昆明市機動車輛營運行業治安管理條例

⑴ 昆明市燃氣管理條例的管理條例

總則
第一條
為保障社會公共安全,加強燃氣管理,規范燃氣生產、經營和使用行為,維護燃氣生產經營者和用戶的合法權益,促進燃氣行業發展,根據有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。
第二條
本條例適用於本市行政區域內燃氣發展的規劃,燃氣工程的建設,燃氣的生產、儲配、運輸、經營、使用,燃氣器具的銷售、安裝、維修等相關活動。
第三條
昆明市人民政府燃氣行政主管部門(以下簡稱市燃氣行政主管部門),負責本市行政區域內的燃氣監督管理工作。
各縣(市)區人民政府燃氣行政主管部門(以下簡稱縣(市)區燃氣行政主管部門),按照管理許可權負責本行政區域內的燃氣監督管理工作。
公安消防、安全生產監督、質量技術監督、規劃、工商、價格主管、環保等有關部門,應當按照各自職責,依法做好燃氣監督管理工作。
第四條
本市燃氣行業的發展,應當遵循統一規劃、合理布局、鼓勵投資、公平競爭、多種氣源協調發展的原則,並列入全市國民經濟和社會發展規劃。
本市燃氣行業的管理及企業的生產經營,應當遵循安全第一、預防為主、節能高效、方便用戶、保障供應和規范服務的原則。 規劃與建設管理
第五條 本市燃氣發展規劃,由市燃氣行政主管部門會同城市規劃行政主管部門根據昆明城市總體規劃組織編制,經市政府批准後組織實施。
第六條 新建、改建、擴建燃氣工程項目,應當按照燃氣發展規劃實施,並經市燃氣行政主管部門審查同意。
前款規定的審查,其條件及程序按市人民政府的具體規定辦理。
第七條 按照燃氣發展規劃應當配套建設燃氣設施的建設工程,其燃氣設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。燃氣公用設施及用戶庭院、戶內設施的建設,由燃氣企業按照市場化運作的方式組織實施,其費用實行政府定價、政府指導價的,由燃氣企業按照價格主管部門核准或者備案的標准,向申請使用燃氣的用戶收取,並接受市價格主管部門和市燃氣行政主管部門的監督管理。
第八條 燃氣工程的設計、施工、監理,應當由具有相應資質的單位承擔,並符合國家、省、市有關技術標准和規范。
第九條 燃氣工程竣工後,建設單位應當組織竣工驗收。未經驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當在燃氣工程竣工驗收合格之日起15日內,按照國家有關規定向市燃氣行政主管部門及其他有關部門備案,並建立完整的工程竣工檔案。 生產經營管理
第十條 燃氣企業應當取得燃氣經營許可證。
申請燃氣經營許可證,應當具備下列條件；
(一)有符合國家質量標準的燃氣氣源；
(二)有符合國家、行業標準的生產、儲配、運輸、充裝、計量設施和安全設施；
(三)有固定的、符合安全條件的經營場所；
(四)有管理制度和質量控制體系,並與市燃氣行政主管部門簽訂《安全經營服務責任書》；
(五)設置安全生產管理機構；
(六)有與經營規模相適應、具有相應資質的管理人員、技術人員和操作人員；
(七)有與經營規模相適應的搶險搶修隊伍及裝備；
(八)新型氣體燃料應具有相應資質的機構檢測、試運行合格的證明。
第十一條 申請燃氣經營許可證,由申請人向所在地的縣(市)區燃氣行政主管部門申請並提交相關材料,縣(市)區燃氣行政主管部門應當自受理之日起15個工作日內提出初審意見,並連同相關材料一並報市燃氣行政主管部門審批,市燃氣行政主管部門應當自受理之日起15個工作日內完成審批。不予批準的,應當書面向當事人說明理由。
第十二條 瓶裝燃氣供應站(點)、燃氣氣化站和混氣站、燃氣車輛加氣站,應當由具備燃氣經營許可證的燃氣企業經營,並取得燃氣供應許可證。
取得燃氣供應許可證,應當具備本條例第十條第二款第(一)、(二)、(三)、(四)、(六〉項規定的條件。其中瓶裝燃氣供應站(點)還應當具備下列條件:
(一)瓶裝燃氣供應站(點)的設置符合燃氣發展規劃的布點要求,總存瓶容積不得大於30立方米,房屋達到二級以上耐火等級,放火、防爆設施符合國家標准；
(二)總存瓶容積1立方米以下的瓶裝燃氣供應點,站內面積不得小於20平方米,其中瓶庫房面積不得小於10平方米；設置時其周圍30米范圍內不得有危險化學品經營店鋪、配變電、燒焊工場等火災危險場所及醫院、商場、娛樂等人員密集的公共場所50米范圍內不得有學校、幼兒園和重要公共建築:有相互毗鄰並採用防火牆有效分離的管理房和瓶庫房；
(三)總存瓶容積1立方米以上,30立方米以下的瓶裝燃氣供應站,站內總面積不得小於80平方米;設置時其周圍60米范圍內不得有危險化學品經營店鋪、配變電房、燒焊工場等火災危險場所及醫院、商場、娛樂等人員密集的公共場所；100米范圍內不得有學校、幼兒園和重要公共建築。
第十三條 申請燃氣供應許可證,由申請人向所在地的縣(市)區燃氣行政主管部門申請並提交相關材料。縣(市)區燃氣行政主管部門應當自受理之日起15個工作日內完成審批,並應當自批准之日起30日內將審批情況報市燃氣行政主管部門備案。不予批準的,應當書面向當事人說明理由。
第十四條 除管道煤氣生產、經營企業外的燃氣企業需要停業、歇業的,應當提前90日向發證的燃氣行政主管部門提出申請,落實有關用戶繼續用氣的相關措施,並到工商、稅務等有關部門辦理相關手續。
燃氣企業需要分立、合並的,應當提前30日向發證的燃氣行政主管部門重新申請辦理許可證,並到工商、稅務等有關部門辦理相關手續。
承包、租賃燃氣企業,已具備許可證的,應當提前30日向發證的燃氣行政主管部門辦理備案手續:無許可證的,應當按照規定向燃氣行政主管部門申請辦理許可證。
燃氣企業變更經營場所、名稱的,應當提前30日向發證的燃氣行政主管部門提出申請,並到工商、稅務等有關部門辦理相關手續。
第十五條 燃氣企業應當遵守下列規定：
(一)燃氣的質量、壓力符合國家相關標准,保證安全、持續、穩定供氣；
(二)不得向無燃氣經營許可證或無燃氣供應許可證的單位和個人提供用於燃氣經營的氣源；
(三)執行安全生產規章制度和安全操作規程:有完善的自檢自查機制和完整的安全記錄:建立健全鋼瓶、設備檔案和用戶檔案；
(四)向用戶公布並執行《安全經營服務責任書》,接受社會監督；
(五)負責燃氣使用的宣傳、指導,每年對用戶進行一次安全檢查,並有檢查記錄；
(六)執行勞動保護規定,配備勞動防護用品；
(七)按照燃氣行政主管部門要求提供相應的報表等文檔材料；
(八)禁止偽造、塗改、出租、借用、轉讓燃氣經營許可證、燃氣供應許可證。
第十六條 瓶裝燃氣企業除遵守本條例第十五條規定外,還應當遵守下列規定:
(一)充裝和銷售的液化石油氣鋼瓶應當符合國家規定；
(二)在用鋼瓶充裝前,應當抽取殘液並集中處理,不得混入其他液化氣貯罐或亂倒殘液；
(三)應當對鋼瓶充裝前、中、後等工序進行檢查,漏氣瓶、超裝瓶不得出站；
(四)鋼瓶充裝、銷售凈含量符合以下規定:YSP-2、YSP-5、YSP-15、YSP一50型鋼瓶凈含量分別為1.8-2千克、4.8-5千克、14.5-15千克、49-50千克,重瓶有合格標志；
(五)燃氣瓶裝供應站(點)不得經營燃氣、燃氣器具以外的其他商品,不得將鋼瓶置於戶外經營,不得在鋼瓶之間相互倒氣；
(六)瓶庫房內不得住人、堆放雜物或有明火等火源；供電線路及電器設備符合國家防火防爆規定；
(七)不得擅自設立瓶庫。
第十七條 瓶裝燃氣的汽車運輸工作,應當遵守下列規定:
(一)由具有燃氣經營許可證的燃氣企業承擔；
(二)有經燃氣行政主管部門培訓合格的押運人員；
(三)車輛設置警示標志,配備消防滅火器材、防爆工具和堵漏工器具；進入充裝等生產區內,必須戴防火罩；
(四)運輸的鋼瓶YSP-15型最多堆放兩層,YSF50型堆放一層；
(五)發現燃氣泄露及其他異常情況應當立即處理,及時消除事故隱患。
第十八條 管道燃氣企業因施工及檢修需要停氣、降壓作業,可能較大范圍影響用戶正常用氣的,應當書面報告市燃氣行政主管部門,並將停氣時間提前3個工作日通過新聞媒體告知相關用戶。恢復正常供氣時,管道燃氣企業應當採取相應的安全措施。
第十九條 燃氣質量的檢測,由具有相應資質的檢測機構負責。
第二十條 任何單位和個人不得向無燃氣供應許可證的經營者提供燃氣經營場所。
任何單位和個人不得從槽車直接向鋼瓶充裝燃氣；不得在燃氣車輛加氣站充裝非燃氣車用鋼瓶。 使用管理
第二十一條 用戶使用管道燃氣,應當向管道燃氣企業申辦用氣手續,由管道燃氣企業與用戶簽訂規范的書面供用氣合同,明確供用氣雙方權利義務。雙方應當按照合同及管道燃氣企業發放的《燃氣使用手冊》的規定供應和使用燃氣。
燃氣用戶應當按時繳納燃氣費用,自逾期之日起30日不繳納的,燃氣企業可以停止供氣。
第二十二條 管道燃氣企業工作人員入戶抄表,安裝、檢修燃氣設施及器具,或者進行燃氣設施安全檢查時,應當佩戴統一標志,並出示證件,用戶應當予以配合。
第二十三條 用戶應當遵守安全用氣的規定,不得實施下列行為:
(一)盜用燃氣,損壞燃氣設施；
(二)在卧室等不具備安全條件的場所使用燃氣；
(三)擅自拆卸、安裝、改裝、包裹燃氣器具和設施；
(四)將燃氣器具和設施作為負重支架或電器設施的接地導體；
(五)管道燃氣用戶首次通氣自行點火或者擅自過戶；
(六)擅自倒灌瓶裝燃氣,傾倒殘液和拆修瓶閥等附件；
(七)倒、卧、加熱燃氣鋼瓶,自行改換燃氣氣瓶檢驗標記和漆色；
(八)用膠管過牆或者穿門窗使用燃氣；軟管連接時使用三通接頭,形成兩個支管；
(九)燃氣器具儲存、放置不符合國家、行業規范和標准要求；公共用戶和工業用戶在設置管道燃氣計量器具房間內堆放雜物,或將其作為辦公室、卧室使用；
(十)使用不符合技術標準的燃氣器具和設施。
第二十四條 管道燃氣的用氣量,以具有相應資質的計量檢測機構檢定合格的計量器具計量為准。
用戶或燃氣企業對管道燃氣計量器具准確度有異議的,可以委託具有相應資質的計量檢測機構檢定。
經檢定的燃氣計量器具,其誤差在法定范圍內的,可以繼續使用,檢測費由委託方支付；其誤差超過法定范圍的,由管道燃氣企業支付檢測費,並負責校正或更換燃氣計量器具。用戶當月燃氣費按前三個月用氣量平均值計收,已收費的,多退少補。用戶對檢定結果有異議的,可以向燃氣行政主管部門或質量技術監督部門投訴,受理投訴的部門應當自受理之日起15個工作日內做出答復。 設施與器具管理
第二十五條 燃氣企業應當按照國家標准、規范,在重要的燃氣設施上設置明顯統一的安全警示標志。
在國家和本條例規定的燃氣設施安全保護范圍內,任何單位和個人不得實施下列行為:
(一)規劃、建設建築物和構築物;
(二)堆放物料,傾倒、排放腐蝕性或者易燃的氣體、液體；
(三)擅自拆除、損壞、覆蓋、遷移、塗改燃氣設施的安全警示標志；
(四)擅自挖溝渠、挖沙取士、打樁或者頂進作業；
(五)擅自在燃氣設施上牽掛電線、設置廣告標牌；
(六)其他損壞、危害燃氣設施的行為。
第二十六條 建設工程施工可能影響燃氣設施安全運行的，建設單位或者施工單位應當經燃氣企業同意,並簽訂燃氣設施保護協議,採取安全保護措施。
工程施工確需遷移或者拆除燃氣設施的，建設單位應當與燃氣企業協商後，先經所在地的燃氣行政主管部門同意,再到有關部門辦理相關手續。遷移或者拆除燃氣設施,由燃氣企業組織施工，費用經雙方協商確定,由建設單位承擔。
第二十七條 因搶修燃氣設施,確需損壞市政公用設施的,燃氣企業可以採取必要的應急措施,並同時通知有關部門或者單位共同研究解決方案。
搶修室內燃氣設施時,用戶應當無條件拆除影響搶修的違規裝飾裝修物:用戶不拆除的,由燃氣企業負責拆除。
第二十八條 燃氣企業應當按照國家、省、市頒布的技術標准和規范購置、安裝燃氣設施和器具,燃氣設施和器具的理、存放應當符合安全要求,定期進行維護保養和更新,並作出記錄。
燃氣企業對燃氣設施進行施工、接管、檢查和維護時,當文明作業,確保質量,有關單位和個人應當予以支持配合。
第二十九條 管道燃氣計量器具及其用戶出資建設的道、設施的維護與更新,由管道燃氣經營企業負責。維護和新發生的費用,按照相關的價格政策向用戶收取。所收費用當在燃氣行政主管部門監督下專款專用,並向社會公示。
第三十條 在本市行政轄區內銷售、安裝的燃氣燃燒具,應當經具有相應資質的檢測機構進行氣源適配性及高原應性檢驗合格,並在燃氣燃燒器具明顯位置粘貼合格標志；其它燃氣器具應當經具有相應資質的檢測機構檢驗合格。
市燃氣行政主管部門應當定期向社會公布符合國家標准、適合當地氣源的燃氣器具產品目錄,供用戶選用。
第三十一條 從事燃氣燃燒器具安裝、維修的單位,因取得燃氣燃燒器具安裝維修許可證。
申請燃氣燃燒器具安裝維修許可證,應當具備下列條件：
(一)有面積不小於40平方米的固定場所；
(二)有2名以上工程系列職稱的人員,4名以上經市燃氣行政主管部門考核合格的安裝維修人員；
(三)有必備的安裝、維修設備、工具和檢測儀器,及交通、通訊工具；
(四)有質量保證體系及安裝程序文件；
(五)有安全管理制度和規范化服務標准。
第三十二條 申請燃氣燃燒器具安裝維修許可證,由申請人向市燃氣行政主管部門申請並提交相關材料,市燃氣行政主管部門應當自受理之日起15個工作日內完成審批。不予批準的,應當書面向當事人說明理由。
第三十三條 燃氣燃燒器具安裝維修企業應當遵守下列規定:
(一)按照國家有關標准進行安裝維修；
(二)安裝完畢並經檢測合格的,應當給用戶出具合格證書；
(三)負責指導用戶安全使用所安裝、維修的燃氣燃燒器具；
(四)建立用戶檔案；
(五)按照規定的標准向用戶收取費用；
(六)定期向燃氣行政主管部門報送相關報表；
(七)不得聘用未經考核合格的人員從事安裝、維修業務；
(八)禁止偽造、塗改、出租、借用、轉讓燃氣燃燒器具安裝維修許可證。 安全管理
第三十四條 燃氣行政主管部門應當會同同級公安消防、安全生產監督、醫療衛生等部門制定當地的燃氣事故應急救援預案報經本級人民政府批准後施行。
第三十五條 燃氣行政主管部門應當加強燃氣安全宣傳、教育工作。
燃氣行政主管部門應當建立、健全許可證檔案管理制度，定期向社會公布燃氣經營許可證、燃氣供應許可證、燃器具安裝維修許可證的發放情況,並定期對企業的安全生產、供氣質量等情況進行檢查、對許可證進行審驗。
第三十六條 下列人員應當經過培訓,並由燃氣行部門組織考核合格後方可上崗；
(一)燃氣企業的負責人、主要管理人員、充裝、運行操作人員；
(二)燃氣器具銷售、安裝、維修人員；
(三)燃氣供應站(點)的操作人員；
(四)使用燃氣的公共用戶、工業用戶的主要管理人員、操作人員。
第三十七條 任何單位和個人發現燃氣事故或事由當立即報告燃氣企業或者燃氣行政主管、公安消防等部門。
對報告燃氣事故或事故隱患的有功人員,由燃氣行政主管部門或者燃氣企業予以表彰或獎勵。
第三十八條 燃氣企業和燃氣燃燒器具安裝維修企業應當嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》和《中華人民共和國消防法》等有關法律、法規、規章及其他安全技術標準的規定。
燃氣企業應當制定本企業燃氣事故應急處理預案,急救援人員和應急救援器材、設備,並實行二十四小時值班制度。
第三十九條 燃氣企業發現燃氣設施損壞以及燃氣泄漏等情況,或者接到燃氣事故及事故隱患報告時,應當立即組織搶險搶修。
燃氣企業在生產經營過程中發現嚴重危及安全生產的事故隱患時,應當立即停止生產,採取保障措施,排除事故隱患後方可重新生產。
發生重特大事故,燃氣企業應當立即組織搶險救援工作,防止事故擴大,並按照規定上報國家、省、市有關部門,同時停止事故涉及范圍內的供氣。待事故處理結束,經市燃氣行政主管部門會同公安消防、安全生產監督等有關部門驗收合格後,方可恢復供氣。 法律責任
第四十條 違反本條例第六條第一款規定的,責令限期改正,逾期不改的,強制拆除違法建構築物及設施,並可對儲存容積1立方米以下的燃氣工程處以1000元以上3000元以下罰款,對其他燃氣工程處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第九條、第十五條第(四)、(五)、(六)、(七)項、第二十五條第一款、第三十三條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項規定之一的,給予警告,責令限期改正,並可處以500元以上1000元以下罰款。
違反本條例第十五條第(一)、(二)、(三)項、第二十八條第一款、第三十三條第(七)項規定之一的,責令限期改正,並可處以3000元以上1萬元以下罰款:逾期不改的,責令停業整改；情節嚴重的，可吊銷許可證。
第四十二條 違反本條例第十條第一款規定的,責令停止經營,沒收違法所得,並可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
違反本條例第十二條第一款、第十七條第(一)項、第二十條第二款、第三十一條第一款規定之一的,責令停止經營，沒收違法所得和設備,並可處以1000元以上3000元以下罰款；對再次違反的,處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第十四條第一、二、三款規定之一的,責令限期補辦手續,並可處以3000元以上1萬元罰款,情節嚴重的,可吊銷許可證。
違反本條例第十四條第四款規定的,責令限期補辦手續，並可處以1000元罰款。
違反本條例第十五條第(八)項、第三十三條第(八)項規定之一的,沒收違法所得,情節嚴重的,可吊銷許可證；接受轉讓、冒用許可證或者使用偽造的許可證的,處以1000以上3000元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第十六條規定的,責令限期改正,並可處以500元以上1000元以下罰款:對再次違反的，處以3000元以上1萬元以下罰款:情節嚴重的,可吊銷許可證。
第四十五條 違反本條例第十七條第(二)、(三)、（四）、(五)項、第十八條、第三十條第一款規定之一的,給予警告，責令限期改正,並可處以1000元以上3000元以下罰款。給用戶造成損失的,依法承擔民事責任。
第四十六條 違反本條例第二十條第一款、第二十三條規定之一的,給予警告,責令限期改正,賠償損失,並要對個人處以100元以上300元以下罰款,對單位處以1000元以上3000元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十五條第二款規定的,責令停止違法行為,限期恢復原狀,並可對個人處以200元以上300元以下罰款,對單位處以1萬元以上3萬元以下罰款:逾期不改的,強制拆除違法建構築物及設施:造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十八條 違反本條例第三十六條第(一)、(二)、(三〉、(四)項規定之一的,給予警告,責令限期改正,並可對個人處以100元以上300元以下罰款,對單位處以1000元以上3000元以下罰款,或者由相關部門依照相關法律法規予以處罰。
第四十九條 違反本條例第三十八條第二款、第三十九條規定之一的,處以5000元以上2萬元以下罰款,情節嚴重的吊銷許可證,或者由相關部門依照相關法律法規予以處罰。
第五十條 燃氣行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分；造成損失的,依法予以賠償:
(一)所審查同意的燃氣工程項目不符合燃氣發展規劃要求的；
(二)對不符合條件的企業頒發許可證的；
(三)未按規定時限核發許可證,或者是不同意核發許可證、又不按規定說明理由的；
(四)接到事故及事故隱患報告後,不及時處理的；
(五)發現違法行為查處不當或者不予查處的；
(六)不依法履行本條例規定的監督管理職能的。 附則
第五十一條 違反本條例,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條 本條例中有關用語的含義：
(一)燃氣,是指人工煤氣、液化石油氣、天然氣及經批准使用的新型氣體燃料(用於化工原料等非燃料用途的除外)。
(二)燃氣企業,是指生產、儲配、供應燃氣的單位。包括管道燃氣企業、瓶裝燃氣企業。
(三)燃氣設施,是指用於生產、儲配、供應燃氣的各種設備及其附屬設施,包括儲存站、儲配站、灌瓶站、供應站、調壓站(箱)、輸配管網、管道閥門和聚水井等。
(四)燃氣工程,是指燃氣設施的建設工程。
(五)燃氣器具,是指燃氣燃燒器具(燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水器具、燃氣取暖器具、燃氣冷暖機等)；燃氣儲存器具(鋼瓶、儲罐等)；燃氣輸送器具（膠管等）；燃氣計量器具、燃氣調壓器及燃氣泄漏報警裝置等。
第五十三條 本條例自2005年6月1日起施行。

⑵ 治安管理條例第29條是什麼

治安管理處罰條例:
第二十九條 有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留：
（一）違反國家規定，侵入計算機信息系統，造成危害的；
（二）違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行的；
（三）違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的；
（四）故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統正常運行的

《治安管理處罰法》第29條第一項「侵入計算機信息系統」，是指未取得合法授權，通過計算機終端訪問計算機信息系統或者進行數據截收的行為，如非法侵入某商業銀行計算機信息系統。如僅僅實施了侵入行為並未造成一定危害的，則不構成違反治安管理行為。第二項「對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾」，是指對計算機信息系統本身的功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成該系統不能正常運行的。第三項「對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加」，是指對計算機信息系統中存儲的文件、運行的辦公程序等進行刪除、修改、增加的行為。對前兩種行為的處罰，有造成危害後果的要求；對後一種行為的處罰，則沒有造成危害後果的要求。

⑶ 中華人民共和國治安管理條例八十七條

第八十七條公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少於二人，並應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。
檢查婦女的身體，應當由女性工作人員進行。

⑷ 新的治安管理條例的全文

中華人民共和國治安管理處罰法(全文)

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http://www.sina.com.cn 2005年08月28日18:08 新華網

新華網北京8月28日電 中華人民共和國治安管理處罰法

(2005年8月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議通過)

目 錄

第一章 總 則

第二章 處罰的種類和適用

第三章 違反治安管理的行為和處罰

第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰

第二節 妨害公共安全的行為和處罰

第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

第四節 妨害社會管理的行為和處罰

第四章 處罰程序

第一節 調 查

第二節 決 定

第三節 執 行

第五章 執法監督

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。

第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照本法給予治安管理處罰。

第三條 治安管理處罰的程序，適用本法的規定；本法沒有規定的，適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定。

第四條 在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。

在中華人民共和國船舶和航空器內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的外，適用本法。

第五條 治安管理處罰必須以事實為依據，與違反治安管理行為的性質、情節以及社會危害程度相當。

實施治安管理處罰，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。

辦理治安案件應當堅持教育與處罰相結合的原則。

第六條 各級人民政府應當加強社會治安綜合治理，採取有效措施，化解社會矛盾，增進社會和諧，維護社會穩定。

第七條 國務院公安部門負責全國的治安管理工作。縣級以上地方各級人民政府公安機關負責本行政區域內的治安管理工作。

治安案件的管轄由國務院公安部門規定。

第八條 違反治安管理的行為對他人造成損害的，行為人或者其監護人應當依法承擔民事責任。

第九條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節較輕的，公安機關可以調解處理。經公安機關調解，當事人達成協議的，不予處罰。經調解未達成協議或者達成協議後不履行的，公安機關應當依照本法的規定對違反治安管理行為人給予處罰，並告知當事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。

第二章 處罰的種類和適用

第十條 治安管理處罰的種類分為：

(一)警告；

(二)罰款；

(三)行政拘留；

(四)吊銷公安機關發放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。

第十一條 辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用於實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規定處理。

違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規定處理，所得款項上繳國庫。

第十二條 已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的，從輕或者減輕處罰；不滿十四周歲的人違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加管教。

第十三條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應當給予處罰。

第十四條 盲人或者又聾又啞的人違反治安管理的，可以從輕、減輕或者不予處罰。

第十五條 醉酒的人違反治安管理的，應當給予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共安全有威脅的，應當對其採取保護性措施約束至酒醒。

第十六條 有兩種以上違反治安管理行為的，分別決定，合並執行。行政拘留處罰合並執行的，最長不超過二十日。

第十七條 共同違反治安管理的，根據違反治安管理行為人在違反治安管理行為中所起的作用，分別處罰。

教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十八條 單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照本法的規定處罰。其他法律、行政法規對同一行為規定給予單位處罰的，依照其規定處罰。

第十九條 違反治安管理有下列情形之一的，減輕處罰或者不予處罰：

(一)情節特別輕微的；

(二)主動消除或者減輕違法後果，並取得被侵害人諒解的；

(三)出於他人脅迫或者誘騙的；

(四)主動投案，向公安機關如實陳述自己的違法行為的；

(五)有立功表現的。

第二十條 違反治安管理有下列情形之一的，從重處罰：

(一)有較嚴重後果的；

(二)教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的；

(三)對報案人、控告人、舉報人、證人打擊報復的；

(四)六個月內曾受過治安管理處罰的。

第二十一條 違反治安管理行為人有下列情形之一，依照本法應當給予行政拘留處罰的，不執行行政拘留處罰：

(一)已滿十四周歲不滿十六周歲的；

(二)已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理的；

(三)七十周歲以上的；

(四)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的。

第二十二條 違反治安管理行為在六個月內沒有被公安機關發現的，不再處罰。

前款規定的期限，從違反治安管理行為發生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

第三章 違反治安管理的行為和處罰

第一節 擾亂公共秩序的行為和處罰

第二十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；

(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

(四)非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；

(五)破壞依法進行的選舉秩序的。

聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第二十四條 有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)強行進入場內的；

(二)違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；

(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的；

(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；

(五)向場內投擲雜物，不聽制止的；

(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其十二個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規定進入體育場館的，強行帶離現場。

第二十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質擾亂公共秩序的；

(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的。

第二十六條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：

(一)結伙斗毆的；

(二)追逐、攔截他人的；

(三)強拿硬要或者任意損毀、佔用公私財物的；

(四)其他尋釁滋事行為。

第二十七條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)組織、教唆、脅迫、誘騙、煽動他人從事邪教、會道門活動或者利用邪教、會道門、迷信活動，擾亂社會秩序、損害他人身體健康的；

(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。

第二十八條 違反國家規定，故意干擾無線電業務正常進行的，或者對正常運行的無線電台(站)產生有害干擾，經有關主管部門指出後，拒不採取有效措施消除的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留。

第二十九條 有下列行為之一的，處五日以下拘留；情節較重的，處五日以上十日以下拘留：

(一)違反國家規定，侵入計算機信息系統，造成危害的；

(二)違反國家規定，對計算機信息系統功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統不能正常運行的；

(三)違反國家規定，對計算機信息系統中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改、增加的；

(四)故意製作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機信息系統正常運行的。

第二節 妨害公共安全的行為和處罰

第三十條 違反國家規定，製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的，處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留。

第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質被盜、被搶或者丟失，未按規定報告的，處五日以下拘留；故意隱瞞不報的，處五日以上十日以下拘留。

第三十二條 非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處警告或者二百元以下罰款。

非法攜帶槍支、彈葯或者弩、匕首等國家規定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第三十三條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留：

(一)盜竊、損毀油氣管道設施、電力電信設施、廣播電視設施、水利防汛工程設施或者水文監測、測量、氣象測報、環境監測、地質監測、地震監測等公共設施的；

(二)移動、損毀國家邊境的界碑、界樁以及其他邊境標志、邊境設施或者領土、領海標志設施的；

(三)非法進行影響國(邊)界線走向的活動或者修建有礙國(邊)境管理的設施的。

第三十四條 盜竊、損壞、擅自移動使用中的航空設施，或者強行進入航空器駕駛艙的，處十日以上十五日以下拘留。

在使用中的航空器上使用可能影響導航系統正常功能的器具、工具，不聽勸阻的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第三十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)盜竊、損毀或者擅自移動鐵路設施、設備、機車車輛配件或者安全標志的；

(二)在鐵路線路上放置障礙物，或者故意向列車投擲物品的；

(三)在鐵路線路、橋梁、涵洞處挖掘坑穴、採石取沙的；

(四)在鐵路線路上私設道口或者平交過道的。

第三十六條 擅自進入鐵路防護網或者火車來臨時在鐵路線路上行走坐卧、搶越鐵路，影響行車安全的，處警告或者二百元以下罰款。

第三十七條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定的；

(二)在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、防圍和警示標志的，或者故意損毀、移動覆蓋物、防圍和警示標志的；

(三)盜竊、損毀路面井蓋、照明等公共設施的。

第三十八條 舉辦文化、體育等大型群眾性活動，違反有關規定，有發生安全事故危險的，責令停止活動，立即疏散；對組織者處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第三十九條 旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經營管理人員，違反安全規定，致使該場所有發生安全事故危險，經公安機關責令改正，拒不改正的，處五日以下拘留。

第三節 侵犯人身權利、財產權利的行為和處罰

第四十條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：

(一)組織、脅迫、誘騙不滿十六周歲的人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演的；

(二)以暴力、威脅或者其他手段強迫他人勞動的；

(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的。

第四十一條 脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

反復糾纏、強行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的，處五日以下拘留或者警告。

第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

(五)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)結伙毆打、傷害他人的；

(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；

(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條 猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處五日以上十日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿十四周歲的人或者有其他嚴重情節的，處十日以上十五日以下拘留。

第四十五條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者警告：

(一)虐待家庭成員，被虐待人要求處理的；

(二)遺棄沒有獨立生活能力的被扶養人的。

第四十六條 強買強賣商品，強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第四十七條 煽動民族仇恨、民族歧視，或者在出版物、計算機信息網路中刊載民族歧視、侮辱內容的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第四十八條 冒領、隱匿、毀棄、私自開拆或者非法檢查他人郵件的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第四十九條 盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款。

第四節 妨害社會管理的行為和處罰

第五十條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的；

(二)阻礙國家機關工作人員依法執行職務的；

(三)阻礙執行緊急任務的消防車、救護車、工程搶險車、警車等車輛通行的；

(四)強行沖闖公安機關設置的警戒帶、警戒區的。

阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。

第五十一條 冒充國家機關工作人員或者以其他虛假身份招搖撞騙的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

冒充軍警人員招搖撞騙的，從重處罰。

第五十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款：

(一)偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；

(二)買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業、事業單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；

(三)偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；

(四)偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者塗改船舶發動機號碼的。

第五十三條 船舶擅自進入、停靠國家禁止、限制進入的水域或者島嶼的，對船舶負責人及有關責任人員處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款。
第五十四條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後，仍進行活動的；

(二)被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；

(三)未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。

有前款第三項行為的，予以取締。

取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。

第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

第五十六條 旅館業的工作人員對住宿的旅客不按規定登記姓名、身份證件種類和號碼的，或者明知住宿的旅客將危險物質帶入旅館，不予制止的，處二百元以上五百元以下罰款。

旅館業的工作人員明知住宿的旅客是犯罪嫌疑人員或者被公安機關通緝的人員，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第五十七條 房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的，或者不按規定登記承租人姓名、身份證件種類和號碼的，處二百元以上五百元以下罰款。

房屋出租人明知承租人利用出租房屋進行犯罪活動，不向公安機關報告的，處二百元以上五百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以下拘留，可以並處五百元以下罰款。

第五十八條 違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定，製造雜訊干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。

第五十九條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)典當業工作人員承接典當的物品，不查驗有關證明、不履行登記手續，或者明知是違法犯罪嫌疑人、贓物，不向公安機關報告的；

(二)違反國家規定，收購鐵路、油田、供電、電信、礦山、水利、測量和城市公用設施等廢舊專用器材的；

(三)收購公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的；

(四)收購國家禁止收購的其他物品的。

第六十條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：

(一)隱藏、轉移、變賣或者損毀行政執法機關依法扣押、查封、凍結的財物的；

(二)偽造、隱匿、毀滅證據或者提供虛假證言、謊報案情，影響行政執法機關依法辦案的；

(三)明知是贓物而窩藏、轉移或者代為銷售的；

(四)被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、保外就醫等監外執行中的罪犯或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為。

第六十一條 協助組織或者運送他人偷越國(邊)境的，處十日以上十五日以下拘留，並處一千元以上五千元以下罰款。

第六十二條 為偷越國(邊)境人員提供條件的，處五日以上十日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。

偷越國(邊)境的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十三條 有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，並處二百元以上五百元以下罰款：

(一)刻劃、塗污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的；

(二)違反國家規定，在文物保護單位附近進行爆破、挖掘等活動，危及文物安全的。

第六十四條 有下列行為之一的，處五百元以上一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)偷開他人機動車的；

(二)未取得駕駛證駕駛或者偷開他人航空器、機動船舶的。

第六十五條 有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處一千元以下罰款：

(一)故意破壞、污損他人墳墓或者毀壞、丟棄他人屍骨、骨灰的；

(二)在公共場所停放屍體或者因停放屍體影響他人正常生活、工作秩序，不聽勸阻的。

第六十六條 賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

在公共場所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十七條 引誘、容留、介紹他人賣淫的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處五千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十八條 製作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像製品等淫穢物品或者利用計算機信息網路、電話以及其他通訊工具傳播淫穢信息的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

第六十九條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款：

(一)組織播放淫穢音像的；

(二)組織或者進行淫穢表演的；

(三)參與聚眾淫亂活動的。

明知他人從事前款活動，為其提供條件的，依照前款的規定處罰。

第七十條 以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上三千元以下罰款。

第七十一條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處三千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；

(二)非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；

(三)非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。

有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。

第七十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以並處二千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)非法持有鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的；

(二)向他人提供毒品的；

(三)吸食、注射毒品的；

(四)脅迫、欺騙醫務人員開具麻醉葯品、精神葯品的。

第七十三條 教唆、引誘、欺騙他人吸食、注射毒品的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上二千元以下罰款。

第七十四條 旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的人員，在公安機關查處吸毒、賭博、賣淫、嫖娼活動時，為違法犯罪行為人通風報信的，處十日以上十五日以下拘留。

第七十五條 飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處二百元以上五百元以下罰款。

驅使動物傷害他人的，依照本法第四十三條第一款的規定處罰。

第七十六條 有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規定採取強制性教育措施。

第四章 處罰程序

第一節 調 查

第七十七條 公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件，應當及時受理，並進行登記。

第七十八條 公安機關受理報案、控告、舉報、投案後，認為屬於違反治安管理行為的，應當立即進行調查；認為不屬於違反治安管理行為的，應當告知報案人、

⑸ 中華人民共和國治安管理處罰條例第21條第2款以及第23條第1款第4項分別是什麼

一、第21條第2款：未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定，尚未造成嚴重後果的；
二、23條第1款第4項：有故意損壞公私財物的情形，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留或者警告，可單處或者並處200元以下罰款；
《中華人民共和國治安管理處罰條例》節選：

第二十二條
有下列侵犯他人人身權利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留、200元以下罰款或者警告：

（一）毆打他人，造成輕微傷害的；

（二）非法限制他人人身自由，或者非法侵入他人住宅的；

（三）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；

（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；

（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節目，摧殘其身心健康的；

（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報的。

第二十三條
有下列侵犯公私財物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處15日以下拘留或者警告，可以單處或者並處200元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；

（二）哄搶國家、集體、個人財物的；

（三）敲詐勒索公私財物的；

（四）故意損壞公私財物的。

⑹ 最新頒布的社會治安條例

社會治安管理條例

第一章 總 則

第一條 為加強治安管理，維護社會秩序和公共安全，保護公民的合法權益，保障社會主義現代化建設的順利進行，制定本條例。

第二條 擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產，依照《中華人民共和國刑法》的規定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。

第三條 在中華人民共和國領域內發生的違反治安管理行為，除法律有特別規定的以外，適用本條例。

在中華人民共和國船舶或者航空器內發生的違反治安管理行為，也適用本條例。

第四條 公安機關對違反治安管理的人，堅持教育與處罰相結合的原則。

第五條 對於因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節輕微的，公安機關可以調解處理。
第二章 處罰的種類和運用

第六條 對違反治安管理行為的處罰分為下列三種：

（一）警告。

（二）罰款：一元以上，二百元以下。本條例第三十條、第三十一條、第三十二條另有規定的，依照規定。

（三）拘留：一日以上，十五日以下。

第七條 違反治安管理所得的財物和查獲的違禁品，依照規定退回原主或者沒收。違反治安管理使用的本人所有的工具，可以依照規定沒收。具體辦法由公安部另行規定。

第八條 違反治安管理造成的損失或者傷害，由違反治安管理的人賠償損失或者負擔醫療費用；如果違反治安管理的人是無行為能力人或者限制行為能力人，本人無力賠償或者負擔的，由其監護人依法負責賠償或者負擔。

第九條 已滿十四歲不滿十八歲的人違反治安管理的，從輕處罰；不滿十四歲的人違反治安管理的，免予處罰，但是可以予以訓誡，並責令其監護人嚴加管教。

第十條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為的時候違反治安管理的，不予處罰，但是應當責令其監護人嚴加看管和治療。間歇性的精神病人在精神正常的時候違反治安管理的，應予處罰。

第十一條 又聾又啞的人或者盲人，由於生理缺陷的原因而違反治安管理的，不予處罰。

第十二條 醉酒的人違反治安管理的，應予處罰。

醉酒的人在醉酒狀態中，對本人有危險或者對他人的安全有威脅的，應當將其約束到酒醒。

第十三條 一人有兩種以上違反治安管理行為的，分別裁決，合並執行。

第十四條 二人以上共同違反治安管理的，根據情節輕重，分別處罰。

教唆或者脅迫、誘騙他人違反治安管理的，按照其所教唆、脅迫、誘騙的行為處罰。

第十五條 機關、團體、企業、事業單位違反治安管理的，處罰直接責任人員；單位主管人員指使的，同時處罰該主管人員。

第十六條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從輕或者免予處罰：

（一）情節特別輕微的；

（二）主動承認錯誤及時改正的；

（三）由於他人脅迫或誘騙的。

第十七條 違反治安管理有下列情形之一的，可以從重處罰：

（一）有較嚴重後果的；

（二）脅迫、誘騙他人或者教唆不滿十八歲的人違反治安管理的；

（三）對檢舉人、證人打擊報復的；

（四）屢犯不改的。

第十八條 違反治安管理行為在六個月內公安機關沒有發現的，不再處罰。

前款期限從違反治安管理行為發生之日起計算，違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。
第三章 違反治安管理行為和處罰

第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位的秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；

（二）擾亂車站、碼頭、民用航空站、市場、商場、公園、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他公共場所的秩序的；

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船隻等公共交通工具上的秩序的；

（四）結伙斗毆，尋釁滋事，侮辱婦女或者進行其他流氓活動的；

（五）捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；

（六）謊報險情，製造混亂的；

（七）拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的。

第二十條 有下列妨害公共安全行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）非法攜帶、存放槍支、彈葯或者有其他違反槍支管理規定行為，尚不夠刑事處罰的；

（二）違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，生產、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用危險物品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；

（三）非法製造、販賣、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀或者其他管制刀具的；

（四）經營旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供群眾聚集的場所，違反安全規定，經公安機關通知不加改正的；

（五）組織群眾集會或者文化、娛樂、體育、展覽、展銷等群眾性活動，不採取相應的安全措施，經公安機關通知不加改正的；

（六）違反渡船、渡口安全規定，經公安機關通知不加改正的；

（七）不聽勸阻搶登渡船，造成渡船超載或者強迫渡船駕駛員違反安全規定，冒險航行，尚不夠刑事處罰的；

（八）在鐵路、公路、水域航道、堤壩上，挖掘坑穴，放置障礙物，損毀、移動指示標志，可能影響交通運輸安全，尚不夠刑事處罰的。

第二十一條 有下列妨害公共安全行為之一的，處二百元以下罰款或者警告：

（一）設置、使用民用射擊場，不符合安全規定的；

（二）未經批准，安裝、使用電網的，或者安裝、使用電網不符合安全規定，尚未造成嚴重後果的；

（三）在車輛、行人通行的地方施工，對溝井坎穴不設覆蓋物、標志、防圍的，或者故意損毀、移動覆蓋物、標志、防圍的。

第二十二條 有下列侵犯他人人身權利行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）毆打他人，造成輕微傷害的；

（二）非法限制他人人身自由或者非法侵入他人住宅的；

（三）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（四）虐待家庭成員，受虐待人要求處理的；

（五）寫恐嚇信或者用其他方法威脅他人安全或者干擾他人正常生活的；

（六）脅迫或者誘騙不滿十八歲的人表演恐怖、殘忍節目，摧殘其身心健康的；

（七）隱匿、毀棄或者私自開拆他人郵件、電報的。

第二十三條 有下列侵犯公私財物行為之一，尚不夠刑事處罰的，處十五日以下拘留或者警告，可以單處或者並處二百元以下罰款：

（一）偷竊、騙取、搶奪少量公私財物的；

（二）哄搶國家、集體、個人財物的；

（三）敲詐勒索公私財物的；

（四）故意損壞公私財物的。

第二十四條 有下列妨害社會管理秩序行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告：

（一）明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；

（二）倒賣車票、船票、文藝演出或者體育比賽入場票券及其他票證，尚不夠刑事處罰的；

（三）違反政府禁令，吸食鴉片、注射嗎啡等毒品的；

（四）利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的；

（五）偷開他人機動車輛的；

（六）違反社會團體登記管理規定，未經注冊登記以社會團體名義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體名義進行活動，尚不夠刑事處罰的；

（七）被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫和其他監外執行中的罪犯，或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的；

（八）冒充國家工作人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。

第二十五條 妨害社會管理秩序，有下列第一項至第三項行為之一的，處二百元以下罰款或者警告；有第四項至第七項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（一）在地下、內水、領海及其他場所中發現文物隱匿不報，不上交國家的；

（二）刻字業承製公章違反管理規定，尚未造成嚴重後果的；

（三）故意污損國家保護的文物、名勝古跡，損毀公共場所雕塑，尚不夠刑事處罰的；

（四）故意損毀或者擅自移動路牌、交通標志的；

（五）故意損毀路燈、郵筒、公用電話或者其他公用設施，尚不夠刑事處罰的；

（六）違反規定，破壞草坪、花卉、樹木的；

（七）違反規定，在城鎮使用音響器材，音量過大，影響周圍居民的工作或者休息，不聽制止的。

第二十六條 違反消防管理，有下列第一項至第四項行為之一的，處十日以下拘留、一百元以下罰款或者警告；有第五項至第八項行為之一的，處一百元以下罰款或者警告：

（一）在有易燃易爆物品的地方，違反禁令，吸煙、使用明火的；

（二）故意阻礙消防車、消防艇通行或者擾亂火災現場秩序，尚不夠刑事處罰的；

（三）拒不執行火場指揮員指揮，影響滅火救災的；

（四）過失引起火災，尚未造成嚴重損失的；

（五）指使或者強令他人違反消防安全規定，冒險作業，尚未造成嚴重後果的；

（六）違反消防安全規定，佔用防火間距，或者搭棚、蓋房、挖溝、砌牆堵塞消防車通道的；

（七）埋壓、圈佔或者損毀消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防設施或者將消防器材、設備挪作他用，經公安機關通知不加改正的；

（八）有重大火災隱患，經公安機關通知不加改正的。

第二十七條 違反交通管理，有下列第一項至第六項行為之一的，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告；有第七項至第十一項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告：

（一）挪用、轉借機動車輛牌證或者駕駛證的；

（二）無駕駛證的人、醉酒的人駕駛機動車輛，或者把機動車輛交給無駕駛證的人駕駛的；

（三）在城市集會、遊行，違反有關規定妨礙交通，不聽民警指揮的；

（四）無理攔截車輛或者強行登車影響車輛正常運行，不聽勸阻的；

（五）在縣級以上公安機關明令禁止通行的地區，強行通行，不聽公安人員勸阻的；

（六）違反交通規則，造成交通事故，尚不夠刑事處罰的；

（七）駕駛未經交通管理部門檢驗和批准行駛的機動車輛的；

（八）駕駛機件不合安全要求的機動車輛的；

（九）飲酒後駕駛機動車輛的；

（十）指使、強迫車輛駕駛人員違反交通規則的；

（十一）未經主管部門批准，在街道上搭棚、蓋房、擺攤、堆物或者有其他妨礙交通行為的。

第二十八條 有下列違反交通管理行為之一的，處五元以下罰款或者警告：

（一）駕駛機動車違反裝載、車速規定或者違反交通標志、信號指示的；

（二）非機動車駕駛人員或者行人違反交通規則的；

（三）在交通管理部門明令禁止停放車輛的地方停放車輛的；

（四）在機動車輛上非法安裝、使用特殊音響警報器或者標志燈具的。

第二十九條 違反戶口或者居民身份證管理，有下列第一項至第三項行為之一的，處五十元以下罰款或者警告；有第四項或者第五項行為的，處一百元以下罰款或者警告：

（一）不按規定申報戶口或者申領居民身份證，經公安機關通知拒不改正的；

（二）假報戶口或者冒用他人戶口證件、居民身份證的；

（三）故意塗改戶口證件的；

（四）旅店管理人員對住宿的旅客不按照規定登記的；

（五）出租房屋或者床鋪供人住宿，不按照規定申報登記住宿人戶口的。

第三十條 嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處十五日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養，可以並處五千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

嫖宿不滿十四歲幼女的，依照刑法第一百三十九條的規定，以強奸罪論處。

第三十一條 嚴厲禁止違反政府規定種植罌粟等毒品原植物，違者除鏟除其所種罌粟等毒品原植物以外，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 嚴厲禁止下列行為：

（一）賭博或者為賭博提供條件的；

（二）製作、復制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品的。

有上述行為之一的，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；或者依照規定實行勞動教養；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章 裁決與執行

第三十三條 對違反治安管理行為的處罰，由縣、市公安局、公安分局或者相當於縣一級的公安機關裁決。

警告、五十元以下罰款，可以由公安派出所裁決；在農村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關委託鄉（鎮）人民政府裁決。

第三十四條 對違反治安管理的人處警告或者五十元以下罰款的，或者罰款數額超過五十元，被處罰人沒有異議的，可以由公安人員當場處罰。

對違反治安管理的人的其他處罰，適用下列程序：

（一）傳喚。公安機關對違反管理的人，需要傳喚的，使用傳喚證。對於當場發現的違反治安管理的人，可以口頭傳喚。對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的，公安機關可以強制傳喚。

（二）訊問。違反治安管理的人，應當如實回答公安機關的訊問。訊問應當作出筆錄；被訊問人經核對認為無誤後，應當在筆錄上簽名或者蓋章，訊問人也應當在筆錄上簽名。

（三）取證。公安機關收集證據材料時，有關單位和公民應當積極予以支持和協助。詢間證人時，證人應當如實反映情況，詢問應當作出筆錄。證人經核對認為無誤後，應當在筆錄上簽名或者蓋章。

（四）裁決。經訊問查證，違反治安管理行為事實清楚，證據確鑿的，依照本條例的有關條款裁決。

裁決應當填寫裁決書，並應立即向本人宣布。裁決書一式三份。一份交給被裁決人，一份交給被裁決人的所在單位，一份交給被裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地公安派出所應當協助執行裁決。

（五）對違反治安管理的人，公安機關傳喚後應當及時訊問查證。對情況復雜，依照本條例規定適用拘留處罰的，訊問查證的時間不得超過二十四小時。

第三十五條 受拘留處罰的人應當在限定的時間內，到指定的拘留所接受處罰。對抗拒執行的，強制執行。

在拘留期間，被拘留人的伙食費由自己負擔。

第三十六條 受罰款處罰的人應當將罰款當場交公安人員或者在接到罰款通知或者裁決書後五日內送交指定的公安機關。無正當理由逾期不交納的，可以按日增加罰款一元至五元。拒絕交納罰款的，可以處十五日以下拘留，罰款仍應執行。

公安機關或者公安人員收到罰款後，應當給被罰款人開具罰款收據。

罰款全部上交國庫。

第三十七條 裁決機關沒收財物，應當給被沒收人開具收據。

沒收的財物全部上交國庫。屬偷竊、搶奪、騙取或者敲詐勒索他人的，除違禁品外，六個月內查明原主的，依法退還原主。

第三十八條 被裁決賠償損失或者負擔醫療費用的，應當在接到裁決書後五日內將費用交裁決機關代轉；數額較大的，可以分期交納。拒不交納的，由裁決機關通知其所在單位從本人工資中扣除，或者扣押財物折抵。

第三十九條 被裁決受治安管理處罰的人或者被侵害人不服公安機關或者鄉（鎮）人民政府裁決的，在接到通知後五日內，可以向上一級公安機關提出申訴，由上一級公安機關在接到申訴後五日內作出裁決；不服上一級公安機關裁決的，可以在接到通知後五日內向當地人民法院提起訴訟。

第四十條 對治安管理處罰提出申訴或者提起訴訟的，在申訴和訴訟期間原裁決繼續執行。

被裁決拘留的人或者他的家屬能夠找到擔保人或者按照規定交納保證金的，在申訴和訴訟期間，原裁決暫緩執行。裁決被撤銷或者開始執行時，依照規定退還保證金。

第四十一條 公安人員在執行本條例時，應當嚴格遵守法紀，秉公執法，不得徇私舞弊。禁止對違反治安管理的人打罵、虐待或者侮辱。違反的給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條 公安機關對公民給予的治安管理處罰錯誤的，應當向受處罰人承認錯誤，退回罰款及沒收的財物；對受處罰人的合法權益造成損害的，應當賠償損失。
第五章 附 則

第四十三條 本條例所說以上、以下、以內，都包括本數在內。

第四十四條 對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定。

第四十五條 本條例自1987年1月1日起施行。1957年10月22日公布的《中華人民共和國治安管理處罰條例》同時廢止。

附：全國人民代表大會常務委員會關於修改《中華人民共和國治安管理處罰條例》的決定

全文

第八屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議審議了國務院關於《〈中華人民共和國治安管理處罰條例〉的補充規定（草案）》的議案，決定對《中華人民共和國治安管理處罰條例》作如下修改：

一、第十九條第五項修改為：「捏造或者歪曲事實、故意散布謠言或者以其他方法煽動擾亂社會秩序的；」

二、第二十條第二項修改為：「違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，生產、銷售、儲存、運輸、攜帶或者使用危險物品，尚未造成嚴重後果不夠刑事處罰的；」

三、對第二十四條作以下修改：

（一）第一項修改為：「明知是贓物而窩藏、銷毀、轉移，尚不夠刑事處罰的，或者明知是贓物而購買的；」

（二）第四項修改為：「利用會道門、封建迷信活動，擾亂社會秩序、危害公共利益、損害他人身體健康或者騙取財物，尚不夠刑事處罰的；」

（三）增加一項規定，作為第六項：「違反社會團體登記管理規定，未經注冊登記以社會團體名義進行活動，或者被撤銷登記、明令解散、取締後，仍以原社會團體名義進行活動，尚不夠刑事處罰的；」

（四）增加一項規定，作為第七項：「被依法執行管制、剝奪政治權利或者在緩刑、假釋、保外就醫和其他監外執行中的罪犯，或者被依法採取刑事強制措施的人，有違反法律、行政法規和國務院公安部門有關監督管理規定的行為，尚未構成新的犯罪的；」

（五）增加一項規定，作為第八項：「冒充國家工作人員進行招搖撞騙，尚不夠刑事處罰的。」

四、第三十一條增加一款規定，作為第二款：「非法運輸、買賣、存放、使用罌粟殼的，收繳其非法運輸、買賣、存放、使用的罌粟殼，處十五日以下拘留，可以單處或者並處三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。」

本決定自公布之日起施行。

《中華人民共和國治安管理處罰條例》根據本決定作相應的修正，重新公布。

⑺ 中華人民共和國治安管理處罰法54條規定是什麼

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十四條：有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，並處五百元以上一千元以下罰款；情節較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
一、以下行為
違反國家規定，未經注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締後，仍進行活動的；被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；未經許可，擅自經營按照國家規定需要由公安機關許可的行業的。有前款第三項行為的，予以取締。取得公安機關許可的經營者，違反國家有關管理規定，情節嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。
二、治安管理處罰法的修正
為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，規范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責，制定本法。經2005年8月28日十屆全國人大常委會第17次會議通過，2005年8月28日中華人民共和國主席令第38號公布，自2006年3月1日起施行。根據2012年10月26日十一屆全國人大常委會第29次會議通過、2012年10月26日中華人民共和國主席令第67號公布的《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國治安管理處罰法〉的決定》修正。
經營許可證是法律規定的某些行業必須經過許可，而由主管部門辦理的許可經營的證明。經營許可證分類:網路文化經營許可證；醫療器械經營許可證；電信業務經營許可證；網吧經營許可證；icp 經營許可證；葯品經營許可證；危險化學品經營許可證；煙花爆竹零售經營許可證；《中華人民共和國企業法人登記管理條例施行細則》第六十三條 對企業和經營單位未經核准登記擅自開業從事經營活動的，責令終止經營活動，沒收非法所得。

⑻ 昆明市有哪些地鐵安全管理方面的文件

昆明市城市軌道交通管理條例
（2011年8月31日昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會第5次會議通過；2011年9月30日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第26次會議批准）

昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會公告
第4號
《昆明市城市軌道交通管理條例》於2011年8月31日昆明市第十三屆人民代表大會常務委員會第五次會議審議通過，並於2011年9月30日雲南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議批准。現予公布，自2011年12月1日起施行。
昆明市人大常委會
二○一一年十月二十八日

2第一章 總 則
第一條 為了促進城市軌道交通建設，加強城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全，維護乘客合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例所稱城市軌道交通，是指地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道公共客運交通系統。
城市軌道交通設施包括路基、軌道、隧道、橋梁、車站、通道、通風亭、冷卻塔、車輛、機電設備和車輛段、控制中心、供電系統、通信信號系統、消防系統、供排水系統及其附屬設施等。
第三條 本條例適用於本市行政區域內城市軌道交通的建設、投資、運營、綜合開發、設施設備保護及其相關的管理活動。
第四條 城市軌道交通屬於公益性公用事業，遵循政府主導、政策扶持、統籌規劃、優先發展、集中管理、安全便捷、規范運營的原則。
第五條 市交通運輸行政管理部門是城市軌道交通行業的主管部門。本市設立城市軌道交通管理機構，按照本條例規定的許可權進行日常管理。
市發改、國資、規劃、住建、財政、國土、環保、安監、公安、城管、衛生等相關行政管理部門按照各自職責做好城市軌道交通的監督和管理工作。
第六條 經市人民政府確定的城市軌道交通建設經營單位負責本市城市軌道交通的投資、建設、運營和管理。

3第二章 建設和投資管理
第七條 市交通運輸行政管理部門組織規劃、國土、住建等部門編制本市城市軌道交通規劃。城市軌道交通規劃應當符合國民經濟和社會發展規劃，納入城鄉總體規劃並與土地利用總體規劃相銜接。
城市軌道交通規劃包括城市軌道交通線網規劃、城市軌道交通建設規劃、城市軌道交通線網各線路的詳細規劃和城市軌道交通配套設施規劃。
編制城市軌道交通規劃應當聽取相關縣（市、區）人民政府和社會各方意見，統籌不同線路之間以及與其他交通方式之間的換乘銜接，按照科學合理、疏密有度、高效便捷的原則設置站點。
第八條 城市軌道交通建設工程的勘察、設計、施工、監理等活動，應當由具備相應資質等級的單位承擔，並符合有關法律、法規以及國家和省、市規定的技術標准。
第九條 市人民政府應當將城市軌道交通及其配套設施用地納入城市軌道交通建設用地的土地徵收（用）范圍。
市國土行政管理部門負責協調辦理城市軌道交通建設用地報批手續；相關縣（市、區）人民政府負責城市軌道交通建設用地的土地徵收（用）工作。
第十條 城市軌道交通建設使用地下、地上的空間，相鄰的建（構）築物和土地的所有權人、使用權人應當提供必要的便利，配合城市軌道交通建設。
城市軌道交通建設使用地下空間，不受其上方土地使用權權屬的影響。
城市軌道交通建設應當採取安全防範措施，防止和減少對已有建（構）築物及其他設施的影響，保障其安全。城市軌道交通建設經營單位或者施工單位對已有的建（構）築物及其他設施造成實際損害的，應當承擔法律責任。
第十一條 城市軌道交通地下空間建設用地使用權實行分層登記制度。
城市軌道交通地下空間建設項目及附著建設項目開發的地下空間，其建設用地使用權可以以協議方式出讓給城市軌道交通建設經營單位。
第十二條 城市軌道交通的通道、出入口、通風亭和冷卻塔等配套設施需與周邊物業結合建設的，由城市軌道交通建設經營單位與周邊物業所有權人、使用權人協商解決。
城市軌道交通建設經營單位對與城市軌道交通配套設施結合建設的通道、出入口等享有經營權。
第十三條 城市軌道交通建設經營單位享有在城市規劃確定的城市軌道交通用地范圍內進行土地開發、廣告和空間資源等資源綜合開發的經營權。綜合開發所獲得的收益，應當用於城市軌道交通的建設和運營。
第十四條 市人民政府設立城市軌道交通建設發展專項資金，保障城市軌道交通建設和運營。

4第三章 保護區管理
第十五條 本市設立城市軌道交通控制保護區和特別保護區。城市軌道交通建設經營單位根據市規劃行政管理部門的批復依法設置邊界標志，任何單位和個人不得毀損或者擅自移動。
第十六條 城市軌道交通控制保護區范圍如下：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側50米內；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側30米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建(構)築物外邊線和基地用地范圍外側10米內。
第十七條 城市軌道交通控制保護區范圍內設立的特別保護區范圍如下：
（一）地下車站和隧道結構外邊線外側5米內；
（二）地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結構外邊線外側3米內；
（三）出入口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等建（構）築物結構外邊線和基地用地范圍外側5米內。
第十八條 因地質條件或者其他特殊情況，需要擴大城市軌道交通控制保護區和特別保護區范圍的，由城市軌道交通建設經營單位提出方案，經市規劃行政管理部門審核，報市人民政府批准公布。
第十九條 在城市軌道交通控制保護區內進行下列活動的，作業單位應當制定安全防護方案，依法向有關行政管理部門辦理批准手續，有關行政管理部門依照法律、法規進行行政許可時，應當書面徵求城市軌道交通建設經營單位的意見，城市軌道交通建設經營單位應當在有關行政管理部門規定的期限內給予書面答復：
（一）新建、改（擴）建、拆卸建（構）築物；
（二）鑽探、取土、基坑開挖、爆破、樁基礎施工、頂進、灌漿、錨桿、錨索作業；
（三）修建塘堰、開挖河道水渠、採石挖砂、打井取水；
（四）敷設管線或者設置跨線等架空作業；
（五）在過湖、過河隧道段進行疏浚作業；
（六）大面積增加或者減少載荷等顯著影響或者危及城市軌道交通設施安全的活動；
（七）需移動、拆除或者搬遷城市軌道交通設施的作業；
（八）其他可能危害城市軌道交通的作業。
在控制保護區內進行前款所列活動的，應當接受城市軌道交通建設經營單位的安全監控。對可能影響城市軌道交通設施安全的，由市交通運輸行政管理部門組織論證。
第二十條 在城市軌道交通特別保護區范圍內，不得進行建設活動。但市政、園林、環衛、交通和抗震設防工程對現有建築進行改（擴）建，並依法辦理許可手續的除外。
第二十一條 城市軌道交通建設經營單位可以進入城市軌道交通控制保護區內作業單位的施工現場查看，發現施工活動危及或者可能危及城市軌道交通設施安全的，應當予以勸阻，並及時報告有關行政管理部門。
有關行政管理部門應當對城市軌道交通建設經營單位報告的情況進行核查，經核查認為可能危及城市軌道交通安全的，責令作業單位採取安全防範措施；對危及城市軌道交通安全的，責令停止作業，並要求作業單位採取相應措施。

5第四章 運營管理
第二十二條 城市軌道交通工程完工後，城市軌道交通建設經營單位應當組織初步驗收；初步驗收合格的，報經市交通運輸行政管理部門批准，進行不載客試運行，試運行期不得少於3個月。
城市軌道交通工程試運行合格，城市軌道交通建設經營單位應當依法申請辦理規劃、消防、抗震設防、供電、特種設備、工程檔案、建築節能、環境保護設施和運營設備、設施等專項驗收，經市交通運輸、安監等行政管理部門評審合格，並由市人民政府批准，市交通運輸行政管理部門向社會公告後，可以進行試運營，試運營期不得少於1年。
第二十三條 城市軌道交通試運營期滿後，城市軌道交通建設經營單位按照國家有關規定，申請市交通運輸行政管理部門組織相關部門進行竣工驗收，並報有關部門備案；經驗收合格後，方可投入正式運營。
城市軌道交通工程竣工驗收後，城市軌道交通建設經營單位應當及時向市規劃行政管理部門及其他有關機構提交城市軌道交通電纜管線檔案資料。市規劃行政管理部門應當建立可共享的城市軌道交通電纜管線檔案管理系統，並在對有關工程進行行政許可時提出保護城市軌道交通電纜的施工要求。
第二十四條 市交通運輸行政管理部門應當制定城市軌道交通運營服務規范。城市軌道交通建設經營單位應當提供安全、便捷、高效的客運服務，保障乘客的合法權益。
第二十五條 城市軌道交通建設經營單位應當建立健全安全運營管理制度，落實安全生產責任，保障城市軌道交通安全、有序、規范運營。
電力、供水、排水和通信等單位應當保障城市軌道交通建設和運營的需要。
第二十六條 城市軌道交通建設經營單位應當按照有關標准規范，統一設置安全、消防、疏散等各類導向標志，保持通道、出入口的暢通。
城市軌道交通建設經營單位在與出入口合建的周邊物業范圍內設置導向標志的，周邊物業的所有權人、使用權人應當配合。
城市軌道交通建設經營單位應當在車站等醒目位置公布列車運行信息提示和換乘指示。
第二十七條 城市軌道交通建設經營單位按照國家和省、市規定的衛生標准，建立城市軌道交通公共衛生管理制度，確保車站、車廂等公共場所的整潔衛生。
城市軌道交通建設經營單位按照有關環保標准，採取防雜訊、防振動措施，減少列車運營時對周邊環境的影響。
第二十八條 城市軌道交通建設經營單位應當對其工作人員進行安全生產教育和培訓，對從事城市軌道交通駕駛、調度等重要崗位的工作人員進行定期考核，考核合格後持證上崗。
第二十九條 城市軌道交通票價實行政府定價。
第三十條 乘客乘坐城市軌道交通，應當遵守城市軌道交通乘客守則。乘客守則由市交通運輸行政管理部門制定並公布。
第三十一條 禁止下列影響城市軌道交通運營秩序的行為：
（一）攔截列車、阻斷城市軌道交通運輸；
（二）擅自進入軌道、隧道或者其他有警示標志的區域；
（三）攀爬、翻越或者推擠圍牆、欄桿、閘機、機車、安全門及屏蔽門等；
（四）強行上下車；
（五）攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性、傳染性等危險品進入城市軌道交通設施；
（六）非法持有槍械彈葯和管制器具等違禁物品進入城市軌道交通設施；
（七）在車站或者列車內滋事斗毆；
（八）其他影響城市軌道交通運營秩序的行為。
城市軌道交通建設經營單位應當在車站內明示公安部門規定發布的禁止攜帶物品的目錄，並對乘客攜帶的物品進行運輸安全檢查，對拒絕接受運輸安全檢查或攜帶危險品及違禁物品的乘客，責令其出站；對強行進站或者擾亂運輸安全檢查現場秩序的，由公安部門依法處理。
第三十二條 禁止下列影響城市軌道交通公共場所容貌和環境衛生的行為：
（一）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內擅自停放車輛、堆放雜物、擺攤設點、兜售及派發印刷品；
（二）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內吸煙、乞討、賣藝、隨地便溺、吐痰和吐口香糖、亂扔垃圾等廢棄物；
（三）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施上擅自書寫、刻畫、張貼、懸掛物品；
（四）擅自攜帶畜禽、寵物等進站乘車；
（五）其他影響城市軌道交通公共場所容貌和環境衛生的行為。
第三十三條 城市軌道交通建設經營單位有權拒絕無人陪護或者不能控制自身行為的不適宜乘坐城市軌道交通的人員進站乘車。
第三十四條 在城市軌道交通設施范圍內拍攝影視作品等，應當經城市軌道交通建設經營單位同意，並不得影響城市軌道交通的正常安全運營秩序。
第三十五條 城市軌道交通管理機構和城市軌道交通建設經營單位應當建立投訴受理制度，自受理投訴之日起3個工作日內答復或者處理，保障乘客的合法權益。
乘客對答復或者處理結果有異議的，可以向市交通運輸行政管理部門投訴。市交通運輸行政管理部門應當自受理乘客投訴之日起5個工作日內答復或者處理。

6第五章 安全和應急管理
第三十六條 城市軌道交通建設經營單位應當依據有關法律、法規，按照安全管理技術標准和規范的要求，建立安全生產預警和應急協調機制，執行事故預防、報告和處理制度。
第三十七條 城市軌道交通建設經營單位依法承擔城市軌道交通運營安全生產主體責任，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，保證安全生產資金投入，並定期對城市軌道交通設施、設備進行安全生產檢查，及時發現並消除安全隱患，確保城市軌道交通的安全運營。
第三十八條 城市軌道交通建設經營單位應當在城市軌道交通車站、車廂等設施內，按照國家有關標准設置消防、防汛、防護、報警、救援等器材和設備，並定期進行檢查、維護、更新，保持其完好和有效。
第三十九條 城市軌道交通建設經營單位應當在城市軌道交通沿線採取技術保護和監測措施，定期對城市軌道交通設施進行安全性檢查和評價，及時發現和消除隱患。
第四十條 城市軌道交通建設經營單位在城市軌道交通運營范圍內，應當依法履行維護城市軌道交通治安保衛責任，定期進行治安安全檢查，向乘客宣傳安全乘運的要求。對危害公共安全和擾亂城市軌道交通運營秩序的行為予以制止，並及時報告公安部門依法處理。
第四十一條 禁止下列危害城市軌道交通安全的行為：
（一）擅自進入城市軌道交通控制中心、駕駛室等場所；
（二）擅自操作有警示標志的按鈕、開關裝置，非緊急狀態下動用緊急或者安全裝置；
（三）擅自移動、遮蓋安全消防警示標志、疏散導向標志、測量設施以及安全防護設備；
（四）在行車設施上丟棄物品，向城市軌道交通列車、機車、維修工程車等設施投擲物品；
（五）在城市軌道交通的地面線路軌道上擅自鋪設平交道口、平交人行道；
（六）損壞城市軌道交通設施；
（七）在城市軌道交通過湖、過河隧道控制保護區內的水域實施拋錨、拖錨等活動；
（八）在城市軌道交通地面線路或者高架線路兩側修建妨礙行車瞭望的建（構）築物或者種植妨礙行車瞭望的樹木；
（九）故意干擾城市軌道交通專用通訊頻率；
（十）其他危害城市軌道交通安全的行為。
第四十二條 市交通運輸行政管理部門應當會同有關部門和單位制定本市城市軌道交通運營突發事件應急預案，報市人民政府批准後實施。
交通、安監、消防、衛生等有關行政管理部門以及電力、通信、供水、排水、公交等單位應當按照應急預案的規定進行搶險救援和應急保障。
城市軌道交通建設經營單位制定運營突發事件具體應急預案，並組織演練。
第四十三條 城市軌道交通運行過程中發生故障時，城市軌道交通建設經營單位應當採取措施及時排除故障，恢復運營。經採取措施後仍暫時無法恢復運營的，城市軌道交通建設經營單位應當及時組織乘客疏散和換乘，同時向市交通運輸行政管理部門報告，並將有關信息向社會公告。
第四十四條 因節假日、大型活動等原因引起客流量上升的，城市軌道交通建設經營單位應當及時增加運力。
在城市軌道交通客流量大幅增加，可能危及運營安全的情況下，城市軌道交通建設經營單位應當採取限制客流等臨時措施。
第四十五條 城市軌道交通運營中發生人身傷亡事故，應當按照先搶救受傷者，及時排除故障，恢復正常運行，後處理事故的原則處置，並按照國家有關規定及時向有關行政管理部門報告；有關行政管理部門、城市軌道交通管理機構和城市軌道交通建設經營單位應當配合相關部門及時對現場進行勘查、檢驗，依法進行事故的認定和處理。
第四十六條 因城市軌道交通運營造成他人損害的，城市軌道交通建設經營單位應當依法承擔賠償責任；但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔責任；受害人對損害的發生有過失的，可以減輕責任。法律另有規定的，依照其規定。

7第六章 法律責任
第四十七條 違反本條例第十五條規定，毀損或者擅自移動城市軌道交通邊界標志的，由市交通運輸行政管理部門責令限期改正，處以100元以上500元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第十九條和第二十一條規定，在城市軌道交通控制保護區和特別保護區內施工作業的單位未制定安全防護方案，或者未按照安全防護方案進行施工，或者拒絕城市軌道交通建設經營單位進入施工現場查看的，由市交通運輸行政管理部門給予警告，責令限期改正，拒不改正的，可以暫扣作業單位的施工設備，並處1萬元以上3萬元以下罰款；造成損失或者安全事故的，依法追究法律責任。
第四十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由市交通運輸行政管理部門責令改正，並可處以1萬元以上3萬元以下罰款，依法對相關責任人給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第二十二條規定，未經市交通運輸行政管理部門批准，擅自試運行、試運營，縮短試運行、試運營的期限或者在試運行中載客的；
（二）違反本條例第二十五條規定，未建立運營管理制度、落實各項安全生產責任制的；
（三）違反本條例第二十六條規定，未統一設置各類導向標志，未能保持通道、出入口暢通，未在車站等醒目位置公布列車運行信息和換乘提示的；
（四）違反本條例第三十五條規定，未建立投訴受理制度或者未依法處理乘客投訴的；
（五）違反本條例第三十八條規定，未按照國家有關標准設置防汛、防護、報警、救援等器材和設備，未定期進行檢查、維護、更新，未能保持其完好、有效的；
（六）違反本條例第三十九條規定，未在城市軌道交通沿線採取技術保護和監測措施，未定期進行有關評估、安全性檢查和評價的；
（七）違反本條例第四十三條、第四十四條規定，未及時排除故障，恢復運營或者採取相應的組織疏散、換乘、限制客流等臨時措施，未及時將城市軌道交通設施發生故障的有關信息向社會公告和向市交通運輸行政管理部門報告的。
第五十條 對違反本條例第三十一條第一款和第四十一條規定，損害城市軌道交通設施、擾亂城市軌道交通運營秩序或者危害城市軌道交通安全的行為，城市軌道交通建設經營單位有權對行為人進行勸阻。構成違反治安管理行為的，由公安部門依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十一條 違反本條例第三十二條規定的，由城市軌道交通管理機構責令改正，並視情節輕重處以警告或者罰款：
（一）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內擅自停放車輛、堆放雜物、擺攤設點、兜售及派發印刷品的，處以50元以上200元以下罰款；
（二）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施內吸煙、乞討、賣藝、隨地便溺、吐痰和吐口香糖、亂扔垃圾等廢棄物的，處以10元以上50元以下罰款；
（三）在列車、站台、站廳、通道、出入口或者其他城市軌道交通設施上擅自書寫、刻畫、張貼、懸掛物品的，處以1000元以上5000元以下罰款；
（四）擅自攜帶畜禽、寵物進站乘車的，處以50元以上100元以下罰款。
第五十二條 有關行政管理部門、城市軌道交通管理機構及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

8第七章 附 則
第五十三條 本條例自2011年12月1日起施行。

⑼ 昆明市摩托車管理規定

依據《昆明市道路交通安全條例》第十二條規定，公安機關交通管理部門應當加強對摩托車的管理，控制在市區行駛的摩托車數量。具體管理辦法由市人民政府制定。

《昆明市道路交通安全條例》第二十六條規定，機動車在行駛中，應當遵守下列規定：

（一）在同方向劃有兩條以上機動車道的道路上，載貨汽車、拖拉機、摩托車、輪式自行機械車在最右側機動車道行駛；

（二）在同方向劃有一條機動車道的道路上，摩托車在機動車道右側行駛；

其中，第三十七條規定，重型載貨汽車、中型載貨汽車、掛車、輪式自行機械車、摩托車行經城市立交橋、高架橋時，除特別許可外，應當在下層道路行駛。

第三十八條規定，叉車、挖掘機、裝載機以及景區、企業內部使用的車輛，除特別許可外，不得上道路行駛。載貨汽車、摩托車、掛車、拖拉機除特許通行外，不得在禁止通行的道路范圍內行駛。畜力車、人力三輪車、人力板車不得在禁止通行的城市道路范圍內行駛。

而且電動自行車等非機動車、低速載貨汽車、摩托車、拖拉機、三輪汽車不得從事經營性客運活動。

《昆明市道路交通安全條例》第八十六條規定，駕駛摩托車從事經營性客運活動的，由公安機關交通管理部門扣留車輛，處200元以上1000元以下罰款；再次被查獲的，收繳車輛，並處吊銷機動車駕駛證。

駕駛電動自行車從事經營性客運活動的，由公安機關交通管理部門扣留車輛，處200元以上500元以下罰款；再次被查獲的，對電動自行車予以收繳後銷毀。

二環路行駛限制：

根據《關於進一步加強我市部分道路摩托車通行管理的通告 (徵求意見稿)》，以下幾種情況不可以在二環路內行駛。

一、2007年9月1日前在本市辦理注冊登記的無入城准行證摩托車，不得在環城東路、環城北路、一二·一大街、西昌路、環城南路（不含）以內區域道路上通行。

二、2007年9月1日起，新辦理注冊登記摩托車及外轄區摩托車，不得在二環路（含）以內區域道路及關上中心區、昆明經濟技術開發區、昆明高新技術產業開發區、昆明滇池國家旅遊度假區道路上行駛；自2009年1月1日起，不得在五華、盤龍、官渡、西山四個區以及呈貢新區城市道路上通行。

三、摩托車不得在我市五華、盤龍、官渡、西山以及呈貢新區范圍內的施工道路及其它改造施工道路上行駛。

四、2007年9月1日前在本市辦理注冊登記的摩托車（含持有入城准行證的）每日7：00—20：00，不得在二環路以內的北京路、人民路、青年路、金碧路、拓東路上行駛。但可以在其它道路與上述路段交叉口橫向通行。

(9)昆明市機動車輛營運行業治安管理條例擴展閱讀：

昆明市人民政府於2007年9月1日頒布實施《昆明市城市道路車輛通行規定》，對主城區限摩工作進行了再一次的明確，根據規定自2007年9月1日起，新辦理注冊登記的摩托車以及外轄區摩托車，不得在二環路（含）以內區域道路以及關上中心區、經開區、高新區、滇池旅遊度假區道路上行駛；

自2009年9月1日起，不得在主城四區和呈貢新區道路上行駛；2007年9月1日前在本市辦理注冊登記的無入城准行證摩托車，不得在環城東路、環城北路、一二.一大街、西昌路、環城南路（不含）以內區域道路上行駛。

自2007年9月1日起，達到報廢條件的摩托車一律報廢，持有入城准行證的，准行證隨之作廢，且摩托車遺失後不再補辦和續辦牌、證及入城准行證。

參考資料來源：昆明市人民政府-關於進一步加強我市部分道路摩托車通行管理的通

昆明市人民政府-【2018年第5期】昆明市道路交通安全條例

⑽ 運輸企業管理制度

汽車運輸總公司安全管理規定?????????? 第一章? 第一條：為加強安全管理，提高全員安全意識，努力保障人民生命財產的安全，杜絕或減少各類事故發生，促進企業穩步發展，現結合總公司實際情況，特製定本規定。 ? 第二條：本規定所指的安全管理包括行車安全管理、勞動安全管理、消防安全管理及內部治安管理。? 第三條：安全管理執行「安全第一、預防為主」的方針，實行一票否決權。總公司全體幹部職工必須認真遵守本規定。? ? 第四條：本規定由總公司安保科負責實施。?? ????????????????? 第二章 安全管理機構? 第五條：總公司安全管理的最高權力機構是安全（消防）生產委員會，總公司內的重大安全問題必須通過安全消防生產委員會研究解決。? 第六條：總公司設立安保科為專職安全管理部門，負責貫徹安全生產方針、政策，檢查和執行各項安全管理規章制度，落實安全措施，負責安全宣傳教育，確保安全生產順利進行。? 第七條：總公司所屬各單位成立安全領導小組，單位主要負責人任組長，下設安全班組，並且配備（專）兼職安全員。服從安保科在業務上的監督、檢查和指導。??????? 第三章 領導責任制? 第八條：總公司總經理為本企業安全第一責任人，對安全工作負主要領導責任。分管安全的副總經理負責具體日常安全管理工作，對總經理負責，對安全工作負重要責任，其它副總經理協助搞好安全工作，負協調管理責任。 ? 第九條：總公司所屬各單位的主要負責人為二級單位的安全第一責任人，本著「誰主管、誰負責」的原則，對本單位的安全工作負主要責任。分管領導對本單位的安全工作負重要責任，如發生重大交通事故、火災事故、工傷事故、治安或刑事案件，分管領導必須親自趕赴現場調查處理，並向總公司或有關部門寫出書面報告。? 第十條：安保科長對安全工作組織綜合協調，並在分管經理指導下，負責日常工作貫徹落實。? 第十一條：各單位負責人要切實把安全工作擺在首位，嚴格堅持安全生產「五同時」。????? 第四章 行車安全管理第一則? 駕駛員安全管理? 第十二條：駕駛員安全管理實行「嚴格考核、三級審批、持證上崗、共擔風險、保障安全」的原則。? 第十三條：新招錄用駕駛員管理：? ①招聘駕駛員必須由本人寫出申請，經辦公室通知，由安保科會同客運分公司、機務科共同考核合格後報總公司研究同意，方可錄用。? ②錄用的駕駛員必須向總公司繳納10000元安全風險抵押金，如發生事故或違紀違章按有關規定扣除，無上述情況可以退還。同時還須繳納培訓費1500元（不予退還），但對於正式分配或調入的駕駛員一次性收取安全風險抵押金5000元及培訓費500元（不予退還），才能成為總公司機動駕駛員，並跟車實習至少一個月後方可頂班或承包車輛。? ③錄用駕駛員必須認真遵守總公司的各項管理規定，服從管理，維護總公司利益。? 第十四條：車主本人作為駕駛員的，必須向總公司交納5000風險抵押金，經總公司安保科會同有關部門考核合格後發給其准駕證，憑准駕證方可駕駛總公司所屬車籍的車輛。? 第十五條：承包車主聘請駕駛員上車必須在總公司機動駕駛員中聘請，不準聘請外單位及無機動駕駛員資格的人頂班上車。如私自聘請駕駛員發生事故，其損失概由承包車主承擔，公司不預支，不墊付事故費用，原則上不派人參加事故處理。每發現一次私自聘請非機動駕駛員上車頂班的，處以300---500元罰款。? 第十六條：總公司所屬車主和駕駛員必須簽訂《行車安全責任狀》和《交通事故承付委託書》，未簽訂合同發生事故的按總損失的10%予以罰款,不享受安全獎,原則上總公司不派人參加事故調處。???????? 第二則 安全行車? 第十七條：總公司所屬駕駛員必須服從安全管理，自覺遵守交通法規及安全管理制度，嚴格遵守安全操作規程，文明行車、嚴禁「三超」（超速、超載、超疲勞），確保行車安全。? 第十八條：車輛進、出站必須遵守場區安全管理規定。營運線路單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的車輛，不得超過3小時、24小時內累計不得超過行駛8小時。? 第十九條：嚴禁私自帶學徒和將車交給無准駕證和證駕不符合人員駕駛。發現一次予以300----500元罰款。? 第二十條：駕駛員必須配備和保管好車上消防器材、防凍、防滑及打擊車匪路霸器材，且保證完整好用。嚴禁載客加油，人工直流供油和空檔熄火滑行。? 第二十一條：營運車輛必須遵守《道路交通安全法》《高速公路管理辦法》及總公司的速控規定。? 第二十二條：駕駛員必須自覺做好車輛「三勤三檢」工作，精心愛護，檢測維護，使車輛技術狀況符合安全要求，避免因機械故障引發事故。同時，要保持良好的車容車貌，接受總公司的車況檢查，對隱患要及時整改，堅決杜絕「帶病」車行駛，按規定時間檢測，憑合格單報班。? 第二十三條：站、乘人員必須密切配合駕駛員搞好旅客安全乘車知識宣傳，嚴禁「三品」上車，保證關門起步，停穩開門。車輛啟動前，站、乘人員必須檢查貨、梯、車門等處是否有人。? 第二十四條：對違反第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條和第二十三條之規定的，一次予以罰款50----200元。 ??????? 第三則? 交通事故處理? 第二十五條：事故處理一律本著「四不放過」原則。駕駛員發生事故後，應寫出事故經過及檢討交安保科，在駕駛員會上作出認識，分析原因，吸取教訓。承包車主及當事人負責事故處理，如車主在肇事拘留期間由其直系親屬或者委託人負責事故處理，安保科派人協助。如承包車主在事故處理過程中不予配合，總公司安保科有權處理，所有費用由承包車主負責。? 第二十六條：承包車主聘請的駕駛員發生行車事故，按照承包車主與被聘請人的協議執行。? 第二十七條：二人以上合夥承包車輛發生交通事故，由承包車主平均承擔事故損失（如兩人簽有安全管理協議，按協議內容承擔損失和費用），事故處理預支費用由當事承包車主支付和打借條，事故未結算前總公司借支的費用先扣到承包車輛。? 第二十八條：發生違章引起的扣證扣牌由駕駛員自己處理。將車交給無證人員駕駛或證駕不符人員駕駛發生交通肇事，其損失由車主全額承擔，總公司不墊付事故費用，不派人參加事故調處。? 第二十九條：交通事故預支費用50000元以內由當事車主支付，50000元以上總公司借支50%。事故費用核銷：經保險公司理賠，差額在50000元以下由當事車主全部承擔，差額在50000元以上100000元以下（含10萬元）總公司核銷30%,當事車主承擔70%,差額在10萬元以上總公司核銷40%，承包車主承擔60%。第三十條：發生交通事故，總公司對肇事駕駛員或承包車主按事故總損失的3%給予罰款。????????? 第四則? 車輛保險? 第三十一條：總公司所屬機動車輛，必須由安保科統一向保險公司投保；保險費由承包車主承擔，投保險種和保額不得少於下列規定：???? 一車輛損失險，按車輛重置價投保。? 二第三者險；以保險公司當年同意承保最高額度投保。? 三承運人責任險。? 第三十二條：發生交通事故，駕駛員及車主必須保護現場，及時施救和報案（報案指向交警和總公司安保科），不得謊報和瞞報；統一由安保科向保險公司辦理事故登記報告及索賠手續，任何個人不得私自向保險公司進行索賠。? 第三十三條：事故賠回的款項由安保科統一辦理保險理賠轉帳單進總公司帳，任何個人不得到保險公司索要或取鬧。? 第三十四條：機動車輛必須按期投保和續保，不得以任何理由掉保、漏保。續保車輛安保科提前15天向所屬單位下發續保通知；所屬單位必須及時通知承包車主並協助按時辦理續保手續，否則所屬單位有權停止車輛運行，因承包車主原因所造成的損失由承包車主承擔。???????????????????????? 第五章??????? 消防安全管理? 第三十五條：消防安全管理工作執行「預防為主，防消結合」的方針。? 第三十六條：各單位必須加強消防工作領導，認真貫徹執行《消防法》，相應成立義務消防隊，並建立健全有關制度，明確職責。? ? 第三十七條：加強消防宣傳教育，按規定配備消防設施、器材，並保證齊全有效。? 第三十八條：各單位要認真加強電源線路、壓力容器及易燃易爆物品的管理，按規定儲存、保管、檢查和使用，對重點部位應設置醒目的防火防爆標志。? 第三十九條：總公司整體布局及房屋建築必須符合消防安全要求；制定滅火和應急疏散預案。? 第四十條：倉庫物品要擺放整齊，通道符合安全要求。? 第四十一條：火災事故處理：??? ①發生火災，所屬單位負責人必須及時報「119」火警，按照滅火應急疏散預案進行現場施救。? ②接到報案，總公司領導、分管領導及安保人員迅速趕赴現場，按照滅火應急疏散預案進行現場施救；消防部隊趕到後協助消防部隊施救、調查處理。? ? ③發生火災事故嚴格按照「四不放過」的原則，配合有關部門處理，根據事故大小，對所屬單位和當事人作出罰款和行政、刑事處理。 ?????????????? 第六章? 勞動安全管理? 第四十二條：所屬單位必須認真貫徹執行《安全生產法》、《勞動法》，根據崗位工種配齊勞動防護用品，並監督佩帶使用，嚴禁招收和聘用未成年勞動用工，保護勞動者的合法權益。? 第四十三條：所屬單位崗位工種必須制訂相應的安全操作（技術）規程或制度，並嚴格按規程作業。? 第四十四條：特種作業人員必須按照國家有關規定進行專業的安全作業培訓，取得特種作業操作證書，方可上崗作業。? 第四十五條：嚴禁「三違」現象發生，發現「三違」現象，一次罰款50元。? 第四十六條：各單位要為安全班組提供活動場地、活動時間及一定的活動經費。各安全班組要切實按規定開展活動，作好記錄，充分發揮基層組織的安全管理和職工監督職能。? 第四十七條：各級工會充分發揮安全監督管理職能，杜絕違章，確保安全生產。? ? 第四十八條：工傷事故處理：? ①發生工傷事故，應在搶救傷員，保護現場，防止事故擴大的同時，立即上報總公司安保科和有關部門。? ②發生輕傷以下工傷事故，由安保科會同事故單位負責人組織調查，由事故單位負責人在兩天內寫好事故報告分送總經理、安保科和工會；發生重傷事故，由總經理組織調查，並迅速將事故報交通局，勞動局及總工會。? ③發生輕傷以下工傷事故，對有關責任人給予經濟處罰200----500元，並承擔所有醫療費、誤工費及直接財物損失，同時由事故單位組織及時召開現場會。? ④發生重傷以上工傷事故，報請勞動部門處理。?????? 第七章? 內部治安管理? 第四十九條：總公司所有幹部職工及職工家屬必須嚴格遵紀守法，遵守總公司的一切管理規定和制度，服從安保科管理，同違法犯罪行為作斗爭，時刻維護總公司利益和聲譽，確保內部穩定。? 第五十條：總公司老站門衛、現場管理組、夜間巡邏組、宿舍區門衛由安保科直接管理；檢測站門衛由該單位直接管理，接受安保科監督管理；中心站、修理廠門衛由中心站、修理廠直接管理，接受安保科監督管理。且嚴格門衛值班制度，門房嚴禁外人留宿。? 第五十一條：各單位職工之間發生糾紛，由單位分管安全領導牽頭，工會和安保科派人參加配合調解處理。?? 第五十二條：總公司宿舍區職工家屬之間發生糾紛，由安保科牽頭，職工所屬單位分管安全領導，工會參加配合調解處理。? 第五十三條：對打架斗毆、偷竊財物、無理取鬧、攔車堵塞交通、損害公私財物及其它觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的行為，由安保科嚴肅處理；對情節嚴重，觸犯刑法的移交公安、司法部門依法追究行政、刑事責任。? 第五十四條：所屬出租門店和宿舍區的住戶必須與安保科簽訂《治安防火責任書》，服從安保科管理，搞好治安工作綜合治理。嚴禁外來人員占房或長期留宿。?????? 第八章?? 安全教育? 第五十五條：總公司和各生產單位必須制定安全教育培訓計劃；? ①總公司每年至少要組織一次職工安全、法制及消防知識培訓教育，二次安全分管領導及安全班組長培訓。各單位要相應組織職工進行安全知識培訓教育。? ②重大節、假日前後，要針對安全生產的情況和特點，對職工進行安全教育。? ③班組應建立安全活動日制度，有針對性地進行安全教育。? 第五十六條：各生產經營單位必須每月組織一次職工安全會議，駕駛員必須每月參加市駕駛員協會和安保科組織的安全學習，無故不參加者每次罰款30元。並按規定參加交警部門的年度審驗培訓學習，否則，不準繼續駕駛車輛。??????? 第五十七條：新進職工必須經過三級安全教育後方能上崗，由總公司辦公室通知，安保科培訓建立檔卡。??????? 第九章? 安全檢查? 第五十八條：總公司每季度組織一次綜合安全檢查，由總經理或分管安全的副總經理組織。安保科協助做好安全檢查的組織、計劃、協調、資料整理和總結工作。? 第五十九條：每月一次的安全檢查及重大節假日的安全檢查由安保科組織進行總公司分管安全領導參加。每月一次的車況檢查由機務科牽頭，安保科及客運分公司配合進行。? 第六十條：安全管理人員、生產調度（含現場管理人員）及各單位安全負責人對各自管理范圍內的安全生產情況應進行經常性檢查、並登記備案，發現隱患及時處理。? 第六十一條：總公司所有車輛執行發班前的安全檢查，由安保科車檢組實施，駕駛員憑車輛安全合格證報班。調度不得安排未經檢查和不合格的車輛應班。? 第六十二條：各生產經營單位應及時整改事故隱患，安保科應經常深入現場查找隱患。? ①發現隱患，應盡快向總公司安保科進行反映登記，由安保科及時下達《隱患整改通知書》並限期整改。? ②對總公司安保科下達的《隱患整改通知書》應認真執行，制訂整改計劃，指定專人負責落實，按規定時間整改。並由安保科進行復查，發現沒按期整改或整改不合格的，對單位或個人罰款100----300元。? ③對一時難以解決的隱患或重大隱患，應及時上報，同時必須採取可靠的臨時安全措施，以確保安全，否則必須停止生產經營。??????? ?????? 第十章?? 附? 則? 第六十三條：總公司各生產經營單位可根據本規定製訂有關實施細則，報總公司安全生產委員會辦公室。 ? 第六十四條：本規定的總公司屬石首市汽車運輸總公司和荊州神通集團石首市捷達股份有限公司。? 第六十五條：本規定由安保科負責解釋。? 第六十六條：原有規定與本規定相抵觸的以本規定為准。? 第六十七條：本規定經總公司第四屆二次職代會主席團討論通過，於二00五年元月一日起執行。