銀監會是否有權出具部門規章
⑴ 銀監會管理范圍
銀監會管理的范圍,基本上是和金融相關的企業單位,主要負責監管國有商業銀行,股份制商業銀行、城市商業銀行和城市合作信用社,外資銀行,資產管理公司、政策性銀行和郵政儲蓄銀行,信託投資公司、財務公司和金融租賃公司等非銀行金融機構,農村信用社和農村商業銀行。
地方性法規和部門規章同等效力而且不管是省級的,省級政府所在的市,國版務院批準的較大的市,還是經權濟特區所在市的人大或者人大常委會制定的地方性法規都跟部門規章同等效力,而省級的地方性法規大於較大的市其他幾個級別市制定的地方性法規兩者沖突,由國務院決定適用,如果國務院決定適用地方性法規,就適用地方性法規,並報全國人大常委會備案,如果決定適用部門規章,就提請人大常委會做出決定這個是憲法和行政法都要講到的東東,司考中的常考點。。。。等司考時,你復習行政法這個你理解就好了,因為某些部門的派出機構設在某些地方,但是不歸地方領導而是直屬於中央部門,這個叫中央垂直管轄,最明顯的是證監會和銀監會,還有國安,國稅,海關等等幾個,人大和地方政府想管管不到。。。。。最後再BS下行政法,一堆中央機關和地方部門都要記。。。。。比如國稅屬於中央垂直管轄,地稅就屬於地方垂直管轄,公安屬於雙重管轄。。。。。。
⑶ 銀監會的規定屬法律法規還是行政規定嗎
不屬於法律也不屬於行政法規(行政法規的制定主體是國務院),屬於部門規章
⑷ 銀監會與證監會是事業單位,那位它們出台的規章是否具有法律效力呢
我國事業單位的類抄型襲很多,有參照公務員法管理的事業單位(一般是具有行政管理職能的事業單位),有全額撥款事業單位,差額撥款事業單位、自收自支事業單位等等。銀監會與證監會分別是銀行業和證券業的主管部門,它們出台的規章具有法律效力。
⑸ 銀監會的主要職權
銀監會簡介
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http://finance.sina.com.cn 2004年03月02日 14:43 銀監會網站
中國銀行業監督管理委員會根據授權,統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司以及其它存款類金融機構,維護銀行業的合法、穩健運行。中國銀行業監督管理委員會自2003年4月28日起正式履行職責。
銀監會的主要職責
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制定有關銀行業金融機構監管的規章制度和辦法;審批銀行業金融機構及分支機構的設立、變更、終止及其業務范圍;對銀行業金融機構實行現場和非現場監管,依法對違法違規行為進行查處;審查銀行業金融機構高級管理人員任職資格;負責統一編制全國銀行數據、報表,並按照國家有關規定予以公布:會同有關部門提出存款類金融機構緊急風險處置意見和建議;負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作;承辦國務院交辦的其它事項。
銀監會監管工作所遵循的主要工作經驗
1、必須堅持法人監管,重視對每個金融機構總體風險的把握、防範和化解;
2、必須堅持以風險為主的監管內容,努力提高金融監管的水平,改進監管的方法和手段;
3、必須注意促進金融機制風險內控機制形成和內控效果的不斷提高:
4、必須按照國際准則和要求,逐步提高監管的透明度。
銀監會監管工作的目的
1、通過審慎有效的監管,保護廣大存款人和消費者的利益;
2、通過審慎有效的監管,增進市場信心;
3、通過宣傳教育工作和相關信息披露,增進公眾對現代金融的了解;
4、努力減少金融犯罪。
銀監會監管工作的標准
1、良好監管要促進金融穩定和金融創新共同發展;
2、要努力提升我國金融業在國際金融服務中的競爭力;
3、對各類監管設限要科學、合理,有所為,有所不為,減少一切不必要的限制;
4、鼓勵公平競爭、反對無序競爭;
5、對監管者和被監管者都要實施嚴格、明確的問責制;
6、要高效、節約地使用一切監管資源。
⑹ 銀監會是什麼性質的機構有哪些權利和職能
國務院銀行業監督管理機構,負責對全國銀行業金融機構及其業務活動監督管理的工作。
銀監會主要職責:
1、制定有關銀行業金融機構監管的規章制度和辦法;
2、審批銀行業金融機構及分支機構的設立、變更、終止及其業務范圍;
3、對銀行業金融機構實行現場和非現場監管,依法對違法違規行為進行查處;
4、審查銀行業金融機構高級管理人員任職資格;
5、負責統一編制全國銀行數據、報表,並按照國家有關規定予以公布:
6、會同有關部門提出存款類金融機構緊急風險處置意見和建議;
7、負責國有重點銀行業金融機構監事會的日常管理工作;
8、承辦國務院交辦的其它事項。
⑺ 證監會,銀監會怎樣才具有制定規章的權利
監管法律法規分為四類,一是監管法律,應高由全國人大或其常委會通過,二是部門規章根回據監管法律制定答詳細的專業監管規章,由銀監會以主席令簽發,同樣具有強製法律效力,三是規范性文件,銀監會制定的專業的行業性規范,由銀監會統一簽發,各被監管機構參照執行,不具有法律強制,四是一般性文件
⑻ 中國銀監會的法律地位是什麼
2003年12月,中國頒布了抄《中國銀行業監督管理法》,這是中國立法史上速度最快的一次立法,6個月時間,80次修改,其中對銀監會的定義在這部法律裡面作出明確的界定:4個確立、5項權利、3個制約。
4個確立是確定了銀監會的法律地位:第一個確立是,國務院的銀行業監管機構,根據國務院的決定要求行使金融業管理的職責;第二個確立是,確立了監管目標:促進銀行業的穩定發展;第三個確立是,確立了監管的原則:依法、公開、公正、效率;第四個確立是,確立了監管的職責:管理、監督銀行業的機構。
5項權利是:賦予了銀監會法規的制定權,機構和業務的審批權,非現場和現場的檢查權,強制糾正權和處罰權。
3個制約是:程序上制約,人員上制約和制度上制約。
形象地說,銀監會就是銀行的工商局、銀行的公安局、銀行的審批部、銀行的統計局。銀行的工商局就是銀行的准入:機構、業務和人員的准入,高級管理人員資格的審核。公安局就是維護銀行業的穩定運行,打擊銀行犯罪。統計局的職責是銀行業的立法等等。
⑼ 中國銀監會制定發布的《商業銀行信息披露暫行辦法》是屬於部門規章嗎
中國銀監會制定發布的《商業銀行信息披露暫行辦法》是屬於行政部門規章。
法律是要人大通過的。
⑽ 銀監會到底是一個什麼機構
中國銀行業監督管理委員會成立於2003年4月25日,是國務院直屬正部級事業單位。根據國務院授權,統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司及其他存款類金融機構,維護銀行業的合法、穩健運行。
中國銀監會系統在全國有四級組織機構,其中:銀監會機關在北京市金融街,內設27個部門。
除會機關外,銀監會在31個省的省會城市以及大連、寧波、廈門、青島、深圳等5個計劃單列市設有36家銀監局,在全國306個地區設有銀監分局,在全國1730個縣(縣級市、自治縣、旗、自治旗)設有監管辦事處,基本覆蓋了全國各層級行政區域,全系統參照公務員法管理。
2018年3月,根據第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案,將中國銀行業監督管理委員會和中國保險監督管理委員會的職責整合,組建中國銀行保險監督管理委員會;
將中國銀行業監督管理委員會擬訂銀行業、保險業重要法律法規草案的職責劃入中國人民銀行,不再保留中國銀行業監督管理委員會。
(10)銀監會是否有權出具部門規章擴展閱讀
截至 2015 年底,我國銀行業金融機構包括 3 家政策性銀行、5 家大型商業銀行、12 家股份制商業銀行、133家城市商業銀行、5家民營銀行、859家農村商業銀行、71家農村合作銀行、1,373家農村信用社、1 家郵政儲蓄銀行、4 家金融資產管理公司;
40 家外資法人金融機構、1 家中德住房儲蓄銀行、68家信託公司、224家企業集團財務公司、47家金融租賃公司、5家貨幣經紀公司、 25 家汽車金融公司;
12 家消費金融公司、1,311 家村鎮銀行、14 家貸款公司以及 48 家農村資金互助社。截至 2015 年底,我國銀行業金融機構共有法人機構 4,262 家,從業人員 380 萬人。
截至 2015 年底,銀行業金融機構資產總額 199.3 萬億元,比年初增加 27 萬億元,同比增長 15.7%;負債總額 184.1 萬億元,比年初增加 24.1 萬億元,同比增長 15.1%。
從機構類型看,資產規模較大的依次為:大型商業銀行、股份制商業銀行、農村中小金融機構和城市商業銀行,占銀行業金融機構資產的份額分別為 39.2%、18.6%、12.9%和 11.4%。