好中心現場及周邊道路交通秩序，確保現場處置通道暢通。
（四）進行現場詢問，及時組織追緝、堵截。
（五）依法扣押違法犯罪證據。
（六）及時向上級報告案件（事件）性質、事態發展情況。
（七）做好向治安、刑偵等部門的移交工作。
第二十二條 交通警察發現因群體性事件而堵塞交通的，應當立即向上級報告，並維護現場交通秩序。
第二十三條 交通警察接受堵截任務後，應當迅速趕往指定地點，並按照預案實施堵截。
第二十四條 交通警察發現有被通緝的犯罪嫌疑車輛，應當扣留，並控制嫌疑人員，向上級報告，做好向有關部門的移交工作。
第四節 執行交通警衛任務
第二十五條 交通警察執行交通警衛任務，應當嚴格執行以下要求：
（一）遵守交通警衛工作紀律，嚴格按照不同級別的交通警衛任務的要求，適時採取交通分流、交通控制、交通管制等安全措施。
在確保警衛車輛安全暢通的前提下，盡量減少對社會車輛的影響。
（二）維護交通秩序，嚴密控制路面情況，及時發現和制止交通違法行為。遇有可能影響交通警衛任務的特殊情況或者車輛、行人強行沖擊警衛車隊等突發事件，應當及時採取有效措施控制車輛和人員，並迅速向上級報告。
（三）警衛車隊到來時，應當按照任務要求合理站位，密切注意道路交通情況，及時有效處置各種突發事件。
（四）警衛任務結束後，應當按照指令迅速解除交通管制，加強指揮疏導，盡快恢復道路交通。
第五節 執行交通管制措施
第二十六條 交通警察在道路上執行交通管制措施，應當嚴格按照相關法律、法規規定和工作預案進行。
第二十七條 執行交通管制措施，應當提前告知群眾，設置警示標志，提供車輛、行人繞行線路，做好交通指揮、疏導工作，維護交通秩序。
第二十八條 遇有突發事件或者霧、雨、雪等惡劣天氣或者自然災害性事故時，交通警察應當及時向上級報告，由上級機關根據工作預案決定採取限制或者禁止通行等交通管制措施。
第六節 受理群眾求助
第二十九條 交通警察遇到遭受不法傷害、意外受傷、突然患病、遇險的人員或者公共財產需要緊急保護等《110接處警工作規則》所列舉受理的群眾求助，可以要求機動車駕駛人立即停車，提供幫助，積極配合做好施救工作，維護交通秩序。
第三十條 交通警察遇到職責范圍以外但如不及時處置可能危及公共安全、國家財產安全和人民群眾生命財產安全的緊急求助時，應當立即向上級報告。在相關部門或者單位進行處置時，應當予以配合。
第三十一條 交通警察遇到職責范圍以外的非緊急求助，應當告知求助人向有關部門或者單位求助。
第三十二條 交通警察指揮疏導交通時不受理群眾投訴，應當告知其到相關部門或者機構投訴。

第五章 道路執法基本規范
第一節 一般規定
第三十三條 交通警察在道路上執勤執法時發現機動車交通違法行為，應當指揮機動車駕駛人立即靠路邊停車，查驗駕駛人的駕駛證、行駛證、機動車牌照、檢驗合格標志、保險標志等合法證件以及交通違法信息。
第三十四條 交通警察在查處交通違法行為時，應當嚴格執行法律、法規、規章規定的程序。
第三十五條 交通警察對交通違法行為人做出當場處罰決定的，應立即發還駕駛證、行駛證等有關證件，放行車輛。
第二節 查處酒後駕駛機動車違法行為
第三十六條 查處機動車駕駛人酒後駕駛違法行為應當使用酒精檢測儀、約束帶、警繩等裝備。
第三十七條 查處機動車駕駛人酒後駕駛違法行為應當按照以下規定進行：
（一）發現有酒後駕駛嫌疑的車輛，應當及時指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查，並要求駕駛人出示駕駛證。
（二）對確認沒有酒後駕駛行為的駕駛人，應當立即放行。
對確認有酒後駕駛嫌疑的駕駛人，要求其下車接受酒精檢測。
（三）使用酒精測試儀對有酒後駕駛嫌疑的駕駛人進行測試，測試結束後，應當告知檢測結果；受測人違反測試要求的，應當重新測試。
（四）測試結果確認為酒後駕駛的，應當依照《道路交通違法行為處理程序規定》對交通違法行為人進行處理；測試結果確認為非酒後駕駛的，應當立即放行。
處理結束後，禁止飲酒後的駕駛人繼續駕駛車輛。
（五）測試結果顯示為醉酒後駕駛或者受測人對測試結果有異議的，應當及時將受測人帶至醫院做血液檢測，並通知其家屬或者單位。
第三十八條 對醉酒的駕駛人應當帶至指定地點，強制約束至酒醒後依法處理。
第三節 查處機動車超載違法行為
第三十九條 對有超載嫌疑的車輛，應當指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查，並要求駕駛人出示駕駛證和行駛證。
第四十條 經檢查，確認為超長、超寬、超高的，當場製作簡易處罰程序決定書。
超限運輸不可解體物品的車輛，對交通安全影響輕微的，依法處罰後放行；對交通安全有嚴重影響的，依法扣留車輛。
第四十一條 對於有超載嫌疑，需要使用稱重設備核定的，應當引導車輛到指定地點進行。
檢測結果為嚴重超載，駕駛人表示可立即消除違法狀態，應當製作行政處罰決定書，待違法狀態消除後放行車輛；駕駛人拒絕或者不能立即消除違法狀態的，製作行政強制措施憑證，扣留車輛。
對於跨地區長途運輸車輛超載的，依照有關規定進行處罰。
第四十二條 對於運送瓜果、蔬菜和鮮活產品的超載車輛，應當當場告知駕駛人違法行為的基本事實，依照有關規定處理，不得採取扣留車輛等行政強制措施。
第四十三條 對於客運機動車超載的，在依法處罰之後，應當責令駕駛人或者車主消除違法行為。
第四節 查處機動車超速違法行為
第四十四條 查處機動車超速違法行為應當使用測速儀、攝錄設備等裝備。
第四十五條 交通警察在公路上查處超速違法行為，應當遵守以下規定：
（一）在公路上設置測速點的，應當選擇安全且不造成交通堵塞的地點進行。
（二）需要在路肩上設置測速點的，應當在測速點前方200M處設置警示標志、警示燈。測速點與查處點之間的距離不少於200M。
在高速公路上查處超速違法行為，應當通過固定電子監控設備或者裝有測速設備的機動車進行流動測速。
第四十六條 查處機動車超速違法行為應按照以下規定進行：
（一）交通警察在測速點通過測速儀發現超速違法行為，應當及時通知查處點交通警察做好攔車准備。
（二）查處點交通警察接到超速車輛信息後，應當提前做好攔車准備，並在確保安全的前提下進行攔車。
（三）對超速低於百分之五十的，依照簡易程序處罰；超過百分之五十的，採取扣留駕駛證強制措施，製作行政強制措施憑證。
第五節 查處機動車違法停車行為
第四十七條 查處機動車違法停車行為應當使用攝錄設備、清障車等裝備。
第四十八條 發現機動車違法停車行為，駕駛人在現場的，應當責令其駛離。
駕駛人不在現場的，應當攝錄取證，在機動車擋風玻璃或摩托車座位上張貼違法停車告知單。嚴重妨礙其他車輛、行人通行的，應當指派清障車將機動車拖移至指定地點，並告知駕駛人。
第四十九條 駕駛人雖在現場但拒絕立即駛離的，應當攝錄取證，依法對駕駛人的違法行為進行處理。
第五十條 交通警察在高速公路上發現機動車違法停車的，應當責令駕駛人立即駛離；車輛發生故障或者駕駛人不在現場的，應當指派清障車將機動車拖移至指定地點並告知駕駛人；無法拖移的，應當按照規定設置警告標志。
故障車輛可以在短時間內修復，且不佔用行車道或者騎壓車道分隔線停車的，可以不拖移車輛，但應當按照規定設置警告標志。
第五十一條 拖移違法停車機動車，應當保障交通安全，保證車輛不受損壞。
第六節 查處駕駛違法機動車
第五十二條 發現無牌車輛，交通警察應當指揮機動車駕駛人立即停車，並查驗車輛合法證明和駕駛證。
駕駛人有駕駛證，且能夠提供車輛合法證明的，告知其到有關部門辦理移動證或臨時號牌後放行；不能提供車輛合法證明的，應當依法扣留車輛，並製作行政強制措施憑證。
第五十三條 發現有拼裝或報廢嫌疑的機動車，交通警察應當指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查。
檢查時應當按照行駛證上標注的生產廠家、發動機號、車架號等內容與車輛進行核對，確認無違法行為的，立即放行；確認為拼裝或報廢機動車的，扣留車輛和駕駛證，並製作行政強制措施憑證。
第五十四條 發現有被盜搶嫌疑的車輛，交通警察應當指揮機動車駕駛人立即停車接受檢查。
檢查時，應當運用查緝戰術、分工協作進行檢查，並與全國被盜搶機動車信息系統進行核對。
當場能夠確認無違法行為的，立即放行。
當場不能確認有無違法行為的，應當將人、車分離，將車輛移至指定地點，進一步核實。
第七節 查處無證駕駛機動車違法行為
第五十五條 交通警察發現當事人駕駛車輛與准駕車型不符，可以扣留機動車，製作行政強制措施憑證交付當事人，要求當事人到指定地點接受進一步處理。
第五十六條 交通警察發現當事人無駕駛證或者持假駕駛證的，應當依照《道路交通違法行為處理程序規定》處理。
第五十七條 交通警察對駕駛人拒絕出示駕駛證接受檢查的，可以依法扣留車輛。
第八節 查處運載危險化學品車輛違法行為
第五十八條 發現運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品車輛有交通違法行為的，應當指揮機動車駕駛人停車接受檢查，除要求駕駛人出示駕駛證、車輛行駛證外，還應當要求出示其他相關證件，依法予以處罰。
第五十九條 對於擅自進入危險化學品運輸車輛禁止通行區域，或者不按指定的行車時間和路線行駛的，應當當場予以糾正，並依據《危險化學品安全管理條例》實施處罰。
第六十條 對於未隨車攜帶《劇毒化學品公路運輸通行證》的，應當禁止其繼續行駛，並引導至安全地點停放，及時調查取證，並責令提供已依法領取通行證的證明，依據《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》實施處罰。
第六十一條 對於未申領《劇毒化學品公路運輸通行證》，擅自通過公路運輸劇毒化學品的，應當扣留運輸車輛，調查取證，依據《危險化學品安全管理條例》實施處罰。
第六十二條 對於未按照《劇毒化學品公路運輸通行證》註明的運輸車輛、駕駛人、押運人員、裝載數量和運輸路線、時間等事項運輸的，應當引導至安全地點停放，調查取證，責令其消除違法行為，依據《危險化學品安全管理條例》和《劇毒化學品購買和公路運輸許可證件管理辦法》實施處罰。
第九節 查處軍車及特種車輛違法行為
第六十三條 發現軍隊和武警部隊的機動車有交通違法行為的，應當指揮機動車駕駛人立即停車，當場告知駕駛人違法行為基本事實，填寫「軍車交通違法、交通事故抄告記錄單」，並要求駕駛人當場簽名；當事人當場拒絕簽名的，利用聲像設備取證後，在「軍（警）人交通違法行為通知書」上註明。
對正在執行緊急公務的軍隊和武警部隊車輛，應當立即放行。
第六十四條 發現正在執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車等車輛有嚴重交通違法行為的，應當及時糾正，並記錄車牌號抄告相關單位；非執行任務的，應當依法處罰。
第六十五條 交通警察在糾正軍隊、武警部隊駕駛人交通違法行為和特種車輛交通違法行為時，要做到事實清楚，嚴格按程序辦事，快速處理，避免與駕駛人發生沖突，盡量減少群眾圍觀。
第六十六條 發現機動車非法安裝警報器、標志燈具的，應當強制拆除，並收繳其非法裝置。

第六章 附 則
第六十七條 各省、自治區、直轄市公安廳、局可以根據本地實際，制定實施辦法。
第六十八條 本規范自2006年1月1日起實施，1999年公安部交通管理局頒布的《道路交通管理執勤執法規范用語》（試行）同時廢止。

3. 《公安機關維護民警執法權威工作規定》從哪些方面為民警提供了法律保障

公安機關維護民警執法權威工作規定從哪方面？哪方面為民警提供了？其實這有法律都有規定

4. 如何加強公安機關執法規范化建設

1、加強宣傳教育，強化法治意識。持續深入開展社會主義法制理念教育，培育公安民警的大局意識和民本理念，增強對執法規范化建設的政治認同、感情認同、理論認識，使規范、文明、理性、平和執法成為廣大公安民警的一種自覺行動和自發要求。

2、加強制度建設，規范執法環節。堅持從民警日常執法最急需的方面入手，加快執法標准細化工作，嚴密執法程序，規范執法環節，增強法律法規和規章制度的可操作性，確保民警每個執法動作都有法可依、有章可循。

3、藉助信息推力，加強執法監督。構建完善的執法監督體系，並以警務信息化建設為契機，盡快實現網上執法辦案、執法監控、執法問題研判和執法質量考評一體化流程，為監督指導工作提供依據。

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強化執法權力監督制約：

1、從加強源頭防控、過程監督、責任追究等方面提出了強化執法權力監督制約的一系列措施要求，通過建立系統化、實時化、常態化的執法監督管理體系，實現對執法工作全方位、全過程的監督管理。

2、一是嚴格源頭防控。落實受案立案制度改革的意見，完善接報案登記、受案立案審查工作程序，實現接報案、受立案信息全要素網上記載流轉，落實受案立案工作責任制，加強對受立案環節的監督；深化法制員制度，進一步發揮基層一線執法勤務機構和派出所派駐配備的法制員的作用，負責對案件質量審核把關，建立起保障執法公正的第一道防線。

2、二是嚴格過程監督。全面實行刑事案件法制部門統一審核、統一出口制度，由法制部門對刑事案件重點執法環節統一審核，在審查起訴環節統一與檢察機關對接，這項工作已經在部分地方試點，效果已初步顯現，下步將進一步探索、完善。

3、藉助信息化手段，全面實現網上辦案，並著力打造覆蓋接處警、現場執法到案件終結的整個執法環節的記錄機制，實現執法辦案全流程同步記錄、實時監督；優化執法信息查詢服務，建立生效行政處罰、行政復議決定文書網上公開制度等措施，提高公安執法的透明度，自覺接受人民群眾的監督。

4、三是嚴格責任追究。構建有權必有責、用權受監督、失職要問責、違法要追究的執法責任體系，健全執法過錯糾正和責任追究程序，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制，完善對民警違紀違法行為的督察機制，對違反制度規定的人、對觸碰「高壓線」的事，一經查實，堅決嚴肅查處。

5. 公安執法規范化的重要性

1、公安機關的主要活動是執法活動,公安民警的主要行為是執法行為,執法工作始終是公安工作和隊伍建設的最佳結合點,執法規范化建設在整個公安工作中具有全局性、基礎性地位。必須提高思想認識,進一步深化執法規范化建設,在全面推進依法治國進程中發揮公安機關排頭兵作用。

2、安機關作為國家重要的行政執法和刑事司法部門,建設法治公安是建設法治國家、法治政府的重要組成部分,公安法治化水平直接關繫到黨和政府的形象,在很大程度上影響到國家和政府整體法治化水平。

建設法治公安的核心要求是嚴格規范公正文明執法,人民群眾反映最強烈的不作為、亂作為、不公正、不文明等問題,實質上都可歸結為執法不規范。因此,深化執法規范化建設是推進法治公安建設的重要載體和根本途徑,要把深化執法規范化建設擺在更加突出的位置,不斷提升公安機關依法履職能力和執法公信力。

3、深化執法規范化建設是做好新形勢下公安工作的迫切需要,也是落實全面深化公安改革的迫切需要。

隨著國家民主法治建設的深入推進,人民群眾的法治意識不斷覺醒、維權意識不斷增強,特別是隨著新媒體的快速發展,公眾行使知情權、表達權、參與權、監督權的能力極大提升,公安機關的執法活動時刻處在媒體聚光燈下,執法行為稍有不當就很可能成為社會關注的焦點、輿論炒作的熱點。

因此,新形勢下衡量公安工作的優劣,不僅要看是否體現了執法效率、實現了維穩目標,而且還要看是否促進了社會公平正義、維護了人民群眾合法權益。公安改革是推進執法規范化的動力所在,促進執法規范化是公安改革的重要目標。

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堅持執法為民,讓人民群眾通過執法規范化建設有更多獲得感。之所以存在很多不良現象,主要是沒有真正從思想深處解決好「為誰掌權、為誰執法、為誰服務」這一根本問題。

深化執法規范化建設,必須著力整治和解決人民群眾反映強烈的突出問題,通過健全執法制度、改進執法管理、強化執法監督,不斷提升執法公信力,讓廣大人民群眾通過每一起案件辦理、每一個執法行為都能感受到公平正義。

6. 公安派出所執法執勤工作規范

內容簡介：
公安派出所,是縣(市)公安局,城市公安分局的派出機關,是各項公安專業工作的基礎,擔負著預防飛打擊違法犯罪活動,保障公共安全,維護公民正當權益的第一線戰斗任務.對於維護社會治安秩序,實現社會穩定和廣大人民群眾的安居樂業具有極為重要的作用與意義.
今年3月,公安部下發的{公安派出所執法執勤工作規范}(以下簡稱《規范》)是半個多世紀以來,我國豐富的公安工作經驗的結晶,具有全面性,概括性,實戰性和可操作性等突出特點,是全面強化公安派出所實戰能力,提高派出所整體工作效率,應對當前治安復雜形勢,保一方平安的綱領性文件.
在比較深入,反復地學習了《規范》之後,我們感受很深.一致認為有必要將個人對文件學習的理解和體會結合長期從事公安工作實踐的體驗,逐條撰寫成文,整理成冊,與廣大公安民警交流,切磋,取長補短,共同提高.為促進學習《規范》精神,正確貫徹《規范》要求,"進一步加強公安派出所的正規化,規范化建設,提高公安派出所執法執勤工作和服務水平"獻出一份微薄之力.
本書除逐條對《公安派出所執法執勤工作規范》內容的解說與運用進行闡述外,還通過附錄的形式收錄了公安派出所執法執勤工作中經常需要參考的主要法律,法規,規章及司法解釋. 由於篇幅所限,對不能收進書中的法律,法規,規章及司法解釋,本書在附錄中通過索引的方式給廣大民警提供了一個查找的索引.本書有全面性,系統性,實用性,可操作性等特點,可以作為培訓民警的教材.

7. 異地警察執法有那些規定

可以異地執法

主要好處：其一，執法部門和執法者改對官盡忠獻媚為對事效力負責，體現了監督檢查的威嚴要義；
其二，執法部門和執法者顧忌少、眼睛亮、膽量大，容易發現問題，方便處理問題，利於解決問題；
其三，執法部門和執法者始終處於緊急待命的不確定狀態，懈怠瀆職要嚴辦，查出問題要重獎，討好領導不見人，地方保護沒必要，剩下的便惟有勤奮工作、恪盡職守這條路可走了。

當然，克服改正諸如執法不嚴、地方（部門）保護主義等時弊的思路、方法還有很多，執法部門異地交叉執法既不是唯一選擇方案，更非一蹴而就的靈丹妙葯。目前，在「官本位」意識根深蒂固的現實條件下，執法部門異地交叉執法大概只能算是不得已而為之吧。

8. 公安機關執法規范化建設的定義

公安機關執法規范化建設的定義:「公安執法主體為了實現公正、文明、嚴格、高效的執法目標，在法律的框架內，對公安執法活動進行程序化與標准化建設的一項系統工程」。(注:詳見《公安學刊》2011年第1期)