遼寧省水能資源開發利用管理條例

❶ 水資源開發利用現狀調查評價應該包含什麼內容

1.水資源價值沈大軍,梁瑞駒,王浩,蔣雲鍾文獻來自:水利學報1998年第05期CAJ下載PDF下載以上是作者對資源和水資源定義及水資源價值的討論和認識.對於不同的水資源來講,特別是對於不同時間和空間上的水資源,它們的價值所包含的內容會有所不同被引用次數:29文獻引用-相似文獻-同類文獻2.區域水資源承載力研究賈嶸,薛惠峰,解建倉,蔣曉輝文獻來自:西安理工大學學報1998年第04期CAJ下載PDF下載在水資源系統,通過對區域水資源的現狀評價、水資源的潛力和水資源的優化配置的研究,確定在不同水平年、不同配置方案下的可供水量大小。在宏觀經濟社會系統,通過對工業、農業和社會的發展規模水平的研究,確定在不同水平年、不被引用次數:52文獻引用-相似文獻-同類文獻3.水資源合理配置淺析甘泓,李令躍,尹明萬文獻來自:中國水利2000年第04期CAJ下載PDF下載水資源分配機制的多樣性將會使水資源分配趨於合理,最終實現水資源可持續利用的目的。●水資源合理配置淺析@甘泓$中國水利水電科學研究院@李令躍$中國水利水電科學研究院@尹明萬$中國水利水電科學研究被引用次數:38文獻引用-相似文獻-同類文獻4.論水資源安全與水資源安全預警鄭通漢文獻來自:中國水利2003年第11期CAJ下載PDF下載水資源安全要求對水資源的開發利用必須是在水資源承載能力以內,超出水資源承載能力提供的水資源哪怕是滿足了需求也是不安全的。因為水資源承載能力體現的是水資源「自身能夠持續支撐的經濟社會發展規模和維系良好生態系統的能被引用次數:21文獻引用-相似文獻-同類文獻5.區域水資源承載力研究馮耀龍,韓文秀,王宏江,練繼建,黃津明文獻來自:水科學進展2003年第01期CAJ下載PDF下載對區域水資源承載力進行了科學界定;揭示了其內涵與實質,認為區域水資源承載力具有"流體"的特徵,即,一定狀況下,區域水資源承載能力是一定的,但其表現形式可是多種多樣的;以"承載人口數"作為其綜合指標,採用系統優化方法建立了區域水資源承載力的計算模型。並對天津地區現被引用次數:35文獻引用-相似文獻-同類文獻6.現代水資源評價及水資源學學科體系研究王浩,王建華,秦大庸,陳傳友,江東,姚治君文獻來自:地球科學進展2002年第01期CAJ下載PDF下載如水資源生態學、水資源環境學、水資源法學、水資源經濟學、水資源管理學、水資源工程學、水資源信息學等,大多屬於交叉學科。因此,水資源學與水利科學存在著既有區別又有聯系的辨證關系,而且後者是水資源變為經濟優勢的被引用次數:32文獻引用-相似文獻-同類文獻7.中國水資源與可持續發展張岳文獻來自:中國農村水利水電1998年第05期CAJ下載PDF下載而且由於水環境的變化和水質的惡化,水資源短缺的形勢越來越嚴峻。解決水資源短缺的途徑,一是加強水資源的全面規劃,對天上水、地表水、地下水包括土壤水要進行總體規劃,並加強水資源的?100053水資源;;節水灌溉;;農業節水;;可持續發展從世界水資源緊缺的現實出發,論述了中國水資源與可持續發展的關系被引用次數:36文獻引用-相似文獻-同類文獻8.流域水資源集成管理曾維華,程聲通,楊志峰文獻來自:中國環境科學2001年第02期CAJ下載PDF下載也是流域水資源集成管理的核心,因此,水資源集成管理也稱作水資源沖突管理.4.3流域水資源集成管理的技術路線流域水資源集成管理的技術路線涉及流域水環境復雜大系統的系統分析,在此基礎上對水資源的多用途進行分解協調,為各被引用次數:28文獻引用-相似文獻-同類文獻9.水資源價值模型研究姜文來文獻來自:資源科學1998年第01期CAJ下載PDF下載其主要原因在於水資源來源———降水的不確定性、水資源用途多樣性、水資源不可替代性、水資源供求的區域性以及水資源利用對自然環境的影響目前尚難全面把握被引用次數:31文獻引用-相似文獻-同類文獻10.水資源水資源價值水資源影子價格汪黨獻,王浩,尹明萬文獻來自:水科學進展1999年第02期CAJ下載PDF下載水資源價值實現在於水資源的合理利用,水資源影子價格是水資源價值計算的基礎。水資源水資源價值水資源影子價格@汪黨獻@王浩@尹明萬$中國水利水電科學研究院水資源,水資源價值,水資源影子價格在探討水資源、水資源價值和被引用次數:13文獻引用-相似文獻-同類文獻查水資源的定義搜水資源的學術趨勢翻譯水資源12345678910下一頁給你推薦兩個下載方式。一是免費下載方式：如果你是在校學生，一般的大學都購買有這個資料庫，所以可以到大學圖書館網站下載，或者購有該資料庫的大型公共圖書館去下載；二、個人付費下載，你上中國知網ki.net首頁上方的「充值中心」ki.net

❷ 求2008年1月1日頒布實行的法律

中國法院網訊 2008年1月1日，共55部法規、規章開始實施，其中國家級法規25部，地方級法規30部。

國家級的法律、法規、規章、司法解釋如下：

發布單位 名稱 文號
全國人民代表大會 中華人民共和國企業所得稅法 中華人民共和國主席令第六十三號
全國人民代表大會常務委員會 中華人民共和國勞動合同法 中華人民共和國主席令第六十五號
中華人民共和國就業促進法 中華人民共和國主席令第七十號
中華人民共和國動物防疫法（2007修訂） 中華人民共和國主席令第七十一號
中華人民共和國城鄉規劃法 中華人民共和國主席令第七十四號
國務院、中央軍事委員會 現役軍人和人民武裝警察居民身份證申領發放辦法 國務院、中央軍事委員會令第510號
國務院 民用核安全設備監督管理條例 國務院令第500號
中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例（2007修訂） 國務院令第507號
中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例 國務院令第511號
中華人民共和國企業所得稅法實施條例 國務院令第512號
全國年節及紀念日放假辦法（2007修訂） 國務院令第513號
職工帶薪年休假條例 國務院令第514號
最高人民法院、澳門特別行政區 最高人民法院、澳門特別行政區關於內地與澳門特別行政區相互認可和執行仲裁裁決的安排 法釋（2007）17號
人事部、商務部、國家工商行政管理總局 人事部、商務部、國家工商行政管理總局關於《中外合資人才中介機構管理暫行規定》的補充規定 人事部、商務部、國家工商行政管理總局令第8號
中國民用航空總局、商務部、國家發展和改革委員會 《外商投資民用航空業規定》的補充規定（三） 中國民用航空總局、商務部、國家發展和改革委員會令第189號
財政部 金融企業國有資產評估監督管理暫行辦法 財政部令第47號
農業部 中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則（農業部分）（2007修訂） 農業部令第5號
農產品質量安全檢測機構考核辦法 農業部令第7號
勞動和社會保障部 就業服務與就業管理規定 勞動和社會保障部令第28號
交通部 中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規定 交通部令2007年第6號
經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定 交通部令2007年第8號
國家安全生產監督管理總局 安全生產違法行為行政處罰辦法（2007修訂） 國家安全生產監督管理總局令第15號
中國證券監督管理委員會 基金管理公司特定客戶資產管理業務試點辦法 中國證券監督管理委員會令第51號
中國保險監督管理委員會 保險公司總精算師管理辦法 中國保險監督管理委員會令2007年第3號
保險公司養老保險業務管理辦法 中國保險監督管理委員會令2007年第4號

地方級的法規、規章如下：

發布單位 名稱 文號
北京市 北京市食品安全條例 北京市人民代表大會常務委員會公告第67號
北京市房屋租賃管理若干規定 北京市人民政府令第194號
天津市 天津市信息化促進條例
河北省 河北省防雷減災管理辦法 河北省人民政府令〔2007〕第11號
遼寧省 遼寧省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法 遼寧省人民政府令第211號
遼寧省非機動車管理辦法 遼寧省人民政府令第212號
吉林省 吉林省行政執法監督辦法 吉林省人民政府令第193號
黑龍江省 黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護規定 黑龍江省人民政府令第10號
江蘇省 江蘇省各級人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查條例 江蘇省人民代表大會常務委員會公告第137號
江蘇省企業民主管理條例 江蘇省人民代表大會常務委員會公告第139號
江蘇省南京市 南京市裝飾裝修管理條例 南京市人民代表大會常務委員會公告第4號
南京市體育經營活動監督管理辦法 南京市人民政府令第259號
南京市非機動車燃油助力車交通管理辦法 南京市人民政府令第261號
江蘇省蘇州市 蘇州市集貿市場管理條例 蘇州市人民代表大會常務委員會公告第45號
蘇州市住宅區物業管理條例
浙江省 浙江省廣告管理條例 浙江省人民代表大會常務委員會公告第77號
安徽省 安徽省發展新型牆體材料條例 安徽省人民代表大會常務委員會公告第104號
安徽省職業教育條例（2007修訂） 安徽省人民代表大會常務委員會公告第106號
湖南省 湖南省水能資源開發利用管理條例 湖南省人民代表大會常務委員會公告第83號
湖南省長株潭城市群區域規劃條例 湖南省人民代表大會常務委員會公告第88號
廣東省廣州市 廣州市城市供水用水條例 廣州市人民代表大會常務委員會公告第19號
廣東省深圳市 深圳經濟特區物業管理條例 深圳市人民代表大會常務委員會公告第57號
廣西壯族自治區 廣西壯族自治區新型牆體材料促進條例 廣西壯族自治區人民代表大會常務委員會公告第95號
廣西壯族自治區車用乙醇汽油管理暫行辦法 廣西壯族自治區人民政府令第34號
海南省 海南省城鎮從業人員基本養老保險條例（2007修正） 海南省人民代表大會常務委員會公告第56號
海南省華僑捐贈公益事業若干規定 海南省人民代表大會常務委員會公告第57號
海南省松濤水庫生態環境保護規定 海南省人民代表大會常務委員會公告第58號
雲南省 雲南省電力設施保護條例 雲南省人民代表大會常務委員會公告第61號
陝西省 陝西省依法行政監督辦法 陝西省人民政府令第123號
甘肅省 甘肅省地震安全性評價管理條例 甘肅省人民代表大會常務委員會公告第56號

編輯：邊江

❸ 《水資源管理條例》 全文是什麼

第十二條 國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。

國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。

國務院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設立的流域管理機構（以下簡稱流域管理機構），在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的許可權，負責本行政區域內水資源的統一管理和監督工作。

【釋義】 本條是對我國水資源管理體制的規定。

一、水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和許可權劃分的基本制度，是合理開發、利用、節約和保護水資源以及防治水害，實現水資源可持續利用的組織保障。改革和完善水資源管理體制，進一步強化水資源的統一管理，是這次《水法》修訂的一個重要內容。

二、國家對水資源實行流域管理與行政區域管理相結合的管理體制。水是人類賴以生存與經濟社會發展不可替代的基礎性資源，也是生態環境的基本要素。水資源與土地、森林、礦產等資源不同，它是一種動態的、可再生的資源。流域是一個以降水為淵源、水流為基礎、河流為主線、分水嶺為邊界的特殊區域概念。水資源按照流域這種水文地質單元構成一個統一體，地表水與地下水相互轉換，上下游、干支流、左右岸、水量水質之間相互關聯，相互影響。這就要求對水資源只有按照流域進行開發、利用和管理，才能妥善處理上下游、左右岸等地區間、部門間的水事關系。水落石出資源的另一特徵是它的多功能性，水資源可以用來灌溉、航運、發電、供水、水產養殖等，並具有利害雙重性。因此，水資源開發、利用和保護的各項活動需要在流域內實行統一規劃、統籌兼顧、綜合利用，才能興利除害，發揮水資源的最大經濟、社會和環境效益。目前，以流域為單元進行水資源的管理已經成為世界潮流。1992年，聯合國環境與發展會議通過的《二十一世界議程》指出：水資源的綜合管理包括地表水與地下水、水質與水量兩個方面，應當在流域一級進行，並根據需要加強或者發展適當的體制。我國重要江河均是跨省區的流域，這一自然特點使得協調流域管理與行政區域管理的關系顯得更為重要。

三、1988年制定頒布的原《水法》規定「國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度」，為推進我國水資源的統一管理邁出了重要的一步。但由於對水資源的權屬管理部門與開發利用部門相互間的關系和職責劃分不清，沒有明確流域管理機構的職責和許可權，導致部門之間職能交叉和職能錯位的現象並存，「多龍治水」的問題依然存在。主要表現：一是流域按行政區域分割管理；二是地表水、地下水分割管理；三是水量與水質分割管理。這種管理體制在實踐中產生的主要問題有：一是不利於江河防洪的統一規劃、統一調度和統一指揮。例如有的地方在汛期上下游、左右岸各自為政，只顧自保，不顧整體，影響全局的防汛抗洪工作。二是不利於水資源統一調度，統籌解決缺水的問題。例如一些地區在枯水期爭相搶水，還有一些上游地區大量引水，造成下游地區江河斷流、無水可用，給下游的經濟社會發展和生態環境帶來巨大的損害。三是不利於地表水、地下水統一調蓄，加劇了地下水的過量開發。據統計，全國地下水多年平均超采量67億立方米，已經形成164個地下水超采區。四是不利於城鄉統籌解決城市缺水的問題。五是不利於統籌解決水污染的問題。目前我國跨區域的水污染問題日益嚴重，局部治理，特別是下游地區治理無法真正改善江河水質和水環境，只有上下游統一治理、統一水量調度才能取得成效。六是不利於水資源經濟、社會和環境等綜合效益的發揮。新《水法》根據水資源的自身特點和我國的實際情況，借鑒一些國家水資源管理的通行做法和經驗，按照資源管理與開發利用管理相分離的原則，確立了流域管理與行政區域管理相結合、統一管理與分級管理相結合的水資源管理體制。

四、國務院水行政主管部門負責全國水資源的統一管理和監督工作。水資源統一管理的核心是水資源的權屬管理。新《水法》明確規定，水資源屬於國家所有，水資源的所有權由國務院代表國家行使。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門應當制定全國水資源的戰略規劃，對水資源實行統一規劃、統一配置、統一調度、統一實行取水許可制度和水資源有償使用制度等。為了實現全國水資源的統一管理和監督，國務院水行政主管部門在國家確定的主要江河、湖泊設立流域管理機構，在所管轄的范圍內行使法律、行政法規規定和國務院水行政主管部門授予的水資源管理和監督職責。我國早在20世紀30年代就在主要江河設置了具有現代意義的流域管理機構，例如1935年設立的揚子江水利委員會、1933年設立的黃河水利委員會和1929年設立的導淮委員會等。新中國成立後中央人民政府為了加強對大江大河的規劃、治理和管理，在長江、黃河、淮河等流域成立了流域管理機構，其間機構幾經變更。到目前我國在長江、黃河、淮河、珠江、海河、遼河這六大江河和太湖流域都成立了作為水利部派出機構的流域管理機構，行使《水法》、《防洪法》、《水污染防治法》、《河道管理條例》等法律、行政法規規定的和水利部授予的水資源管理和監督職責。新《水法》對流域管理機構在水資源監督管理方面的職責進一步作了明確規定，具體包括：（1）水資源的動態監測和水功能區水質狀況的監測。（2）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的流域綜合規劃和區域綜合規劃的編制。（3）在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程的審查。（4）國家確定的重要江河、湖泊以外的其他跨省、自治區、直轄市的江河、湖泊的水功能區劃。（5）管轄許可權范圍內的排污口設置審查。（6）管轄許可權范圍內的水工程保護。（7）跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案的制訂以及年度水量分配方案和調度計劃的制定。（8）管轄許可權范圍內的取水許可證頒發和水資源費收取。（9）水事糾紛處理與執法監督檢查等。

五、縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法負責本行政區域內水資源的統一管理工作。我國地域廣闊，各地水資源狀況和經濟社會發展水平差異很大，實行流域管理和行政區域管理相結合的管理體制還必須緊密結合各地實際情況，充分發揮縣級以上地方人民政府水行政主管部門依法管理本行政區域內水資源的積極性和主動性。新《水法》規定的流域管理機構與縣級以上地方人民政府水行政主管部門在水資源監督管理上的一些具體職責還將由國務院或者國務院水行政主管部門制定的配套行政法規或者政府規章進一步界定。按照《水法》的有關規定，借鑒國外流域管理的功能經驗，從總體上說，流域管理機構在依法管理水資源的工作中應當突出宏觀綜合性和民主協調性，著重於一些地方行政區域的水行政主管部門難以單獨處理的問題，而一個行政區域內的經常性的水資源監督管理工作主要應由有關地方政府的水行政主管部門具體負責實施。地方在維護全國水資源統一管理、水法基本制度統一的前提下，也可以結合本地實際制定地方性水法規和有關政府規章，制定有利於本地水資源可持續利用的政府和有關規劃、計劃，依法加強對本行政區域內水資源的統一管理。

❹ 水資源開發利用與對策

6.3.1 水資源開發利用

（一）開發利用現狀

據統計，全省國民經濟各部門（河道外）用水量為316.2億m³，其中地表徑流295.73億m³，佔93.55%；地下水利用量僅20.39億m³，佔6.45%。從部門分類統計看：市鎮生活用水11.06億m³，佔3.5%；工業用水42.49億m³，佔13.44%；農村生活用水19.06億m³，佔6.0%；農業用水243.5億m³，佔77.06%。農業用水量大約50%～40%產生滲漏，一部分滲漏至下游田地中，大部分再輾轉流入江河中，可供重復利用；工業及城鄉生活用水，約85%的水量回歸河流。因此，河道外實際耗水約153億m³，其中城鎮生活耗水1.89億m³，工業耗水9.57億m³，農業耗水（含農村生活耗水2.86億m³）141.65億m³。全省興建各類水利工程200多處，共建成大型水庫12座，中型水庫230座，小（Ⅰ）型水庫1822座，小（Ⅱ）型水庫11291座，水輪泵站3557處，排灌機械38.5萬台，327.30萬 kw。設計供水能力388.48億m³，現狀供水能力347.16億m³。實際供水量為328.29億m³，其中農業供水（生產及生活供水）273.19億m³，佔83.2%；市鎮供水（工業城鎮生活供水）55.10億m³，佔16.8%。實際供水量中地表水303.2億m³，佔92.36%；地下水21.38億m³，佔6.5%。

全省現有水利工程在50%保證率的可供水量369.44億m³，在75%保證率的可供水量347.39億m³，在95%保證率下的可供水量286億m³。

根據資料統計，全省現狀農業需水量50%保證率下為288.53億m³，75%保證率下為325.25億m³，95%保證率下為360.20億m³。現狀工業需水量為42.74億m³，市鎮生活需水量為11.7億m³，農村生活需水量為21.59億m³。

根據現狀供水需水狀況，在保證率為50%條件下，全省可供水量369.44億m³，需水量342.97億m³，余水量為38.14億m³。受水工程分布不均影響，局部地區仍缺水11.66億m³。在75%保證率條件下，全省可供水量347.56億m³，需水量379.69億m³，余水量3.05億m³，缺水32.13億m³。在95%保證率條件下，全省可供水量286.01億m³，需水量414.63億m³，余水量0.19億m³，但缺水達到128.62億m³。由此，供需矛盾可見一斑。

（二）社會經濟發展與需水量、可供水量預測

隨著我省國民經濟的迅猛發展對水的需求量越來越大的現實，需加大水工程建設投入的力度，以保證增加可供水量，使中等乾旱年（P=75%）基本達到供需平衡；平水年（P=50%）中，除少數水工程薄弱地區，供水問題不大。但要使特枯年（P=95%）達到供需基本平衡，則困難很大。

通過對全省各水平年城市生活、工業、農業灌溉需水總量及地表供水工程、地下供水工程、跨流域調水工程、污水處理回用以及節水工程等項目可供水量預測，得出我省不同水平年不同保證率條件下的需水、可供水總量（表6-4）。

表6-4 湖南省不同水平年供需分析成果表（單位：億 m³ ）

（三）供需平衡綜合分析

在現狀基準年（1993年）的基礎上，平水年份（P=50%）除少數區域因水工程設施缺乏外，其它大部分地區不缺水，總缺水量11.66億m³，余水38.14億m³；在中等乾旱年份（P=75%），我省在衡陽、郴州、邵陽、婁底、懷化、株洲、長沙等地的部分縣市區域，有不同程度缺水，缺水量達34.33億m³；在特枯年份（P=95%），缺水較為嚴重，缺水量達128.82億m³。這些缺水主要表現在農業灌溉缺水，其次是少量的工業及人畜飲水的缺水，說明我省現有水工程對抗禦特枯年份自然災害的能力較弱。

我省水資源雖然豐富，但由於降水時、空分布不均，水工程分布不平衡，以及現有水工程不足等多種原因，造成我省在各個保證率條件下，均有不同程度的缺水。我省缺水情況基本上屬於工程型，即由於水工程不足造成的缺水，也有部分地區屬於水資源型，即由於當地水資源貧乏而引起缺水。

針對現狀年和目前缺水狀況以及產生缺水的原因，我省計劃在2000～2010年，續建配套大中型水庫14座，新建大型水庫4座，新增加庫容103.3億m³，新增有效灌溉面積226.93萬畝，電站裝機75.17萬kW，年發電量31.57億kW·h，總投資77.14億元。這些水工程在不同水平年分別實施後，工業用水、城鎮生活和公共用水、農村生活用水，在平水年份和中等乾旱年份均能得到滿足，在特枯年份，除少數水工程分布弱地區，基本上也可達到滿足。農業灌溉用水在平水年和中等乾旱年可以滿足，在特枯年份，用水缺口則較大，缺水量達到23.8%。此外，可解決全省46萬人和2萬頭牲畜的飲水困難，並可平均每年減少因乾旱而造成約2億元的經濟損失，具有可觀的經濟效益和顯著的社會效益。

6.3.2 水資源開發利用對策

（一）加強管理、依法治水

水是國民經濟發展和人類生活以及地球萬物必不可少的自然資源。為順利貫徹實施《水法》，國務院明確了水利行政管理部門負責全國水資源統一管理和保護，統籌城鄉水資源，歸口管理全國節約用水等工作，建設部歸口管理城區地下水的開發利用，而城市地下水的資源管理仍由水利部負責。各省、自治區、直轄市的各級水利部門是同級人民政府的水行政主管部門，水資源的管理已經納入了法制化的良性發展軌道。

（二）珍惜資源、節約用水

從資料統計看，目前工業節水潛力很大，萬元產值耗水量偏高，水的重復利用率低，一般還不到20%。到2010年，若將水的重復利用率提高到35%～45%，便可節約用水12.20億～39.29億m³，相當於新建6～20座日產50萬噸水廠。農業用水的浪費主要在渠道滲漏，渠水利用系數低，中型以上灌區一般只有0.40～0.45，若將系數提高0.1，便可節約用水 24.35億m³（現狀年），相當於新建20個庫容1.0億m³以上的大型水庫。到2010年，預計我省工業總產值將突破5800億元（90年不變價），農田有效灌溉面積將達到4800萬畝，城鎮人口面臨突破1600萬。因此，供水需求將越來越大，水資源及供水工程不足等矛盾將進一步激化，節水將成為全社會的重要問題。

（三）完善「十五」供水工程計劃，落實2015年供水工程規劃

我省「十五」供水工程計劃的總體布局是從國民經濟和社會發展的需要出發，以實現水資源可持續發展為原則，開發新水源、發展節水灌溉、優化水資源配置、加強水土流失治理、改善水環境質量、扶持湘西部地區開發為重點，解決洞庭湖區的洪澇災害及湘南、婁邵、湘西地區的乾旱問題。

農田水利建設方面：重點解決湘南、婁邵和湘西三大片的水利灌溉問題。搞好雙牌、黃材、酒埠江、韶山、歐陽海、大圳、鐵山、王家廠、青山水輪泵、黃石、青山壠、六都寨等大型灌區的配套挖潛工作，提高灌區調度、管理水平。

水資源管理和開發利用方面：對水資源實行統一規劃，開源節流，保護並舉。建立完善水利法制體系及水利管理信息系統，實施水資源的統一管理、合理分配和有償使用，做到水量和水質、地表水和地下水統一管理，控制由污染引起的生態環境惡化，提高重點城市和河段水環境質量，逐步使水環境與經濟、社會的發展相協調。「十五」期間，對我省河流、大中型水庫、洞庭湖等水域的污染源進行一次全面調查和評價。在編審水源規劃的基礎上發展城市、鄉鎮供水，加快缺水地區人畜飲水工程的建設。

落實2015年供水工程規劃，為實現國民經濟和社會的可持續發展對水的需求，須在繼續抓好現有工程的續建配套更新改造的同時，適當新建一批大中型水利工程，增加灌溉面積280萬畝；進一步提高城鎮供水能力，達到供水總規模480萬m³/d，其中城市供水213萬m³/d，鄉鎮供水180萬m³/d，以適應城鎮居民生活水平的提高，並滿足城鎮生活及工業用水的需要。

（四）調整農業結構、合理調配利用水資源

從合理利用水資源的角度出發，除採取前述一系列措施對策外，應根據水土資源條件，因地制宜，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，調整農業結構；根據光、熱、水、氣等多種因素，選擇種植作物，改變現有的耕作制度，實行輪作，對於宜淹宜澇的洞庭湖平原區中的低窪垸，有計劃科學地退垸還湖，山丘區坡度在25°以上的宜退耕還林等。通過農業布局的合理調整，減少水資源遠距離、高揚程的不合理調配，同時改良土壤，改善生態環境，提高經濟效益。

（五）加強水資源保護、防止水質污染

隨著工農業生產的發展和人口不斷增加，城鎮工業廢水、生活污水、農葯化肥過量施用、礦山開采等均對水體構成了污染影響。據四水流域的常年水質監測，四水流域已有31.2%的河段受到不同程度的污染，其中有5.7%河段污染比較嚴重，Ⅰ類污染佔2.3%，Ⅱ類佔66.5%，Ⅲ類為25.5%，Ⅳ類為4.3%，Ⅴ類為1.4%。因此，對水資源的保護應引起高度重視。

（六）因地制宜、合理開發地下水資源

我省地下水開發利用受地質構造、地貌等條件制約，具有一定的地域性，且隨地下水類型不同而異，在制定開發利用地下水時，要充分考慮其特有的條件及制約因素。在湘西北地區，地下水開發對象主要是岩溶水；湘西雪峰山地區，雖然廣泛分布的是貧乏的基岩類裂隙水，但在構造復合部位及充水斷裂帶仍可形成較為豐富的地下水源；在湘中、湘南低山丘陵區，岩溶水水位多較淺，水量豐富，是當地良好的水源地；在湘東低山丘陵區，地下水一般較貧乏，但局部富含灰質礫岩溶洞水，該層位地下水的尋找與開發，是這些地區的主要方向；洞庭湖平原及四水流域兩岸低階地分布區，含豐富—中等的鬆散岩類孔隙水，此類地下水位埋藏淺，宜鑿井取水，是當地工農業以及生活用水的良好水源。

各地區開發地下水時，要從實際出發，因地制宜，即根據含水層的分布、埋藏條件以及富水性特徵等條件，制訂科學的開發方案，選擇合理的井位布局，以期達到開源、節流、興利、除害之目的。在開發地下水同時，首先要做好環境質量評價工作，提出相應的水源保護措施。特別是在岩溶發育地區開發地下水，且淺部岩溶發育程度強或較強時，應充分考慮開采地下水對地質環境的影響，切不可盲目過量開采，以免導致岩溶塌陷危及人民生命財產。同時，應全面系統地進行地下水動態監測，及時預測預報地下水動態，防止地下水遭受污染和破壞地質環境的現象發生。

❺ 哪25項新法規2008年開始實施

勞動合同法.就業促進法.新放假辦法.職工帶薪年休假條例.企業所得稅法及其實施條例.保險公司養老保險業務管理辦法.《中華人民共和國城鄉規劃法》《耕地佔用稅暫行條例》《中華人民共和國動物防疫法》《安全生產違法行為行政處罰辦法》等，

❻ (16分）《國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見》 劃定了水資源利用管理的「三條紅線」：水資源開發