食品法律法規論文

① 麻煩大家找篇關於論述現在我國食品安全，食品法規的文章。

食品安全與質量法規及標准
摘要：食品安全與質量是目前公共健康面臨的最主要威脅之一。
在看到世界性的食品安全與質量存在問題的同時，應清楚地意識到在我國食品安全與質量法規及標準的法律體繫上存在的一些弊端和問題。構建相對獨立的法律體系是保障食品安全與質量的一個發展趨勢。食品安全與質量的法律體系的建設是我國保證食品安全、提高生活質量的需要，也是我國在國際貿易中實施環境戰略的需要。研究、借鑒發達國家食品安全與質量法律體系和其他國家的經驗和教訓，有利於我國食品安全與質量法律體系和產業政策的完善以及與國際市場的接軌。
食品安全與質量法規及標准體系的建立和完善在世界各國被都當作一件戰略性任務、基礎性工作給予高度重視。
近年來，隨著我國經濟的高速發展，人們生活水平不斷提高，食品安全與質量問題日趨成為人們關注的焦點，並發展成為一個世界性的問題：瘋牛病、禽流感、豬腦炎、二惡英、口蹄疫、非典型性肺炎，還有引起眾多爭議的轉基因食品等。
食品安全與質量是目前公共健康面臨的最主要威脅之一。重視食品安全,已經成為衡量一個國家人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。
1我國食品安全與質量法規及標准體系淺析
在我國食品安全與質量法規及標準的現狀中存在著一些暫時性的問題，妨礙著良好食品安全與質量的保證。
農產品、禽類產品的安全狀況不能令人滿意。化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中；抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內。在一些地方種養植時濫用激素類農葯和其他葯物以增加產量卻使農畜產品卻受到污染；在農畜產品中含有超標超量的重金屬，對人體健康有嚴重危脅。
製造食品的過程中使用劣質原料，添加有毒物質的情況屢屢發生。加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患；超量使用食品添加劑。國家有關部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產品中的殘留限量，超量使用可能對人體造成危害；濫用非食品加工用化學添加物在食品加工製造過程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質。
病原微生物控制不當。食品加工製造過程和包裝儲運過程中處理不當會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒有很大部分是由微生物引起。易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件隨時都會發生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
生物技術產品的出現、轉基因食品的潛在危險，同樣帶來了安全性問題。盡管目前還沒有充分證據表明轉基因食品對人類有害，但有關轉基因食品安全性問題已引起人們的密切關注。目前人們所擔憂的是轉基因食品對人體健康的危害，轉基因產品是否對人體無毒、無副作用，轉基因產品與非轉基因產品是否「實質等同」。
我國食品安全與質量的法規及標準的法律現狀是以《食品衛生法》為主導，由《食品添加劑使用衛生標准》、《食品企業通用衛生標准》、《食品營養強化劑使用衛生標准》、《食品衛生監督程序》、《食品衛生行政處罰法》等數部單行的有關食品安全與質量的法規及標准為具體執行准則；此外，《消費者權益保護法》、《傳染病防治法》、《中華人民共和國刑法》等法律、法規中有關規定共同構成了我國食品安全與質量的法規及標准體系。以上幾個方面是我國食品安全與質量的法規及標准法律體系的基本框架。
《食品衛生法》應是我國現階段最全面地對食品衛生、安全以及產品質量作出規定的法律。但是現在的《食品衛生法》還存在著很多的問題。與國際食品法典相比，《食品衛生法》對農葯的種類，在糧食、水果、蔬菜、肉等食品的品種中允許的殘留量的指標數方面均有較大的不足。這樣在執法過程中，就會使一些有害物質矇混過關，給為非作歹者留下作惡空間，並使一些假冒偽劣食品製造、銷售者逃避法律的制裁，應當說這是在規范食品市場法律中的重大缺陷。我國的《食品衛生法》從試行到正式頒布已有多年，有必要根據新發展、新問題和國際上的慣例加以完善和強化，以切實保障食品在生產和流通過程中的安全和質量。
2、我國食品安全與質量法規及標准化工作亟待加強
食品安全與質量的法規及標准化，究其根本是要構建一個合理的，有效率的食品安全與質量法律體系。首先，食品安全與質量法規及標准體系應該是多層次、分門類的，囊括立法、執法、法律監管，行政處罰以及刑罰的綜合性體系。其次，法律與質量體系功能的發揮要通過法規及標准體系的結構來實現，法律與質量體系的結構本身就體現著法律與質量體系的功能。因此，構建法律與質量體系首先需要的是賦予該體系一種科學合理的結構。就食品安全與質量法規及標准體系的現狀而言，我國食品安全與質量的法規及標准化管理與國際水平還有不小的差距，我國食品法律與質量體系的框架結構仍有待進一步的科學化、合理化。
我國食品安全與質量體系法規及標准中化的界定是個問題。食品安全與質量體系中"角色不清"。職能部門既制定和解釋法規、標准，又行使執法權力，不可避免地出現問題，食品安全難以真正落實。食品安全與質量管理中"許可權不清"。國家有關「部、總局、局」的有些職能許可權界定不甚清楚。不同安全與質量等級的食品「定義不清」如保健食品、自然食品、有機食品、生態食品、無公害食品、無公害農產品和綠色食品(A級,AA級)等，名詞繁多，內容重疊，增加了消費者識別食品安全與質量等級的難度和市場的不透明度。
我國食品安全范疇存在局限性。在我國，常以食品衛生管理取代了食品安全與質量管理，對於"食品初級生產過程中安全操作生產對食品安全性和適宜性的影響"重視不夠。我國企業的食品安全管理一直沿用良好操作規范(GMP)管理系統，即是政府制定強制性的食品生產、貯存衛生法規，來確保食品衛生無害的體系。但它們和FAO/WHO的食品法典推薦的「HACCP體系」，即通過系統性地確定具體危害及其控制措施，以保證食品安全性的系統，相比存在著很大差距。
我國食品安全與質量法律的系統性不夠。由於我國在食品安全與質量管理中，沒有把食品安全與質量建立在全部食品產業鏈基礎上，食品安全與質量法律體系的廣度不夠；具體標准和法規的制定上也不夠協調和系統。
（1）農產品、禽類產品的安全狀況令人堪憂，化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中； 抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內。在一些地方在種植中濫用激素類農葯以保收成，在養殖中亂用激素和其他葯物以增加產量卻使農產品、畜禽產品受到污染；重金屬污染，即在農產品、畜禽產品中含有超標超量的對人體健康有嚴重危害的重金屬物質。
（2）製造食品的過程中使用劣質原料
加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉製品；用「地溝油」加工油炸食品等。
超量使用食品添加劑。國家有關部門認定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產品中的殘留限量，超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測，曾有在麵粉中超限量添加增白劑「過氧化苯甲醯」；在腌菜中超標量多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用化學合成甜味劑等等。
濫用非食品加工用化學添加物。在食品加工製造過程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質。例如：為使饅頭、包子增白使用二氧化硫；為使大米、餅干增亮用礦物油；用甲醛浸泡海產品使之增韌、增亮，延長保存期等等。
（3）病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工製造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。如一些奶製品生產加工及包裝條件簡陋，屢屢造成食品變質；又如我國發生的集體食物中毒有很大部分是由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
（4）轉基因食品及安全性問題
生物技術產品的出現、轉基因食品的潛在危險，同樣帶來了安全性問題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，比如人們大量食用的番茄、甜椒，大豆粉、大豆油等食品有些就是利用轉基因食品原料生產的。盡管目前還沒有足夠證據證明轉基因食品對人類有害，但有關轉基因食品安全性問題已引起人們的密切關注。目前人們所擔憂的是轉基因食品對人體健康的危害，轉基因產品是否對人體無毒、無副作用，轉基因產品與非轉基因產品是否「實質等同」無顯著差異。從國內外對轉基因生物的研究來看，轉基因食品具有以下幾個方面的潛在危險：可能損害人類的免疫系統（標記基因）；可能產生過敏綜合症；可能對人類有毒性；對環境和生態系統有害；對人類和人體存在未知的危害。

② 求 對食品安全問題的法律思考 論文 和網上不一樣的

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對食品安全問題的思考

摘要：隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷深入發展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題「蘇丹紅事件」、「禽流感」還有最近的「三鹿奶粉事件」，無一不牽動著廣大民眾的心，接連不斷發生的惡性食品安全事故卻引發了人們對食品安全的高度關注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品安全的監管力度。
關鍵詞：食品安全 公共安全 監管
一．我國食品安全的現狀:
長久以來，關於種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關於劣質奶粉、劣質麵粉、劣質大米、劣質豆製品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等，我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對於此的執法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。並相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有「三聚氰胺」成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。
二．我國食品安全問題的特點：
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆製品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶製品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農葯、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越「深入」、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全問題產生的原因：
1.由於相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。中國的食品監管一直採取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要麼會出現爭著監管、重復執法的現象,要麼會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。
2.中國關於食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定的過於籠統,難以操作,並且這些法律法規和標准體系嚴重滯後,現有的一些食品安全的標准水平規定偏低,許多指標遠遠低於國際標准,許多重要的標准至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標准、不合標準的食品提供了可乘之機。
3.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由於收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,並且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什麼問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生。例如,在2009年8—10月,北京市豐台區已經連續發生4起扁豆中毒事件,發病人數達64人。據調查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其實像扁豆、豌豆、四季豆這三種蔬菜,其本身含有天然毒素,如果對它們加熱不完全就被人們食用,則可能會引起人們的食物中毒。人們在炒菜時如果事先了解了這些基本常識,就可以避免這類食物中毒事情的發生。
四、加強食品安全的幾點建議：
一是建議政府出台國家食品工業發展規劃白皮書，從宏觀角度對食品工業發展和食品安全問題分門類分階段地提出目標與方針。目前，國務院已做出「關於進一步加強食品安全工作的決定」，大多數省市政府也已針對開展食品安全專項整治工作提出實施意見，希望國家對食品業的發展和食品安全有一個整體的長遠的導向。
二是從源頭上防止農產品污染。提倡「無公害食品」、「綠色食品」、「有機食品」，根據地方特點確定種植、養殖結構的宏觀計劃，有機地組織各地區優勢農產品生產，並給予適當的政策優惠和輿論導向支持。大力完善農業技術推廣機構，指導農業生產者科學種植、科學養殖，繼續推廣國家「無公害食品行動計劃」，建立統一規范的農產品質量安全標准體系。
三是大力提高食品工業水平。優化產品結構，鼓勵名優產品生產，扶持規模化、集約化的食品企業集團，強化「原料——加工——流通——銷售」的全程質量管理。建議在全行業推廣ISO、HACCP認證，實行質量體系化的管理，並以此作為市場安全准入的「一票否決制」，取締不具備食品安全生產條件的加工企業。
四是加強食品流通領域的監管和懲治力度。食品安全問題是關繫到國計民生的大事，應由政府統一組織，全面落實市場巡查制度，嚴格實行不合格食品退市制度，強化食品安全標識和包裝管理，嚴格控制食品添加劑的生產和使用，並組織好高效低毒的食品添加劑的研製生產，堅決堵塞食品流通領域的監管漏洞。
除此除此之外，我們也要看到，在解決食品安全問題上，僅僅靠完善食品監管體制是不夠的，從這些食品安全事件中，我們也應該看到，作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富，將人民的生命健康安全棄之如敝履？這些事件損壞了市場經濟的秩序，挑戰了社會文明的底線——社會主義市場經濟，是法制經濟，也是道德經濟，一個以人為本的現代社會，決不能放任見利忘義的行為，決不允許基本道德的失守。
誠信是社會契約的前提，道德是商業文明的基石。如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒、文明底線失守，再好的制度也無法生效，再快的發展也會出問題。先聖孟子說過，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束，請拷問一下自己的心靈：我們是否離祖先為我們留下的傳統美德越來越遠？是否已經背離了社會公德？沉痛的教訓告訴企業家們：在追逐利潤的同時，必須堅守自己的道德底線，承擔起應有的社會責任，以犧牲道德和消費者利益換取利潤，最終必然付出沉重的代價。
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會發出了預警信號。在一個國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國並舉，在我們完善社會主義市場經濟、推進現代化建設的進程中，完善現有法律法規所存在的問題，填補在執法過程中出現的法律空白和盲點，加大執法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時為道德建設提供強而有力的法律保障，同時一刻也不能放鬆道德建設，只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育，大力加強公民道德、職業道德、企業道德、社會道德建設，在全社會形成誠信守法的良好環境，才能有效構築牢固的社會文明防線，全面推進經濟社會的科學發
五是高度重視食品安全宣傳和監督。充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，既要繼續揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識，培養消費者自我保護意識，消除「見怪不怪」現象，努力營造人人關心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍，就像治理交通安全一樣，全民努

③ 關於食品安全的法律法規。

有8個行政法規,57條部門規章.
如:
國務院辦公廳關於印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知
（國辦發〔2007〕57號）

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》已經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○七年八月二十二日

全國產品質量和食品安全專項整治行動方案

為解決當前產品質量和食品安全方面存在的突出問題，國務院決定現在起到今年底，在全國范圍內開展產品質量和食品安全專項整治。

一、總體要求

通過對重點產品、重點單位、重點區域的集中整治，建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售後服務的工業品全過程監管鏈條，建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立產品質量和食品安全追溯體系和責任追究體系，建立覆蓋全社會的產品質量監管網路，把我國產品質量和食品安全提高到一個新的水平。

重點產品，是指食用農產品、食品、葯品、涉及人身健康和安全的產品，以及進出口商品；重點單位，是指蔬菜生產基地，規模畜禽、水產品養殖場，肉聯廠、屠宰場，飼料加工廠，食品生產加工企業及小作坊，農副產品批發市場、生鮮產品超市、小食雜店、小型餐館，以及葯品生產經營企業等；重點區域，是指農村和城鄉結合部，食品生產比較集中的區域，無證照生產經營問題突出的區域，以及制假售假屢打不絕、反復發生的區域。

二、主要任務和工作目標

（一）農產品質量安全整治。對農業投入品使用、生產過程進行整治；加強對種植養殖業產品農葯殘留和「瘦肉精」、「孔雀石綠」、「硝基呋喃」、「氯黴素」等禁用、限用葯物殘留監測；查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農葯獸葯、飼料添加劑等違法行為；依法查處重點地區和重點市場生產銷售不符合法定要求的農產品的行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品的違法行為。到今年年底，全國大中城市的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標准化示範區（場）使用違禁農葯獸葯和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產品農葯獸葯殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農葯。（農業部門牽頭）

（二）生產加工食品質量安全整治。對食品企業和小作坊依法進行整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無食品生產許可證的非法生產加工企業，嚴肅查處獲證企業生產不合格產品等違法行為；加強對小作坊的監管，全面推行產品質量安全承諾書制度；嚴格食品市場准入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。到今年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證；小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。（質量技術監督部門牽頭）

（三）流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場准入，落實食品質量市場准入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區域監管責任；加大市場監管力度，嚴厲查處食品批發市場、小食雜店無照經營、超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴厲查處水產品經營中使用違禁葯物或化學物質等違法違規行為；重點整治售假問題突出的市場。到今年年底，縣城以上城市的市場、超市100%建立進貨索證索票制度；徹底解決鄉鎮政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點無照經營的問題；鄉鎮、街道、社區食雜店100%建立食品進貨台賬制度。（工商行政管理部門牽頭）

（四）餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作，加強對農村、學校、建築工地、農家樂旅遊點餐飲和小型餐館的食品衛生監管；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其製品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。到今年底，徹底解決縣城以上城市的餐飲經營單位無證照經營的問題；食堂和縣城以上城市的餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽等及其製品行為，杜絕使用有毒有害物質加工食品的行為。（衛生部門牽頭）

（五）葯品質量安全整治。全面開展葯品批准文號清查和再注冊工作，淘汰不具備生產條件、質量無法保證、安全隱患較大的品種；開展注射劑品種生產工藝核查，逐步擴大向高風險品種生產企業派駐監督員；加強普通葯品監管和特殊葯品監控；嚴格葯品經營企業准入管理，加強《葯品經營質量管理規范》（GSP）認證後監督檢查，禁止葯品零售企業以任何形式出租或轉讓櫃台，嚴厲打擊掛靠經營、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充葯品和醫療器械等違法違規行為；整治虛假違法葯品廣告，建立違法廣告的公告、市場退出、信用監管和責任追究制度；全面推進醫療器械注冊申報資料真實性核查，加強對高風險產品和質量可疑產品的質量監督抽驗。到今年底，完成葯品注冊現場核查專項工作；建成特殊葯品監控信息網路；基本解決掛靠經營、超方式和超范圍經營葯品問題；禁止並取締以公眾人物、專家名義證明療效的葯品廣告。

④ 和食品相關的所有法律法規有哪些

和食品相關的所有法律法規有以下：

中華人民共和國標准化法、中華人民共和國產品質量法(2000修正)、中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國反不正當競爭法、中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國計量法

中華人民共和國進出境動植物檢疫法、中華人民共和國進出口商品檢驗法(2002-4-28修正)、中華人民共和國商標法2001年10月27日修訂、中華人民共和國食品衛生法、中華人民共和國消費者權益保護法等等。

1、中華人民共和國標准化法

為了發展社會主義商品經濟，促進技術進步，改進產品質量，提高社會經濟效益，維護國家和人民的利益，使標准化工作適應社會主義現代化建設和發展對外經濟關系的需要，制定本法。

由1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過，2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂。

2、中華人民共和國產品質量法（2000修正）

中華人民共和國產品質量法（2000修正）是全國人大常委會於2000年07月08日發布，自1993年09月01日起施行的法律法規。

3、中華人民共和國傳染病防治法

乙類傳染病經國務院衛生行政部門及時報經國務院批准後可以按甲類傳染病採取預防措施。非典、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感這三種傳染病雖然只被納入乙類，但由於其傳染性強、危害大，如果先要報批、公布才能實施，難免貽誤時機，導致嚴重後果。

4、中華人民共和國反不正當競爭法

《中華人民共和國反不正當競爭法》是為保障社會主義市場經濟健康發展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經營者和消費者的合法權益制定的法律。

5、中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例

《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》已經2005年8月10日國務院第101次常務會議通過，自2005年12月1日起施行。根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規定，制定本條例。中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局主管全國進出口商品檢驗工作。

⑤ 食品安全論文 800字

給一篇供參考，自己整理修改下吧

【內容提要】食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料，以及按照傳統既是食品又是葯品的物品，但不包括以治療為目的的物品。隨著經濟的全球化，食品衛生與安全成為備受關注的熱門話題。近幾年來，世界上一些國家和地區食品安全的惡性事件不斷發生，隨著食品加工過程中化學品和新技術的廣泛使用，新的食品安全問題不斷涌現。盡管現代科技己發展到了相當水平，但食源性疾病不論在發達國家還是發展中國家，都沒有得到有效的控制，仍然嚴重地危害著人民的健康，成為當今世界各國最關注的衛生問題之一。因此，就食品安全問題本身的嚴峻性而言，重視並大力解決好這一問題依然迫在眉睫。
【關鍵詞】食品安全隱患 現狀 食源性疾病 監管狀況 建議
一、前言
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關繫到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。正是由於食品市場的巨大潛力，隨著人們生活水平的不斷提高，近幾年我國食品加工業獲得了空前的發展，使得各種新型食品層出不窮。每天只要我們打開電視，翻看報紙，都可以看到大量各式各樣的食品廣告。走上街頭，不論是在商場、超市乃至街攤，食品都占據著市場的主要份額。而最近一個時期，隨著各行各業透明度的進一步提高，食品的質量問題也頻頻被媒體所暴光，這直接導致了食品行業的安全問題成為人們最普遍關心的一大主題。如今食品安全已是我國消費者的「心頭大患」， 事關消費者乃至下一代的健康和安全，是目前對公共健康面臨的最主要威脅之一。因此，重視食品安全已經成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。我們在看到世界性的食品安全存在問題的同時，應明白我國食品安全法律體系所存在的問題和不足，各級有關政府部門應高度重視這一問題，進一步加強和完善我國的食品安全法律體系，與時俱進，這在當前尤為重要和迫切。
二、我國食品安全的現狀
長久以來，關於種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說關於劣質奶粉、劣質麵粉、劣質大米、劣質豆製品、染白粉絲、注水肉、蘇丹紅還有現在正搞得沸沸揚揚的三聚氰胺事件等等，我們可以列出長長的一列名單。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監管部門針對於此的執法檢查，也始終沒有停止過，而且還會在每年的元旦、春節等重大節日前加大執法檢查的力度，在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。並相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《廣東省食用農產品質量安全條例》等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有「三聚氰胺」成份的食品不斷曝光，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。當前我國食品安全領域存在五大問題：微生物造成的食源性疾病、種植養殖方面的農葯殘留和獸葯殘留、生產經營者守法意識淡薄、食品生產新技術應用所帶來的食品安全問題、環境對食品安全的影響。這些問題從而導致了我國食品生產行業的發展非常不均衡。
在我國曾發生兩起較大的食品安全事件，至今還讓人心有餘悸。一起是1988年初在上海發生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發的甲肝大流行事件，當時患者達31萬例，造成不少人員死亡，上海市民出行（指到外地）受到限制，食品出口遭到退回，經濟損失慘重。另一起是1997年12月發生在香港的禽流感，該事件對我國禽肉的出口影響很大。近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發生，其數量和危害程度呈日益上升的趨勢。如2001年發生在浙江省的白砂糖中添加「吊白塊」案件； 重慶市「毛發水」醬油案件；廣東省劣質大米案件；江西省河豚魚中毒案件；內蒙古死因不明羊肉案件； 天津市輸液瓶灌裝醬油案件；江西省病死豬肉加工食品案件；重慶市非法加工偽劣食品案件；因食用含有「瘦肉精」（即鹽酸克倫特羅）的豬肉，致使杭州市60多人食物中毒和 廣東省信誼縣百餘人食物中毒案件；再到到今天的孔雀石綠、蘇丹紅、大頭嬰兒、三聚氰胺案件等等。此外，涉及到因假酒、農葯殘留、食品或飼料中添加違禁物質造成的食物中毒，導致人員死亡和大批人員集體住院的事件時有發生。據專家估計，我國每年食物中毒報告涉及的總人數為2～4萬人，但這一數字尚不到實際發生數的十分之一，也就是說我國每年食物中毒人數大約為20～40萬人。從各種案例和數字來看，足以讓我們觸目驚心，這個定時炸彈就在我們身邊，隨時爆發。因此對食品安全的整治，提高食品安全系數，讓我們食得安全，食得放心，這些工作刻不容緩。
三、存在食品安全隱患的主要因素
仔細回想這一連串的食品問題，發現並不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會經濟道德因素共同作用下的結果。首先農產品種植和食品加工時操作的不當所造成，濫用農葯、化肥，加工過程受污染等。再有我國目前正處於由計劃經濟向市場經濟轉型期間，原有制度在新的經濟形勢下明顯有些「力不從心」，這就給一些不法分子提供了可乘之機，他們利用當前法律的盲點和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤。當前社會大眾對食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險，此外，當前社會「金錢至上」「利潤第一」的道德觀無疑更加深了造假者的危害性。縱觀原因種種，我們不難發現目前食品安全問題並不是一個孤立的現象，而是跟我們目前特殊的社會大環境有密不可分的聯系。
（一）、從導致疾病和中毒產生方面分析食品安全隱患的成因
1、化肥、農葯等對人體有害物質殘留於農產品中
由於多施和不按規定要求濫用農葯，我國每年因農葯引起的食物中毒事件屢屢發生，特別是蔬菜中殘留的有機磷中毒。蔬菜中殘留的有機磷被人體吸收後，通過血液輸送到全身各個臟器，導致中毒，嚴重時還出現生命危險。我國農產品中有機磷殘留量超出國家標準的現象較為突出。再有我國每年大量、超量或不合理地施用化肥於農作物上，使化肥在土壤中的殘留量越來越重，化肥施用不當、濫用化肥生產的蔬菜對人體健康的威脅並不亞於蔬菜中殘留的農葯。硝酸鹽本身並沒有毒，但在人的口腔和胃腸中會在細菌的作用下還原為亞硝酸鹽。當亞硝酸鹽大量聚集則可能引起中毒，長期攝入，可誘發消化道系統癌變。流行病學實驗已經證明，硝酸鹽和亞硝酸鹽與食品中固有的胺類化合物是致癌物亞硝胺的前體物質，亞硝胺的誘癌時間隨人體攝入量增多而縮短。
2、抗生素、激素和其他有害物質殘留於禽、畜、水產品體內
為了預防和治療家禽、畜和水產品患病而大量使用抗生素、磺胺類等化學葯物，往往造成葯物殘留於動物組織中。獸葯殘留既包括原葯，也包括葯物在動物體內的代謝產物。在食品中由於葯物本身的副反應或耐葯性細菌種群的增長，將增加潛在健康安全問題。近年，在我國由於鹽酸克倫特羅（「瘦肉精」）興奮劑可以使禽、畜產生足夠的瘦肉而被大量使用，從而使更多食用殘留有「瘦肉精」食品的消費者引起中毒反應，嚴重者甚至死亡 。
3、重金屬污染
重金屬污染對食品安全性的影響非常嚴重，它屬於化學污染的范疇。據分析，重金屬污染以鎘污染較為嚴重，其次是汞、鉛等，。多數金屬在體內有蓄積性，半衰期較長，能產生急性和慢性毒性反應，可能還會有致畸、致癌和致突變的潛在危害。目前，我國兒童鉛污染較為嚴重。
4、超量使用食品添加劑
超量使用可能對人體造成危害。經質量技術監督部門檢測，曾有在麵粉中超限量5倍添加增白劑「過氧化苯甲醯」；在腌 菜中超標量20多倍使用苯甲酸；在飲料中成倍超標使用的化學合成甜味劑等等。
5、毒素污染
毒素污染是目前極為嚴重的食品安全問題。毒素主要來源於自然界，如近年來我國頻繁出現「毒大米」事件，即為黃麴黴毒素污染。
6、濫用非食品加工用化學添加物
在食品加工製造過程中，非法使用和添加超出食品法規允許適用范圍的化學物質（其中絕大部分對人體身體有害）。如改善米粉、腐竹口感使用「吊白塊」（一種化工原料，學名甲醛次硫酸氫鈉）等等。
7、食品製造使用劣質原料
加工食品使用劣質原料給食品安全造成極大隱患。如：用病死畜禽加工熟肉製品；用「地溝油」加工 油炸食品等。
8、假冒偽劣食品
近年來假冒偽劣食品在一些地區，特別是廣大農村地區肆意橫行。如：用化學合成物質摻兌的醬油、 食醋；用工業酒精製造假酒、甲醇假冒白酒等。
9、病原微生物控制不當
食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長條件，食品加工製造過程和包裝儲運過程中稍有不慎就會發生微生物的大量繁殖。我國發生的集體食物中毒大多由微生物引起。在我國，易造成食物中毒的病原微生物主要有：致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒事件每年都有發生，尤其在氣溫較高的夏、秋季節更容易發生。
10、腐敗變質的食物上市流通
食品基本都以動植物生物組織作為主要成分。這些物質在一定條件下會發生一系列的化學和生物變化 ，產生各種對人體有害的物質。比如變質的鮮奶、酸奶、鮮肉等。
11、轉基因食品的潛在危險
生物技術產品的出現同樣帶來了安全性問題。如今，轉基因食品早已擺上了人們的餐桌，轉基因食品也具有潛在的危險：可能損害人類的免疫系統 （標記基因）；可能產生過敏綜合症；可能對人類有毒性；對環境和生態系統有害；對人類和人體存在未知的危害。
（二）、從食品安全監管狀況和經營者素質方面去分析食品安全隱患存在的因素
盡管政府一貫重視食品安全問題，也做出了許多努力，但由於食品安全受社會經濟發展、科學技術進步和人們生活水平等多種因素制約，目前我國的食品安全還存在著種種問題。其中食品生產加工領域問題最嚴重，食品加工企業絕大多數規模比較小，全國現有的750多萬家小型食品加工作坊、攤點中80%上為10人以下的手工作坊，工藝落後，衛生條件極差，20%～30%沒有達到行業標准，超量使用食品添加劑的現象比較嚴重，食品營養指標達不到要求等；再有食品流通秩序比較混亂，全國食品經營企業多達350餘萬家，大多為個體工商戶，缺乏必要的食品儲運設施，經營管理落後，一些食品批發市場缺乏有效的安全檢測手段和質量控制措施；餐飲消費環節食品衛生條件較差，一些餐飲業經營者不具備經營資格，幾乎所有的餐飲部門都不會對食品原料進行科學檢查，缺乏對疾病預防的控制措施。
1、市場信息的不對稱、不完全
不完全信息的存在導致敗德行為的出現和市場混亂,造成市場失靈。在市場經濟中，生產經營者追求利益最大化，消費者追求效用最大化，相互對立的兩者之間只有在獲得足夠的有關食品特性的共同信息時，才能實現社會資源的有效配置。然而，由於食品安全質量特性，食品市場買賣雙方同樣面臨著對食品安全信息了解的不完全性，但相比之下，食品生產者、加工者、銷售者比消費者對食品的農葯殘留、微生物污染等相關食品安全性的信息了解更多。在個人利益最大化原則的驅動下，擁有信息優勢的食品生產經營者會自覺不自覺地利用自身的信息優勢，提供虛假、遺漏、過時或誤導的信息，甚至採取不道德的手段生產和將那些假冒偽劣產品銷售給顧客。消費者在知情權和選擇權等信息佔有上總是處於劣勢，對於所選食品的安全性難以做出正確判斷，有可能導致市場經濟的「優勝劣汰」機制失靈，以致出現低質量的劣質食品驅逐高質量的優質食品的現象，最終導致食品市場秩序混亂。
2 、食品安全的外部性問題
由於正規廠商沒有因為產生外部利益而得到補償，而非正規廠商沒有因為產生外部危害而付出代價，其結果是如果僅僅依靠市場的價格機制，不法食品供應商的行為可以損害他方，而無須考慮招致損害的機會成本，同時還可以得到正規廠商帶來的邊際收益。正規廠商的情形則相反。價格機制的失靈也即市場的失靈，在這種情況下，導致偽劣產品的產生。
3 、企業與消費者之間的利益沖突
消費者在與生產經營者的利益沖突中處於弱勢，必然會有一些企業要不擇手段地損害消費者利益。相比較之下，食品生產經營者為擁有強大經濟力的組織體，單個分散的經濟力薄弱的消費者難以與之抗衡，再加上法律知識缺乏，當其利益受到損害後，往往選擇忍氣吞聲，或者大多數消費者心存「免費搭車」的念頭，都想讓別人先來提起訴訟，自己免費享受，最終結果是可能誰也不去反映食品安全問題，保護自身權益。
4 、政府在市場經濟中的規制、職能
造成食品市場秩序混亂的另一深層動因就是出現間斷，也就是說政府規制、職能未夠完善，執法強度還未夠。監管機制缺乏協調性和連續性、食品安全的執行過程中缺乏規范化、執法處罰力度不夠、整頓運動一過又恢復平靜，社會監督和問題處理機制缺位以及有關引導食品工業發展特別是食品科技創新能力方面的產業政策欠缺等，食品市場秩序的管理出現間斷狀態，讓不法商有空子鑽，食品安全質量普遍偏低，無法從根本上解決食品安全問題。
四、加強食品安全的幾點建議
（一）、加強「農田到餐桌」監管、加強食品檢測檢驗研究是保障食品安全的第一步
在實行從「農田到餐桌」管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環節中內部自我監控和外部監督檢查的重要手段，直接影響食品的質量和安全。隨著食品中安全衛生指標限量值的逐步降低，對檢測技術提出了更高的要求，檢驗檢測應向高技術化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。設置系統的食品檢測機構並使之逐步社會化、建立科學的檢測質量保證體系以及加強檢測技術儲備和人員儲備是從總體上提高我國食品檢測能力的重要舉措。
（二）、進一步完善食品安全的法律法規、理順食品安全監管體系，加強監管力度
及時更改和修訂過時的法律法規，要做到與時俱進。各地也可根據實際情況，制定符合本地工作需要的地方性法規。面對當前食品安全狀況，建議在現有基礎上進一步加強以上五個方面工作：一是加強「從田頭到餐桌」的全過程質量安全控制；二是加強食品安全標准體系，科學確定食品標准制定原則和依據，增強標準的可操作性，逐步實現標准體系與國際慣例接軌；三是加強無公害農產品、綠色食品、有機食品認證等各類認證的法律地位，理順相互之間的關系，逐步建立統一的食品認證認可體系，培育一批運作規范、社會信譽高、符合國際通行規則的食品認證機構；四是加強劣質產品召回制度，為查處和銷毀不安全食品提供法律依據；五是加強食品安全應急機制。
（三）、建立順暢的食品安全信息網路
建立良好的質量信號傳遞機制，有助於解決食品質量的市場失靈。我國食品生產者大多文化素質低，生產規模小，而食品產業鏈較長，致使信息標簽管理等難發揮作用。政府要提供公共信息和教育培訓，使公眾擁有完全充分的信息來權衡利益風險進行選擇。及時發布食品安全信息，定期公布質量抽檢結果，發布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾採取必要的防範措施，對具有良好聲譽的企業進行宣傳報道，並接受新聞媒體和公眾監督。建立各類食品營養信息資料庫，對消費者、生產者和食品系統從業人員進行食品安全方面的培訓與教育。
（四）、多種手段綜合運用來提高食品安全水平
提高食品安全水平除了法律和行政監管外，還要注重從經濟和技術等層面上共同推進。經濟手段提高生產的組織化程度，充分發揮產業化龍頭企業和農村經濟合作組織引導和帶動作用，將分散經營的主體組織起來加強質量控制，實行標准化生產，實現規模效應和品牌效應；按照市場價格和市場需求調節農產品加工，靠加工企業對原料的需求和對原料的檢驗監督來帶動分散生產的農戶組成有一定規模的標准化的商品生產基地，使生產、加工、銷售一脈相承，形成良性循環，從而保證食品加工的每一階段都是安全的；提高質量認證的可信度和權威性，提高優質產品的知名度，使生產經營者強化誠信意識，規范生產經營行為，提升技術裝備，改進工藝操作和檢驗手段，加強原料生產、製造加工、儲運和流通過程的食品安全控制，從而實現從農田到餐桌的全過程式控制制；增強對食品安全事件的經濟處罰力度，從而增加不法廠商的風險成本，從根本上遏制假冒偽劣食品的生產。技術手段加強基礎研究和食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中病原體、農葯、獸葯、化學污染物等有害物質的快速、高效檢測技術和方法，確定有害物最大殘留限量，提高食品安全檢測機構的實驗室條件和人員水平、標准物質的質量和參照標准水平；開展先進的食品安全控制技術的基礎研究和應用研究，促進科研成果轉化為生產力。
參考文獻
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⑥ 食品安全論文

常有朋友問，「現在吃什麼好？」。是啊，吃什麼好呢？豬肉中注水，蔬菜中殘留農葯，製造火腿噴灑敵敵畏，生產泡菜使用工業鹽，餵奶粉吃出大頭娃娃，喝黃酒丟了性命。一種種假冒偽劣食品不斷被揭露，被曝光；一起起觸目驚心的制假售劣案件被查處，被打擊；一條條鮮活的生命被殘害，被扼殺，一顆顆善良的心靈被愚弄、被震撼。廣大群眾不禁要問：「究竟，我們還能吃什麼？」同樣的問題，在阜陽奶粉事件調查期間，中央電視台記者曾經問過國家食品葯品監督管理局局長曾筱萸，曾局長回答說：「我也是一名消費者，從這個意義上說，我對我吃的東西也不是很放心。」作為主管全國食品安全綜合監管職能的最高行政長官對自己吃的東西不放心，這多少有點諷刺味道，難怪網民評論：「連局長都不放心，我們老百姓怎麼辦？」這從一個側面反映出我國食品安全的問題已到亟需下大決心，用大措施，憑鐵手段，到徹底解決的時候了。

「民以食為天，食以安為先」，人類生長、經濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品，離不開安全、衛生、營養的食品。「怎麼會這樣？我們應該怎麼辦？」廣大群眾不斷在問「我們要吃安全的食品」廣大群眾不斷在要求，群眾的呼聲，催動我們去思考，去行動。

「食品企業、良心事業」，食品生產經營企業是合格、優質食品的生產者，是功臣，也是劣質有害食品製造者，又可能成為罪人，因此說，食品生產經營者是食品安全的第一責任人，決定食品質量的關鍵因素既不是技術，也不是管理和設備，關鍵在人關鍵在於食品生產經營業主和從業人員的職業操守和道德水準。死豬肉生產肉製品，使用工業石臘製造火鍋底料，使用氫氧化鈉泡發水發產品，難道他們不知道這些東西有害嗎？非也，讓我們聽聽生產蛋白質含量僅為2%奶粉的生產企業主在聽到長期餵食奶粉導致大頭娃娃死亡時是怎麼說的，「啊呀，這種奶粉是不能一直吃的，反正我們從來不吃，我們都到超市買幾十元一聽的進口奶粉吃」。「哀莫大於心死」，這些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的喪盡天良，這些人怎麼能生產出合格的食品，怎麼能做出負責任的事。在投次主體逐漸多樣，生產方式日益靈活，食品貿易不斷繁榮，價值觀念呈現多元化的大背景下，在深化和完善社會主義市場經濟體制的同時，通過教育扶持、打擊、監管等多種手段，倡導營造誠信、公平、負責任的食品安全生產氛圍，顯得尤為重要。

「沒有規矩，不成方圓」，食品質量的根本好轉，有賴於政府部門的有效監管，雖然，很多部門在食品監督方面做了大量的艱苦的工作，但與廣大群眾的要求仍有很大差距。目前，從田頭到餐桌，食品安全監管的法律分別見於《食品衛生法》、《產品質量法》等很多部法律法規，監管職能分屬於農業、環保、林牧漁業、衛生、技監、經貿、工商、海關、檢驗檢疫等很多部門，造成既有監督越位和監督重復，又有監管缺位和監管空白，形成「九龍管水，不如大禹一人治水」的尷尬局面。在政府加大協調監管力度，各部門各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管、嚴格監管的同時，亟待出台更加權威，更加統一，更加嚴格的類似《食品安全法》等法律法規，調整、整合現有的部門職責，組建職責明確、責權統一、監管嚴明高效的食品安全監管隊伍，提高整治效果。

「吃自己的飯，流自己的汗，自己的事情自己干」，廣大群眾是食品的最終消費者，是優質食品的受益者，也是劣質食品的受害者。人人都是消費者，個個不是局外人，從這個意義上說，維護身體健康也要靠我們自己。君不見，窈窕女子，在滿是塑料袋，剩飯菜的垃圾上吃燒烤；三五大漢，裸背街頭，狂吃大排檔；西裝革履轎車下來，背街小巷，尋吃牛肉湯豬頭肉等特色美味。此時他們都全然不顧骯臟的環境、臟污的碗筷，反復使用過的洗碗水、裸放的，長時期間存放的菜餚，和攤主滴到鍋里的汗，閑時摳腳丫的手，消費者已成為不法經營者的利益共同體和同盟，還談何食品安全，何談自我保護。我們要摒棄貪便宜、圖方便、隨大流等不合理的消費習慣，培養進名店、購名品、看日期、查包裝的科學消費習慣；要留意識別優劣食品的知識，不斷提高鑒別水平和自我保護能力；還要放棄老好人思想，增強維權意識，積極為有關部門提供線索，並主動協助監管部門的工作。形成人人遠離不潔食品，個個打擊偽劣食品的良好食品消費環境。

「以人為本，安全第一」，為了母親的微笑，為了孩子的笑聲，為了更加陽光燦爛的明天，讓我們攜起手來，讓食品企業、政府部門、消費者共同努力，打造安全、衛生、有質量的生活。
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⑦ 為什麼說食品安全不僅是一個法律問題論文

安全是一個非常重要的問題，我們國家有相關的法律保障了人們生活的正常進行，食品安全是無小事可談的。

⑧ 食品與安全的論文1500字

民以食為天，食以安為先。如何讓群眾吃得放心擺在了我們相關單位的面前。 一是加大對制假企業的處罰力度，同時對部分企業實施減稅政策，支持其技術設備的改良。 二是加強中央和地方食品監管部門的協調，明確各部門權責范圍，有效降低政府食品監管的成本。 三是建立健全消費者與企業間相互溝通的機制，加大政府監管工作透明度、公眾參與度。 四是加強食品安全科技成果、技術的儲備以及監管人才培養，加快高校食品安全評估方面的技術成果向公司企業的轉移。