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兩庫一渠保護條例廢止

發布時間: 2022-01-17 08:55:39

⑴ 中華人民共和國河道管理條例 有最近修訂嗎

中華人民共和國河道管理條例
(1988年6月10日中華人民共和國國務院令第號發布根據2011年1月8日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂)

第一章總則
第一條為加強河道管理,保障防洪安全,發揮江河湖泊的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》,制定本條例。
第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區、滯洪區)。
河道內的航道,同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。
第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害,應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從防洪的總體安排,促進各項事業的發展。
第四條國務院水利行政主管部門是全國河道的主管機關。
各省、自治區、直轄市的水利行政主管部門是該行政區域的河道主管機關。
第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段,跨省、自治區、直轄市的重要河段,省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道,由國家授權的江河流域管理機構實施管理,或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。
第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。
第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。
第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員,必須按照國家法律、法規,加強河道管理,執行供水計劃和防洪調度命令,維護水工程和人民生命財產安全。
第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。[2]

第二章河道整治與建設
第十條河道的整治與建設,應當服從流域綜合規劃,符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求,維護堤防安全,保持河勢穩定和行洪、航運通暢。
第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施,建設單位必須按照河道管理許可權,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後,方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後,建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。
第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施,必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行,不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位,並按照防洪和航運的要求,留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。
第十三條交通部門進行航道整治,應當符合防洪安全要求,並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治,涉及航道的,應當兼顧航運的需要,並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治,建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要,並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。
第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施,河道主管機關應當定期檢查,對不符合工程安全要求的,限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施,必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用,並服從河道主管機關的安全管理。
第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的,須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法,由河道主管機關商交通部門制定。
第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限,由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時,應當事先徵求河道主管機關的意見。
第十七條河道岸線的利用和建設,應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時,應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限,由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。
第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地,由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地,屬於國家所有,可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。
第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的,在河道兩岸外側各10公里之內,以及跨省、自治區、直轄市的河道,未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准,禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。[2]

第三章河 道 保 護
第二十條有堤防的河道,其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區,兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道,其管理范圍根據歷史最高洪水位或者設計洪水位確定。
河道的具體管理范圍,由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內,水域和土地的利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用,應當由河道主管機關會同土地管理等有關部門制定規劃,報縣級以上地方人民政府批准後實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建築物和防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施。
在防汛搶險期間,無關人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間,禁止車輛通行,但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門,禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內,禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外);設置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地,禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動。
第二十五條在河道管理范圍內進行下列活動,必須報經河道主管機關批准;涉及其他部門的,由河道主管機關會同有關部門批准:
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鑽探、挖築魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施;
(四)在河道灘地開采地下資源及進行考古發掘。
第二十六條根據堤防的重要程度、堤基土質條件等,河道主管機關報經縣級以上人民政府批准,可以在河道管理范圍的相連地域劃定堤防安全保護區。在堤防安全保護區內,禁止進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動。
第二十七條禁止圍湖造田。已經圍墾的,應當按照國家規定的防洪標准進行治理,逐步退田還湖。湖泊的開發利用規劃必須經河道主管機關審查同意。
禁止圍墾河流,確需圍墾的,必須經過科學論證,並經省級以上人民政府批准。
第二十八條加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持工作,防止水土流失、河道淤積。
第二十九條江河的故道、舊堤、原有工程設施等,非經河道主管機關批准,不得填堵、佔用或者拆毀。
第三十條護堤護岸林木,由河道管理單位組織營造和管理,其他任何單位和個人不得侵佔、砍伐或者破壞。
河道管理單位對護堤護岸林木進行撫育和更新性質的採伐及用於防汛搶險的採伐,根據國家有關規定免交育林基金。
第三十一條在為保證堤岸安全需要限制航速的河段,河道主管機關應當會同交通部門設立限制航速的標志,通行的船舶不得超速行駛。
在汛期,船舶的行駛和停靠必須遵守防汛指揮部的規定。
第三十二條山區河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災害的河段,河道主管機關應當會同地質、交通等部門加強監測。在上述河段,禁止從事開山採石、采礦、開荒等危及山體穩定的活動。
第三十三條在河道中流放竹木,不得影響行洪、航運和水工程安全,並服從當地河道主管機關的安全管理。
在汛期,河道主管機關有權對河道上的竹木和其他漂流物進行緊急處置。
第三十四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大,排污單位在向環境保護部門申報之前,應當徵得河道主管機關的同意。
第三十五條在河道管理范圍內,禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛、容器。
河道主管機關應當開展河道水質監測工作,協同環境保護部門對水污染防治實施監督管理。[2]

第四章河 道 清 障
第三十六條對河道管理范圍內的阻水障礙物,按照「誰設障,誰清除」的原則,由河道主管機關提出清障計劃和實施方案,由防汛指揮部責令設障者在規定的期限內清除。逾期不清除的,由防汛指揮部組織強行清除,並由設障者負擔全部清障費用。
第三十七條對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施,根據國家規定的防洪標准,由河道主管機關提出意見並報經人民政府批准,責成原建設單位在規定的期限內改建或者拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛指揮部的緊急處理決定。[2]

第五章經費
第三十八條河道堤防的防汛歲修費,按照分級管理的原則,分別由中央財政和地方財政負擔,列入中央和地方年度財政預算。
第三十九條受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設施,河道主管機關可以向受益的工商企業等單位和農戶收取河道工程修建維護管理費,其標准應當根據工程修建和維護管理費用確定。收費的具體標准和計收辦法由省、自治區、直轄市人民政府制定。
第四十條在河道管理范圍內采砂、取土、淘金,必須按照經批準的范圍和作業方式進行,並向河道主管機關繳納管理費。收費的標准和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定。
第四十一條任何單位和個人,凡對堤防、護岸和其他水工程設施造成損壞或者造成河道淤積的,由責任者負責修復、清淤或者承擔維修費用。
第四十二條河道主管機關收取的各項費用,用於河道堤防工程的建設、管理、維修和設施的更新改造。結余資金可以連年結轉使用,任何部門不得截取或者挪用。
第四十三條河道兩岸的城鎮和農村,當地縣級以上人民政府可以在汛期組織堤防保護區域內的單位和個人義務出工,對河道堤防工程進行維修和加固。[2]

第六章罰則
第四十四條違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、採取補救措施外,可以並處警告、罰款、沒收非法所得;對有關責任人員,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)在河道管理范圍內棄置、堆放阻礙行洪物體的;種植阻礙行洪的林木或者高稈植物的;修建圍堤、阻水渠道、阻水道路的;
(二)在堤防、護堤地建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發掘以及開展集市貿易活動的;
(三)未經批准或者不按照國家規定的防洪標准、工程安全標准整治河道或者修建水工程建築物和其他設施的;
(四)未經批准或者不按照河道主管機關的規定在河道管理范圍內采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鑽探、挖築魚塘的;
(五)未經批准在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建築設施,以及開采地下資源或者進行考古發掘的;
(六)違反本條例第二十七條的規定,圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規定或者指令的。
第四十五條違反本條例規定,有下列行為之一的,縣級以上地方人民政府河道主管機關除責令其糾正違法行為、賠償損失、採取補救措施外,可以並處警告、罰款;應當給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)損毀堤防、護岸、閘壩、水工程建築物,損毀防汛設施、水文監測和測量設施、河岸地質監測設施以及通信照明等設施;
(二)在堤防安全保護區內進行打井、鑽探、爆破、挖築魚塘、採石、取土等危害堤防安全的活動的;
(三)非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。
第四十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起15日內,向作出處罰決定的機關的上一級機關申請復議,對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起15日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起15日內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。對治安管理處罰不服的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。
第四十七條對違反本條例規定,造成國家、集體、個人經濟損失的,受害方可以請求縣級以上河道主管機關處理。受害方也可以直接向人民法院起訴。
當事人對河道主管機關的處理決定不服的,可以在接到通知之日起,15日內向人民法院起訴。
第四十八條河道主管機關的工作人員以及河道監理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;對公共財產、國家和人民利益造成重大損失的,依法追究刑事責任。[2]

第七章附則
第四十九條各省、自治區、直轄市人民政府,可以根據本條例的規定,結合本地區的實際情況,制定實施辦法。
第五十條本條例由國務院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發布之日起施行。

⑵ 案件判決使用案發時國家條例,現廢止的條例,是否違規

這需要牽扯到法的追溯力問題了
一般來說,在判決時適用的生效的法律法規,後來被廢止的,不影響原判決的效力
舉個最簡單的例子:我國刑法最早有一條「流氓罪」,這是一條包含很廣而且判決很重的罪名,最高可判處死刑
後來刑法修正案,將這一條籠統而且法官裁判權很大的條目取消,取而代之的是將其分拆為多個罪名,包括強X罪,尋釁滋事罪等,根據犯罪嫌疑人的實際行為罪刑法定。
但是,曾經以流氓罪被判刑甚至被槍決的犯罪分子,並不能認定法院判決有誤,由於當時判決的罪名並無錯誤,因此不能因為該罪名被取消就認定為冤假錯案。
同樣,行政訴訟法,民事訴訟法里也有規定,已經生效的判決,如判決生效主要依據的法律法規被修改、廢止的,不能因此而要求再審,也就是說,只要當時法律法規使用無誤的,就不能認定違法或違規,以此做出的生效判決依然有效

我國法律的時效性,很大程度是依據案件審理時的法律,而且在不同案件中,法律傾向和保護對象也不同,如刑法和刑事訴訟法規定,限制不利於被告人的事後法,但不限制有利於被告人的事後法,但這里有一個時間節點,即審理和判決時所適用的法律,如一個案件十年前被判決,當時合法,而現在則不符合法律規定的,除非法律有特別規定,否則新法不具備對以往事務的追溯力

⑶ 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例的第一章

總則
第一條為加強密雲水庫、懷柔水庫和京密引水渠(以下簡稱兩庫一版渠)水源保權護,防止水質污染,保障人民身體健康,促進國民經濟和社會發展,根據國家有關法律、法規,結合本市實際情況,制定本條例。
第二條本條例適用於兩庫一渠在本市行政區域內的保護范圍。
第三條市人民政府應當將兩庫一渠水源保護管理工作納入國民經濟和社會發展計劃,採取有力的對策和措施,促進兩庫一渠水源保護管理工作。
第四條市環境保護局對本條例的實施實行統一監督管理。
密雲縣、懷柔縣人民政府和京密引水渠沿線的其他區、縣人民政府在本區、縣范圍內負責本條例的組織實施。
密雲縣、懷柔縣環境保護局和京密引水渠沿線的其他區、縣環境保護局在轄區內對實施本條例實行監督管理,檢查轄區內單位和個人遵守本條例的情況。
市計劃、規劃、建設、水利、公用、林業、公安、衛生等管理部門,按照各自的職責,負責兩庫一渠水源保護管理工作。
第五條任何單位和個人都有保護兩庫一渠水源不受污染的義務,有權對污染兩庫一渠水質的行為進行勸阻、檢舉和控告。
第六條對在兩庫一渠水源保護的科學技術研究、先進技術推廣以及在水源保護管理工作中成績突出的單位和個人,由市人民政府給予表彰和獎勵。

⑷ 公路管理條例在公路安全保護條例出台後廢止了公路管理條例實施細則廢止了嗎哪位資深律師可以幫我解釋

公路安全保護條例
第七十七條本條例自2011年7月1日起施行。1987年10月13日國務院發布的《中華人民共和國公路管理條例》同時廢止。

⑸ 中華人民共和國公正暫行條例現在廢止了沒有

公證動態

公證法和執業管理辦法是守衛公證的公正靈魂

3月1日,《中華人民共和國公證法》生效,司法部配套法規《公證機構執業管理辦法》實施。它們的登場,意味著「暫行」了24年的《中華人民共和國公證暫行條例》謝幕。

公證,證明真實的、合法的事項。對一個人「從搖籃到墳墓」的行程,它能這樣介入——你、你所屬的法人或其他組織,對民事法律行為、有法律意義的事實和文書的真實性、合法性,均可申請公證,合同、繼承、委託、聲明、贈予、遺囑、財產分割、婚姻狀況、親屬關系、收養關系、出生、生存、死亡、身份、經歷、學歷、學位、職務、職稱、有無違法犯罪記錄、公司章程、保全證據、文書的簽名印鑒日期……直至法律、行政法規規定應公證的事項,經公證就形同上了一隻安全閥,具法律證據效力。

可見,公證利於廣大百姓、增進社會福利的價值,絕非說說而已。不過,這種價值的充分發揮,即公證成為百姓普遍使用的維護合法權益的手段,必備前提是品質符合公眾要求——首先要讓人放心。而放心的實質訴求就是公正。所以,公證的核心在於公正,葆有公正就是葆有靈魂——幾乎家喻戶曉的這一典型是絕妙的反證:西安「寶馬彩票案」中,公證承辦人、公證員董萍玩忽職守,對欺騙廣大彩民的舞弊助紂為虐,嚴重損害彩民利益和彩票業公信力,此舉曾令全國震驚。

公正,從來不是自然生成的,需要制度保駕護航。今天,《公證法》及其配套法規的正式實施,標志著我國守衛公證的公正靈魂邁上了一個新的台階:不僅從只靠行政法規升格到以更嚴密、更具效力的國家法律,而且內容的大幅革故鼎新使約束更全面、更有力。

所有除舊布新,都為促進公正。如《公證法》總則中新增的「公證機構辦理公證,應當遵守法律,堅持客觀、公正的原則」——法律是什麼?是社會公共意志,是社會公正基石;客觀是什麼?是事情真相。同樣,對公證機構「不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔民事責任」的定性,對它及公證員准入條件、禁止行為、監管機制的明確,對公證活動當事人的行政、民事、刑事法律責任規定等,根本目的也在於追求公正。

法律因實施而美,《公證法》亦然。曾經,我們為它得以通過鼓掌;今天,我們為它正式生效喝彩。守衛公證的公正靈魂,有法可依是基礎,有法必依、執法必嚴、違法必究是關鍵。

⑹ 圖書期刊保護實行條例實施細則是否已廢止

本篇法規已被《國家版權局廢止一批著作權管理規章、規范性文件》(發布日期:2003年12月4日 實施日期:2003年12月4日)廢止

⑺ 石油天然氣管道保護條例的廢止

根據中華人民共和國國務院令第588號《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決回定》附件一第七項答的規定,2001年8月2日中華人民共和國國務院令第313號公布的《石油天然氣管道保護條例》自2011年1月8日起廢止。

⑻ 《石油天然氣管道保護條例》已被廢止,用什麼代替

<中華人民共和國石油天然氣管道保護法>

⑼ 北京市密雲水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例的第四章

管理部門職責
第二十一條密雲縣、懷柔縣人民政府和京密引水渠沿線的其他區、縣人民政府職責:
(一)依照本條例加強對兩庫一渠水源保護管理工作的領導,按照《北京城市總體規劃》的要求,保護水源,發展經濟;
(二)建立健全實施本條例的各項責任制度,監督檢查本區、縣各部門落實責任制度;
(三)嚴格控制兩庫一渠一級保護區范圍內人口的機械增長。加強庫區移民搬遷工作,妥善安排庫區移民生活。密雲縣人民政府應當按照市人民政府的統一安排,有計劃地組織好密雲水庫一級保護區內的人口搬遷工作;
(四)向人民群眾進行自覺遵守水源保護的法律、法規的宣傳教育。
第二十二條市和有關區、縣環境保護局應當按照規定的職責許可權負責兩庫一渠水源保護管理工作的監督檢查,審批建設項目的環境影響報告書(表),參加建設項目竣工驗收,組織水體水質監測網路,匯總監測資料,定期向同級人民政府報告水質情況,並負責調查處理水污染糾紛和事故。
第二十三條市城市規劃管理局對兩庫一渠保護區內建設工程項目依法進行統一規劃管理。對按規定可以在一、二級保護區內建設的工程項目,應當嚴格審批管理,批准建設項目的選址、定點必須先徵得市環境保護局同意。
三級保護區內建設工程的規劃管理,由市和區縣規劃、環境保護管理部門依照有關法律、法規審批。
第二十四條市水利局職責:
(一)領導兩庫一渠管理處做好水源保護管理工作;
(二)參與兩庫一渠水體水質保護的規劃和污染防治計劃的制定;
(三)對兩庫一渠進行水質監測,並向市環境保護局提供水質水文資料;
(四)每年會同市環境保護局對兩庫一渠進行一次或者兩次水質評價;
(五)兩庫一渠管理處應當合理布設水庫水質監測點,定期監測水質,對進入保護區內的人員進行宣傳教育,對釣魚者進行管理。
第二十五條市公用局應當會同市水利局、市衛生局在密雲水庫和懷柔水庫生活飲用水取水口周圍劃定衛生防護區,並採取嚴格管理措施,加強水質監測,確保取用水符合國家生活飲用水衛生標准。當取水口衛生防護區內水質受到污染時,要採取緊急措施,並立即向市人民政府報告。
第二十六條市公安局應加強兩庫一渠治安秩序的管理和治安保衛工作,維護兩庫一渠飲用水源的公共安全。
第二十七條兩庫一渠各項保護管理工作堅持統一領導,各負其責,協調一致的原則。各管理部門應當密切協作和配合,並按照本條例規定的職責建立健全和落實管理責任制度,不斷提高管理水平。
第二十八條市人民政府設立庫區移民發展基金,具體辦法由市人民政府制定。

⑽ 國務院第253號令《建設項目環境保護管理條例》是否被環境法取代了

該條例沒有廢止,也沒有被取代

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