法律三層次為什麼沒有規章
法律是全國人大制定的,法規是立法機構制定的,規章是某個單位制定的。不光教育,其它都一樣!清楚了嗎?
② 我國立法分為法律法規和規章三個層次並有什麼的區別
1、法律效力不同。
依據《中華人民共和國立法法》第八十八條規定,法律的效回力高於行政法規、答地方性法規、規章。 行政法規的效力高於地方性法規、規章。
2、制定機關不同。
法律的制定機關為全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會。行政法規的制定機關為國務院;地方性法規以及規章制定機關為省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會或設區的市的人民代表大會及其常務委員會。
3、涉及的事項不同。
只能制定法律的事項是國家主權方面;人民代表大會、政府、法院和檢察院的產生、組織和職權;稅種的設立;基本經濟制度、財政、海關、金融和外貿等。行政法規以及規章的制定主要涉及的是為執行法律、行政法規而制定的。
4、簽發人不同。
全國人大會及常委員通過的法律由國家主席簽署主席令予以公布。行政法規由總理簽署國務院令公布。部門規章由部門首長簽署命令予以公布。 地方政府規章由省長、自治區主席、市長或者自治州州長簽署命令予以公布。
③ 我國法律條文的層次高低
一般來說:憲法〉法律〉行政法規〉地方性法規〉部門規章
你所說的條例,執行意見,管理條例等等得看它是上面的哪個部門頒發的,如國務院頒布的條例就是行政法規,國家部委頒布的相關通知、意見可能就是部門規章。
總體上來說這些文件都有普遍的約束力,就是他怎樣規定你就得聽他的,實踐中有大量的行政規章違背憲法、法律,但是在他們行政執法時,你得先按行政機關要求去做,由於我國抽象行政行為(就是指這些行政立法文件)不可訴(不能向法官說他這文件不合理,你給我判它無效),所以如果你對這些行政文件有意見,只能走一些不可能完成的程序(如向人大相關機關反映)。
但如果某人在某場官司中,法律和相關的行政規章規定的不一致,法官當然使用法律,但並無權判定該規章無效。通常來說,法官判案的「依據」為憲法、法律、行政法規、地方性法規,注意是「依據」!但對行政規章以及下級行政部門出具的一些文件則只是「參照」,就是說法官可以不理睬這些而自己去判。
④ 規章制度的層次
規章制度有以下四個層次:
⒈條例
條例是具有法律性質的文件,是對有關法律、法令作輔助性、闡釋性的說明和規定;是對國家或某一地區政治、經濟、科技等領域的某些重大事項的管理和處置作出比較全面、系統的規定。
是對某機關、組織的機構設置、組織辦法、人員配備、任務職權、工作原則、工作秩序和法律責任作出規定或對某類專門人員的任務、職責、義務權利、獎懲作出系統的規定。它的制發者是國家最高權力機關、最高行政機關。
⒉規定
規定是為實施貫徹有關法律、法令和條例,根據其規定和授權,對有關工作或事項作出局部的具體的規定。是法律、政策、方針的具體化形式,是處理問題的法則。
主要用於明確提出對國家或某一地區的政治經濟和社會發展的某一方面或某些重大事故的管理或限制。規定重在強制約束性。它的制發者是國務院各部委、各級人民政府及所屬機構。
⒊辦法
辦法是對有關法令、條例、規章提出具體可行的實施措施;是對國家或某一地區政治、經濟和社會發展的有關工作、有關事項的具體辦理、實施提出切實可行的措施。辦法重在可操作性。它的制發者是國務院各部委、各級人民政府及所屬機構。
⒋細則
細則是為實施「條例」、「規定」、「辦法」作詳細、具體或補充的規定,對貫徹方針、政策起具體說明和指導的作用。它的制發者是國務院各部委、各級人民政府及所屬機關。
(4)法律三層次為什麼沒有規章擴展閱讀:
規章制度的主要功能是:
1. 規范管理,能使企業經營有序,增強企業的競爭實力。
2. 制訂規則,能使員工行為合矩,提高管理效率。
⑤ 法律法規與制度有什麼區別
法律所指的是一個國家用來規范國家各方管理的一個政策。制度是內指運用法律規范來調整各容種社會關系時所形成的的各種制度。按規定,從地位上說法律高於制度,但由於具體操作時,制度優於法律,制度是在法律法規基礎上建立起來的,但執行起來優於法律法規,所以往往制度要高於法律法規。所以在我國往往強調的不是法律而是法制,即法律和制度的有機結合。
⑥ 國務院沒有立法權,也就是說它制定的法規,准則不是法律,那既然不是法律,又為什麼說具有法律效力
國務院制定的是行政法規,效率低於憲法和法律,再下面還有地方住法規和規章。
立法法對制內定各種規容範性文件的許可權和程序都有規定。立法權是多層次的,全國人大或全常制定的才是法律(狹義上的法律),尚未制定法律的事項,或不需用法律規定的事項,或法律實行中的具體方案細則,可以制定行政法規,規章等來規定
⑦ 法律理論知識中國特色法律體系中的三個層次包括
後面的三個層次