區民政局辦公人員規章制度

⑴ 民政局如何做好婚姻登記管理工作

自2003年月10月1日《婚姻登記條例》（以下簡稱，《條例》）實施以來，全省各地民政部門認真貫徹《條例》，嚴格執行《民政部婚姻登記工作暫行規范》（以下簡稱《規范》），婚姻登記工作服務水平有了新的提高。但是，目前有的地方仍存在對《條例》和《規范》理解不深入，執行不到位的現象，主要表現為：一是有的登記機關雖然能夠按照《條例》的規定不再要求當事人提交婚姻狀況證明和婚檢證明，但工作方式和登記程序依然延續舊的做法，未體現當事人責任自負的新要求，也給登記效力之爭埋下隱患；二是有的登記機關政務公開不到位，應當公開的內容未公開，或公開的內容不準確，服務意識不強；三是有的登記機關工作人員行為禮儀欠缺，沒有體現政府執政為民和婚姻登記工作由管理變為服務的理念；四是一些縣（市、區）還未以縣（市、區）人民政府的名義設置和公布婚姻登記機關等。為進一步貫徹執行《婚姻法》和《條例》，提高婚姻登記工作水平，根據民政部的安排，從2005年4月至2006年10月，用一年半的時間，在全省婚姻登記機關開展以嚴格執行《條例》和《規范》為主要內容的婚姻登記工作規范化建設活動。現將有關事項通知如下：
一、開展婚姻登記規范化建設工作的主要內容和要求
（一）規范婚姻登記機關建設和管理
婚姻登記機關是依法履行婚姻登記行政職能的機關，必須依法設立並行使職權，保障當事人的合法權益。
1、依法設置婚姻登記機關
《條例》規定，內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉（鎮）人民政府，省級人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的機關。為此，經我們請示省政府同意,決定城市婚姻登記必須集中在市轄區民政部門。較大的區可設幾個登記點，方便群眾辦理婚姻登記。但街道辦事處不得辦理婚姻登記工作。農村婚姻登記也要逐步集中到縣級民政部門。但對於經濟條件較差、交通不便利、地域范圍大的縣（市），仍由鄉（鎮）人民政府辦理婚姻登記。為此，各地要以縣人民政府的名義，明確婚姻登記機關的設置情況，並向社會公開。同時，要明確我省辦理涉外、涉港澳台居民以及華僑婚姻登記的機關是省民政廳涉外婚姻登記處，全省其它地區均無權辦理涉外婚姻登記。
2、規范婚姻登記機關名稱和印章
婚姻登記機關是政府為婚姻當事人辦理結婚登記、離婚登記的窗口，應當按照《規范》第七條的規定為本機關命名，並在辦公樓（院）外醒目處懸掛名稱標識牌，便於群眾知曉，方便群眾辦事。
婚姻登記印章是政府公共權力的象徵，各地婚姻登記機關應當按照《規范》第九條的要求自行規范印章式樣。
3、加強婚姻登記機關內部管理
要建立婚姻登記印章、證書、檔案以及數據等事項的管理制度，建立健全婚姻登記員崗位責任制和考評獎懲制度，落實責任，做到：空白婚姻登記證書無丟失；污損、作廢婚姻登記證書統一上交、集中銷毀有記錄；婚姻登記檔案及數據齊全、完整；婚姻登記印章、證書、檔案及數據安全使用，維護婚姻登記機關的信譽。今後若發生違反規定辦理婚姻登記、印章失控、婚姻登記檔案損失等情形的，根據《條例》規定，將對直接責任人員和主管人員給予行政處分。
4、科學布置婚姻登記機關內部環境
婚姻登記場所內部環境和場地的布置要充分考慮婚姻登記的特點，做到結婚登記、離婚登記、排隊等候分區（室）設置，布局合理，既有利提高工作效率，又有利尊重當事人個人隱私，體現人本理念。
結婚登記區（室）、離婚登記區（室）實行開放式面對面辦公，方便當事人作出聲明及婚姻登記員詢問相關情況。
婚姻登記場所內要寬敞、明亮、莊重、整潔，排隊等候區應當配備有桌椅。
5、規范婚姻登記證件
全省各地嚴格使用由省民政廳從民政部指定的廠家購買的婚姻登記證件，嚴禁擅自使用假冒偽劣婚姻登記證書，如發現有訂購使用假冒、偽劣婚姻登記證件的，將根據《條例》規定嚴肅處理。
6、協調解決人員編制及行政經費
各級民政部門要積極向同級政府匯報，爭取解決婚姻登記機關的行政編制或全額撥款事業編制，落實辦公經費。
7、積極推動婚姻登記工作的信息化
要積極創造條件實行計算機管理，提高婚姻登記管理水平。實現《結姻登記審查處理表》、《離婚登記審查處理表》、《補辦婚姻登記證審查處理表》和婚姻登記證件等由計算機列印。今後各地要逐步對本地區的婚姻登記工作實行信息化管理。
（二）積極推行婚姻登記政務公開
各地婚姻登記機關要按照《規范》第十一條和第十六條的要求，把婚姻登記的辦事程序公開，方便群眾辦事，接受群眾監督，使婚姻登記機關成為宣傳法律、文明執法的模範。
要從服務群眾、保護群眾利益的角度出發，在登記機關設置提示板，盡到告知的義務。要製作結婚登記告知單、離婚登記告知單。告知單應當註明禁止結婚的情形、不予結婚登記的情形、離婚登記不予受理的情形，以及如果隱瞞真實情況辦理婚姻登記的後果等內容，幫助當事人了解法律規定，避免矛盾和糾紛，維護婚姻當事人的合法權益。結婚登記告知單、離婚登記告知單應當提供給每位申請結婚登記、離婚登記的當事人閱知，並要求當事人簽名確認。
（三）認真執行婚姻登記程序
各地婚姻登記機關要嚴格按照《規范》第四、五、六、七章規定的程序、步驟和要求辦理結婚登記、離婚登記、撤銷婚姻和補發婚姻登記證。
當事人作出的聲明承載著法律責任，要通過規范的登記程序，使婚姻當事人認識到聲明的重要性。婚姻登記員要認真向當事人詢問相關情況，了解當事人的結婚、離婚意願以及精神健康狀況等情況，確保登記程序合法。
（四）制定婚姻登記員行為禮儀規范
婚姻登記機關要制定婚姻登記員行為禮儀規范，使婚姻登記員樹立崗位意識、責任意識、效率意識和服務意識，做到態度熱情、語言文明、行為得體。要把規范婚姻登記員行為禮儀作為民政系統行風建設的重要內容，把婚姻登記員隊伍打造成為一支業務精通、行為規范、執法文明、服務周到的高素質隊伍。
二、步驟和方法
（一）2005年6—9月為學習培訓階段。全省婚姻登記機關要組織婚姻登記員深入學習《婚姻法》、《條例》和《規范》，深刻理解開展婚姻登記規范化建設的重要意義，切實掌握《婚姻法》、《條例》和《規范》的基本要求，真正做到熟練掌握業務知識。
為推動各地學習培訓，省廳將在適當時候舉辦規范化建設示範培訓班，以幫助縣、鄉婚姻登記機關理解和把握規范化要求。
（二）2005年10月—2006年2月開展制度建設。在學習培訓的基礎上，登記機關應當按照《婚姻法》、《條例》和《規范》的要求完善各項規章制度。對現有的規章制度，可行的，應當繼續執行；不嚴謹的，進行修訂和補充；不適應形勢要求的，應當及時廢止。
（三）2006年3—6月進行自查和改進。各州、地、市民政局要對本地區婚姻登記機關規范化建設情況進行檢查，重點檢查婚姻登記機關設置是否合法，印章、證書及內部管理制度是否健全，制度的運行是否正常，登記機關內部布局設置是否科學合理，政務公開和登記程序是否符合要求，婚姻登記員行為禮儀是否符合規范等，省廳將進行抽查。對各項工作均符合上述要求的登記機關給予通報表彰，對存在不符合規范要求的登記機關要進行指導，幫助改進。
（四）2006年下半年根據民政部的安排將進行省際交流和互查。在此基礎上，確定上報我省擬被民政部命名的全國婚姻登記機關規范化建設窗口單位名單，從而形成做好婚姻登記工作的長效機制。
三、組織保障
做好婚姻登記工作，是政府機關踐行「三個代表」重要思想、執政為民的具體體現。各地要充分認識婚姻登記工作規范化建設的重要性，以規范化建設活動為契機，積極爭取領導和有關部門的支持，為婚姻登記機關提供必要的人、財、物，為婚姻登記工作規范化建設創造條件。
各地要高度重視，抓好落實。州（地、市）民政部門要制定指導性意見。縣（市、區）民政部門要制定具體的實施意見。各地工作進展情況，請及時報廳基層政權和社區建設處。

關於促進婚姻登記工作規范化建設活動的幾點建議

《民政部關於開展婚姻登記工作規范化建設活動的通知》（民函[2005]70號）及《婚姻登記規范化建設座談會會議紀要》的要求，為全國各地婚姻登記機關現在和經後的工作指明了方向和目標。由於婚姻登記機關主要設立在全國縣區、鄉民政部門，加上各地政府財政基礎及領導重視程度不同，全國縣區一級民政局對「開展婚姻登記工作規范化建設活動」的貫徹是不同的，最終體現在縣區一級民政局領導對該項活動重要性認識上及資金投入上在全國各地也是不同的。即然有開展規范化建設先進地區，就必然有規范化建設落後地區。
由於婚姻登記機關設立在基層及數量多、分布廣的特點決定了基層領導及工作人員大多不可能赴各地參觀學習和交流規范化建設活動經驗。本著以先進帶動落後，落後學習先進，比學趕幫超，促進全國婚姻登記機關規范化建設共上一個新台階精神，特建議如下：

一、利用網路優勢，宣傳全國先進規范化婚姻登記機關的建設成果。
在民政部網站上開設「婚姻登記工作規范化建設活動」專題網頁。利用網站網頁無版面容量限制、易於快速上傳即時瀏覽圖片的優點，由基層政權和社區建設司安排組織全國先進規范化婚姻登記機關及示範點上傳其登記場所硬體設施的數碼照片（要求從不同角度、不同遠景近照特寫展示），並配必要的文字說明。這樣可讓廣大基層民政部門領導及婚姻登記工作人員通過上網，足不出戶了解先進婚姻登記機關場所的硬體設施投入及布置情況情況，讓他們對規范化建設活動的有直觀地感性認識。特別可以讓基層民政部門領導直觀地發現和對照本局婚姻登記機關在場地及硬體設施建設與外地存在的差距，促進其重視對婚姻登記機關的硬體投入。
利用民政網路電視台製作播放先進規范化婚姻登記機關及示範點有關「婚姻登記員行為禮儀規范」的錄像片，展示其辦證及服務流程，促進全國婚姻登記機關在「軟體」上的交流學習。
考慮到全國不是每一個基層婚姻登記機關都有上網條件，民政部可以在積累了一定照片和影像資料的基礎上製作一盤「全國婚姻登記工作規范化建設活動成果展示」的光碟下發全國各地民政部門。
通過「開展婚姻登記工作規范化建設活動」專題網頁的不斷建設和豐富，經過一定時間的積累和發展，可考慮建設象「中國民間組織」、「中國行政區劃網」等專項民政工作網站規模的「中國婚姻登記網」專業網站。為各級民政婚姻登記工作者提供一個交流平台，也便於各級民政部門領導集中了解有關婚姻登記工作的社情民意，同時也為經後全國婚姻登記聯網奠定中央網站平台基礎。

二、利用民政部報刊宣傳優勢，宣傳交流全國先進規范化婚姻登記機關的建設經驗。
可以說面向全國發行的《中國社會報》和《中國民政》是全國各級民政部門必訂的報刊，因此利用該一報一刊對無上網條件的基層婚姻登記機關經常了解交流婚姻登記工作規范化建設活動經驗是必不可少的。
「建設一支業務精通、行為規范、執法文明、服務周到的高素質婚姻登記隊伍」除了必要的硬體投入，最終要靠廣大一線婚姻登記員自身素質的提高。民政部可以安排組織被評為全國先進婚姻登記機關及全國優秀婚姻登記員，從以「三個代表」重要思想指導婚姻登記工作、以「依法行政，規范管理，為民服務全面提高婚姻登記公共管理和公共服務水平，促進社會主義和諧社會建設」角度出發，撰文總結本機關規范化管理和登記員個人的工作經驗和服務心得發表在一報一刊上，供全國婚姻登記工作者學習交流。通過學習有關婚姻登記工作的先進思想和經驗，促進廣大婚姻登記工作人員思想覺悟和業務水平的提高，為婚姻登記工作規范化建設活動深入持久開展奠定人才基礎。為了這項宣傳交流先進工作能長期堅持下去，調動全國先進婚姻登記機關領導及全國優秀婚姻登記員利用一報一刊奉獻自己的工作經驗和服務心得的積極性，民政部可考慮在評選全國先進婚姻登記機關及全國優秀婚姻登記員時，將被評對象要在一報一刊上發表有關婚姻登記工作經驗文章列入評選標准。

⑵ 民政局機關作風紀律整頓方案

岳食葯監發〔2011〕6號

岳池縣食品葯品監督管理局
關於印發《2011年工作作風整頓方案》的通知

各股室隊：
現將《2011年工作作風整頓方案》印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一一年二月十六日

岳池縣食品葯品監督管理局
2011年工作作風整頓方案

為切實解決幹部職工在工作紀律、工作作風等方面存在的一些突出問題，進一步提高思想認識，嚴肅工作紀律，改進工作作風，全面營造幹部職工愛崗敬業、履職盡責的良好氛圍，經局黨組研究決定，局機關開展為期1個月的工作作風整頓活動。現制定方案如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，全面加強幹部職工的工作作風建設。把工作作風整頓與行政效能建設結合起來，與創先爭優結合起來，與五個專項治理結合起來，與黨風廉政建設結合起來，與推進重點工作結合起來，與完善規章制度結合起來，與提高幹部職工素質結合起來。努力使全局幹部職工思想認識明顯提高，工作紀律明顯好轉，工作作風明顯改進，努力樹立起「勤政、務實、廉潔、高效」的食品葯品監管新形象。
二、整頓重點
1、不守紀律，自由散漫
一是不遵守考勤制度。沒有時間觀念，經常遲到，早退，曠工，長期不上班不做事。二是不遵守上班紀律。在辦公室做與學習工作無關的事，用辦公電腦炒股、聊天、聽音樂、打游戲、看電影，串崗聊天，喧嘩吵鬧。三是不堅守崗位。上班時間擅自離崗，外出喝茶、酗酒、洗澡、泡腳、唱歌、打牌、打麻將、辦私事。
2、不懂規矩，我行我素
一是不懂規矩，不講程序。遇到重大問題，對於重要工作，不仔細思考研究，不及時請示匯報，不依法按規處理，妄自尊大擅做主張。二是有令不行，有禁不止。政令不暢通，不按領導要求抓好落實，做事虎頭蛇尾、有始無終、沒有節奏、不合節拍、疲疲沓沓、拖拖拉拉。三是不講團結，不講和諧。陽奉陰違，散播流言，撥弄是非，破壞團結。
3、不思進取，不負責任
一是沒有進取心。對工作和事業毫不在意，滿不在乎，認為干好乾壞一個樣，不積極學習，不主動工作，消極應付，得過且過。二是沒有事業心。知識不熟，業務不精，不了解狀況，不清楚形勢，一問三不知，做事不扎實、不認真、不細致、不嚴謹。三是沒有責任心。身在其位，不做其事，迴避難事，拈輕怕重，不講政治，不講原則，不識大體，不顧大局。
三、整頓原則
一是加強正面教育，大力鼓舞士氣。組織幹部職工認真學習黨紀和政紀，學習優秀共產黨員和優秀職工的先進事跡，增強紀律觀念和作風意識，增強宗旨觀念和公僕意識，增強愛崗敬業、履職盡責的自覺性和堅定性。
二是加強反面警示，強力震懾人心。組織幹部職工認真學習違法亂紀的典型案件，教育幹部職工自警、自律、自勵、自強。
三是發揚民主，認真查擺問題。認真開展批評和自我批評，不怕揭短，不怕亮醜，認真查擺工作作風方面存在的問題。
四是建章立制，有效改進作風。對查擺出的現象和問題，認真剖析根源，制定有效對策，形成工作作風建設長效機制，促進幹部職工工作作風持續好轉。
四、整頓步驟
整頓從2月下旬開始，到3月中旬結束，為期1個月，活動分為3個階段。
（一）第一階段：加強學習，提高認識（2月21日至3月6日）
主要任務是學習黨的十七屆四中、五中全會和十七屆中央紀委五次、六次全會精神、《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《行政機關公務員處分條例》、《新形勢下領導幹部作風建設學習讀本》等。採取靈活多樣的學習形式，把自學、集中培訓、專題輔導、交流討論結合起來。集中學習不少於5次，每次不少於2個小時。學習要有主題、有記錄，參加學習人員要認真做好學習筆記，結合思想及工作實際撰寫心得體會。
（二）第二階段：查找問題，檢查公示（3月7日至3月13日）
主要抓好兩個關鍵環節：一是查找問題。通過明察暗訪、交心談心、書面調查、設立意見箱、開展批評和自我批評等形式，收集每位幹部職工在工作作風方面存在的具體現象問題和意見建議。二是檢查公示。對收集到的現象問題和意見建議進行歸納分類，反饋至涉及有關事項的幹部職工，相關幹部職工逐條逐項進行自我檢查，正視問題，說明原因，寫出書面檢查材料，檢查材料經分管領導審核和主要領導審定後，在本單位進行公示。
（三）第三階段：落實整改，建章立制（3月14日至3月20日）
針對突出問題，制訂切實可行的整改方案。對一般性問題，通過正面教育、勸誡疏導和認真查糾，及時有效地予以解決。對違反黨紀政紀、影響惡劣的突出問題，組織專門力量，速查快辦，強力進行整改。對違紀問題多發又不能及時有效進行整改，社會反映強烈的幹部職工，列為重點整改對象，由整頓領導小組幫助整改。通過整改，結合實際，建立健全各類規章制度，特別要健全工作作風方面的制度和規定，用制度管人管事，形成工作作風建設的長效機制。 五、領導小組
為扎實做好這次整頓活動，特成立局工作作風整頓領導小組。
組 長：齊建輝
副組長：唐強雲 嚴曉蘭 屈香瓊 鄒名遠
成 員：吳超軍 劉順生 蔣金財 鄭 攀
領導小組下設辦公室，屈香瓊兼任辦公室主任，吳超軍、蔣金財、鄒迎春為辦公室工作人員，負責工作作風整頓的具體工作。
六、幾點要求
1、高度重視，扎實整頓。這次工作作風整頓是加強隊伍建設，提高幹部職工素質的重要舉措，起點高，任務重，務必高度重視，周密安排，精心組織，明確責任，掌握進度，強力推進，扎實開展。班子成員和股室隊負責人要親自抓，要做到與中心工作同部署、同落實，把整頓的成效體現在振奮精神、推動工作上，用工作的實績和發展來檢驗整頓的成效，做到「兩不誤、兩促進」。
2、領導帶頭，以身作則。在整頓活動中，班子成員和股室隊負責人要帶頭查找問題，要正視和解決自身存在的問題。黨員同志要帶頭整改、帶頭自律、帶頭接受監督，以身作則起到示範作用，推動整頓活動有效開展。
3、形成機制，鞏固成果。要針對整頓中發現的問題，深刻反思，汲取教訓，建立健全規章制度，完善約束機制，構築長效機制。
4、嚴肅紀律，確保實效。要做到人員到位、時間到位、精力到位、措施到位、效果到位。對搞形式、走過場的人員，要嚴格追究責任。

主題詞：綜合管理 2011年 作風 整頓 通知
岳池縣食品葯品監督管理局辦公室 2011年2月16日印
（共印20份）

⑶ 街道辦事處民政辦崗位職責是什麼

您好，希望以下回答對您有所幫助並獲得您的採納，謝謝！！

鄉鎮（街道辦事處）民政辦公室工作規范（試行）
為切實加強鄉鎮、街道辦事處（以下簡稱街辦）民政辦公室（以下簡稱民政辦）規范化建設，不斷推動基層民政工作向制度化、規范化、程序化方向發展，現結合我省實際制定本規范。
按照省委、省政府《關於進一步加強新時期民政工作的意見》
精神，每個民政辦配備2名公務員專職從事民政管理工作，同時，採取「以錢養事」的方式，按照3萬人以下的鄉鎮（街辦）設1個崗位、3—6萬人的鄉鎮（街辦）設2個崗位、6萬人以上的鄉鎮（街辦）設3個崗位的標准，增設民政公益性服務崗位，所需經費足額納入財政預算。公益性崗位人員中符合人力資源和社會保障部門確定的相關條件人員，由人力資源和社會保障部門提供崗位補貼和社保補貼。
要選配素質高、責任心強、年富力強的人員到民政崗位工作，民政辦工作人員要專職專用，至少要在民政崗位連續工作3年以上，確保日常工作規范運行。
民政辦工作人員由縣（市、區）民政局和鄉鎮（街辦）雙重管理。民政辦工作人員調整應事前徵求縣（市、區）民政局意見。
二、辦公條件
民政辦要有固定規范的辦公場所，辦公場所不小於50平方米，並懸掛「××鄉鎮（街道辦事處）民政辦公室」牌子，啟用印章。每個民政辦應配備資料櫃、電腦、列印機、照相機等相關設備和辦公桌椅，滿足工作之需。
三、工作經費
民政專項業務工作經費由縣（市、區）政府足額列入財政預算，正常工作經費列入鄉鎮（街辦）部門預算，保障民政辦工作需要。
四、規章制度
（一）主要職責
1、貫徹執行國家、省、市（州）、縣（市、區）民政工作方針政策、法律法規和有關規定，在當地黨委、政府領導下，根據縣（市、區）、鄉鎮（街辦）國民經濟和社會發展規劃，制定本鄉鎮（街辦）民政事業發展規劃及年度工作計劃，並組織實施。
2、辦理本鄉鎮（街辦）救災具體業務工作，及時查災、核災、報災，管理並發放救災款物，妥善安排災民生活，指導災民開展生產自救。做好救災捐贈款物的接收和管理工作。
3、負責本鄉鎮（街辦）城鄉低保、農村五保、醫療救助和臨時救助對象的調查核實、上報審批和資金發放工作。
4、承擔本鄉鎮（街辦）老年人、孤兒、五保戶、「三無」人員、孤老優撫對象等特殊群體的權益保護、流浪乞討人員的救助管理和遺棄兒童的保護工作，負責鄉鎮（街辦）福利院建設管理有關工作。
5、負責本鄉鎮（街辦）優撫對象的優待撫恤及擁軍優屬的具體業務工作。做好殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、部分參戰參試退役人員的數據更新工作，並落實上述對象的撫恤補助和義務兵家庭優待。
6、協助縣（市、區）民政局做好退役士兵、轉業士官和復員幹部的接收安置和軍地兩用人才的開發使用工作。
7、指導村（居）委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作。指導抓好城鄉社區建設。
8、負責本轄區內未在縣（市、區）實行集中登記的婚姻登記工作。
9、負責本鄉鎮（街辦）殯葬改革管理相關工作。
10、協助做好行政區域界線及界樁的維護和管理，調處邊界糾紛，承辦本鄉鎮（街辦）地名命名、變更的報批和村戶牌設置工作。
11、做好民政上訪對象的接待、調查和處理工作，維護轄區民政工作對象穩定。
12、辦理鄉鎮（街辦）和上級業務主管部門交辦的其他工作。
（二）工作要求
1、實行主任負責制。民政辦設主任一名，可設副主任一名。主任負責民政辦全面工作，副主任協助主任工作，其他工作人員按分工抓好相關工作。
2、熟練掌握各項民政法律、法規和政策規定，做到依法行政、規范操作、文明服務。
3、堅守工作崗位，遵守工作紀律，明確崗位職責，按時辦理業務工作，熱情接待辦事群眾。
4、經常深入村居住戶，掌握困難群眾和服務對象情況。每年定期對重點優撫對象、高齡老人、低保、五保等對象入戶訪視，掌握服務對象的變化情況，及時按程序報告或辦理納入和退出的相關手續，做到動態管理。
5、堅持實事求是，公平公正，杜絕弄虛作假，虛報瞞報。
6、嚴格按財務管理制度和民政專項資金管理辦法辦事，按時、足額發放救災、低保、五保、醫療救助和優待、撫恤等各種款項並及時核銷，不得滯留、挪用、剋扣。民政資金實行社會化發放，嚴禁他人代領、代發。
7、妥善保存各種文件、資料、領款存根，按年度分類歸檔裝訂，不得亂堆亂放，以防丟失。建立民政對象檔案，按照檔案工作要求做好管理工作。
8、建立民政業務資料庫，推進民政工作信息化、現代化。
9、實行政務公開。辦事人員、辦事程序、辦事依據、辦事時限、辦事紀律對外公開，讓群眾知曉。
10、廉潔從政，不優親厚友，不索賄受賄。自覺接受紀檢、監察、財政、民政、審計和社會監督。對群眾舉報、投訴的問題，及時認真處理。
（三）信訪工作制度
1、按國務院《信訪條例》和有關規章制度，認真辦理人民群眾信訪事項，積極承辦領導交辦和上級機關轉（交）辦的信訪案件。
2、對群眾來信，及時拆閱、詳細登記，並呈報領導閱批，不得積壓和丟失。堅持秉公辦理，及時反饋辦理結果，做到事事有著落，件件有答復。
3、接待來訪群眾態度誠懇，說話和氣，講究文明禮貌。認真填寫來訪登記單，詳細整理接談記錄，將主要內容、意見和要求及時呈報領導閱批，妥善處理，及時反饋。一般性來訪由接待人員明確答復，耐心做好說服教育和疏導工作。
4、處理來信來訪必須按有關法律、法規和政策辦事，不得隨意許願，亂開口子。堅持登記、呈閱、交辦、催辦、回告、審查、結案、建檔的程序。對群眾反映的信訪事項，要在15日內書面告知信訪人是否受理，受理後60日內向信訪人出具書面答復意見書（因故不超過90日）。對無理取鬧、辱罵毆打工作人員或者將生活不能自理的人員棄留民政辦的上訪人員，按《信訪條例》處理。
5、定期進行信訪情況分析，綜合群眾信訪中反映的重要情況和帶傾向性的問題，及時研究提出處理意見，為領導決策提供依據，並上報縣（市、區）民政局。
五、日常主要業務工作規程
（一）城鄉居民最低生活保障
1、保障對象
戶籍在本鄉鎮（街辦）的居民，且在本轄區居住一年以上，共同生活家庭成員月人均收入或年人均純收入低於當地最低生活保障標準的貧困家庭。主要是：
（1）主要勞動力傷亡或重病重殘、嚴重喪失勞動能力、無經濟來源，其他家庭成員無勞動能力的家庭；
（2）主要勞動力傷亡或重病重殘，其他成員勞動能力較差，常年生活困難的家庭；
（3）因災、因病、因學或其他原因造成常年生活困難家庭。
2、原則上不能享受低保待遇的家庭和人員
（1）實際生活水平高於當地最低生活保障標準的；
（2）一年內購買價值超過低保標准5倍以上非生活必需品或家庭月通信費用總額超過當地最低生活保障標准20%的；
（3）法定贍養、扶養（撫養）義務人有贍養、扶養（撫養）能力但未履行義務或轉移、放棄個人資產的；
（4）家中擁有並使用小汽車和其它非經營性機動車輛（殘疾人專用車除外）的或有高價值收藏、投資有價證券行為的；
（5）拒絕配合家庭收入調查或隱瞞家庭真實收入（包括非穩定性隱蔽收入），提供虛假證明的；
（6）有勞動能力不從事生產勞動的農村居民或法定勞動年齡內具有勞動能力的城鎮居民，無正當理由一年內兩次以上介紹就業而拒不就業的；
（7）其它經地方人民政府或省級民政部門認定不能享受低保待遇的。
3、申請審批程序
居民申請低保待遇須按照個人申請，鄉鎮（街辦）經辦機構調查審核，村（居）民委員會（社區）民主評議、公示，縣級民政部門審批的程序辦理。
（1）個人申請。申請享受低保待遇，按屬地管理的原則，以家庭為單位，由戶主本人向常住地（或戶籍）所在鄉鎮（街辦）低保經辦機構或受委託的村（居）民委員會（社區）提出書面申請；
（2）鄉鎮（街辦）經辦機構調查審核。鄉鎮（街辦）經辦機構對收到的申請和證明材料逐一認真審核，並組織入戶調查。入戶調查時，至少有1名鄉鎮（街辦）幹部和1名村居（社區）幹部參加。基本符合條件的，提交所在村（居）民委員會（社區）開展民主評議。符合條件的報縣級民政部門審批；不符合條件的，相關資料退回村（居）民委員會（社區），委託村（居）民委員會（社區）通知申請人，並說明理由；
（3）村（居）民委員會（社區）民主評議。村（居）民委員會（社區）根據鄉鎮（街辦）經辦機構提交的申請和審核材料，組織民主評議小組進行民主評議，並以無記名方式表決。民主評議無異議後進行公示。公示時間為7-30天。公示無異議的，由鄉鎮（街辦）經辦機構工作人員填寫《最低生活保障呈報審批表》，連同入戶調查情況和其他證明材料報到縣級低保工作機構。由縣級民政部門集體審批。
4、補助標准
對城鎮保障對象家庭月人均收入低於保障標準的部分，予以差額補助。農村低保對象實行分類分檔救助。
5、保障金發放
低保金實行社會化發放。城市低保金一般按月發放，農村低保金一般按季度發放。遵循「民政部門核定對象和標准，財政部門核撥資金，銀行代發到人（戶）」的管理原則。
6、城鄉低保對象動態管理
主要是對生活情況好轉，家庭月人均收入或年人均純收入高於保障標準的家庭發給停保書面通知單，收回低保證，對因死亡、婚嫁等原因造成低保家庭成員減少的，要相應核減保障人數和保障金額，及時上報縣（市、區）民政局。
（二）農村五保供養
1、供養對象
農村五保供養對象是指符合下列條件的農村老年人、殘疾人或者未滿16周歲的村民：
（1）無勞動能力；
（2）無生活來源；
（3）無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力。
2、供養標准
按當地人民政府公布的供養標准執行。五保供養對象去世後，鄉鎮（街辦）在30天內上報縣級民政部門，一次性增發6個月供養金作喪葬費補助。
3、申請審批程序
由村民本人向村民委員會提出申請。因年幼或者智力殘疾無法表達意願的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經村民委員會民主評議，在本村范圍內公示。公示7日後無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報鄉鎮人民政府（街辦）審核。
鄉鎮人民政府（街辦）應當自收到評議意見之日起，對申請人的家庭狀況和經濟條件進行調查核實，在20日內提出審核意見，並將審核意見和有關材料報送縣（市、區）民政局審批。
4、五保供養金發放
縣（市、區）民政局審批五保供養對象後，發給《農村五保供養證》，證書由鄉鎮民政辦代發到五保供養對象手中。五保供養金的發放，原則應由縣級直接發放，即縣（市、區）民政局提供五保供養對象名單及發放標准，財政部門核撥供養資金到代發金融機構。分散供養對象由代發金融機構直接發放到供養對象存摺上，集中供養對象直接發放到福利院。若經鄉鎮財政所發放的，由民政辦核對五保供養對象名單後，鄉鎮財政所將供養資金核撥到代發金融機構，分散供養對象直接發放到對象存摺上，集中供養對象直接發放到福利院。對行動不便的五保供養對象，在經本人同意並簽訂代領協議後，可委託他人憑相關證件代為領取。
5、農村五保供養對象的變更
農村五保供養對象死亡或已年滿16周歲的，由村委會或福利院向鄉鎮人民政府（街辦）報告，由鄉鎮人民政府（街辦）報縣（市、區）民政局核實後，取消其農村五保供養資格。
（三）城鄉困難群眾大病醫療救助
1、醫療救助對象
（1）經縣級民政部門審批確認的城市居民最低生活保障對象；
（2）經縣級民政部門審批確認的農村五保戶、農村低保對象和特困優撫對象；
（3）經縣級人民政府批準的其他需要特殊救助的對象。
2、提供證件
（1）主治醫師簽名的住院診斷證明及復印件；
（2）住院費用結算單原件或城鎮醫保、農村合作醫療報銷憑證（原件）及復印件；
（3）病歷首頁及復印件；
（4）患者本人的身份證復印件；戶口簿原件和復印件（戶主、戶主欄和患者本人欄）；戶主照片；屬低保、五保、優撫對象的，還要提供相關救助證件原件和復印件。
3、申請審批程序
即時結算定點醫療機構的申請批復應通過醫療救助管理信息系統實施，條件暫時不具備的地方可按書面申請批復的方式辦理。救助對象住院治療，憑本人身份證、社會救助證原件及復印件，在即時結算定點醫療機構救助窗口提出申請，由即時結算定點醫療機構報醫療救助審批機關審核並批復。即時結算定點醫療機構根據醫療救助審批機關批復的救助比例和封頂線，在救助對象辦理出院手續時墊付醫療救助金，並由救助對象簽字認可。經醫療救助審批機關審核，對符合規定的墊付款，由縣級財政部門定期與定點醫院結算。
在非定點醫院住院治療或經定點醫院同意轉診住院治療的救助對象，一般可在住院期間向鄉鎮（街辦）提出書面申請，鄉鎮（街辦）審查同意後報縣級民政部門審批。出院結賬後到指定的醫療救助資金代發銀行、郵局或會計結算中心領取醫療救助資金。
4、救助標准
城鄉貧困群眾患大病住院治療，扣除新農合或城鎮醫保補助、醫院減免等費用之後，個人負擔醫療費用原則上按一定比例予以適當救助，直至封頂線數額。大病醫療救助的起付線、救助比例及封頂線由各地確定。
（四）災情上報
1、轄區內自然災害發生後，若出現人員傷亡和較大財產損失的，民政辦在1小時內將初步情況電話上報鄉鎮人民政府（街辦）和縣（市、區）民政局，並迅速組織人員深入災區調查核實受災情況，指導幫助群眾開展救災工作。
2、根據災情初步核實情況，填寫《自然災害情況統計表》，並以鄉鎮人民政府（街辦）文件形式，在12小時內報縣（市、區）人民政府和民政局。報告中要重點反映受災村組、受災時間、受災范圍、受災人數、房屋倒塌、財產損失及農作物受災程度等詳細情況。
3、如發生因災死亡人員和災民房屋倒塌情況，要及時上報《因災死亡人口台帳》和《因災倒房戶台帳》。
4、如發生重大自然災害，要實行24小時零報告制度，每天8∶30之前將前24小時的災情報縣（市、區）人民政府和民政局，直至災情基本穩定。
5、《自然災害情況統計表》填寫說明
（1）受災區域：指本行政區域內受到災害影響，且造成一定損失的地區。鄉鎮填寫到村組。
（2）災害種類：乾旱、洪澇、大風、沙塵暴、冰雹、低溫冷凍、雪災、病蟲害、滑坡、泥石流、地震等。
（3）受災時間：指災害發生的日期和時間，採用公歷年月日和24小時標准計時方式填寫。
（4）受災時段：指災害發生的持續日期和時間，採用公歷年月日時分方式填寫，從災害發生時間起至災害結束時間止。
（5）受災戶數和人口：指本行政區域內因自然災害遭受損失的戶數和人口數量。
（6）因災死亡人口：指因自然災害直接導致死亡的人口數量（含非常住人口）。
（7）因災失蹤人口：指因自然災害直接導致下落不明，暫時無法確認死亡的人口數量（含非常住人口）。
（8）因災傷病人口：指因自然災害直接導致受傷或引發疾病的人口數量（含非常住人口）。
（9）被困人口：指因自然災害造成交通中斷，被圍困48小時以上嚴重影響生產和生活的人口數量。
（10）飲水困難人口：指因旱災造成的飲用水水源枯竭或因洪澇等災害造成的水源污染、破壞，短期內解決不了飲水問題的人口數量。
（11）農作物：指糧食、經濟和其他作物的總稱。其中糧食作物是指小麥、薯類、玉米、高梁、穀子、其他雜糧和大豆等糧食作物總稱。經濟作物是指油料、麻類、糖料、煙葉、水果等經濟作物總稱。其他作物是指蔬菜、青飼料、綠肥等作物的總稱。
（12）受災面積：指因災減產1成以上的農作物播種面積。如果同一地塊的當季農作物多次受災，只計算其中受災最重的一次（下同）。
（13）絕收面積：指受災面積中因災減產8成以上的農作物播種面積。
（14）毀壞耕地面積：指因災導致被沖毀、掩埋、沙礫化等，在短期內不能恢復的耕地面積。
（15）因災減產糧食數量：根據農作物因災減產程度進行估算，農作物常年產量參照統計數據。經濟作物和其他作物只計算經濟損失，不計入糧食減產數量。
（16）倒塌房屋間數：指因災導致房屋兩面以上牆壁坍塌，或房頂坍塌，或房屋結構瀕於崩潰、倒毀，必須進行拆除重建的房屋數量。統計時，以自然間為計算單位，獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋不在統計之列。
（17）倒塌居民住房間數：指倒塌房屋中以居住為使用目的，且正在使用的居民住房間數。
（18）損壞房屋間數：指因災導致房屋部分承重構件出現損壞，或非承重構件出現明顯裂縫，或附屬構件遭受破壞，需進行較大規模的修復才可以居住的房屋間數。統計時，以自然間為計算單位，獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋不在統計之列。
（19）直接經濟損失：指受災體遭受自然災害襲擊後，自身價值降低或喪失所造成的損失。直接經濟損失的基本計算方法是：重置受災體所需費用、折舊率、損毀率（損毀程度）三者之積。
（20）農業直接經濟損失：指直接經濟損失中農業損失的部分。損失糧食按當時市場價格逐項折算。
（五）救災款物發放
1、救災款物使用范圍
（1）解決災民的衣、食、住、行、醫等基本生活困難；
（2）緊急搶救、轉移和安置災民；
（3）因災倒塌和損毀房屋的恢復重建；
（4）加工及儲運救災物資；
（5）對因災死亡人員親屬發放撫慰金；
（6）救災捐贈款物除適用以上范圍外，應尊重捐贈者的意願。捐贈者無明確意願的，統籌安排使用。
2、救災款物使用原則
（1）專用原則。不得擅自擴大使用范圍，不得截留、挪用、私分和貪污，不得實行有償使用，不得提取周轉金，不得用於扶貧支出，不得用於抵押、擔保和貸款，不得將救災物資折款發放等。
（2）重點使用原則。發放使用的重點是重災區和連續受災區的災民，特別是保障受災後無自救能力或自救能力較差的重災戶、低保戶、特困戶、五保戶、殘疾人、困難優撫對象和計劃生育困難家庭等，不得優親厚友、平均發放。
3、救災款物發放程序
（1）救災款物分配要嚴格遵循「戶主申報、村級評議、鄉鎮政府（街辦）審核、縣級民政部門審定」的程序，救助對象和發放款物數額要在村（社區）進行公示，既要突出分類施救和重點救助，又要確保公開、公平、公正；
（2）村（居）委會、民政辦必須建立救助工作台賬，倒房恢復重建對象要填寫審批表，審批表要清楚反映審批流程，並附倒塌房屋和新建房屋的照片；
（3）救災款物發放要實行災民救助卡制度，資金要通過「一卡通」實行社會化發放，實行分期撥付的倒房恢復重建資金，要通過災民救助卡提前通知救助對象補助資金總數；
（4）對無法通過「一卡通」社會化發放的應急資金，由鄉鎮（街辦）財政（經）所及時會同民政辦按審批結果將應急救助資金直接發放到戶或個人。救災款物的發放要嚴格堅持「誰發放、誰簽字、誰負責」。
4、救災資金發放期限
應急資金在10個工作日內發放到戶，春荒（當年3月—7月）、冬令（當年12月至下年2月底）救濟資金在15個工作日內發放至受災困難群眾。
5、救災資金的管理與監督
實行「專戶管理、封閉運行」制度，鄉鎮（街辦）救災資金由財政資金管理中心專帳管理，在國庫的預算資金賬戶下，設「救災資金專戶」，不得在國庫預算資金賬戶以外開設賬戶。民政、財政、審計、監察等部門依法對救災款物管理使用實施財務監督、審計監督和執法監督。
（六）婚姻登記
1、婚姻登記機關職責
（1）辦理婚姻登記；
（2）補發婚姻證；
（3）出具婚姻登記記錄證明；
（4）撤銷受脅迫的婚姻；
（5）宣傳婚姻法律法規，倡導文明婚俗。
2、婚姻登記員的主要職責
（1）負責對當事人有關婚姻狀況聲明的監誓；
（2）審查當事人是否具備結婚、離婚、補發婚姻證的條件；
（3）簽發婚姻證；
（4）婚姻登記檔案管理。
3、結婚登記
（1）辦理結婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：
Ⅰ、本人的常住戶口簿、居民身份證；
Ⅱ、本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親的簽字聲明。
（2）受理結婚登記申請的條件：
Ⅰ、登記處具有管轄權；
Ⅱ、要求結婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請；
Ⅲ、當事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；
Ⅳ、當事人雙方均無配偶（未婚、離婚、喪偶）；
Ⅴ、當事人雙方沒有直系血親和三代以內旁系血親關系；
Ⅵ、雙方自願結婚；
Ⅶ、當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片（少數民族提供的照片是否免冠從習俗）；
Ⅷ、當事人持有本人的常住戶口簿、居民身份證等身份證件。
（3）受理結婚登記申請程序：
Ⅰ、查驗相應證件和證明材料；
Ⅱ、詢問當事人的結婚意願；
Ⅲ、自願結婚的雙方各填寫一份《申請結婚登記聲明書》；
Ⅳ、當事人宣讀本人的聲明書，婚姻登記員作監誓人並在監誓人一欄簽名。
4、離婚登記
受理離婚登記申請的條件：
（1）婚姻登記處具有管轄權；
（2）要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請；
（3）雙方均具有完全民事行為能力；
（4）當事人持有離婚協議書，協議書中載明雙方自願離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見；
（5）當事人持有內地婚姻登記機關或者中國駐外使（領）館頒發的結婚證；
（6）當事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片；
（7）當事人持有常住戶口簿、居民身份證等身份證件。
5、補領婚姻登記證
受理補領結婚證、離婚證申請的條件：
（1）婚姻登記處具有管轄權；
（2）當事人依法登記結婚或者離婚，現今仍然維持該現狀；
（3）當事人持有常住戶口簿、居民身份證等身份證件；
（4）當事人親自到婚姻登記機關提出申請，填寫《申請補領婚姻登記證聲明書》；
（5）當事人提交婚姻登記檔案證明或能夠證明其婚姻狀況的證明。
6、補辦《結婚證》和申請復婚登記
參照結婚登記有關規定辦理。
7、辦理婚姻登記的程序
婚姻登記機關為當事人辦理結婚、離婚登記，應當按照初審—受理—審查—發證程序進行。
8、收費標准
《結婚證》、《離婚證》每對9元。
9、監督與管理
婚姻登記機關及其婚姻登記員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（1）為不符合婚姻登記條件的當事人辦理婚姻登記的；
（2）違反程序規定辦理婚姻登記、發放婚姻登記證、撤銷婚姻的；
（3）要求當事人提交《婚姻登記條例》和《婚姻登記工作暫行規范》規定以外的證件材料的；
（4）擅自提高收費標准或者增加收費項目的；
（5）玩忽職守造成婚姻登記檔案損毀的；
（6）購買使用偽造婚姻證書的。
10、賠償責任
婚姻登記員違反規定辦理婚姻登記，給當事人造成嚴重後果的，應當由婚姻登記機關承擔對當事人的賠償責任，並對承辦人員進行追償。
11、檔案管理
婚姻登記實行網上登記、電腦出證。婚姻登記檔案由登記機關負責管理，按年度立卷歸檔，保管期限100年。一對當事人婚姻登記材料組成一卷，分結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記和補發婚姻登記證四類分別歸檔，按登記時間順序排列。婚姻登記檔案應定期向檔案部門移交，並接受上級婚姻登記機關和檔案管理部門的監督、檢查和指導。

⑷ 民政局的下屬科室有哪些

民政局下設科室是區縣（級）民政局，像省市民政局都是設處，根據其職能劃分設置通常有以下科室。（註：各地民政局下設科室設置上並不相同，具體請以當地內設科室為准）

計劃財務科

擬訂全區民政事業發展規劃；擬訂全區民政事業費管理辦法和民政財務規章制度並監督執行；承擔區級民政經費的管理工作；承擔全區民政統計工作；編報本部門預算、決算，負責機關及所屬單位的財務會計制度建設、資金管理與監督及績效評價工作；對各項基金的管理和使用實行財務監督；負責所屬單位的內部審計工作；負責機關固定資產管理和後勤服務工作。

救災救濟科

組織協調救災、救助工作；承辦災情核查、評估會商和統一發布工作；承辦救災款物的管理、監督使用工作；組織協調緊急轉移安置災民、災民毀損房屋修復重建和災民生活救助工作；具體負責全區救災物資儲備，組織指導全市救災捐贈，承擔區級救災捐贈款物的接收、管理工作；擬訂減災規劃，會同有關部門開展防災減災工作。

民間組織管理科(行政審批服務科)

負責本部門所有行政審批事項和非行政審批項目的受理、審查、決定和有效監督；擬訂社會團體、民辦非企業單位的登記管理實施辦法；承擔社會團體、民辦非企業單位的登記管理和執法監察工作；指導全區社會團體、民辦非企業單位的登記管理和執法監察工作；對境外非政府組織在轄區活動及轄區內社會團體、民辦非企業單位的涉外活動實行報告和備案管理。

基層政權和社區建設科

貫徹落實國家、省有關基層自治組織建設的法律法規和規定，推動基層民主政治建設；指導城鄉社區建設和社區服務體系建設；指導村（居）民委員會和社區幹部培訓工作，辦理鄉（鎮）以上行政區劃的設立、撤銷、命名、更名、隸屬關系變更、鄉（鎮）政府駐地遷移、行政區域界線變更的審核上報工作；承擔全區行政區劃與標准地名資料的編輯、審核工作，指導並監督標准化地名使用工作。

優撫安置科

承辦擁軍優屬和優撫對象的撫恤、優待、補助及國家機關公務員傷亡撫恤工作；起草地方性優待撫恤辦法草案；承辦相關人員的傷殘審核上報工作；承辦烈士的審核和褒揚上報工作；貫徹國家、省的退役士兵、軍休人員安置政策，擬訂安置計劃；承擔全區退伍義務兵、轉業士官、復員幹部、移交地方政府安置的軍隊離退休幹部、退伍士官、無軍籍退休退職職工的接收安置工作；做好全區退役士兵培訓和就業服務工作。

社會福利和慈善事業促進科（社會事務科）

擬訂社會福利事業發展規劃，貫徹落實國家、省對社會福利企業的扶持保護政策並幫助協調督促；擬訂促進慈善事業發展措施；組織和指導社會捐助工作；參與擬訂社會工作發展規劃；指導生活無著和流浪未成年人救助保護工作、收養工作；負責審批指導鄉村公益性墓地及骨灰存放處建設；審核建設公墓，加強公墓的規范化建設和管理，整頓和規范公墓經營活動，禁止非法經營墓穴和骨灰存放格位。

(4)區民政局辦公人員規章制度擴展閱讀

民政局是政府主管社會行政事務的職能部門。履行著「上為政府分憂，下為群眾解愁」的重要職能，主管救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城市農村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名等工作。

主要職責（節選）

（一）貫徹落實國家關於民政事業方面的法律、法規、規章和政策，起草本市相關地方性法規草案、政府規章草案，並組織實施；擬訂民政事業中長期發展規劃和政策，並監督實施。

（二）承擔依法對本市社會團體、民辦非企業單位、基金會進行登記和監督管理責任；指導區縣社會團體、民辦非企業單位的登記管理工作。

（三）擬訂本市社會福利事業發展規劃、政策和標准；擬訂社會福利機構管理辦法和福利彩票銷售管理辦法；指導福利彩票銷售及彩票公益金的使用管理；組織擬訂促進慈善事業發展的政策，組織、指導社會捐助工作；指導老年人、孤兒和殘疾人等特殊困難群體的權益保障工作；負責建設征地超轉人員管理工作。

⑸ 民政局工作的人員是不是公務員

首先你要了解我國公務員的定義；是國家行政.事業單位的工作人員。但不是所有在這些單位的人員都是公務員。民政局是也分事業人員和行政人員。所以不是全部為公務員。

⑹ 民政局的正常工作時間

民政局正常的上班時間為：上午08：30-12：00、下午14：00-17：30。

民政局結婚登記處上班時間嚴格按照各縣區政府文件通知精神，上班一般是上午9:00—11:30，下午14：00-17:30，民政局的時間在冬季時間夏季時間可能略有不同，但是變化不會太大。

民政局是政府主管社會行政事務的職能部門，它的主要職能是救災救濟、雙擁優撫安置、民間組織管理、基層政權建設、城市農村居民最低生活保障、社會福利和社會事務、區劃地名等工作，比較常見的是負責結婚和離婚的登記。

(6)區民政局辦公人員規章制度擴展閱讀

民政局領結婚證流程

1、所需材料

雙方戶口本（女方可以只帶首頁和個人那頁）、雙方身份證、雙方戶口本和身份證復印件各兩張、結婚證照片三張。

2、領結婚證流程

1、要求結婚登記的男女雙方持所需證件共同到一方常住戶口的區、縣級市民政局(或鎮人民政府)的婚姻登記機關提出申請。

2、雙方當事人親自到婚姻登記機關提出申請，各填寫一份《申請結婚登記聲明書》。

3、雙方當事人必須在婚姻登記員面前親自在《申請結婚登記聲明書》中「聲明人」一欄簽名或按指印。

4、婚姻登記機關對雙方提交的證件、聲明進行審查，符合結婚登記條件的，准予登記。

⑺ 寶山區民政局的工作職責

一、貫徹執行有關民政工作的方針、政策和法律、法規、規章；結合本區實際，研究制定民政工作政策措施。
二、根據本區社會發展總體規劃，組織編制本區民政事業發展規劃及年度工作計劃，並組織實施。
三、主管本區優待撫恤工作，監督、檢查各項優撫政策的落實執行情況；指導和監督義務兵優待金的統籌、管理和使用；承擔寶山區擁軍優屬、擁政愛民工作領導小組辦公室日常工作。
四、負責軍隊離退休幹部、退休志願兵、復員軍人、轉業志願兵、退伍軍人的接收安置工作；軍隊無軍籍、易地安置退休、退職職工接收安置和管理；指導軍隊離退休幹部休養所的管理工作。
五、負責社會救助工作，組織實施城鄉居民最低生活保障制度和傳統民政救濟對象的救助；組織和指導扶貧、濟困和社會互助活動；負責災害核查、上報及組織、指導救災捐贈工作，代表區政府接收、募集、管理和分配救災款物；組織開展社會福利有獎募捐工作，會同有關部門負責社會福利資金的籌集、使用和監督。
六、負責指導基層政權建設和村民委員會、居民委員會組織建設、制度建設工作，推動基層民主政治建設；負責村民委員會、居民委員會的設立、撤銷、調整和更名審核申報，承辦行政區劃勘定管理工作；指導、協調社區服務工作，推動社會化服務工作體系的建立和發展。
七、承擔寶山區老齡工作委員會及其辦公室的日常工作；行使全區老年工作行政主管部門職能，研究提出老齡工作發展規劃及政策措施，切實維護老年人的合法權益；指導老年福利設施的建設、服務和管理工作，推動社會福利事業社會化服務體系的建立和發展。
八、負責社會福利生產宏觀管理、指導和服務，協調落實社會福利企業政策，確保正確的辦廠方向，切實維護殘疾人的合法權益。
九、負責本區及代管勞改農場婚姻、收養和婚姻介紹機構登記管理工作。
十、負責殯葬管理工作，貫徹實施殯葬管理法律、法規和規章，研究提出加強殯葬管理工作的措施，積極推行殯葬改革。
十一、負責流浪乞討人員的救助管理工作。
十二、負責本區社會團體、民辦非企業單位登記、管理和監督檢查。
十三、承辦區政府交辦的其他事項。

⑻ 殯葬人員管理制度

殯葬管理條例（1997年7月21日國務院令第225號發布）來源： 國務院令第225號 時間： 2007-09-05 17:14

第一章 總 則 第一條 為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，制定本條例。 第二條 殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實行火葬，改革土葬，節約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節儉辦喪事。 第三條 國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。 第四條 人口稠密、耕地較少、交通方便的地區，應當實行火葬；暫不具備條件實行火葬的地區，允許土葬。 實行火葬和允許土葬的地區，由省、自治區、直轄市人民政府劃定，並由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。 第五條 在實行火葬的地區，國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不佔或者少佔土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃，將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。 在允許土葬的地區，縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公墓建設納入城鄉建設規劃。 第六條 尊重少數民族的喪葬習俗；自願改革喪葬習俗的，他人不得干涉。 第二章 殯葬設施管理 第七條 省、自治區、直轄市人民政府民政部門應當根據本行政區域的殯葬工作規劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務站等殯葬設施的數量、布局規劃，報本級人民政府審批。 第八條建設殯儀館、火葬場，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門提出方案，報本級人民政府審批；建設殯儀服務站、骨灰堂，由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批；建設公墓，經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意後，報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。利用外資建設殯葬設施，經省、自治區、直轄市人民政府民政部門審核同意後，報國務院民政部門審批。農村為村民設置公益性墓地，經鄉級人民政府審核同意後，報縣級人民政府民政部門審批。 第九條 任何單位和個人未經批准，不得擅自興建殯葬設施。 農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。 禁止建立或者恢復宗族墓地。 第十條 禁止在下列地區建造墳墓： （一）耕地、林地； （二）城市公園、風景名勝區和文物保護區； （三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區； （四）鐵路、公路主幹線兩側。 前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。 第十一條嚴格限制公墓墓穴佔地面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的，埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴佔地面積和使用年限，由省、自治區、直轄市人民政府按照節約土地、不佔耕地的原則規定。 第十二條 殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施的管理，更新、改造陳舊的火化設備，防止污染環境。 殯儀服務人員應當遵守操作規程和職業道德，實行規范化的文明服務，不得利用工作之便索取財物。 第三章 遺體處理和喪事活動管理 第十三條 遺體處理必須遵守下列規定： （一）運輸遺體必須進行必要的技術處理，確保衛生，防止污染環境； （二）火化遺體必須憑公安機關或者國務院衛生行政部門規定的醫療機構出具的死亡證明。 第十四條 辦理喪事活動，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權益。 第十五條 在允許土葬的地區，禁止在公墓和農村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳墓。 第四章 殯葬設備和殯葬用品管理 第十六條 火化機、運屍車、屍體冷藏櫃等殯葬設備，必須符合國家規定的技術標准。禁止製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。 第十七條 禁止製造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品。 第五章 罰 則 第十八條 未經批准，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以並處違法所得１倍以上３倍以下的罰款。 第十九條 墓穴佔地面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以並處違法所得１倍以上３倍以下的罰款。 第二十條 將應當火化的遺體土葬，或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的，由民政部門責令限期改正；拒不改正的，可以強制執行。 第二十一條 辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的，由民政部門予以制止；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第二十二條製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止製造、銷售，可以並處製造、銷售金額１倍以上３倍以下的罰款。製造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以並處製造、銷售金額１倍以上３倍以下的罰款。 第二十三條 殯儀服務人員利用工作之便索取財物的，由民政部門責令退賠；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第六章 附 則 第二十四條 本條例自發布之日起施行。１９８５年２月８日國務院發布的《國務院關於殯葬管理的暫行規定》同時廢止。

⑼ 民政局主要負責什麼樣的工作

民政局主要負責：

（一）貫徹執行國家關於民政工作的方針、政策和法律、法規，研究制定全市民政事業中、長期規劃和年度計 劃並組織實施和監督檢查。

（二）負責擁軍優屬、優待撫恤工作，負責革命烈士審核、報批、褒揚和革命傷殘人員殘廢等級評定的審核報 批工作。

（三）負責退伍義務兵、轉業志願兵、軍隊復員幹部 的接收安置工作；負責軍隊離退休幹部，無軍籍退休退職 職工的接收安置、服務管理工作；指導移交地方管理的軍 隊離退休幹部休養所的工作；指導和協調全市軍供站的工 作。

（四）組織救災工作，掌握和發布災情，撥放救災款 物；組織接收、分配救災捐贈；檢查、監督救災款物使用 情況，指導災區開展生產自救；指導農村救災合作保險，開展減災活動。

（五）負責社會救濟工作，制定農村五保戶供養和城 鄉社會困難戶定期救濟、臨時救濟以及其他特殊救濟對象 的救濟政策、標准並監督實施；會同有關部門制定城市居 民最低生活保障標准，並組織救濟工作；負責符合社會救 濟條件的失業救濟期滿尚未再就業職工的救濟工作；負責扶貧工作。

（六）主管農村養老保險工作。建立和完善農村社會養老保險制度，指導和監督農村養老保險基金的管理和使用。

（七）制定並組織實施社會福利事業發展規劃，指導 社會福利事業單位管理和城市社區服務工作，建立和完善 社會福利服務體系。

（八）指導老年人和殘疾人的權益保護工作，會同有關部門制定並監督實施殘疾人就業和社會福利生產的扶持 保護政策，指導社會福利生產，審批和管理城鄉社會福利 企業。

（九）負責城鄉基層政權建設和基層群眾自治組織建設，開展村民、居民自治活動。

（十）擬訂行政區域規劃，負責市、區、鄉鎮、街道辦事處行政區域的設立、撤銷、更名和界線變更的審核報 批工作。

（十一）負責全市行政區劃名稱和重要自然地理實體的命名、更名和地名標志的規劃、設立管理等工作。

（十二）研究擬訂社團管理法規並組織實施；負責全市性社團組織和涉外社團的審批登記和管理工作；指導縣（市）、區社團管理工作。

（十三）主管婚姻登記和兒童收養工作；負責殯葬和 公墓事業管理工作。

（十四）負責城市流浪乞討人員的收容、管理、教育 、遣送工作；指導收容遣送站的建設和管理工作。

（十五）主管全市社會福利有獎募捐工作；管理，指 導和監督有獎募捐福利基金的使用。

(9)區民政局辦公人員規章制度擴展閱讀

民政局社會事務科主要負責：

1、負責起草社團和民辦非企業單位管理的規范性文件：負責全縣社團和民辦非企業單位的登記和年檢工作；負責設在本縣的社團及分支機構、代表機構的備案和監督管理；監督社團及分支機構、代表機構的備案和監督管理社團和民辦非企業單位活動，查處社團組織和民辦非企業單位的違法行為，查處非法民間組織；

2、指導和監督縣社團和民辦非企業單位的登記管理工作，協調各業務主管部門的管理工作；負責局屬社團的管理工作；承擔縣民間組織管理領導小組辦公室的日常工作；承辦鄉鎮的設立、撤銷、更名、駐地遷移及界線變更的審核上報工作；負責行政區域邊界爭議的調查和調處工作；制訂本縣地名規劃；

3、負責審批由縣直接管理的地名命名、更名工作；負責標准地名資料的編輯和審定；指導地名檔案管理和地名圖、書、志的編纂工作；承擔縣地名委員會辦公室的日常工作。調查研究加強基層政權建設的意見和建議；指導村民委員會組織建設和基層民主政治建設；指導培訓村委會主任；指導社區服務管理工作；

4、負責收養登記工作；指導婚姻登記機關和婚姻介紹機構的工作；負責管理婚姻證件及婚姻登記工作的核查；參與保護合法婚姻和婦女兒童的合法權益工作；倡導文明婚俗，指導收養登記機關工作；指導殯葬事業單位的管理工作。