解讀准則和條例

A. 如何解讀廉潔自律准則與紀律處分條例

您好！近日新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》對外公布，引發各界關注。下面梳理了幾條頗受關注的規定，解讀分析。敬請瀏覽： 黨員不能炒股了嗎——是誤讀！ 《條例》發布後，第八十八條第三款提到了「買賣股票或進行其他證券投資的」，很多人疑問：「難道以後黨員都不允許炒股了？」 實際上，這一條的處分情形是有前提的：「違反有關規定從事營利活動」。那麼，「有關規定」指的是什麼規定呢？經了解，這主要是指2001年中央印發的《關於黨政機關工作人員個人證券投資行為若干規定》。根據這份規定，黨政機關工作人員個人可以買賣股票和證券投資基金，但在買賣股票和證券投資基金時，應當遵守有關法律法規的規定，嚴禁7類行為，例如不得利用職權、職務上的影響或者採取其他不正當手段，索取或者強行買賣股票等。 可見，「黨員不能炒股」是誤讀，黨員依法投資買賣股票行為沒有問題。 計劃生育政策被廢止——想多了！ 另一條受到輿論廣泛關注的是現行《條例》第一百六十六條規定違反計劃生育的黨員要受到紀律處分，而修訂後的《條例》刪除了這一款。於是有人發文稱，這意味著計劃生育政策即將被廢止。 事實上，現行《條例》中之所以沒有出現「計劃生育」的字眼，是因為我國在2001年已經出台了人口與計劃生育法，這次修訂明確強調要改變原先「紀法不分」的情形，在修訂中將原《條例》中近半數與刑法等國家法律規定重復的條款刪除。「計劃生育」這一條顯然也是因為已經有法律明文規定，所以才不再在新《條例》中出現。 老鄉會、校友會還能參加嗎——看情況！ 新《條例》第六十八條規定「黨員領導幹部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等，情節嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。」那麼，是否以後同學聚會、戰友聚餐都不能參加了？ 這里要注意《條例》中的兩個限定：一是「黨員領導幹部」，即對象一般來說是指副處級以上的領導幹部；二是「違反有關規定」，這里的規定指的是2002年中央紀委、中央組織部和總政治部聯合下發的《關於領導幹部不得參加自發成立的「老鄉會」「校友會」「戰友會」組織的通知》，其中明確規定，領導幹部不得參加自發成立（未經民政部門登記注冊）的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織，不得擔當這類聯誼會的發起人和組織者，不得在這類聯誼會中擔任相應職務；不得借機編織「關系網」，搞親親疏疏，團團伙伙，更不得有「結盟」「金蘭結義」等行為。

B. 黨內新的條例，准則解讀要點有哪些

1.彰顯一種堅強決心――與時俱進完善黨內法規，切實解決管黨治黨中存在的突出專問題，堅定不移推進屬全面從嚴治黨.
2.樹立一條道德高線――修訂後的准則成為黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規范.
3.釐清一份負面清單――刪除70餘條與國法重復內容，增加「拉幫結派」等違紀條款，條例修訂充分體現紀法分開、紀在法前、紀嚴於法.
4.傳遞一個明確信號――黨內法規不是「橡皮泥」「稻草人」，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規黨紀刻印在全體黨員心上.

C. 條例和准則各是什麼意思

條例：由國家制定或批準的規定某些事項或某一機關的組織、職權等的法律文件，也指團體制定的章程。准則:言論、行動等所依據的原則。——《現代漢語詞典》第5版

D. 准則和條例指的是什麼

新會計准則不僅沒有給出低值易耗品的定義，也沒有設定「低值易耗品」的一級科目.新准則取消了《企業會計制度》和原《企業會計准則》對固定資產設定的單位價值標准，這使固定資產和低值易耗品之間的區別變得模糊。到底新准則下該如何區別固定資產和低值易耗品？新《企業會計准則第4號——固定資產》第三條規定取消了原來規定的2000元的固定資產單位價值標准，主要給出了判斷固定資產的原則標准，而且唯一的定量標准僅是「使用壽命超過一個會計年度」，這說明企業必須根據新准則的原則自我判斷。但這里的判斷不僅是企業對每一項有形資產需對照準則分別判斷，還必須對照企業本身根據新准則制定的內部統一標准（特別是價值的量化標准）進行判斷，只有同時符合了這兩個標准，才可以將有形資產作為固定資產進行確認和計量，否則就應歸屬於低值易耗品。但我們必須注意到的是，新會計准則不僅沒有給出低值易耗品的定義，也沒有設定「低值易耗品」的一級科目，而是將《企業會計制度》下的「低值易耗品」和「包裝物」合並在「周轉材料」科目核算（歸類為存貨，不過企業可根據需要單獨設置「低值易耗品」一級科目）。按照《企業會計制度》的解釋：「低值易耗品是指不能作為固定資產的各種用具物品，如工具、管理用具、玻璃器皿，以及在經營過程中周轉使用的包裝容器等。」筆者認為，該解釋沒有違反新會計准則的精神，因此，我們仍可以對低值易耗品簡單理解為企業不能作為固定資產的各種用具物品。.......摘自《中華----會計。。。網校》

E. 黨的准則與與條例有哪些

黨內政治生活的若干准則與中國共產黨紀律處分條例，我已經回答的很清楚了你不採納是什麼意思我是黨員領導幹部已經解答清楚了還有黨內監督條例

F. 《准則》和《條例》體現了怎樣的治黨特色

落實全面從嚴治黨要求，認真貫徹執行中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《准則》和《條例》），實現全黨守紀律講規矩，是管黨治黨的關鍵之舉。從黨的建設的內在聯系分析，《准則》和《條例》體現出九大黨建特色。認真學習貫徹這兩部黨內法規，應注意把握其九大特色，以增強我們學習貫徹《准則》和《條例》的黨建自覺。


一、把政德和紀律分開，再按照以德治黨和依規治黨有機結合的軌道推進


原黨員領導幹部廉政准則兼具「德紀合一」的特色，而且只限於領導幹部，其中的「八方面禁止」和「五十二個不準」，本屬於紀律范疇，但違反了又沒有如何處分的下文；說是政德的要求，又沒有「立德」的「高線」；而且和原紀律處分條例的相關內容有重疊。依據管黨治黨和黨的建設科學化的新要求，新修訂的《准則》和《條例》，實現了「德、紀」科學分開。《准則》由僅針對黨員領導幹部到覆蓋全黨，把其「紀律」方面的內容向《條例》集結。《准則》依據黨章，緊扣幹部廉潔自律主題，重在立德，簡單明了，堅持正面倡導，為黨員特別是黨員領導幹部樹立了看得見、摸得著的體現黨的先鋒隊性質的高標准，展現了中國共產黨人的高尚道德情操。《條例》依據黨章和新實踐，把紀律整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等六大紀律，開列負面清單，重在立規，劃出了黨組織、黨員與黨員領導幹部不可觸碰的底線。


二、紀法分開，紀嚴於法，把紀律和規矩挺在法律前面


一是堅持立廢改釋並舉的原則，需要立新規的立，過時的廢除，需要修訂的修訂。以原紀律處分條例為主幹，把原黨員領導幹部廉政准則中屬於紀律的內容，集結到此次修訂的《條例》中；把「八項規定」新精神和貫徹「八項規定」新成果集結到《條例》中；把黨的十八大以來堅決反對「四風」方面查處的一些違紀違規行為，如兼職取酬、公款消費、超標公務接待、團團伙伙、出入私人會所與高檔消費等內容，集結到《條例》中。這樣的「突出重點、針對時弊」，簡便易行，明確處分標准，統一黨員違紀行為名稱，提高了紀律處分的規范化水平。二是轉變紀委的工作方式，主要是黨內執紀而不是執法，重要任務是執紀問責，監督黨的路線、方針、政策和黨性黨紀的發展變化，防止紀檢機關向「黨內公檢法」的方向發展，展示了管黨治黨和黨的建設科學化的重大進步。三是給予充分的時間宣傳解釋、學習研究和討論思考。2015
年10 月下旬公布《准則》和《條例》，給全黨兩個月的時間大學習、大宣傳、大討論、深思考，在解放思想中統一思想，在大討論、深思考中形成全黨統一意志。2016 年1
月1 日，開始正式認真嚴肅貫徹實施。

三、認真學習貫徹《准則》和《條例》，要在踐行「三嚴三實」的框架內實施


學習貫徹《准則》和《條例》，是在黨領導的中國特色社會主義偉大事業中、在決戰全面建成小康社會的偉大奮斗中推進全黨守紀律講規矩，因此，必須以「三嚴三實」為基本框架。「三嚴」是幹部政德建設的基本遵循；「三實」則是幹部幹事創業追求優異政績的基本遵循。必須把「三嚴」認真貫徹到「三實」的實踐中去，以解決長期以來逐漸形成的「政德」與「政績」兩張皮現象。據此認真貫徹實施《准則》和《條例》，就是共產黨人必須在幹事創業中嚴以用權、嚴以律己、嚴以修身；必須在全面建成小康社會的決勝階段中立政德、守紀律、講規矩；必須把「三嚴」與「三實」有機結合。


四、圍繞黨的領導和黨的執政加強政治紀律和政德建設


黨的領導和黨的執政，是事關中國特色社會主義前途和命運的核心問題，是事關能否奔向共產主義遠大前程的根本問題。因此，必須把加強政治紀律和政德建設放在首位。一要圍繞黨的領導加強政德建設和政治紀律。加強政德建設和加強政治紀律要並舉。一方面，加強全黨，特別是領導幹部的理想信念、政治品質、宗旨情操建設，抓住這一黨建立本之工作；另一方面，凡是各種反對黨的領導、動搖黨的領導、妄議黨的領導、破壞黨的領導和破壞社會主義制度的言行，都必須堅決進行政治教育和執行政治紀律。二要圍繞黨的執政加強政治紀律。中國共產黨是馬克思主義執政黨，是執政用權為民，還是用權為己為私，是用權為民謀利益，還是以權謀私利，關乎黨的先進性和純潔性，是重大的政治問題。加強政治紀律，必須堅持立黨為公、執政為民的政治原則，堅決反對以權謀私、權錢交易、權色交易、權力尋租、權力濫用的行為。如利用執政崗位搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本；如在執政崗位上拒不執行黨和國家的方針政策以及決策部署，甚至故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定等行為，必須加強政治教育與執行政治紀律。


五、圍繞民主集中制加強組織紀律


中國共產黨是依據黨章、按照民主集中制原則組建起來的馬克思主義政黨。圍繞民主集中制加強組織紀律，一要圍繞「跑官要官、買官賣官、拉票賄選」問題加強組織紀律，認真解決長期以來幹部隊伍建設中的這些老大難問題。二要圍繞民主集中制在黨的建設和黨的領導工作中的具體執行，加強組織紀律，堅決治理各種破壞民主集中制的行為。三要圍繞各種破壞黨的組織紀律的行為，加強執紀問責，以維護黨的章程，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權利，教育每個黨員遵紀守法，維護黨的團結統一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行。


六、圍繞如何「管住錢」加強廉潔紀律和認真實施《准則》


大量的腐敗案例證明，一些黨員領導幹部走進腐敗的深淵，都是貪污、受賄、錢權交易問題。如何合理合法掙到錢，是市場經濟最大的學問，如何「管住錢」，是市場經濟條件下重要的法治。加強廉潔紀律和認真實施《准則》，一要通過加強廉潔紀律和廉潔自律管住「權力運行經費」，防止權力運行成本無限擴張，如公車、辦公場所、會議、公務接待、公務出國等費用被無限擴張等。二要管住國家公共財政資金和國有企業資金，防止貪污、挪用、拿回扣和跑冒滴漏等現象。三要管住國有資產，防止國有資產流失。四要有效遏制權錢交易。


七、圍繞維護群眾利益和保護群眾權益，加強群眾紀律和政德建設


一要不斷加強全心全意為人民服務的政德建設。始終追求全心全意為人民服務的信仰、品行、情操，始終為人民的根本利益而全心全意地奮斗。二要圍繞保護群眾利益和權益加強群眾紀律。對於執政中損害人民群眾利益權益的行為，如在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要；對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系；對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響；弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；不顧群眾意願，盲目鋪攤子、上項目，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失等行為，必須嚴肅黨的群眾紀律，加強執紀問責工作力度。


八、圍繞責任制、問責制加強工作紀律


落實全面從嚴治黨責任，一要對黨組織不履行全面從嚴管黨治黨主體責任或者履行責任不力，工作中不負責任或者疏於管理，出現不傳達貫徹、不檢查督促落實黨和國家的路線方針政策以及決策部署，或者作出違背黨和國家方針政策以及決策部署的錯誤決策的情況必須嚴肅執紀問責。二要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手市場經濟活動情況，加強工作紀律。如領導幹部干預和插手建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等違規活動；領導幹部干預和插手國有企業重組改制、兼並、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經營活動等違規事項；干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等違紀事項等，必須嚴肅執紀問責。三要針對黨員領導幹部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動，向有關地方或者部門打招呼、說情，或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響行為加大執紀問責工作力度。四要針對一些敏感工作加強工作紀律。如黨員領導幹部違反有關規定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰活動等問題；在幹部工作中泄露關於幹部選拔任用、紀律審查等尚未公開事項或者其他應當保密的內容，私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用、紀律審查等方面資料，等等。五要在外事工作中加強工作紀律。


九、加強黨的生活紀律，嚴肅執紀問責


古往今來，社會發展繁榮期發生的腐化現象，是社會開始走下坡路的一個重要原因，也是威脅到執政黨執政地位的一個重要因素。中國特色社會主義已經逐漸進入繁榮期，針對執政中的腐化生活風氣問題，必須加強黨的生活紀律。加強生活紀律，重點要認真查處權色交易、腐化生活等問題，嚴肅執紀問責。早在延安時期，中國共產黨人學習討論《甲申三百年祭》，表示決不當李自成，就是以李自成失敗的教訓教育警醒領導幹部不重蹈其歷史覆轍。

G. 如何讀懂《准則》，《條例》

不久前，中共中央印來發了新修訂的《自中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》。兩項法規的頒布實施是在黨長期執政和依法治國條件下，落實全面從嚴治黨戰略部署，實現依規依紀治黨，切實加強黨內監督的重大舉措。

相信不少黨員朋友都已經在學習兩項法規的內容，但是，對於其中的一些要點、亮點，您讀透了嗎？理解了嗎？不用著急，今天小編為大家「請」出幾位重量級「專家」，看看他們怎麼說！

H. 如何正確解讀中國共產黨廉潔自律准則和中國共產黨紀律處分條例

第一條 為了嚴明公安機關紀律，規范公安機關人民警察的行為，保證公安機關及其人民警察依專法履行職責，根屬據《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關組織管理條例》等有關法律、行政法規，制定本條令。 第二條 公安機關人民警察應當嚴格遵守《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規關於公安機關人民警察紀律的規定。公安機關人民警察違法違紀，應當承擔紀律責任的，依照本條令給予處分。

I. 修訂巜准則》和巜條例》的意義

從嚴治黨，打擊腐敗

J. 黨章與准則、條例之間的關系

黨章是把握黨的正確政治方向的根本准則，准則是堅持從嚴治黨的根本依據，條例是依法治國、依法執政的的根本法規。

《黨章》是「黨內憲法」，兩個法規是《黨章》的實體化、具體化。

在中國共產黨的黨內「立法」當中，有七種黨內法規(分別為黨章、准則、條例、規則、規定、辦法、細則)，《黨章》是第一位的，《准則》第二，《條例》第三。在黨內所有法規體系當中，源頭就是《黨章》，相當於「黨內憲法」。

我們依規治黨，所以無論是《准則》還是《條例》，都是把《黨章》具象化、實體化，所有內容都能在《黨章》中找到依據或者是原則要求，這樣做的根本目的是什麼呢?就是要通過《黨章》的權威得到體現和維護，讓黨規矩、黨法得到遵行和落實，喚醒我們內心的黨章黨規意識。

(10)解讀准則和條例擴展閱讀

《准則》和《條例》的關系

一高一低：《准則》是高標准，《條例》是底線。

《准則》的定位是高標准，指向的是立德向善，它是理想信念的外化，是執政黨面向全社會的政治承諾、道德宣誓。它是高線、高標准。《條例》是底線，是我們的行為不可碰觸的底線，它是立規糾錯。

一正一負：《准則》是正面清單，《條例》是負面清單。

《准則》是對全體黨員提出的正面清單，和原來的准則完全不一樣，刪繁就簡，200多字的內容，好記好背。而《條例》恰恰是一個負面清單，《條例》當中列舉的所有違紀行為，只要觸碰底線就會受到黨紀處分。

一內一外：《准則》是內化的標尺，《條例》是外化的戒尺。

現在看到的《准則》，內容更傾向於理想信念和黨員領導幹部自律層面的一種內化的道德標准。它是一個標尺，是高標准。