水利水土保持規章制度

㈠ 什麼是水利建設中的三同時制度

在水利行業工作20年，據我所知，下面這些都有「三同時」的要求。不知道是不是你要的？
《水土保持法》第二十七條規定，依法應當編制水土保持方案的生產建設項目中的水土保持設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；生產建設項目竣工驗收，應當驗收水土保持設施；水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。
《水法》第五十三條規定，新建、擴建、改建建設項目，應當制訂節水措施方案，配套建設節水設施。節水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
按照《安全生產法》要求，水利工程建設項目安全設施要實施與主體工程「同時設計、同時施工、同時投入生產使用」的制度。
按照《環境保護法》要求，水利工程建設項目防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施要實施與主體工程「同時設計、同時施工、同時投入生產使用」的制度。

㈡ 水利水電工程水土保持技術規范 SL 575-2012(中華人民共和國水利行業標准)

中華人民共和國水利行業標准

SL 223—2008
替代SL 223—1999

水利水電建設工程驗收規程

Acceptance code of practice on water resources
and hydroelectric engineering

2008–03–03發布 2008–06–03實施

中華人民共和國水利部 發布

中華人民共和國水利部
關於批准發布水利行業標準的公告
2008年第2號

中華人民共和國水利部批准《水利水電建設工程驗收規程》（SL223—2008）為水利行業標准，現予以公布。
序號 標准名稱 標准編號 替代標准號 發布日期 實施日期
1 水利水電建設工程驗收規程 SL 223—2008 SL 223—1999
2008.03.03 2008.06.03

二〇〇八年三月三日

前 言

依據水利部《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）等有關文件，按照《水利技術標准編寫規定》（SL 1— 2002）的要求，對《水利水電建設工程驗收規程》（SL223— 1999）進行修訂。
本規程共9章15節145條和23個附錄，主要內容有：
——驗收工作的分類；
——驗收工作的組織和程序；
——驗收應具備的條件和驗收成果性文件；
——驗收所需報告和資料的制備；
——驗收後工程的移交和驗收遺留問題處理。
對SL 223—1999進行修訂的主要內容為：
——對驗收工作的名稱重新進行劃分和歸類；
——對規程結構進行調整；
——增加工程驗收的監督管理章節；
——調整單位工程驗收內容；
——增加合同工程完工驗收內容；
——調整階段驗收內容，增加引（調）排水工程通水驗收、部分工程投入使用驗收；
——調整竣工驗收內容，取消初步驗收，增加竣工驗收自查、工程質量抽樣檢測、竣工驗收技術鑒定以及竣工技術預驗收；
——增加工程移交以及遺留問題處理章節。
本標准所替代標準的歷次版本為：
——SL 184—86
——SL 223—1999

本標准批准部門：中華人民共和國水利部
本標准主持機構：水利部建設與管理司
本標准解釋單位：水利部建設與管理司
本標准主編單位：中水淮河工程有限責任公司（水利部淮河水利委員會規劃設計研究院）
本標准參編單位：水利部水利建設與管理總站
中水淮河安徽恆信工程咨詢有限公司
水利部淮河水利委員會水利水電工程技術研究中心
四川省紫坪鋪開發有限責任公司
本標准出版、發行單位：中國水利水電出版社
本標准主要起草人：唐 濤 韋志立 司毅軍 伍宛生
江瑞勇 何建新 宋崇能 王韶華
宋彥剛 鄧良勝 張忠生
本標准審查會議技術負責人：何文垣
本標准體例格式審查人：竇以松

目 次
1 總 則 1
2 工程驗收監督管理 4
3 分部工程驗收 6
4 單位工程驗收 8
5 合同工程完工驗收 10
6 階 段 驗 收 12
6.1 一 般 規 定 12
6.2 樞紐工程導（截）流驗收 13
6.3 水庫下閘蓄水驗收 14
6.4 引（調）排水工程通水驗收 15
6.5 水電站（泵站）機組啟動驗收 15
6.6 部分工程投入使用驗收 18
7 專 項 驗 收 20
8 竣 工 驗 收 21
8.1 一 般 規 定 21
8.2 竣工驗收自查 22
8.3 工程質量抽樣檢測 23
8.4 竣工技術預驗收 24
8.5 竣 工 驗 收 25
9 工程移交及遺留問題處理 26
9.1 工 程 交 接 26
9.2 工 程 移 交 26
9.3 驗收遺留問題及尾工處理 27
9.4 工程竣工證書頒發 27
附錄A 驗收應提供的資料清單 29
附錄B 驗收應准備的備查檔案資料清單 30
附錄C 法人驗收工作計劃內容要求 32
附錄D 法人驗收申請報告內容要求 33
附錄E 分部工程驗收鑒定書格式 34
附錄F 單位工程驗收鑒定書格式 36
附錄G 合同工程完工驗收鑒定書格式 39
附錄H 階段驗收申請報告內容要求 42
附錄I 階段驗收鑒定書格式 43
附錄J 機組啟動驗收鑒定書格式 46
附錄K 部分工程投入使用驗收鑒定書格式 49
附錄L 竣工驗收申請報告內容要求 52
附錄M 工程項目竣工驗收自檢工作報告格式 53
附錄N 竣工驗收主要工作報告格式 56
附錄O 竣工驗收主要工作報告內容格式 58
附錄P 堤防工程質量抽檢要求 64
附錄Q 竣工技術預驗收工作報告格式 66
附錄R 竣工驗收鑒定書格式 69
附錄S 工程質量保修書格式 72
附錄T 合同工程完工證書格式 74
附錄U 工程質量保修責任終止證書格式 77
附錄V 工程竣工證書格式（正本） 79
附錄W 工程竣工證書格式（副本） 80
標准用詞說明 83
條文說明………………………………………………………85

1 總 則

1.0.1 為加強水利水電建設工程驗收管理，使水利水電建設工程驗收制度化、規范化，保證工程驗收質量，特製定本規程。
1.0.2 本規程適用於由中央、地方財政全部投資或部分投資建設的大中型水利水電建設工程（含1級、2級、3級堤防工程）的驗收，其他水利水電建設工程的驗收可參照執行。
1.0.3 水利水電建設工程驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。
法人驗收應包括分部工程驗收、單位工程驗收、水電站（泵站）中間機組啟動驗收、合同工程完工驗收等；政府驗收應包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。驗收主持單位可根據工程建設需要增設驗收的類別和具體要求。
1.0.4 工程驗收應以下列文件為主要依據：
1 國家現行有關法律、法規、規章和技術標准；
2 有關主管部門的規定；
3 經批準的工程立項文件、初步設計文件、調整概算文件；
4 經批準的設計文件及相應的工程變更文件；
5 施工圖紙及主要設備技術說明書等；
6 法人驗收還應以施工合同為依據。
1.0.5 工程驗收應包括以下主要內容：
1 檢查工程是否按照批準的設計進行建設；
2 檢查已完工程在設計、施工、設備製造安裝等方面的質量及相關資料的收集、整理和歸檔情況；
3 檢查工程是否具備運行或進行下一階段建設的條件；
4 檢查工程投資控制和資金使用情況；
5 對驗收遺留問題提出處理意見；
6 對工程建設做出評價和結論。
1.0.6 政府驗收應由驗收主持單位組織成立的驗收委員會負責；法人驗收應由項目法人組織成立的驗收工作組負責。驗收委員會（工作組）由有關單位代表和有關專家組成。
驗收的成果性文件是驗收鑒定書，驗收委員會（工作組）成員應在驗收鑒定書上簽字。對驗收結論持有異議的，應將保留意見在驗收鑒定書上明確記載並簽字。
1.0.7 工程驗收結論應經2/3以上驗收委員會（工作組）成員同意。
驗收過程中發現的問題，其處理原則應由驗收委員會（工作組）協商確定。主任委員（組長）對爭議問題有裁決權。若1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時，法人驗收應報請驗收監督管理機關決定；政府驗收應報請竣工驗收主持單位決定。
1.0.8 工程項目中需要移交非水利行業管理的工程，驗收工作宜同時參照相關行業主管部門的有關規定。
1.0.9 當工程具備驗收條件時，應及時組織驗收。未經驗收或驗收不合格的工程不得交付使用或進行後續工程施工。驗收工作應相互銜接，不應重復進行。
1.0.10 工程驗收應在施工質量檢驗與評定的基礎上，對工程質量提出明確結論意見。
1.0.11 驗收資料制備由項目法人統一組織，有關單位應按要求及時完成並提交。項目法人應對提交的驗收資料進行完整性、規范性檢查。
1.0.12 驗收資料分為應提供的資料和需備查的資料。有關單位應保證其提交資料的真實性並承擔相應責任。驗收資料清單分別見附錄A和附錄B。
1.0.13 工程驗收的圖紙、資料和成果性文件應按竣工驗收資料要求制備。除圖紙外，驗收資料的規格宜為國際標准A4（210mm×297mm）。文件正本應加蓋單位印章且不得採用復印件。
1.0.14 工程驗收所需費用應進入工程造價，由項目法人列支或按合同約定列支。
1.0.15 水利水電建設工程的驗收除應遵守本規程外，還應符合國家現行有關標準的規定。

2 工程驗收監督管理

2.0.1 水利部負責全國水利工程建設項目驗收的監督管理工作。
水利部所屬流域管理機構（以下簡稱流域管理機構）按照水利部授權，負責流域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定許可權負責本行政區域內水利工程建設項目驗收的監督管理工作。
2.0.2 法人驗收監督管理機關應對工程的法人驗收工作實施監督管理。
由水行政主管部門或者流域管理機構組建項目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機構是本工程的法人驗收監督管理機關；由地方人民政府組建項目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本工程的法人驗收監督管理機關。
2.0.3 工程驗收監督管理的方式應包括現場檢查、參加驗收活動、對驗收工作計劃與驗收成果性文件進行備案等。
2.0.4 水行政主管部門、流域管理機構以及法人驗收監督管理機關可根據工作需要到工程現場檢查工程建設情況、驗收工作開展情況以及對接到的舉報進行調查處理等。
2.0.5 工程驗收監督管理應包括以下主要內容：
1 驗收工作是否及時；
2 驗收條件是否具備；
3 驗收人員組成是否符合規定；
4 驗收程序是否規范；
5 驗收資料是否齊全；
6 驗收結論是否明確。
2.0.6 當發現工程驗收不符合有關規定時，驗收監督管理機關應及時要求驗收主持單位予以糾正，必要時可要求暫停驗收或重新驗收並同時報告竣工驗收主持單位。
2.0.7 法人驗收監督管理機關應對收到的驗收備案文件進行檢查，不符合有關規定的備案文件應要求有關單位進行修改、補充和完善。
2.0.8 項目法人應在開工報告批准後60個工作日內，制定法人驗收工作計劃，報法人驗收監督管理機關備案。當工程建設計劃進行調整時，法人驗收工作計劃也應相應地進行調整並重新備案。法人驗收工作計劃內容要求見附錄C。
2.0.9 法人驗收過程中發現的技術性問題原則上應按合同約定進行處理。合同約定不明確的，按國家或行業技術標准規定處理。當國家或行業技術標准暫無規定時，由法人驗收監督管理機關負責協調解決。

3 分部工程驗收

3.0.1 分部工程驗收應由項目法人（或委託監理單位）主持。驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備製造（供應）商等單位的代表組成。運行管理單位可根據具體情況決定是否參加。
質量監督機構宜派代表列席大型樞紐工程主要建築物的分部工程驗收會議。
3.0.2 大型工程分部工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執業資格；其他工程的驗收工作組成員應具有相應的專業知識或執業資格。參加分部工程驗收的每個單位代表人數不宜超過2名。
3.0.3 分部工程具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提交驗收申請報告，其內容要求見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起10個工作日內決定是否同意進行驗收。
3.0.4 分部工程驗收應具備以下條件：
1 所有單元工程已完成；
2 已完單元工程施工質量經評定全部合格，有關質量缺陷已處理完畢或有監理機構批準的處理意見；
3 合同約定的其他條件。
3.0.5 分部工程驗收應包括以下主要內容：
1 檢查工程是否達到設計標准或合同約定標準的要求；
2 評定工程施工質量等級；
3 對驗收中發現的問題提出處理意見；
3.0.6 分部工程驗收應按以下程序進行:
1 聽取施工單位工程建設和單元工程質量評定情況的匯報；
2 現場檢查工程完成情況和工程質量；
3 檢查單元工程質量評定及相關檔案資料；
4 討論並通過分部工程驗收鑒定書。
3.0.7 項目法人應在分部工程驗收通過之日後10個工作日內，將驗收質量結論和相關資料報質量監督機構核備。大型樞紐工程主要建築物分部工程的驗收質量結論應報質量監督機構核定。
3.0.8 質量監督機構應在收到驗收質量結論之日後20個工作日內，將核備（定）意見書面反饋項目法人。
3.0.9 當質量監督機構對驗收質量結論有異議時，項目法人應組織參加驗收單位進一步研究，並將研究意見報質量監督機構。當雙方對質量結論仍然有分歧意見時，應報上一級質量監督機構協調解決。
3.0.10 分部工程驗收遺留問題處理情況應有書面記錄並有相關責任單位代表簽字，書面記錄應隨分部工程驗收鑒定書一並歸檔。
3.0.11 分部工程驗收鑒定書格式見附錄E。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構各1份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位，並報送法人驗收監督管理機關備案。

4 單位工程驗收
4.0.1 單位工程驗收應由項目法人主持。驗收工作組應由項目法人、勘測、設計、監理、施工、主要設備製造（供應）商、運行管理等單位的代表組成。必要時，可邀請上述單位以外的專家參加。
4.0.2 單位工程驗收工作組成員應具有中級及其以上技術職稱或相應執業資格，每個單位代表人數不宜超過3名。
4.0.3 單位工程完工並具備驗收條件時，施工單位應向項目法人提出驗收申請報告，其內容要求見附錄D。項目法人應在收到驗收申請報告之日起10個工作日內決定是否同意進行驗收。
4.0.4 項目法人組織單位工程驗收時，應提前通知質量和安全監督機構。主要建築物單位工程驗收應通知法人驗收監督管理機關。法人驗收監督管理機關可視情況決定是否列席驗收會議，質量和安全監督機構應派員列席驗收會議。
4.0.5 單位工程驗收應具備以下條件：
1 所有分部工程已完建並驗收合格；
2 分部工程驗收遺留問題已處理完畢並通過驗收，未處理的遺留問題不影響單位工程質量評定並有處理意見；
3 合同約定的其他條件。
4.0.6 單位工程驗收應包括以下主要內容:
1 檢查工程是否按批準的設計內容完成；
2 評定工程施工質量等級；
3 檢查分部工程驗收遺留問題處理情況及相關記錄；
4 對驗收中發現的問題提出處理意見。
4.0.7 單位工程驗收應按以下程序進行:
1 聽取工程參建單位工程建設有關情況的匯報；
2 現場檢查工程完成情況和工程質量；
3 檢查分部工程驗收有關文件及相關檔案資料；
4 討論並通過單位工程驗收鑒定書。
4.0.8 需要提前投入使用的單位工程應進行單位工程投入使用驗收。單位工程投入使用驗收應由項目法人主持，根據工程具體情況，經竣工驗收主持單位同意，單位工程投入使用驗收也可由竣工驗收主持單位或其委託的單位主持。
4.0.9 單位工程投入使用驗收除應滿足4.0.5的條件外，還應滿足以下條件：
1 工程投入使用後，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運行；
2 已經初步具備運行管理條件，需移交運行管理單位的，項目法人與運行管理單位已簽訂提前使用協議書。
4.0.10 單位工程投入使用驗收除完成4.0.6的工作內容外，還應對工程是否具備安全運行條件進行檢查。
4.0.11 項目法人應在單位工程驗收通過之日起10個工作日內，將驗收質量結論和相關資料報質量監督機構核定。
4.0.12 質量監督機構應在收到驗收質量結論之日起20個工作日內，將核定意見反饋項目法人。
4.0.13 當質量監督機構對驗收質量結論有異議時，應按3.0.9的規定執行。
4.0.14 單位工程驗收鑒定書格式見附錄F。正本數量可按參加驗收單位、質量和安全監督機構、法人驗收監督管理機關各1份以及歸檔所需要的份數確定。自驗收鑒定書通過之日起30個工作日內，由項目法人發送有關單位並報法人驗收監督管理機關備案。 （還有不少內容，請寫個郵箱，我發個完整的給你）

㈢ 報水利部「水土保持示範工程」需要准備哪些資料

開發建設項目水土保持示範工程應具備以下條件：

1、在工程審批（核准）階段（備案制的在開工前）編報水土保持方案並經相應水行政主管部門審批同意。

2、在主體工程的初步設計及技施設計階段落實了相應水土保持設計。

3、水土保持投資納入工程總投資，水土保持資金實行專項管理，水土保持資金投入有保證。

4、工程招投標文件中包括水土保持設施建設內容，水土流失防治任務明確。

5、工程建設過程中實施了水土保持監理和監測，並有系統、完整的水土保持監理和監測檔案記錄和資料。

6、認真落實各項水土流失防治措施，水土保持設施建設與主體工程建設同步，施工規范，未出現水土流失和未造成水土流失危害。

7、建設單位有相應的水土保持管理機構或專門負責水土保持工作的人員，在單位的規章制度體系中有水土保持設施管理的規章制度。

8、定期向有關水行政主管部門報告水土保持方案的實施情況，自覺接受監督檢查，及時整改檢查中發現的問題。

9、水土保持後續設計和施工中水土保持設計變更向相關水行政主管部門備案。

10、足額交納水土保持設施補償費。

11、水土保持設施布局科學合理，水土保持設施質量符合國家和省的有關規定和要求。

12、按分級管理原則，水土保持設施通過水行政主管部門驗收，並已穩定運行半年以上，效果達到國家和省有關規定要求。

13、有健全的水土保持設施養護管理制度，養護人員和養護責任落實。

開發建設項目水土保持示範工程主要申報材料：

1、項目建設單位的水土保持示範工程申請；

2、開發建設項目水土保持示範工程申報表；

3、水土保持方案批復文件；

4、建設單位的水土保持方案實施工作總結報告；

5、水土保持設施竣工驗收技術報告或技術評估報告；

6、水土保持監理報告；

7、水土保持監測報告；

8、水行政主管部門關於項目水土保持設施的驗收意見（鑒定書）

另外，我認為必須首先被省市自治區水行政主管部門認定為水土保持示範工程，然後經水行政主管部門同意後申報水利部水土保持示範工程。

㈣ 建設項目水土保持審批並聯辦理情況怎樣填

開發建設項目水土保持示範工程應具備以下條件：1、在工程審批（核准）階段（備案制的在開工前）編報水土保持方案並經相應水行政主管部門審批同意。2、在主體工程的初步設計及技施設計階段落實了相應水土保持設計。3、水土保持投資納入工程總投資，水土保持資金實行專項管理，水土保持資金投入有保證。4、工程招投標文件中包括水土保持設施建設內容，水土流失防治任務明確。5、工程建設過程中實施了水土保持監理和監測，並有系統、完整的水土保持監理和監測檔案記錄和資料。6、認真落實各項水土流失防治措施，水土保持設施建設與主體工程建設同步，施工規范，未出現水土流失和未造成水土流失危害。7、建設單位有相應的水土保持管理機構或專門負責水土保持工作的人員，在單位的規章制度體系中有水土保持設施管理的規章制度。8、定期向有關水行政主管部門報告水土保持方案的實施情況，自覺接受監督檢查，及時整改檢查中發現的問題。9、水土保持後續設計和施工中水土保持設計變更向相關水行政主管部門備案。10、足額交納水土保持設施補償費。11、水土保持設施布局科學合理，水土保持設施質量符合國家和省的有關規定和要求。12、按分級管理原則，水土保持設施通過水行政主管部門驗收，並已穩定運行半年以上，效果達到國家和省有關規定要求。13、有健全的水土保持設施養護管理制度，養護人員和養護責任落實。開發建設項目水土保持示範工程主要申報材料：1、項目建設單位的水土保持示範工程申請；2、開發建設項目水土保持示範工程申報表；3、水土保持方案批復文件；4、建設單位的水土保持方案實施工作總結報告；5、水土保持設施竣工驗收技術報告或技術評估報告；6、水土保持監理報告；7、水土保持監測報告；8、水行政主管部門關於項目水土保持設施的驗收意見（鑒定書）另外，我認為必須首先被省市自治區水行政主管部門認定為水土保持示範工程，然後經水行政主管部門同意後申報水利部水土保持示範工程。

㈤ 水土保持為什麼歸水利部門管理

水土流失影響了水源地的蓄滲，還造成河道淤積，影響行洪，還造成水中的泥沙和營養含量增高，所有這些和水利有關，所以就由水利部門來管了。歷史上也是曾由多個部門輪流管過，自由水利部門分管後，就再也沒有變更過了。
從人才培養的學科來看，因水土保持功能措施而分的兩大課程：一是植樹種草，歸林業學科；一是攔擋排水的工程措施，歸水利學科。但從根本上是林業措施。

㈥ 水保局和水利局一樣嗎

水保局和水利局是不一樣的，區別主要在以下幾點。

1、范圍

水保局只在我國西北的幾個省，單獨設有。

水利局為全國所有省（自治區）都設有。

2、級別

水保局是副廳級單位。

同級的水利廳是正廳級單位。

3、職能

水保局職能是負責流域綜合治理水土保持工程管理，建設項目水土保持技術管理和監督執法。

水利局主要搞水利工程建設管理，防汛抗旱，水資源管理，給排水，工程建設，河湖治理保護等。大多數省份都是水利廳水土保持處來履行水保局的職責。

(6)水利水土保持規章制度擴展閱讀：

水利局就是現在的水務局，政府的水行政主管部門，主要搞水利工程建設管理，防汛抗旱，水資源管理，給排水，工程建設，河湖治理保護等。

1. 貫徹執行黨和國家以及市委、市政府有關水利、水電等工作的法律、法規、方針、政策；起草地方性法規議案、政府規章草案和有關規 范性文件並監督實施。

2. 擬定並組織實施全市水利工作的方針政策、發展戰略和中長期規劃。

3. 統一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）。組織擬定全市和跨區縣（自治縣、市）水中長期供求計劃、水量分配方案並監督 實施；組織有關全市國民經濟總體規劃、城市規劃及其它重大建設項目的水資源和防洪的論證工作；組織實施取水許可制度和水資源費徵收制度；發布全市水資源公報；主管全市水文工作。

4. 主管全市節約用水工作。擬定全市節約用水政策，編制節約用水規劃，制定有關標准，組織、指導和監督全市節約用水工作。

5. 按照國家資源與環境保護的有關法律法規和標准，擬定全市水資源保護規劃；組織水功能區的劃分和向飲水區等水域排污的控制；監測 江河湖庫的水量、水質，審定水域納污能力；提出限制排污總量的意見。

6. 組織、指導全市水政監察和水行政執法；協調並仲裁部門間和區縣（自治縣、市）間的水事糾紛。

7. 擬定水利行業的經濟調節措施；對全市水利資金的使用進行宏觀調節；按有關規定監管水利國有資產；指導全市水利行業的供水及多種 經營工作；研究提出有關全市水利的價格、稅收、信貸、財務等經濟調節意見。

8. 負責全市水利工程建設的行業管理。組織編制、審查大中型水利基建項目建議書和可行性研究報告；組織擬定水利行業技術質量標准和 水利工程規程、規范並監督實施。

9. 負責全市水利設施、水域及其岸線的管理與保護;組織指導全市江河、湖泊、灘塗的治理和開發；組織建設和管理大中型或跨區縣（自 治縣、市）的重要水利工程；組織指導全市水庫、水電站大壩的安全監管；指導全市水利工程移民工作。

10. 指導全市農村水利工作;組織協調農田水利基本建設和管理指導鄉鎮供水、農村人畜飲水工作。

11. 主管全市水土保持工作。研究制定全市水土保持規劃並組織實施，組織全市水土流失的監測和綜合防治。

12. 負責全市水利方面的科技、教育和對外經濟、技術合作與交流；指導全市水利隊伍建設；指導行業安全生產工作；組織重大水利科學 研究和技術推廣。

13. 承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協調、監督、指導全市防洪抗旱工作，對江河和重要水利水電工程實施防汛抗旱調度。

14. 在市政府電力綜合管理部門統一指導下，制定或參與制定水利行業的水電及電網規劃並監督實施；組織實施農村水電電氣化建設；指導 水利行業水電管理，監管水利電業國有資產。

15. 承辦市政府交辦的其他事項。

㈦ 水土保持資質辦理的標準是怎麼樣的

可以辦理的水利方面的資質有：水土保持星級評價資質；水資源論證資質；水文、水資源調查評價資質；水利水電工程施工總承包資質；水利行業資質；水利工程建設監理單位資質。
企業申請最多的是水利水電工程施工總承包資質；水利行業資質；水土保持星級評價資質；水資源論證資質；水文、水資源調查評價資質。
下面我們講講其中2個資質，水土保持星級評價資質；水資源論證和水文、水資源調查評價資質。
一、水土保持星級評價資質：
1、水土保持星級評價資質分為：生產建設項目水土保持方案編制單位資質、生產建設項目水土保持監測單位資質。
2、受理部門：中國水土保持學會。
3、資質等級：水平評價實行星級評價，分為一星級到五星級，五星級為最高等級。
4、資質標准：
（1）生產建設項目水土保持方案編制單位資質：
申請單位應具備以下基本條件：
（一） 具有獨立法人資格的企、事業單位；
（二） 具有固定工作場所；
（三） 具有組織章程和管理制度；
（四） 技術負責人必須具有水土保持（或相關專業）的高級專業技術職稱，且具有5年以上從事水土保持工作的經歷；
（五）具有水土保持（或相關專業）大專以上學歷、技術職稱或從業經歷的專業技術人員不少於10人。其中：高級以上專業技術職稱人員或注冊水利水電工程水土保持工程師不少於2人（含技術負責人），中級以上（含中級）專業技術職稱人員不少於4 人；所學專業為水土保持的人員不少於2人，水利工程類或其他土木工程類的人員不少於1 人。
（2）生產建設項目水土保持監測單位資質：
申請單位應具備以下基本條件：
（一） 具有獨立法人資格的企、事業單位；
（二） 具有固定工作場所；
（三） 具有組織章程和管理制度；
（四）技術負責人必須具有水土保持專業（或相關專業）的高級技術職稱，且具有5年以上從事水土保持工作的經歷；
（五）具有水土保持監測相關專業學歷、技術職稱或從業經歷的專業技術人員不少於 10人。其中，具有水土保持專業學歷的不少於 2 人，具有高級專業技術職稱的不少於2人，具有中級以上（含中級）專業技術職稱的不少於 4 人，參與過水土保持方案編制、設計、監測、監理、驗收評估、規劃編制或者科學研究工作的不少於 3 人。
（六）配備必要的監測儀器、設備。

㈧ 水利局的水土保持監督站都幹些什麼工作

水利工程質量監督站作為水電站工程質量監督機構，對水電站建設進行全過程的質量監督檢查工作，按照《水電工程重點項目質量監督檢查典型大綱》規定，對工程建設過程中各個階段進行質量監督檢查，檢查中發現的問題，及時提出整改意見和建議。採取有力措施保證整改工作的完成，通過質量監督檢查，不斷規范和完善工程質量管理和質量監督的行為。

負責所屬行政區域內的水土保持工作，比如建設項目的水土保持報告的審查，水土保持情況的評價，監督水土保持工作的實施等，近些年工作任務還是蠻多的，因為國家加大了對水土保持工作的監管力度，現在只要是新、擴建項目，都應該編制水土保持報告，並且與項目同時設計、同時施工、同時交付使用。

㈨ 水土保持工程建設管理辦法的管理辦法

第一條 根據國家基本建設管理規定，結合水土保持特點，制定本辦法。
第二條 中央預算內專項資金安排實施的水土保持工程，適用本辦法。
第三條 水土保持工程根據《全國生態環境建設規劃》、國家及區域水土保持規劃，按照輕重緩急，突出重點的原則實施。近期以長江上中游、黃河中上游、東北黑土區、珠江上游南北盤江石灰岩地區為重點，同時，兼顧其他水土流失嚴重地區。
第四條 水土保持工程參照基本建設項目管理程序管理。
第五條 申請實施的項目必須以省級政府確認的水土保持規劃為指導，以小流域為單元，採取綜合措施，集中連片，規模治理。
第六條 水土保持工程原則上以縣為單位，按項目區組織實施，由具有相應資質的規劃設計單位，編制項目可行性研究報告，並按現行基本建設程序的有關要求審批。
淤地壩以小流域壩系編制可行性研究報告，經黃河水利委員會審查後，由省級投資計劃主管部門審批，批復文件抄送國家發展改革委、水利部和黃河水利委員會。
水土保持工程的初步設計根據各省（自治區、直轄市）慣例，由省級投資計劃主管部門或水利部門負責審批。
淤地壩工程應按單壩開展初步設計，其中庫容在100萬立方米以上的骨幹壩的初步設計在審批前須先經黃河水利委員會審查。
初步設計審批後，工程方可開工建設。
第七條 設區市級計委和水利局根據年度計劃控制規模，聯合向省（自治區、直轄市）發展改革委（計委）和水利（水務）廳（局）申報年度項目建議計劃，由省級發展改革委（計委）和水利（水務）廳（局）聯合編制省級年度項目建議計劃，報送國家發展改革委和水利部。
淤地壩建議計劃同時抄送黃河水利委員會。
第八條 報送年度項目建議計劃材料包括：
1、水土保持工程年度項目建議計劃；
2、所列項目可行性研究報告及審批文件。淤地壩單壩初步設計審批文件；
3、省級有關部門對配套資金的承諾文件；
4、上年度項目建設情況總結，包括工程進度、效益、配套資金到位和中央補助資金使用情況。
第九條 水利部匯總審核各省上報的年度項目建議計劃後，提出全國年度項目建議計劃送國家發展改革委。國家發展改革委根據各省和水利部的建議計劃對年度任務進行綜合平衡後，商水利部下達項目建設投資計劃。
第十條 水土保持工程建設投入由中央、地方和受益群眾共同負擔。地方各級政府應落實工程建設配套資金，並根據國家有關政策組織受益區群眾投勞參與工程建設。同時，要制訂優惠政策，完善建設管理機制，引導與調動社會其它資金投入工程建設。
第十一條 國家安排的水土保持工程建設資金必須設立專賬，專款專用，不得以任何借口滯留和挪用。
第十二條 嚴格計劃、財務制度，加強建設投資的使用管理、監督檢查和審計。省級有關部門應定期對計劃執行、資金運轉等情況進行檢查，發現問題，及時糾正，嚴肅處理。項目建設單位應自覺接受檢查和審計。
第十三條 西部地區的水土保持工程凡可與退耕還林結合的，都要採取措施，統籌協調，發揮生態建設的整體效益。
黃土高原地區淤地壩按小流域壩系組織實施。
第十四條 在項目實施過程中，必須嚴格執行經批準的年度計劃，不得擅自變更建設地點、規模、標准和主要建設內容。如因特殊情況確需變更的，需經原審批部門批准。
第十五條 工程建設應當依據國家有關規定，推行項目法人責任制（或責任主體制）、工程建設監理制和合同制，因地制宜推行招標投標制。
淤地壩工程中的骨幹壩必須全面推行項目法人責任制、招標投標制、工程建設監理制和合同制。
第十六條 推行工程建設公示制。工程實施前，要把建設任務、中央投資規模、所需群眾投勞數量向項目區群眾公開，接受群眾和社會監督。
淤地壩建設實行行政領導負責制和質量責任終身負責制。層層簽訂責任狀，明確行政、技術、施工責任人，確保工程質量。
第十七條 加強工程建設效益監測與檔案管理，建立統計報告制度，及時掌握工程建設進展與成效。
第十八條 水土保持工程驗收分年度驗收和竣工驗收。
第十九條 年度驗收在項目責任主體（或項目法人）自驗的基礎上進行，由省級水行政主管部門會同省級投資計劃主管部門組織進行。自驗要對各項治理開發措施的數量、質量，逐項、逐地塊進行，並提出年度自驗報告。年度驗收對各項措施進行抽樣驗收，抽樣比例不少於20%；淤地壩、坡面水系、集中連片的機修梯田等工程要逐個進行驗收。
第二十條 項目完成後進行竣工驗收。竣工驗收在項目責任主體（或項目法人）自驗的基礎上，省級水行政主管部門提出申請，由水利部組織進行全面驗收。
第二十一條 項目驗收報告等資料要及時報水利部水土保持司備案。
第二十二條 工程竣工驗收後，必須及時辦理移交手續，明確運行管護主體，制定管護制度，落實管護責任，確保工程長期發揮效益。
各級水行政主管部門負責工程運行管護的監督檢查與技術指導。
第二十三條 項目區要積極進行建設管理體制與機制改革，建立水土保持工程良性運行的機制。
第二十四條 淤地壩的防汛工作納入當地防汛管理體系，實行行政首長負責制，簽訂責任狀。
第二十五條 本辦法自發布之日起施行，原《水土保持項目建設管理試行辦法》同時廢止。