河北農村土地管理條例
⑴ 有誰知道我國土地管理法2006年9月1日新下來的佔地補償標准(河北省的)
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⑵ 河北土地管理條例
河北省土地管理條例
(1987年4月27日河北省第六屆人民代表大會第五次
會議通過 根據1990年11月10日河北省第七屆
人民代表大會常務委員會第十七次會議《關於修改
〈河北省土地管理條例〉的決定》修正
1990年11月10日公布施行)
目錄
第一章 總則
第二章 土地的開發、利用和保護
第三章 國家建設用地
第四章 礦山用地
第五章 鄉(鎮)村建設用地
第六章 補償和安置
第七章 土地管理機構和職責
第八章 法律責任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為加強土地管理,切實保護耕地,合理開發利用土地資源,節約土地,根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國土地管理法》的規定,結合本省實際情況,制定本條例。
第二條 維護土地的社會主義公有制,即維護土地的全民所有制和勞動群眾集體所有制。
禁止任何單位和個人侵佔、買賣或以其他形式非法轉讓土地。
國有土地和集體所有的土地的使用權可以轉讓。土地使用權轉讓的具體實施辦法,由省人民政府另行規定。
國家依法實行國有土地有償使用制度。國有土地有償使用的具體實施辦法,由省人民政府另行規定。
第三條 各級人民政府必須貫徹執行十分珍惜和合理利用土地的方針,全面規劃,加強管理,保護土地資源,嚴禁亂佔耕地和濫用土地。
第四條 在土地管理、開發、利用、保護以及科學研究方面做出顯著成績的單位或個人,由有關的人民政府給予獎勵。
第五條 本條例適用於本省境內的一切土地。
第二章 土地的開發、利用和保護
第六條 縣級以上人民政府應進行土地調查統計,編制土地利用總體規劃,經上級人民政府批准執行。
在土地利用總體規劃中劃定的糧、棉、油、菜基地保護區,除特殊情況外,不準佔用。
未經縣級以上人民政府批准,不得在耕地上建果園、挖魚塘。
第七條 省土地管理部門會同有關部門制定年度非農業建設佔用耕地控制指標,由省人民政府批准,嚴格控制,不得突破。
第八條 按照規劃開發國有荒地、荒山、河灘、灘塗用於農、林、牧、漁業生產的,由用地單位或個人提出書面申請,逐級審查上報。
五百畝以下的,由縣級人民政府批准;
五百畝至一千畝的,由省轄市人民政府(地區行署)批准;
一千畝以上的,由省人民政府批准。
經批准後,由縣級人民政府發給土地使用證。
鼓勵農村居民按照規劃承包開發集體所有的荒地、荒山和閑散土地。
第九條 依法取得土地使用權的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。未經原批准機關批准,不得改變用途。
第十條 依照《中華人民共和國土地管理法》第十九條規定收回的土地,按照征地審批許可權報經批准,可有償劃撥給符合征地條件的單位使用。經縣級人民政府批准,也可暫借給農村集體經濟組織耕種,國家需要收回時,只補償青苗費。
第十一條 依法報經批准佔用耕地建房或從事其他非農業建設的單位和個人,必須按照國家規定繳納耕地佔用稅。
第十二條 鄉(鎮)村興建商品房佔用土地,應充分利用村內空閑地和非耕地,嚴格控制佔用耕地,並按規定報批。確需佔用耕地的,必須申請非農業建設用地控制指標。購買商品房的單位,須持有經批準的固定資產投資計劃指標。
第十三條 磚瓦窯生產用土佔地,應按國家建設用地審批許可權報批。
全民所有制和集體所有制單位的磚瓦窯生產應充分利用荒丘、荒坡和荒地,嚴格控制佔用耕地。確需佔用耕地的,應根據恢復土地耕種條件的要求合理設計取土范圍和取土深度,用土後必須負責恢復土地的耕種條件。
個人或合夥不準佔用耕地建磚瓦窯。
人均耕地八分以下的村莊,不準佔用耕地新建磚瓦窯。
第十四條 嚴禁荒蕪耕地。
建設單位辦理用地手續後滿一年不開工的,農村居民承包的耕地和自留地連續兩季不耕種的,以荒蕪土地論處。
不準採取挖坑、打場等手段變耕地為非耕地。
第十五條 農村居民不準在自留地、承包地上建房、葬墳,挖地賣沙賣土。
農村居民應在村民委員會指定的土地上采土。確需在耕地采土的,必須挖取生土,活土還田,恢復耕種。
第十六條 城鄉建設必須全面規劃,合理布局,節約土地。
城市建設應安排舊城改造,建房應向高層發展;鄉村建房應充分利用村內空閑地,提倡建樓房。
第十七條 因采礦、采水、排污和其他人為原因破壞土地或造成損失的,有關單位必須進行整治或支付整治費,並給受損失者以相應的補償。
第三章 國家建設用地
第十八條 列入國家和省固定資產投資計劃的或者經批準的國家建設項目,需佔用土地的,應依法徵用或者劃撥。
被徵用或被劃撥土地的單位應服從國家建設需要,任何單位和個人不得阻撓。
第十九條 徵用、劃撥土地審批許可權:
徵用、劃撥耕地三畝以下,其他土地十畝以下的,由縣、縣級市人民政府批准,並逐級上報省土地管理局備案;
徵用、劃撥耕地十畝以下,其他土地二十畝以下的,由省轄市人民政府(地區行署)批准,報省土地管理局備案;
凡在經國家批準的經濟開放區范圍內的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業徵用、劃撥耕地二十畝以下,其他土地五十畝以下的,由省轄市人民政府(地區行署)批准,報省土地管理局備案。
超過上述限額的,報省人民政府審批。
第二十條 徵用、劃撥土地程序:
(一)用地單位應按照《中華人民共和國土地管理法》第二十三條規定,持有關批准文件向縣級以上人民政府土地管理部門提出書面申請;
(二)縣級以上人民政府土地管理部門負責組織征地、被征地等有關單位簽訂征地協議,並填報建設用地申請書;
(三)用地單位持有關批准文件、建設用地申請書、征地協議、總平面布置圖或建設用地圖,按批准許可權逐級報批;
(四)征地申請被批准後,由縣級以上人民政府土地管理部門組織有關部門勘測,並根據建設順序和工程進度一次或分期交付使用;
(五)辦理批准徵用手續後核減耕地畝數。
第二十一條 跨縣、區的鐵路、公路和輸油、輸氣、輸水管線等建設徵用土地的,可以分段報批。
改建擴建工程應充分利用舊場地。確需征地的,應持上級主管部門批準的改造方案和年度計劃,按規定辦理審批手續。
第二十二條 企業、事業單位和部隊從事自給性農副業生產,可按本條例第八條規定徵用或劃撥一定數量的荒地、荒山、河灘、灘塗,自行開墾,不得徵用耕地。
第二十三條 縣屬以上良種場、農業科研和教學單位所需生產試驗田,可與農村集體經濟組織簽訂用地合同。確需征地的,應按規定報批,不核減耕地畝數,不得改變土地使用性質,並由用地單位繳納農業稅。
第二十四條 施工或勘察設計單位,確需臨時佔地的,應與被征地單位簽訂合同,經市、縣人民政府核准。
臨時佔地,佔用時間不得超過二年。確需延長時,應按照征地審批許可權報批。
搶險、緊急軍事行動用地,可先使用,然後辦理補償和佔地手續。
在臨時佔用的土地上,不得構築永久性建築物。
第二十五條 全民所有制企業、城市集體所有制企業與農業集體經濟組織共同興辦聯營企業,需使用集體所有的土地的,可按國家建設徵用土地的規定徵用,徵用後的土地歸國家所有,聯營企業享有使用權。也可按照協議以土地使用權作為聯營條件,由聯營企業申請,按國家建設徵用土地的程序和審批許可權報批。聯營企業有土地使用權,負擔農業稅。土地所有權仍屬原集體單位。
第四章 礦山用地
第二十六條 礦山建設用地,應貫徹節約土地的方針,搞好用地規劃設計。需要征地的,按國家建設用地審批許可權報批。
第二十七條 各級人民政府應採取措施鼓勵對煤矸石、尾礦、廢石等廢棄物的綜合利用,減少佔地。
礦山企業排放上述廢棄物,應同填溝、造地、修路、築港相結合,加以利用。
利用上述廢棄物,有關礦山企業應予免費。
第二十八條 已徵用的礦山塌陷區、矸石山、尾礦壩、遷村舊址等佔地,國家暫不使用並能恢復耕種的,經縣級以上人民政府批准,可借給村民委員會安排耕種,其全民所有的性質不變。
第二十九條 因采礦造成集體所有土地塌陷的,有關礦山企業可按礦產物的年產量提取整治費,交市、縣人民政府用於塌陷地的整治。整治費的提取標准由省人民政府規定。
不能恢復耕種的塌陷地,有關礦山企業應給予一次性補償或辦理征地手續,然後安排改造利用。
第五章 鄉(鎮)村建設用地
第三十條 鄉(鎮)村建設應當按照因村鎮制宜,改造舊村鎮,有利生產,方便生活,節約土地,講求實效的原則制定規劃。農村的建設規劃由縣級人民政府批准,城市規劃區內的村鎮建設規劃由市人民政府批准。
第三十一條 鄉(鎮)村興辦企業,應首先利用現有設施和非耕地,嚴格控制佔用耕地。
鄉(鎮)村企業建設應符合村鎮規劃,佔用土地須持縣以上計劃部門批準的計劃任務書和有關批准文件,向縣、市人民政府土地管理部門申請,按征地的審批許可權辦理手續。
不同行業和不同經營規模的鄉(鎮)村企業用地標准,由省土地管理部門會同有關部門制定,經省人民政府批准後施行。
第三十二條 鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要使用土地的,經鄉(鎮)人民政府審核,向縣級人民政府土地管理部門提出申請,按征地的審批許可權辦理手續。
第三十三條 農村個體戶或合夥興辦企業,應首先利用自有的房屋庭院。確需佔用集體所有的土地的,須提出書面申請,經村民委員會同意,簽訂土地使用合同,經鄉(鎮)人民政府審查,按征地審批許可權報批。停止使用後,交還集體,並負責恢復耕種條件。地上附著物可作價交集體或自行拆除。
第三十四條 農村居民需要宅基地,由本人申請,經村民討論,村民委員會同意,使用原有宅基地和村內空閑地的,由鄉(鎮)人民政府批准;使用耕地和其他土地的,經鄉(鎮)人民政府審查,報縣級人民政府批准。
第三十五條 農村居民建設住房,每處宅基地用地標准:
(一)人均耕地一畝以下(含一畝)的村控制在二分以內;
(二)人均耕地一畝以上的村控制在二分五厘以內;
(三)壩上地區控制在三分五厘至七分;
(四)山區村民佔用荒山建房,可參照壩上地區標准執行。
第三十六條 符合下列情形之一的,允許申請宅基地:
(一)農村居民戶,除身邊留一子女外,其他子女男到女方落戶或女到男方落戶,確需另立門戶的;
(二)農村居民戶人口超過本村居民戶人口平均數一倍確屬缺少宅基地的;
(三)集體經濟組織招聘的技術人員要求在當地落戶的;
(四)回鄉落戶的離休、退休、退職、退伍的幹部、職工、軍人,確實無房居住的;
(五)回鄉定居的華僑、港澳台同胞。
第三十七條 農村居民戶有下列情形之一的,不劃給宅基地:
(一)年未滿十八周歲的;
(二)男到女方落戶或女到男方落戶,一方已立門戶的;
(三)原有宅基地能夠解決子女另立門戶需要的;
(四)出賣或出租住房的;
(五)超計劃生育的。
第三十八條 由於買賣房屋而轉移宅基地使用權的,由買房戶按申請宅基地的規定辦理申請、批准手續。
農村五保戶、外遷戶等騰出的宅基地,由村民委員會收回。
第三十九條 回原籍落戶的離休或退休的幹部、職工和軍人符合申請宅基地條件的,應優先安排。
回鄉定居的華僑、港澳台同胞,安排宅基地可適當從寬。
第四十條 城鎮非農業戶口居民無房居住,需要使用集體土地建住宅的,應按照城鎮規劃集資統建,並按國家建設用地的有關規定報批和支付土地補償費、安置補助費。
第六章 補償和安置
第四十一條 國家建設徵用土地,用地單位必須支付土地補償費。
(一)土地補償費的標准:徵用集體所有耕地以及果園、葦塘、魚塘、藕塘按其年產值的四至六倍計算。徵用林地按當地中等耕地年產值的二至四倍計算。徵用其他非耕地,按當地中等耕地年產值的二至三倍計算;
(二)年產值的計算:耕地、葦塘、魚塘、藕塘按被征地前三年平均年產值計算,果園按被征地前四年平均年產值計算。價格按實際定購價和議價分別計算。秸稈按糧價的30%計算;
(三)被征土地上的青苗、林木、果樹、房屋及其他設施等原有附著物補償標准,由省轄市人民政府(地區行署)制定,報省人民政府批准執行;
(四)國有土地已有使用單位的,實行有償劃撥,其補償費標准由省轄市、縣和縣級市規定。
第四十二條 國家建設徵用土地,用地單位除支付土地補償費外,還應支付安置補助費。
(一)徵用耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口計算。需要安置的農業人口數,按照被徵用的耕地數量除以征地前被征地單位平均每人佔有耕地的數量計算;
(二)每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵用前三年平均每畝年產值的二至三倍;
(三)每畝被徵用耕地的安置補助費,最高不得超過被徵用前三年平均年產值的十倍;特殊情況需要提高安置補助費時,經省人民政府批准,每畝被徵用土地的補償費和安置補助費的總額,不得超過被徵用前三年平均年產值的二十倍;
(四)徵用沒有收益的土地不支付安置補助費;
(五)輸變電工程的鐵塔用地,其土地補償費和安置補助費按本條例規定的標准執行。電桿、測量標志佔用耕地只付一次性的補償費,不辦理征地手續。
第四十三條 地方公路及中小型水利工程建設徵用土地的補償費和安置補助費標准,由省人民政府另行規定。
第四十四條 臨時佔地按該地年產值給予補償。影響一季補償一季,影響一年補償一年。佔用期滿,由用地單位負責恢復耕種條件,或按所需工作量支付整治費。
第四十五條 徵用城市郊區、工礦區、縣城城關的菜地,除支付土地補償費、安置補助費外,還應繳納每畝5000元以內的新菜田開發建設基金。
第四十六條 被征地單位的土地被全部徵用,又不能異地安排所需耕地的,經省人民政府批准,可將農業戶口全部轉為非農業戶口。
被征地單位,一年收獲兩季人均耕地不足二分或一年收獲一季人均耕地不足三分,國家建設徵用耕地後,口糧不能自給的,由國家定量補差。
第四十七條 因國家建設徵用土地出現的多餘勞動力,由被征地單位用土地補償費和安置補助費發展農副業生產和興辦鄉(鎮)村企業等途徑加以安置;安置不完的,可以選送符合條件的人員到用地單位或其他單位就業,並將相應的安置補助費轉撥給吸收該勞動力的單位。
第四十八條 鄉(鎮)辦企業佔用集體所有的土地,可參照本條例征地補償費標准,給被佔地單位以補償,並須妥善安置農民的生產和生活。
鄉(鎮)公共設施、公益事業建設使用集體所有的土地支付補償費的標准,由縣級人民政府規定。
第四十九條 依法報經批准佔用耕地建房的農村居民,應按年產值的二至三倍向集體支付一次性的土地使用費。
超過用地面積限額的,應限期退回。逾期不退的,由縣級土地管理部門按每年每平方米二至四元徵收土地使用費。
第五十條 農村個體或合夥企業佔用集體所有土地,每年應按照土地年產值的二至三倍向集體支付土地使用費。
第五十一條 國家建設徵用土地,劃撥國有土地,臨時佔地和鄉鎮企業用地,由縣以上土地管理部門統一承辦,用地單位應按規定向承辦機關繳納土地管理費。
第七章 土地管理機構和職責
第五十二條 縣以上各級土地管理局是同級人民政府的職能部門,統一管理本行政區內的土地工作。
鄉(鎮)人民政府負責本行政區內的土地管理工作,管理人員可由縣級人民政府委派。
第五十三條 各級人民政府土地管理部門的職責是:
(一)貫徹執行國家關於土地管理的法律、法規和政策;
(二)負責本行政區內的土地調查、登記和統計工作,會同有關部門編制土地利用總體規劃,建立土地管理檔案;
(三)制定土地墾復、開發和保護計劃;
(四)參與建設項目的選址和設計會審等工作;
(五)管理各類建設用地的徵用、劃撥、審查和報批工作;
(六)檢查、監督土地利用情況,做好協調工作;
(七)查處違法佔地案件,會同有關部門裁決土地糾紛,辦理獎懲事宜。
第五十四條 土地管理工作人員要嚴格執法,秉公辦事,維護國家和集體利益,保護人民的合法權益,不得徇私舞弊,不得弄虛作假。
第八章 法律責任
第五十五條 侵犯土地所有權或使用權的,由人民政府土地管理部門責令停止侵犯,並由肇事者賠償因侵權行為而造成的損失。
第五十六條 對未經批准或騙取批准,非法佔用土地的,責令退還土地,限期拆除或沒收建築物和其他設施,並處以罰款:
(一)對全民所有制單位、城市集體所有制單位,處以土地補償費和安置補助費30%至40%的罰款;
(二)對鄉(鎮)村企業非法佔用土地的,每畝處以500元至1000元的罰款;
對本條一、二項非法佔地單位的主要責任人員還應給予行政處分。
第五十七條 買賣或者以其他形式非法轉讓土地的,其協議或合同無效。對非法所得予以沒收,對在該土地上新建的建築物和其他設施限期拆除或者沒收,並對雙方各處以每畝1000元至2000元的罰款。當事人是國家工作人員和基層幹部的,還應給予行政處分。
第五十八條 鄉(鎮)村非法建築並出售商品房變相買賣集體土地的,除沒收非法所得外,並處以每畝1000元至2000元的罰款。
第五十九條 徵用、佔用耕地或承包耕地荒蕪滿一年的,利用挖坑、打場等手段變耕地為非耕地的,按該耕地前三年平均年產值,由土地管理部門罰收荒蕪費。連續荒蕪兩年以上的,加倍罰收荒蕪費,並限期恢復生產或收回其土地使用權。
第六十條 徵用、劃撥土地雙方長期達不成協議的,由省轄市、縣級人民政府土地管理部門裁決。
被徵用或被劃撥土地的單位無理取鬧,阻撓土地徵用或劃撥的,除責令交出土地外,並處以每畝300元至500元的罰款。當事人是國家工作人員和基層幹部的,還應給予行政處分。
被征地單位不得違反本條例規定向征地單位提出額外條件。超過規定索取或支付的征地費,由土地管理部門予以沒收。
第六十一條 臨時佔地期滿不歸還的,除責令用地單位限期交還土地外,並處以每畝300元至500元的罰款,逾期不歸還的,加倍罰款。
第六十二條 農村居民在自留地、承包地上建房、葬墳,限期拆除所建房屋,恢復地貌。
對未經批准在耕地上建果園、挖魚塘的,限期拆除,恢復地貌。對在自留地、承包地上挖地賣沙、賣土的,限期恢復地貌,沒收非法所得,並處以500元以內的罰款。
第六十三條 不按規劃開發、使用土地,造成沙化、鹽漬化、水土流失的,責令限期治理,並處以500元以內的罰款。
第六十四條 對非法佔用土地補償費、安置補助費、菜田開發建設基金、土地整治費、土地管理費、土地使用費及罰沒款物的單位,應將非法佔用款物全部退回,並按非法佔用資金總額的10%至20%處以罰款。對主要責任人員給予行政處分。對據為已有或私分的,以貪污論處。
第六十五條 越權或化整為零批准徵用、佔用土地的批准文件無效,並給予主要責任人員以行政處分。構成瀆職罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十六條 在變更土地所有權、使用權和解決土地糾紛中,行賄受賄、敲詐勒索、貪污盜竊國家或集體財物,或者煽動群眾鬧事、阻撓國家建設,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十七條 誣告或報復陷害土地管理人員的,應嚴肅處理。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第六十八條 本條例規定的行政處罰由土地管理部門決定。對農村居民的行政處罰可以由鄉(鎮)人民政府決定。對有關責任人員的行政處分由土地管理部門提出意見,按照幹部管理許可權的規定報批。
各項罰沒款物由土地管理部門收繳,按罰沒款物管理規定辦理。
第六十九條 被處罰的單位和個人對處罰不服的,可在接到處罰通知之日起十五日內向人民法院起訴。逾期不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第九章 附則
第七十條 省土地管理局可根據本條例制定實施細則,報省人民政府批准施行。
省轄市、縣(自治縣)、縣級市人大常委會可根據本條例和實施細則結合當地情況作出具體決定或決議。
第七十一條 本條例自公布之日起施行。原《河北省執行〈國家建設徵用土地條例〉實施辦法(試行)》和《河北省村鎮建房用地管理實施辦法》同時廢止。
附:
河北省人民代表大會常務委員會關於修改
《河北省土地管理條例》的決定
(1990年11月10日河北省第七屆人民代表
大會常務委員會第十七次會議通過)
河北省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議審議了省政府提出的《河北省土地管理條例》修正案(草案)。根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國土地管理法》和河北省的實際情況,決定對《河北省土地管理條例》作如下修改:
一、刪去第二條第二款「禁止任何單位和個人侵佔、買賣、出租、抵押或以其他形式非法轉讓土地」中的「出租、抵押」四個字。
第二條增加兩款,作為第三款、第四款:
「國有土地和集體所有的土地的作用權可以轉讓。土地使用權轉讓的具體實施辦法,由省人民政府另行規定。」
「國家依法實行國有土地有償使用制度。國有土地有償使用的具體實施辦法,由省人民政府另行規定。」
二、第十九條第二款「徵用耕地3畝以下」和第三款「徵用耕地10畝以下」中的「徵用」一詞後邊增加「劃撥」二字。
第十九條增加一款,作為第四款:「凡在經國家批準的經濟開放區范圍內的中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業徵用、劃撥耕地20畝以下,其他土地50畝以下的,由省轄市人民政府(地區行署)批准,報省土地管理局備案。」
第十九條原第四款順延為第五款:「超過上述限額的,報省人民政府審批。」
三、第三十一條第二款「鄉(鎮)村企業建設應符合村鎮規劃,佔用耕地須持縣以上計劃部門批準的計劃任務書和有關批准文件」中的「耕地」一詞改為「土地」。
四、第三十二條中的「報市或縣人民政府批准」修改為「向縣級人民政府土地管理部門提出申請,按征地的審批許可權辦理手續。」
五、第五十二條第二款「鄉(鎮)人民政府負責本行政區內的土地管理工作。鄉(鎮)人民政府可設專職或兼職的土地助理員」修改為:「鄉(鎮)人民政府負責本行政區內的土地管理工作,管理人員可由縣級人民政府委派。」
六、刪去第五十六條的第(三)項,關於「對農村居民非法佔用宅基地的,每處處以300元至500元的罰款」的內容。
七、刪去第五十七條「買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓土地的,其協議或合同無效」中的「出租、抵押」四個字。
八、將第六十二條中的「挖地賣沙賣地」和「並處以每畝500元以內罰款」的內容抽出作為第二款,並增加非法佔地建果園、挖魚塘的內容,即:「對未經批准在耕地上建果園、挖魚塘的,限期拆除,恢復地貌。對在自留地、承包地上挖地賣沙、賣土的,限期恢復地貌,沒收非法所得,並處以500元以內的罰款。」
九、第六十八條第一款中對農村居民的行政處罰「由鄉(鎮)人民政府執行」修改為「可以由鄉(鎮)人民政府決定。」
十、第六十九條「被處罰的單位和個人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定通知之日起十日內向人民法院起訴」中的「十日內」修改為「十五日內」。
本決定自公布之日起施行。
《河北省土地管理條例》根據本決定作相應的修正,重新公布。
發布部門:河北省人大(含常委會) 發布日期:1990年11月10日 實施日期:1987年04月27日 (地方法規)
⑶ 宅基地的河北農村宅基地管理辦法
《河北省農村宅基地管理辦法》
第一章總則
第一條為加強對農村宅基地的管理,規范農村建設用地秩序,保護農村村民的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的農村,包括村莊和集鎮。
本辦法所稱的農村宅基地,是指農村村民用於建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。
第三條本辦法適用於本省行政區域內農村宅基地的管理。
第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地的管理工作。
第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二層以上住宅,並按照村莊和集鎮規劃進行舊村改造。
農村村民建設住宅,應當合理利用和集約利用土地,嚴格按照土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閑地可以利用的,不得佔用耕地建設住宅。
第六條農村村民建設住宅,應當依法取得土地使用權。禁止非法佔用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。
第二章宅基地申請與審批
第七條農村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;(二)外來人口落戶,成為本集體經濟組織成員,沒有宅基地的;(三)因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設,需要搬遷的。
第八條農村村民需要使用宅基地的,應當向村民委員會提出申請,由村民委員會公布並提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意並公布後,逐級報鄉(鎮)土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批。
縣(市)人民政府批准後,村民委員會應當公布批准使用的宅基地。
第九條農村村民有下列情形之一的,不予批准使用宅基地:
(一)年齡未滿十八周歲的;(二)原有宅基地的面積已經達到規定標准或者能夠解決分戶需要的;(三)出賣或者出租村內住房的。
第十條農村村民佔用農用地建設住宅的,應當由縣(市)土地行政主管部門擬定農用地轉用方案,依法辦理農用地轉用審批手續。農村村民佔用林地建設住宅的,應當依法報林業主管部門審核同意,並按前款規定辦理審批手續。農村村民不得佔用基本農田建設住宅。
第十一條農村村民佔用耕地建設住宅的,農村集體經濟組織應當事先開墾與佔用耕地的面積和質量相當的耕地,並報土地行政主管部門審查;沒有開墾條件或者開墾的耕地經驗收不合格的,農村集體經濟組織應當依法向縣(市)土地行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條下列宅基地的使用權,由村民委員會向鄉(鎮)土地管理機構提出申請,經縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批准後,可以收回:
(一)為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造需要調整的宅基地;(二)為進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設需要佔用的宅基地;(三)農村村民一戶一處之外的宅基地;(四)農村「五保戶」騰出的宅基地;(五)自依法批准之日起連續二年未按照批準的用途使用的宅基地;(六)縣(市)人民政府規定應當收回的其他宅基地。
由於前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規定的原因收回宅基地使用權的,村民委員會應當根據地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。
第三章宅基地標准
第十三條本省依法實行農村村民一戶一處宅基地制度。
農村宅基地的面積按照下列標准執行:
(一)人均耕地不足一千平方米的平原或者山區縣(市),每處宅基地不得超過二百平方米;(二)人均耕地一千平方米以上的平原或者山區縣(市),每處宅基地不得超過二百三十三平方米;(三)壩上地區,每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣(市)人民政府可以根據當地實際情況,在前款規定的限額內規定農村宅基地的具體標准。
第十四條農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的,多餘的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件,並依照本辦法的規定辦理宅基地審批手續。
農村村民一戶擁有二處以上宅基地並且滿二年未轉讓其多餘的住宅的,村民委員會可以向鄉(鎮)土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請,經縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批准後收回,統一安排使用。
第十五條農村村民戶口遷出本集體經濟組織後,其宅基地上的房屋損壞不能利用的,應當退出其宅基地,由村民委員會依照本辦法第十四條的規定無償收回。
第四章宅基地登記
第十六條農村村民的宅基地申請經縣(市)人民政府批准後,應當自收到批准通知之日起三十日內,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記,由縣(市)人民政府頒發《集體土地使用證》。
第十七條由於住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的,當事人應當自變更之日起三十日內,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記,由縣(市)人民政府換發《集體土地使用證》。
第十八條集體土地使用權被收回的,當事人應當自接到縣(市)人民政府通知之日起三十日內,向縣(市)土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記,由縣(市)人民政府進行注銷登記,收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。
第五章法律責任
第十九條農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,非法佔用土地建住宅的,或者超過縣(市)人民政府依法批準的面積多佔土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的住宅和其他設施;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收非法所得,並可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條無權批准宅基地的單位或者個人非法批准農村村民佔用土地建住宅的,超越批准許可權非法批准農村村民佔用土地建住宅的,不按照土地利用總體規劃確定的用途批准佔用土地建住宅的,或者違反本辦法規定的程序批准佔用土地建住宅的,其批准文件無效,對非法批准佔用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。非法批准宅基地,對當事人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六章附則
第二十二條城市郊區和國有農場、林場、牧場的宅基地管理,參照本辦法執行。
第二十三條市(縣)人民政府可以根據本辦法制定實施細則。
第二十四條本辦法自2002年7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發布的《河北省農村宅基地管理規定》和1998年1月1日省人民政府發布的《河北省農村宅基地管理規定修正案》同時廢止。
⑷ 河北最新的土地政策是什麼啊
你說的土地政策的問題是不分邯鄲不邯鄲的,
首先,你想在自家土地上蓋房子,你要確定你那是自己的,自己的宅基地,而不是農用或者註明了用途的地塊,
再次,你說的因為土地政策,會不會收回你的土地(你蓋房子用的那塊)。你的土地使用權是被賦予了的,最起碼法律規定的時間內,你有權利處置,當然也有例外(比如閑置農用地,改變土地用途等)
我家是農村的,家裡的責任田和宅基地是分開的,每個地塊都有證件的,這確定了你有這些土地也有使用權,
你這個問題要看你的土地性質。
你擁有的不用管他收回不收回。當然,收回時肯定的,因為土地是集體所有。城市裡的房產業不過70,80年。我是不需要幾百年的,嘿嘿。
我也說不清楚,建議你看一下這個,或者咨詢土地管理部門。
河北省農村宅基地管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強對農村宅基地的管理,規范農村建設用地秩序,保護農村村
民的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》
等有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的農村,包括村莊和集鎮。
本辦法所稱的農村宅基地,是指農村村民用於建設住宅和廚房、廁所等設施
的土地及庭院用地。
第三條 本辦法適用於本省行政區域內農村宅基地的管理。
第四條 縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地
的管理工作。
第五條 各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二
層以上住宅,並按照村莊和集鎮規劃進行舊村改造。
農村村民建設住宅,應當合理利用和集約利用土地,嚴格按照土地利用總體規劃
、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閑地可以利用的,不得佔用耕地建設住宅
。
第六條 農村村民建設住宅,應當依法取得土地使用權。禁止非法佔用土地
建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。
第二章 宅基地申請與審批
第七條 農村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;
(二)外來人口落戶,成為本集體經濟組織成員,沒有宅基地的;
(三)因發生或者防禦自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村
公共設施和公益事業建設,需要搬遷的。
第八條 農村村民需要使用宅基地的,應當向村民委員會提出申請,由村民
委員會公布並提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意並公布後,逐級
報鄉(鎮)土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府
審批。
縣(市)人民政府批准後,村民委員會應當公布批准使用的宅基地。
第九條 農村村民有下列情形之一的,不予批准使用宅基地:
(一)年齡未滿十八周歲的;
(二)原有宅基地的面積已經達到規定標准或者能夠解決分戶需要的;
(三)出賣或者出租村內住房的。
第十條 農村村民佔用農用地建設住宅的,應當由縣(市)土地行政主管部
門擬定農用地轉用方案,依法辦理農用地轉用審批手續。農村村民佔用林地建設
住宅的,應當依法報林業主管部門審核同意,並按前款規定辦理審批手續。農村
村民不得佔用基本農田建設住宅。
第十一條 農村村民佔用耕地建設住宅的,農村集體經濟組織應當事先開墾
與佔用耕地的面積和質量相當的耕地,並報土地行政主管部門審查;沒有開墾條
件或者開墾的耕地經驗收不合格的,農村集體經濟組織應當依法向縣(市)土地
行政主管部門繳納耕地開墾費。
第十二條 下列宅基地的使用權,由村民委員會向鄉(鎮)土地管理機構提
出申請,經縣(市)土地行政主管部門審查、縣(市)人民政府批准後,可以收
回: (一)為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造需要調整的宅基地;
(二)為進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設需要佔用的宅基地;
(三)農村村民一戶一處之外的宅基地;
(四)農村「五保戶」騰出的宅基地;
(五)自依法批准之日起連續二年未按照批準的用途使用的宅基地;
(六)縣(市)人民政府規定應當收回的其他宅基地。
由於前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規定的原因收回宅基地使用權的
村民委員會應當根據地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償
⑸ 河北省土地管理條例是哪一年頒布
1987年4月日河北省第六屆人民代表大會第五次會議通過根據1990年11月10日河北省第七屆人民代表大會常務委員會第十七次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第一次修正根據1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第二次修正1999年9月24日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第十一次會議修訂根據2002年3月30日河北省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第四次修正根據2005年5月27日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關於修改〈河北省土地管理條例〉的決定》第五次修正。全文如下:
第一章總則
第一條為加強土地管理,合理利用土地,切實保護耕地,促進社會經濟可持續發展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》,結合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用於本省行政區域內土地的管理和使用。
第三條本省依法實行土地的全民所有制和農民集體所有制,實行國有土地有償使用制度、土地使用權流轉制度和土地用途管制制度。
禁止侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。
第四條各級人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地的基本國策,加強土地資源與資產管理,全面規劃,依法行政,保證本條例的貫徹實施。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門統一負責本行政區域內的土地管理和監督工作。
第二章土地權利的確認和變更
第六條本省依法實行土地所有權、使用權及他項權利的登記發證制度。
未按本條例登記發證的,其土地權利不受法律保護。
土地他項權利是指在已經確定了所有權和使用權的土地上設定的其他利用土地的權利,包括抵押權、租賃權、空中權、地下權等。
第七條農民集體所有土地的所有者、使用者,應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請,經審核同意,由市、縣人民政府進行登記,核發《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。
國有土地使用者應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請,經審核同意,由市、縣人民政府進行登記,核發《國有土地使用證》。
確認農民集體所有的農用地承包經營權、林地和草原的所有權或者使用權、水面和灘塗的養殖使用權的,依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》等法律、法規辦理。
第八條需要設定土地他項權利的,當事人應當向原登記機關的土地行政主管部門提出登記申請,經審核同意由原登記機關進行登記,核發土地他項權利證書。
第九條依法改變土地所有權、使用權、他項權利和土地用途的,應當在規定期限內向原登記機關的土地行政主管部門提出變更登記申請,經審核同意,由原登記機關辦理變更登記手續。
第十條依法收回農民集體土地使用權或者終止土地他項權利的,當事人應當持有關文件,向原登記機關的土地行政主管部門提出注銷登記申請,經審核同意,由原登記機關注銷土地使用權或者他項權利登記。
依法收回國有土地使用權的,由原登記機關根據有關批准文件,注銷土地使用權登記;依照合同的約定收回國有土地使用權的,由原登記機關根據合同,注銷土地使用權登記。
第十一條城市市區內未經徵收的集體土地依法轉為國有後,原土地使用權人擁有該土地的劃撥國有土地使用權。為公共利益或者實施城市規劃需要收回該土地使用權時,應當為原土地使用權人提供新的用地或者按照徵收土地的補償標准給予適當補償。
第十二條有下列情形之一,確需調整土地所有權的,必須經省人民政府批准,由縣級以上人民政府組織實施:
(一)因修建大型水利工程、保護生態環境和改善自然環境惡劣地區農民生活條件等原因,國家組織農民集體遷移的;
(二)因交通、水利等工程項目改變位置的;
(三)因實施土地利用總體規劃必須調整土地的;
(四)其他原因確需調整土地的。
第十三條農民集體所有的土地,實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度。農民承包經營本集體所有的農用地,承包經營期限為三十年。本集體經濟組織以外的單位或者個人承包農民集體所有的農用地,承包期限由合同約定。
土地承包權可以依法轉讓,在承包期內,承包人可以將土地使用權依法轉包、互換、入股、聯營。
土地承包權和土地使用權流轉,應當遵循平等協商、自願有償、經發包方同意和不改變承包合同規定的土地用途、不改變土地所有權等原則。
第十四條發生土地權屬爭議,由當事人協商解決。協商不成的,應當依法報請人民政府處理。發生權屬爭議的土地跨行政區域的,由其共同的上級人民政府處理。
人民政府處理土地權屬爭議,應當下達處理決定書。
第三章土地利用總體規劃
第十五條縣級以上的土地利用總體規劃,由同級人民政府組織土地行政主管部門和有關部門共同編制,依照《中華人民共和國土地管理法》規定的審批許可權報有批准權的人民政府批准。
鄉級土地利用總體規劃由鄉級人民政府組織編制,逐級報由省人民政府委託的設區的市人民政府批准,報省土地行政主管部門備案。
第十六條土地利用總體規劃應當符合上一級土地利用總體規劃和本級國民經濟和社會發展規劃、國土規劃,所依據的土地調查資料、土地統計資料和其他有關資料必須真實可靠。
第十七條編制土地利用總體規劃,應當對土地利用現狀和土地資源潛力進行綜合分析研究,明確規劃期內的土地利用目標和基本方針,確定各類用地的控制指標,調整土地利用的結構和布局,提出實施規劃的政策和措施。
第十八條編制土地利用總體規劃,應當結合當地土地資源實際狀況擬訂方案,與有關部門和上、下級人民政府充分協調,組織有關專家和部門科學論證,並廣泛徵求社會公眾的意見。
第十九條省土地利用總體規劃應當確保全省耕地總量不減少,確定的基本農田面積應當佔全省耕地總面積的百分之八十以上。
設區的市土地利用總體規劃,應當劃定城市市區的建設用地范圍。
縣(市)、鄉(鎮)土地利用總體規劃應當根據實際情況,劃分基本農田保護區、自然保護區、一般農田區、林業用地區、牧業用地區、漁業用地區、城市建設用地區、村莊和集鎮建設用地區、獨立工業礦業用地區、土地開墾區、禁止開墾區等。
第二十條土地利用年度計劃建議由縣級以上人民政府土地行政主管部門會同有關部門提出,經同級人民政府審核同意,報上一級人民政府土地行政主管部門匯總平衡。
縣級以上人民政府土地行政主管部門應當將上級下達的農用地轉用計劃指標、耕地保有量計劃指標和土地開發整理計劃指標逐級分解,擬訂實施方案,經同級人民政府批准後下達。
對沒有農用地轉用計劃指標的,不得批准農用地轉用。未實現耕地保有量計劃指標和土地開發整理計劃指標的,核減下一年度的農用地轉用計劃指標。節約的農用地轉用計劃指標,逐級報經省土地行政主管部門核准後,可以結轉下一年度使用。
第二十一條縣(市)以上人民政府應當將土地利用年度計劃的執行情況列入國民經濟和社會發展計劃執行情況的內容,向同級人民代表大會報告。
第二十二條市、縣土地行政主管部門應當根據土地等級、土地收益和土地市場交易價格,評定城市基準地價和標定地價,評定結果經同級人民政府審核同意,報上一級人民政府土地行政主管部門批准後,向社會公布。
第二十三條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責建立本行政區域內的土地管理信息系統,對土地利用狀況進行動態監測。
第四章耕地保護
第二十四條縣級和鄉級人民政府應當依法劃定基本農田保護區。
除國家重點建設項目確需佔用基本農田外,任何單位和個人不得佔用基本農田進行建設。
第二十五條為實施土地利用總體規劃和保護生態環境的需要,進行退耕還林、還草的,由省人民政府下達指標,市、縣人民政府組織實施。
因退耕還林、還草減少的耕地,由省土地行政主管部門組織異地開墾與其面積和質量相當的耕地,並且按照規定撥付耕地開墾費。
第二十六條因自然災害損毀的耕地,由土地的所有者、使用者或者承包經營者負責恢復,人民政府可以給予適當補助;無法恢復的,由省土地行政主管部門委託市、縣土地行政主管部門組織開墾與其面積和質量相當的耕地,並且按照規定撥付耕地開墾費。
第二十七條禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等。
第二十八條非農業建設佔用耕地,沒有條件開墾或者開墾的耕地經最終驗收不合格的,佔用耕地的單位應當按照每平方米十元至十五元的標准,向縣(市)以上土地行政主管部門繳納耕地開墾費,由土地行政主管部門用於組織開墾與佔用耕地的面積和質量相當的耕地。
第二十九條經依法批准佔用土地進行建設的,應當在批準的動工建設之日起一年內動工建設,不得造成土地閑置。
因閑置依法收回的國有土地所有權性質不變,可以安排其他建設項目使用,也可以安排原集體經濟組織耕種。
第三十條開發土地必須經過科學論證,不得在土地利用總體規劃確定的禁止開墾區內從事開發活動,不得造成環境破壞和土地荒漠化、鹽漬化。
第三十一條開發未確定使用權的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產的,應當向市、縣土地行政主管部門提出申請,經審查同意,按照下列審批許可權逐級報有批准權的人民政府批准:
(一)一次性開發土地不足三十五公頃的,由縣(市)人民政府批准;
(二)一次性開發土地三十五公頃以上不足七十公頃的,以及在設區的市市區內一次性開發土地不足三十五公頃的,由設區的市人民政府批准;
(三)一次性開發土地七十公頃以上不足六百公頃的,由省人民政府批准;
(四)一次性開發土地六百公頃以上的,報國務院批准。
第三十二條因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,必須進行復墾;沒有條件復墾或者復墾的土地經最終驗收不合格的,造成土地破壞的單位或者個人應當根據破壞土地的面積和破壞程度,按照每平方米五元至二十元的標准,向市、縣土地行政主管部門繳納土地復墾費,由收取復墾費的土地行政主管部門統一組織復墾。
第三十三條土地整理後增加的耕地面積,可以用作充抵建設和農業結構調整佔用耕地的補償指標。
第三十四條縣(市)以上人民政府應當建立耕地開墾專項資金,用於土地開墾、整理和復墾。
耕地開墾專項資金由新增建設用地的土地有償使用費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費、新菜地開發建設基金、新型牆體材料開發費分成以及人民政府撥付的其他資金組成。具體管理使用辦法,由省人民政府規定。
第五章建設用地
第三十五條對非農業建設用地,必須依法提供土地利用總體規劃確定的城市、村莊和集鎮建設用地范圍內的土地。
進行能源、交通、水利、礦山和軍事設施等項目建設,經依法批准,可以提供前款規定之外的土地。
第三十六條農用地轉為建設用地的,由市、縣土地行政主管部門根據土地利用年度計劃,制訂農用地分批次轉用方案,其中佔用耕地的應當同時制訂補充耕地方案,經同級人民政府審核同意,逐級報有批准權的人民政府審批。
第三十七條徵收農民集體所有土地的,由市、縣土地行政主管部門擬訂土地徵收方案,經同級人民政府審核同意,逐級報有批准權的人民政府審批。
第三十八條徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六倍至十倍。
徵收耕地以外的其他農用地和建設用地的土地補償費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的五倍至八倍。
徵收未利用地的土地補償費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的三倍至五倍。
第三十九條徵收耕地的安置補助費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四倍至六倍。
徵收耕地以外的其他農用地和建設用地的安置補助費,為該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的四倍至六倍。
徵收未利用地的,不支付安置補助費。
第四十條依照本條例第三十八條和第三十九條規定支付土地補償費和安置補助費後,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省人民政府批准,可以再增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過下列限額:
(一)徵收耕地的,不得超過該耕地被徵收前三年平均年產值的三十倍;
(二)徵收耕地以外的其他農用地和建設用地的,不得超過該土地所在鄉(鎮)耕地前三年平均年產值的二十五倍。
第四十一條徵收土地的青苗補償費按當季作物的產值計算。地上附著物補償費標准由設區的市人民政府制定,報省人民政府批准後執行。
第四十二條土地被徵收後應當核減所徵收土地的農業稅、農業特產稅和農產品定購任務。徵收時,未收獲當年作物的,當年核減;已收獲的,下年核減。
第四十三條在土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外,建設項目使用國有未利用地的,除依法應當報國務院批準的外,其供地方案由省人民政府批准。
第四十四條有償提供國有土地使用權的,應當採取招標、拍賣的方式;沒有條件採取招標、拍賣方式的,可以採取協議方式。
以協議方式有償提供國有土地使用權或者以行政劃撥方式提供國有土地使用權的,由建設單位向市、縣土地行政主管部門提出建設用地申請,土地行政主管部門審查同意後,擬訂供地方案,逐級報有批准權的人民政府批准。
第四十五條新增建設用地的土地有償使用費,專項用於耕地開發和土地整理,任何單位和個人不得挪用。各級上繳比例由省人民政府根據《中華人民共和國土地管理法》作出規定。
原有建設用地的土地有償使用費,全部留給市、縣人民政府,專項用於城市基礎設施建設和土地儲備。
第四十六條為公共利益或者為實施城市規劃進行舊城區改建,需要收回國有土地使用權的,由市、縣土地行政主管部門擬訂方案,報原批准機關或者有批准權的人民政府批准後實施。對原土地使用權人應當按照下列標准給予補償:
(一)原以劃撥方式取得國有土地使用權的,提供新的用地或者按照徵收土地的補償標准給予補償;
(二)原以出讓或者作價入股方式取得國有土地使用權的,按照剩餘年限的土地使用權價格給予補償;
(三)原以租賃方式取得國有土地使用權的,按照評估租金高出實際租金的數額與剩餘年限折算的現值給予補償。
因單位撤銷、遷移等原因停止使用原劃撥的國有土地,以及公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢,應當收回國有土地使用權的,由市、縣土地行政主管部門擬訂方案,報原批准機關或者有批准權的人民政府批准後,無償收回。
國有土地有償使用合同屆滿,土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的,由市、縣土地行政主管部門依照合同,無償收回國有土地使用權。
第四十七條非農業建設使用國有農牧場農用地,鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設使用農民集體所有的土地的,應當為原土地使用者提供新的用地或者予以安置,也可以按照徵收土地安置補助費的標准給予補償。
第四十八條鄉鎮企業和鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設需要使用農民集體所有土地,在村莊和集鎮建設用地區內的,其供地方案由市、縣人民政府批准;在村莊和集鎮建設用地區外的,由省人民政府批准。
第四十九條鄉鎮企業建設應當堅持合理用地、集約用地的原則,其用地標准由省土地行政主管部門會同有關部門制定,報省人民政府批准後施行。
第五十條符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業,因破產、兼並、處分抵押房地產等原因,需要轉讓集體土地使用權的,報市、縣人民政府批准。
第五十一條農村村民建住宅必須嚴格執行村鎮規劃,村內有空閑宅基地的,不得佔用耕地建住宅。鼓勵建設多層住宅。需要使用本村集體所有土地的,由村民提出用地申請,村民會議或者村民代表會議討論同意,經鄉級人民政府審核,報市、縣人民政府批准。
第五十二條農村村民新建住宅,宅基地的用地標準是:
(一)城市郊區,每處宅基地不得超過一百六十七平方米;
(二)平原地區和山區,人均耕地不足一千平方米的縣(市),每處宅基地不得超過二百平方米,人均耕地一千平方米以上的縣(市),每處宅基地不得超過二百三十三平方米;
(三)壩上地區,每處宅基地不得超過四百六十七平方米。
在前款規定的限額內,市、縣人民政府可以根據當地實際,具體規定本行政區域內的農村宅基地標准。
第五十三條符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
(一)農村村民因子女結婚等原因確需分戶,缺少宅基地的;
(二)外來人口落戶本村,沒有宅基地的;
(三)因自然災害或者因實施村莊和集鎮規劃,需要搬遷的。
第五十四條農村村民申請宅基地,有下列情形之一的,不予批准:
(一)年齡未滿十八周歲的;
(二)原有宅基地能夠解決分戶需要的;
(三)出賣或者出租住房的。
第五十五條農村村民一戶一處之外的宅基地,由村集體經濟組織或者村民委員會提出申請,經鄉級人民政府審核,報市、縣人民政府批准後,予以收回,統一安排使用。
原有宅基地超過規定標準的,超標部分可以實行有償使用,具體辦法由省人民政府制定。
多餘宅基地上的房屋損壞不能利用的,必須退出其宅基地。
鼓勵房屋所有者出賣多餘宅基地上的房屋。農村村民由於買賣住房轉移集體土地使用權的,買方必須符合申請宅基地的條件,並依照本條例第五十一條的規定辦理宅基地審批手續。
第五十六條臨時使用土地的,應當按照有關規定報市、縣土地行政主管部門批准。
臨時使用土地的期限超過二年的,應當重新辦理臨時用地手續。
第五十七條取土應當首先安排使用非耕地,確需使用耕地的,應當限定取土深度,保留耕作層的土壤,並依法進行復墾。
在非耕地取土的,應當向市、縣土地行政主管部門提出申請,報市、縣人民政府批准。確需使用耕地取土的,取土者應當向市、縣土地行政主管部門提出申請,逐級報省人民政府批准。取土者應當根據土地權屬,與市、縣人民政府土地行政主管部門或者村集體經濟組織、村民委員會簽訂取土補償合同。
農村村民因生產和建設需要在本集體所有的土地上取土的,應當在本集體經濟組織或者村民委員會依法指定的非耕地上取土;確需在耕地上取土的,應當經本集體經濟組織或者村民委員會同意,向市、縣土地行政主管部門提出申請,報市、縣人民政府批准。
第六章監督檢查
第五十八條土地監督檢查堅持依法、及時、准確的原則,實行土地行政執法責任制度、土地巡迴檢查制度、土地重大違法案件備案制度。
第五十九條對於依法受到責令限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物和其他設施的處罰拒不執行並繼續施工的,土地行政主管部門可以查封、扣押其實施違法行為的設備和建築材料。
第六十條土地行政主管部門查處違反土地管理法律、法規的案件,需要有關部門協助時,同級或者上級人民政府的行政監察、公安、審計等部門應當按照各自的職責予以協助。
第六十一條對違反土地管理法律、法規的行為,上級人民政府土地行政主管部門可以對下級人民政府土地行政主管部門下達查處令,也可以直接查處。
上級人民政府土地行政主管部門對下級人民政府土地行政主管部門違法作出的行政處罰決定有權予以撤銷,並有權責令重新作出行政處罰決定或者直接作出行政處罰決定。
第七章法律責任
第六十二條依照《中華人民共和國土地管理法》第七十三條的規定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之五十以下。
第六十三條依照《中華人民共和國土地管理法》第七十四條的規定處以罰款的,罰款額為耕地開墾費的一倍以上二倍以下。
第六十四條經依法批准佔用耕地進行建設,自批準的動工建設之日起滿一年未動工建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門按照每平方米五元至十元的標准,向用地單位徵收土地閑置費;連續二年未使用的,經原批准機關批准,由縣級以上人民政府土地行政主管部門無償收回土地使用權。
在城市規劃區范圍內,以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發,超過出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發的,可以由縣級以上人民政府土地行政主管部門向用地單位徵收相當於土地使用權出讓金百分之五以上百分之二十以下的土地閑置費;滿二年未動工開發的,可以由縣級以上人民政府土地行政主管部門無償收回土地使用權。
第六十五條違反本條例規定,拒不履行土地復墾義務的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令繳納土地復墾費,並處以土地復墾費一倍以上二倍以下的罰款。
第六十六條依照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規定處以罰款的,罰款額為非法佔用土地每平方米十元以上三十元以下。
第六十七條農村村民未經批准或者騙取批准,非法佔用土地建住宅或者超過市、縣人民政府依法批準的面積多佔土地建住宅的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的建築物。
第六十八條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第六十九條違反本條例規定,非法挪用耕地開墾費、土地復墾費、新增建設用地土地有償使用費的,由縣級以上人民政府土地、財政、審計等部門責令其限期改正;情節嚴重的,對主要責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十條土地行政主管部門及其工作人員以化整為零、謊報地類等手段弄虛作假報批土地,不按照本條例的規定發放土地證書,對收取的有關土地費用違法使用或者使用不當,不及時查處土地違法行為,對依法應予處罰的違法行為不予處罰,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,情節輕微的,對主要負責人員或者直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第七十一條本條例所稱市、縣,是指設區的市、縣和縣級市。
第七十二條本條例自公布之日起施行。《河北省經濟技術開發區土地管理規定》同時廢止。
參考資料:法律圖書館 (新法速遞)
⑹ 現在河北省征地使用的土地管理法是哪年的
自2020年開始的征地行為適用2020年1月1號開始實施的《土地管理法》,但其配套的《土地管理法實施條例》還在徵求意見,未修訂,所以具體的實施細則還未定。
⑺ 小度小度河北省土地管理法能大於國家法律土地管理法嗎
摘要 肯定是不能的噢
⑻ 81年招用的征地工河北省土地管理辦法
摘要 河北省土地管理實施辦法
⑼ 河北省土地管理條例的第二章
土地權利的確認和變更 本省依法實行土地所有權、使用權及他項權利的登記發證制度。
未按本條例登記發證的,其土地權利不受法律保護。
土地他項權利是指在已經確定了所有權和使用權的土地上設定的其他利用土地的權利,包括抵押權、租賃權、空中權、地下權等。 農民集體所有土地的所有者、使用者,應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請,經審核同意,由市、縣人民政府進行登記,核發《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。
國有土地使用者應當向市、縣土地行政主管部門提出登記申請,經審核同意,由市、縣人民政府進行登記,核發《國有土地使用證》。
確認農民集體所有的農用地承包經營權、林地和草原的所有權或者使用權、水面和灘塗的養殖使用權的,依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國漁業法》等法律、法規辦理。 依法收回農民集體土地使用權或者終止土地他項權利的,當事人應當持有關文件,向原登記機關的土地行政主管部門提出注銷登記申請,經審核同意,由原登記機關注銷土地使用權或者他項權利登記。
依法收回國有土地使用權的,由原登記機關根據有關批准文件,注銷土地使用權登記;依照合同的約定收回國有土地使用權的,由原登記機關根據合同,注銷土地使用權登記。 有下列情形之一,確需調整土地所有權的,必須經省人民政府批准,由縣級以上人民政府組織實施:
(一)因修建大型水利工程、保護生態環境和改善自然環境惡劣地區農民生活條件等原因,國家組織農民集體遷移的;
(二)因交通、水利等工程項目改變位置的;
(三)因實施土地利用總體規劃必須調整土地的;
(四)其他原因確需調整土地的。 農民集體所有的土地,實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營制度。農民承包經營本集體所有的農用地,承包經營期限為三十年。本集體經濟組織以外的單位或者個人承包農民集體所有的農用地,承包期限由合同約定。
土地承包權可以依法轉讓,在承包期內,承包人可以將土地使用權依法轉包、互換、入股、聯營。
土地承包權和土地使用權流轉,應當遵循平等協商、自願有償、經發包方同意和不改變承包合同規定的土地用途、不改變土地所有權等原則。 發生土地權屬爭議,由當事人協商解決。協商不成的,應當依法報請人民政府處理。發生權屬爭議的土地跨行政區域的,由其共同的上級人民政府處理。
人民政府處理土地權屬爭議,應當下達處理決定書。