廣東人民調解條例

1. 人民調解委員會條例

復制給你如下：
(1989年5月5日國務院第四十次常務會議通過，1989年6月17日頒布實施)
第一條 為了加強人民調解委員會的建設，及時調解民間糾紛，增進人民團結，維護社會安定，以利於社會主義現代化建設，制定本條例。
第二條 人民調解委員會是村民委員會和居民委員會下設的調解民間糾紛的群眾性組織，在基層人民政府和基層人民法院指導下進行工作。
基層人民政府及其派出機關指導人民調解委員會的日常工作由司法助理員負責。
第三條 人民調解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時可以設副主任。
人民調解委員會委員除由村民委員會成員或者居民委員會成員兼任的以外由群眾選舉產生，每三年改選一次，可以連選連任。
多民族居住地區的人民調解委員會中，應當有人數較少的民族的成員。
人民調解委員會委員不能任職時，由原選舉單位補選。
人民調解委員會委員嚴重失職或者違法亂紀的，由原選舉單位撤換。
第四條 為人公正，聯系群眾，熱心人民調解工作，並有一定法律知識和政策水平的成年公民，可以當選為人民調解委員會委員。
第五條 人民調解委員會的任務為調解民間糾紛，並通過調解工作宣傳法律、法規、 規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德。
人民調解委員會應當向村民委員會或者居民委員會反映民間糾紛和調解工作的情況。
第六條 人民調解委員會的調解工作應當遵守以下原則：
(一)依據法律、法規、規章和政策進行調解，法律、法規、規章和政策沒有明確規定的，依據社會公德進行調解;
(二)在雙方當事人自願平等的基礎上進行調解;
(三)尊重當事人的訴訟權利，不得因未經調解或者調解不成而阻止當事人向人民法院起訴。
第七條 人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛;當事人沒有申請的，也可以主動調解。
人民調解委員會調解糾紛可以由委員一人或數人進行;跨地區、跨單位的糾紛，可以由有關的各方調解組織共同調解。
人民調解委會調解糾紛，可以邀請有關單位和個人參加，被邀請的單位和個人應當給予支持。
第八條 人民調解委員會調解糾紛，應當在查明事實、分清是非的基礎上，充分說理，耐心疏導，消除隔閡，幫助當事人達成協議。
調解糾紛應當進行登記，製作筆錄，根據需要或者當事人的請求，可以製作調解協議書。調解協議書應當有雙方當事人和調解人員的簽名，並加蓋人民調解委員會的印章。
第九條 人民調解委員會主持下達成的調解協議，當事人應當履行。
經過調解，當事人未達成協議或者達成協議後又反悔的，任何一方可以請求基層人民政府處理，也可以向人民法院起訴。
第十條 基層人民政府對於人民調解委員會主持下達成的調解協議，符合法律、法規、規章和政策的，應當予以支持;違背法律、法規、規章和政策的，應當予以糾正。
第十一條 人民調解委員會調解民間糾紛不收費。
第十二條 人民調解委員會委員必須遵守以下紀律：
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對當事人壓制、打擊報復;
(三)不得侮辱、處罰當事人;
(四)不得泄露當事人的隱私;
(五)不得吃請受禮。
第十三條 各級人民政府對成績顯著的人民調解委員會和調解委員應當予以表彰和獎勵。
第十四條 對人民調解委員會委員，根據情況可以給予適當補貼。
人民調解委員會的工作經費和調解委員的補貼經費，由村民委員會或者居民委員會解決。
第十五條 企業、事業單位根據需要設立的人民調解委員會，參照本條例執行。
第十六條 本條例由司法部負責解釋。
第十七條 本條例自發布之日起施行。1954年3月22日原中央人民政府政務院公布的《人民調解委員會暫行組織通則》同時廢止。

2. 依據人民調解委員會組織條例的規定，人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛，當事人沒有申請的

D.可以主動調解
《人民調解委員會組織條例》第七條人民調解委員會根據當事人的申請及時調解糾紛；當事人沒有申請的，也可以主動調解。

3. 新出台的《人民調解法》與以前的《人民調解條例》有哪些不同

這次頒布的人民調解法具有七大亮點：一是堅持和鞏固了人民調解的群眾性、民間性、自治性的性質和特徵。人民調解是人民群眾自我教育、自我管理、自我服務的一項制度，這一屬性及定位是人民調解工作賴以存在的基礎，也是長期以來人民調解工作保持強大生命力、深受群眾歡迎的根本原因。盡管人民調解組織形式、調解領域、工作方式有許多新的發展變化，但這一性質始終沒有改變，也不能改變。 二是進一步完善了人民調解的組織形式。法律規范了村民、居民調解委員會和企事業單位調解委員會的設立、組成及任期制度。同時，為鄉鎮、街道人民調解委員會及一些特定區域，如依託集貿市場、旅遊區、開發區設立的人民調解組織和基層工會、婦聯、殘聯、消協等群眾團體、行業組織設立的新型人民調解組織保留了制度空間。 三是進一步明確了人民調解員的任職條件、選任方式、行為規范和保障措施。為提高人民調解員隊伍整體素質，優化人民調解員隊伍結構，法律規定了人民調解員的任職條件，要求司法行政機關定期對人民調解員進行業務培訓。同時規定了人民調解員從事調解工作應當給予適當的誤工補貼。在人民調解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調解員及其家屬可以享受國家救助和撫恤，以激勵廣大群眾積極參與人民調解工作。 四是進一步體現了人民調解的靈活性和便利性。基於人民調解的性質和特徵，法律的相關規定凸顯了人民調解不拘形式、靈活便捷、便民利民的特點和優勢，要求在充分尊重當事人權利的基礎上，採用多種方式幫助當事人達成協議，避免人民調解程序司法化的傾向。 五是法律確認了人民調解與其他糾紛解決方式之間的銜接機制。為貫徹調解優先原則，充分發揮人民調解在化解社會矛盾糾紛中的基礎作用，處理好人民調解與其他糾紛解決方式之間的銜接關系，法律規定基層人民法院、公安機關對適宜通過人民調解方式解決的糾紛，可以在受理前告知當事人申請人民調解。人民調解委員會對調解不成的糾紛，應當告知當事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利。 六是進一步明確了人民調解協議的效力和司法確認制度。法律明確規定，經人民調解委員會調解達成的調解協議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。同時，這部法律首次通過立法確立了對人民調解協議的司法確認制度，即對經人民調解委員會調解達成調解協議後，雙方當事人認為有必要的，可以自協議生效之日起三十日內共同向人民法院申請司法確認；人民法院確認調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當事人可以向人民法院申請強制執行。這是近年來人民調解工作的一項重要制度創新，是運用司法機制對人民調解給予支持的重要保障性措施。 七是加強了對人民調解工作的指導和保障。法律規定，國家鼓勵和支持人民調解工作，縣級以上地方人民政府對人民調解工作所需經費應當給予必要的支持和保障，對有突出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規定給予表彰獎勵。

4. 17.根據《人民調解法》，下列說法是正確的是()。 A．村民委員會、居民委員會應當設立人民調解委員會

AD
《人民調解法》第八條村民委員會、居民委員會設立人民調解委員會。企業事業單位根據需要設立人民調解委員會。
人民調解委員會由委員三至九人組成，設主任一人，必要時，可以設副主任若幹人。
人民調解委員會應當有婦女成員，多民族居住的地區應當有人數較少民族的成員。

5. 四川省人民調解條例的第三章　人民調解的實施

第十三條村民委員會、社區居民委員會、企業事業單位、區域性組織、行業性組織和其他社會組織的人民調解委員會調解本區域、本單位、本組織的矛盾糾紛。
跨區域或者跨單位、組織的矛盾糾紛以及重大疑難矛盾糾紛，由鄉鎮、街道人民調解委員會調解，也可以由相關人民調解委員會聯合調解。
當事人可以協商選擇人民調解委員會調解矛盾糾紛。
第十四條人民調解委員會調解矛盾糾紛，應當由當事人提出書面或者口頭申請。
徵得當事人同意，人民調解委員會可以主動調解矛盾糾紛。
第十五條人民調解委員會可以對人民法院徵得當事人同意後委託的、已經進入訴訟程序的民事案件進行調解。
人民調解委員會可以接受行政機關的委託，調解委託機關受理的矛盾糾紛。
第十六條當事人在人民調解活動中享有下列權利：
（一）自主決定接受、不接受或者退出調解；
（二）委託代理人參加調解；
（三）表達真實意願，提出要求；
（四）自願達成調解協議。
第十七條當事人在人民調解活動中承擔下列義務：
（一）如實陳述事實，提供證據；
（二）遵守調解的相關規定和要求；
（三）自覺履行調解協議。
第十八條調解矛盾糾紛的人民調解員，由人民調解委員會指定或者由當事人共同選定。
有兩名以上人民調解員共同參加調解的，人民調解委員會應當確定一人主持調解。
第十九條人民調解委員會調解矛盾糾紛可以邀請有關單位和個人參加，有關單位和個人應當給予支持。
第二十條人民調解員調解矛盾糾紛按照下列程序進行：
（一）聽取當事人的陳述、要求及理由；
（二）詢問當事人，核實證據材料，查明事實，分清責任；
（三）規勸疏導當事人，組織商定和解協議。
對事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的矛盾糾紛，人民調解員可以即時就地調解。
調解矛盾糾紛應當製作調解筆錄。調解筆錄應當交當事人核對，由當事人和人民調解員簽名或者捺印。
第二十一條人民調解員調解矛盾糾紛，不得有下列行為：
（一）徇私舞弊，偏袒一方當事人；
（二）壓制、侮辱、處罰、打擊報復當事人；
（三）泄露國家秘密、商業秘密或者個人隱私；
（四）索取、收受當事人財物或者謀取其他不正當利益；
（五）損害當事人合法權益；
（六）其他違反調解相關規定的行為。
違反上述規定的，由司法行政部門或者人民調解委員會予以糾正，觸犯法律的，依法追究其法律責任。
第二十二條經人民調解委員會調解的矛盾糾紛，需要書面明確民事權利義務內容或者當事人要求製作調解協議書的，應當製作調解協議書。調解協議書應當載明以下事項：
（一）當事人的基本情況；
（二）簡要糾紛事實及爭議事項；
（三）當事人對解決糾紛的約定內容；
（四）履行調解協議的方式、地點和期限。
調解協議書應當由當事人、人民調解員簽名或者捺印並加蓋人民調解委員會印章。
調解協議書應當分別送當事人各一份，人民調解委員會留存一份。
第二十三條人民調解委員會調解矛盾糾紛，當事人未達成調解協議的，或者當事人在調解過程中撤回申請以及自行和解的，應當終止調解。
第二十四條人民調解委員會調解矛盾糾紛，除當事人不同意公開或者涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的以外，應當公開進行。
第二十五條人民調解委員會調解矛盾糾紛，可以在固定場所或者便利當事人的其他場所進行。
第二十六條人民調解委員會應當及時調解矛盾糾紛，一般自受理之日起30日內完成。
第二十七條人民調解員依法調解矛盾糾紛受到非法干涉、打擊報復或者人身安全受到威脅的，當地人民政府及其司法行政、公安等有關部門應當依法對其提供保護。

6. 新出台的《人民調解法》與以前的《人民調解條例》有哪些不同

有很大的不同。首先從條例變成了法，效力上不一樣了；其次從內容上也有較大的變化；最根本的是調解法對調解協議的效力、程序等做了明確的規定。對經法院確認調解協議合法、合程序的，可以申請法院強制執行；簽訂調解協議後，一方反悔的，或不執行調解協議的，可以就調解協議向法院確認協議的有效性等。

7. 民事糾紛派出所是怎麼處理的

財產類民事糾紛公安一般不予受理，如出現因民事糾紛產生斗毆等情節，公安局應對糾紛中的肇事方或過錯方視情節給予相應的治安處罰：凡持械傷人或故意損壞財物者，應視情必須給予治安拘留或治安罰款的處罰;糾紛雙方均有錯且又均符合治安處罰條件的，必須視情分別給予處罰。治安處罰不影響對民事賠償的調解。民事糾紛案件的調解處理，應製作書面「調解協議書」，交由當事人雙方簽字生效。「調解協議書」應存檔備查。對不服公安派出所調解意見的，應勸導雙方到人民法院提請民事訴訟。民事糾紛的處理方式：1、協商。2、調解。由第三方介入促使爭議各方相互諒解和讓步，最終化解矛盾。3、仲裁。將糾紛提交仲裁機構，由其居中裁決的糾紛解決機制。仲裁一裁終局制，一方不履行仲裁裁決，對方可以申請法院強制執行。4、訴訟。一方向法院提出請求，由法院裁決糾紛的制度。訴訟是最終、最權威的糾紛解決機制，是當事人保護權利的最後屏障。

8. 廣東珠海市人民調解工作指導委員會專職工作人員

人民調解是在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規、政策和社會公德規范為依據，對民間糾紛雙方當事人進行調解、勸說，促使他們互相諒解、平等協商，自願達成協議，消除糾紛的一種群眾自治活動。

人民調解有三個特徵：一是人民性。二是民主性。三是群眾司法性。

人民調解制度法律地位確定的法律法規依據有哪些？

1982年《憲法》第111條第2款規定：「居民委員會、村民委員會設人民調解、治安保衛、公共衛生等委員會，辦理本居住地區的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，並且向人民政府反映群眾的意見、要求和提出建議。」

1991年《民事訴訟法》第16條第1款規定：「人民調解委員會是在基層人民政府和基層人民法院導下，調解民間糾紛的群眾性組織。」

1998年《村民委員會組織法》第25條規定：「村民委員會根據需要設人民調解治安保衛、公共衛生等委員會。」

1989年6月17日發布的《人民調解委員會組織條例》。

2002年9月5日發布的《關於審理涉及人民調解協議的民事案件的若
干規定》。

2002年9月11日司法部發布的《人民調解工作若干規定》

2002年9月24日發布的《最高人民法院、司法部關於進一步加強新時期人民調解工作的意見》。

9. 四川省人民調解條例的內容

第一章來總則
第一條自為了規范人民調解活動，及時調解社會矛盾糾紛，維護社會穩定，促進社會和諧，根據有關法律、法規的規定，結合四川省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱人民調解，是指人民調解委員會根據有關法律、法規和政策，遵循社會公德，對矛盾糾紛當事人進行規勸疏導，促使當事人互諒互讓，自願達成調解協議，妥善解決矛盾糾紛的活動。
本條例所稱人民調解委員會，是指依法設立的調解矛盾糾紛的群眾性組織。
本條例所稱矛盾糾紛，是指發生在公民、法人和其他社會組織之間的民事爭議。
法律、法規規定只能由專門機關管轄處理的，或者法律、法規規定不適用民間調解方式解決的矛盾糾紛，人民調解委員會不予受理。
第三條人民調解應當遵循平等自願、合法合理、及時便民、誠實信用、尊重當事人訴訟權利的原則。
第四條人民調解委員會調解矛盾糾紛不收取費用。

10. 人民調解制度的歷史發展

人民調解制度淵源於中華民族的文化傳統。中華民族的祖先，把原始氏族首領解決內部紛爭的調解與合解方式帶進了文明時代，在西周奴隸時代開始建制。據考證，在3000多年前的西周官府中，就設有「調人」、「胥吏」的官職，專司調解糾紛，平息訴訟，維護社會秩序的工作。到2000多年前的秦漢時期，官府中的調解制度發展為鄉官治事的調解機制。縣以下的鄉、亭、里設有夫，承擔「職聽訟」和「收賦稅」兩項職責，「職聽訟」即調解民間糾紛。唐代沿襲秦漢制度，縣以下行政組織沒有審判權，鄉里民間糾紛、訟事，則先由坊正、村正、里正調解。調解未果，才能上訴到縣衙。我國歷史上實行行政司法一體化，縣官即法官。明代沿襲和發展了歷代的調解制度，並將民間調解行為上升為法律規范。《大明律》專門有關於「凡民間應有詞訟，許耆老、里長准受於本亭剖理」的規定。根據《大明律》的規定，明朝在鄉一級專門設置了調解民間糾紛的處所「申明亭」，由耆老、里長主持調解並形成制度。清代縣鄉以下基層組織實行保甲制，設排頭、甲頭、保正，負責治安、戶籍、課稅和調解民間糾紛。中華民國縣下設區、鄉、鎮。民國政府《區自治施行法》和《鄉鎮自治施行法》都規定，區、鄉、鎮設立調解委員會，其成員需由具有法律知識和素孚信望的公正人士擔任，並且由所在區、鄉、鎮公民中選舉產生。民間調解這種具有純朴性質的原始民主和人道精神的調解，在中華民族五千年的歷史文化中，被揉和到我國政治、哲學、宗教、倫理、道德、社會風俗民情以及民族心理素質中，成為中華民族的精神財富、處事習慣以及和解糾紛、息事寧人、和睦相處的美德。當雙方發生矛盾糾紛不能解決時，就求助於長輩、親朋以及處事公道的人予以調解，以消除糾紛和保持和睦，維護了社會的穩定。經幾千年的發展演變，民間調解形式有「鄉治調解」、「宗族調解」和「鄰里親朋調解」三種方式。這些民間調解方式都有利於生產力的發展和種族延續，作為司法制度的補充幾千年來長盛不衰，成為中華民族的優良傳統之一。
我國現代的人民調解制度萌芽於土地革命戰爭時期，在共產黨領導下的反對封建土地制度的農會組織和在一些地區建立的局部政權組織中設立調解組織，調解農民之間的糾紛。1921年，浙江蕭山縣衙前村農民協會宣言中，規定了會員間糾紛的調解辦法；1922年，中國共產黨的創始人之一彭湃領導的廣東農民成立了「赤山約農會」，下設「仲裁部」，專門調解農會會員之間的糾紛。這是人民調解委員會最早的萌芽。之後，廣東、廣西、江西、陝西、湖南、湖北等地建立的2萬多個農會中，都設有調解組織。第二次國內革命戰爭時期，中國共產黨建立的中華蘇維埃共和國的區、鄉兩級政府，川陝省的區、鄉級蘇維埃政府都設有「裁判委員會」，負責辦理民事案件，解決群眾糾紛。抗日戰爭時期，人民調解制度得到進一步發展。當時的陝甘寧邊區、山東抗日民主根據地、晉察冀邊區、蘇中區等地鄉村都設有調解組織，並且稱之為「人民調解委員會」，以示翻身農民當家做主，這個名稱沿用至今。抗日民主政府和解放區的人民政府，根據各地情況分別頒布了調解的地方法規，如《山東省調解委員會暫行組織條例》、《晉察冀邊區行政村調解工作條例》、《冀南區民刑事調解條例》和華北人民政府作出的《關於調解民間糾紛的決定》等等。新中國成立後，人民調解制度作為司法制度建設和社會主義基層民主政治制度建設的重要內容，得到了黨和政府的關懷與支持。1950年，周恩來總理專門指示「人民司法工作還須處理民間糾紛，……應盡量採取群眾調解的辦法以減少人民訟爭」。1953年第二屆全國司法工作會議後，開始在全國區、鄉黨委和基層政權組織內有領導、有步驟地建立健全人民調解組織。1954年，政務院頒布了《人民調解委員會暫行組織通則》，在全國范圍內統一了人民調解組織的性質、名稱、設置，規范了人民調解的任務、工作原則和活動方式，明確規定人民調解委員會是群眾自治性組織，要求人民調解必須依法及社會公德調解，遵守平等、自願及不剝奪訴權的三原則。《通則》的頒布，是我國人民調解制度發展史上的重要里程碑，標志著人民調解制度在新中國確立。