成都市地名管理條例
1. 成都繞城全長多少公里
成都繞城高速公路全長85km。
成都繞城高速公路全長85千米,雙向六車道,是成都環狀+放射形公路網的重要組成部分之一,半免費狀態,2007年12月1日零時起成都籍已繳納五路一橋年費的川A牌照車輛通行成都繞城高速時,將由五路一橋管理處統籌繳納車輛通行費,車主全額免單,但仍要執行進站領卡出站刷卡制度。
除不繳納繞城高速公路通行費外,也不繳納繞城高速公路環線內放射型高速公路起點至繞城高速公路間的通行費,環內放射型高速公路通行費由車主自行繳納;已繳納「五路一橋」年費的川A牌照貨運車輛超載超限部分的通行費,按照計重收費的相關規定由車主自行繳納。
成都繞城歷史沿革
2017年3月16日,擬命環路方案在成都民政局網和成都區劃地名網上進行公示徵求意見。5月25日,成都市人民政府關於同意部分環路命名方案的批復,文號:成府函〔2017〕89號正式命名為「四環路」。
本次修訂採用與聯絡線相一致的編號方式,對管理部門認定的繞城環線(含直轄市、省會城市、計劃單列市以及管理部門認定可設置國家高速城市繞城環線的城市)進行梳理,按主線前進方向順序統一編號,其餘地級城市繞城環線為省級高速公路,成都市繞城高速公路編號為國家高速G4202 。
2. 成都2014年12月中旬有哪些新聞
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3. 成都住房公積金如何全額提取
你好,我們公司離職人員的公積金都是人事部門幫著提取的,你可以咨詢一下,你們公司的人事部門主管,問一下他們,再就是,現在都可以自己辦理提取,通過買房或者租房,還有其他的形式提取,詳細的得咨詢當地住房公積金管理中心,在網上搜索一下,都有官網的,XXX(地名)住房公積金管理中心,就會搜到,裡面一般都會有提取公積金的政策措施,可以打電話咨詢他們。沒有想像的那麼麻煩,祝你成功
4. 美國社會福利制度對我國有何借鑒意義
1. 建立消費券制度。
俗話說:民以食為天。馬斯洛認為,人類的需要是有層次的,由低到高,它們是:生理的需要,安全的需要,社交的需要,尊重的需要,自我實現的需要。生存權是人的基本人權,滿足最基本的衣食住行是人的基本需求。扶持貧困,解決困難家庭和困難群體的溫飽問題也是政府的職責。
建立低保制度,給困難家庭和困難群體每月發放困難補助,雖然是解決生存問題的有效手段,但這種模式的弊端也不容忽視。
參照美國食品券制度,借鑒今年金融危機期間為擴大內需在杭州、成都等城市發放消費券的做法,我國的低保制度可由貨幣形式改為貨幣和食物相結合,食物可採取發放專門購買食物的消費券,這種制度設計是可行的,也符合中國國情。
2.推行廉租房制度。
杜甫詩中提出「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏,風雨不動安如山!」這是古代有志之士對理想社會的追求。同樣,「居者有其屋」也是現代文明社會的追求。
只有安居了才能樂業,社會才能發展、才能進步。但是,如何理解「居者有其屋」,我們過去把「其屋」片面地理解成有產權屬於自己的房屋,各地也普遍推行「福利房」,其結果是有權有勢的,能夠多分房,困難家庭和困難群體難以分到「福利房」。
其實「有其屋」主要是指居民都應該有居住的房屋,包括有產權的自有房,也包括沒有產權的出租房,這是能夠做到,也應該能夠做到的。
參照美國的做法,我國城市住房改革,應該將以「福利房」為主的制度改為以「廉租房」為主的制度,以改變「福利房」制度的弊端。「廉租房」制度作為政府提供的一項福利制度,應充分體現「廉租房」的性質。
一是「廉租房」的投資主體是政府,房屋要價廉質優,投資成本要低;
二是"廉租房"的面積要嚴格控制,一般在50平方米以內;
三是「廉租房」 只租不售,嚴禁借「廉租房」之名行「福利房」之實,一經查實,必須嚴格處理;
四是「廉租房」的租金要低廉,必須讓困難家庭和困難群體住得起;
五是「廉租房」的對象必須嚴格控制,主要用於低保對象,即困難家庭和困難群體,「廉租房」的分配必須向社會公開,向社會公示,接受社會監督。
同時,「廉租房」還要有退出機制,申請的住戶要建立財產申報制度,條件改善了,不符合居住「廉租房」條件的,要主動退出,使「廉租房」能夠循環使用。
3. 統一醫療制度。
醫療問題是各國政府面臨的共同問題,美國也沒有實行全民免費醫療。我國陝西省木讀縣試圖實行全民醫保的試點,結果出現「有病進不來,無病出不去」的尷尬局面,可見醫療問題的復雜性。
我國沒有專門針對困難家庭和困難群體的醫療制度,目前我國的醫療制度基本建立,但不同的群體,醫療制度是不一樣的。
城鎮職工有職工醫療保險制度、城鎮居民有城鎮居民醫療保險制度、農村居民有新型農村合作醫療制度,但這些醫療制度主要屬於大病統籌形式,基本醫療問題即城鄉居民的門診醫療問題還沒有解決,困難家庭和困難群體的「小病忍,大病拖」、「因病致貧」、「因病返貧」問題還沒有解決。
新的醫保制度主要要解決全民醫保問題,在新醫保制度還沒有實施之前,國家應對困難家庭和困難群體採取更加優惠的醫療制度,比如說:
低保對象的普通門診可以免掛號費;低保對象在社區醫院看病費用可以優惠等,以滿足低保對象最基本的醫療需求;醫院要開辟針對困難家庭和困難群體的綠色通道,對急診病人要給予免費救治。
而對醫院因救治困難人群而收不到治療費的,地方財政要給予適當補助,相當於財政對國有企業壞賬的核銷一樣。
4.應倡導民間組織建立免費食品供應制度。
建立最低社會保障制度政府有義務,發揮政府的主體作用無可非議,但任何事情都想政府包下來,政府也難以承受,甚至會出現養懶漢的社會現象。但政府如果強制地採取一些措施,一味地取締,可能還會適得其反,效果不一定好。
如果在某些方面發揮民間組織的作用,讓民間組織參與,可能會有事半功倍的效果。
美國民間組織自發的食品供應制度,是值得學習的。在市場經濟條件下,不少民間組織有能力,也願意為社會提供一些力所能及的幫助。
在我國,雖然城市裡基督教組織很少,但我國大部分城市都有佛教組織,這些佛教組織民間捐款多,經濟實力比較強,是有能力從事一些公益活動的,且扶弱濟困的慈善事業和佛教的「慈悲為懷,普度眾生」的思想也是相符合的、是可行的。
我國地方政府可以作些嘗試,鼓勵和倡導教會組織和其他一些民間組織自發為社會的流浪漢等特殊群體提供免費食品,讓他們也能感受到社會的溫暖。
(4)成都市地名管理條例擴展閱讀:
民政部李立國部長介紹說,十年來,我國社會福利政策不斷完善,受惠范圍逐漸由孤寡老人、殘疾人、孤兒、棄嬰等特殊群體向全社會拓展,社會福利事業正在由補缺型向適度普惠型邁進。
老年福利事業大大拓展:
截至2011年底,15個省份建立了80歲以上高齡老人生活補貼制度,16個省份建立了生活困難老人養老服務補貼制度,各個省份均出台了老年人社會優待政策。
養老機構和床位數分別從2002年的3.76萬個、114.9萬張增加到2011年的4.09萬個、351萬張,管理運營機制從政府主辦向政府主導、多元主體參與轉變。以居家為基礎、社區為依託、機構為支撐,資金保障與服務提供相匹配的社會養老服務體系初步建立。
殘疾人社會福利制度不斷完善:
國家制定了加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設的指導意見,出台了生產和裝配傷殘人員專門用品企業免徵企業所得稅的政策,進一步完善了福利企業優惠政策。
逐步推行了殘疾人社會保險補貼和醫療救助等幫扶政策,殘疾人的基本生活、醫療、康復、教育、就業等基本需求得到了更加穩定的制度性保障。
孤兒保障有了全面的制度安排:
2010年國務院下發《關於加強孤兒保障工作的意見》,對孤兒撫養、教育、醫療、康復、成年後就業、住房等作了全面的福利制度安排。
實施孤兒最低養育標准,機構集中養育和社會散居孤兒養育標准分別為每人每月1000元、600元,中央財政每年安排專項經費補助地方發放孤兒基本生活費。積極探索把事實上無人撫養兒童分類納入保障范圍。
面向公眾的基本社會服務不斷拓展:
婚姻登記服務基本實現全國聯網,基本殯葬服務免費政策逐步推開。社區公共服務、志願互助服務、商業性便民利民服務得到長足發展,截至2011年底,我國共有城鄉社區服務設施16萬處,社區綜合服務設施覆蓋率達到23.6%。
大力培育發展公益性社會組織,社會組織平均以每年10%的增長速度健康有序發展。地名公共服務不斷拓展和深化。2011年中組部、民政部等18個部委聯合出台了《關於加強社會工作專業人才隊伍建設的意見》,專業社會工作服務有了制度性安排。
福利彩票事業實現跨越發展:
2009年國務院頒布《彩票管理條例》,有效規范了福利彩票發行管理工作。福利彩票銷售額連年增長,十年間累計籌集公益金1885.5億元,有力支持了社會福利事業和其它公益事業發展。
5. 什麼專業就業前景好
就業前景好的專業:遙感科學與技術專業、電子信息類專業、人工智慧、新能源、軟體工程專業,以下是具體介紹。
1、人工智慧
人工智慧研究的一個主要目標是使機器能夠勝任一些通常需要人類智能才能完成的復雜工作,人工智慧將滲透人類生活的方方面面,是新興產業,有很好的就業前景,現在正是人才奇缺的時候,畢業後工作很吃香,工資也高,不過更多的是看考生對知識的掌握程度和運用能力。
2、新能源
環保一直都是熱門討論話題,看看我們現在的干濕垃圾分類就是知道了,環保問題關系著我們每個人,就拿汽車來說,新能源汽車是今後汽車發展的方向,在未來有很大發展空間,這方面的人才也是今後緊缺人才,同樣屬於技術研究型專業。
3、軟體工程專業
這毋庸置疑是一個熱門專業,對數學的要求非常高,也需要比較大的想像力,在大多數人看來可能是一個比較枯燥的學科,也是一個相當費腦力的專業,不過學得好的話就業前景都很不錯,主要的就業方向在企業、政府、社區、各類學校。
4、電子信息類專業
這是一個大方向,考生要先了解一下細分專業要學的課程,看看自己的興趣在哪裡,5g時代的到來,電子信息有很大的發展空間,現在電子智能控制方向是不錯的,只要學好了單片機就不愁找工作了,相關的智能儀表都是很好找工作。
5、遙感科學與技術專業
遙感是20世紀60年代初以航空攝影技術為基礎發展起來的一門新興技術。自1972年美國發射了第一顆陸地衛星後,航天遙感時代快速向人們走來。
目前遙感技術已廣泛應用於資源環境、水文、氣象、地質地理等領域,成為一門實用而先進的空間探測技術。
將在未來五年內成為較熱門專業之一。因為除了國家層面的地質勘探、環境勘察等一些事業單位和研究所,現在逐漸興起的一些互聯網公司,對於這項技術的需求也越來越大,目前這方面的專業人才缺口非常大。
選擇專業的誤區:
誤區一:名校好,考入名校就改變了人一生
這句話不如這樣理解,選擇決定以後的人生走向,你的選擇改變了你以後所處的環境,所接觸的人,他們帶給你的影響不一樣,就會有不一樣的人生。
誤區二:家長或者家族中長輩說什麼好,就是什麼專業好
很多傳統行業面臨改革,信息時代很多行業也面臨轉型,導致很多傳統行業和企業面臨倒閉,所以在家長的認知中,那些傳統認知中所謂的好專業不一定就是你今後可以選擇好就業,好工作的專業。
6. 列出我國鐵路干線的名稱和起止站
略述我國鐵路線的標准名稱
鐵路運輸行業的主要特點是,先期建設投資量較多,客貨運輸量大,承運連續性強
,行使速度較快,受天氣影響小,運費低廉,是我國運輸業的主力軍。在航空、公路、
水路、管道等運輸方式中,鐵路運輸的客運和貨運周轉量都居第一位,象人體的動脈一
樣起著主導作用。鐵路線的名稱是由鐵路線上的起始站與終止站的簡稱共同構成的地名
,與點狀、面狀地名相比具有特殊的形態,為鐵路運輸過程中專用的線狀地名,是地名
大家族中的不可或缺的重要一員。該線路名稱命名的科學、規范、可行與否,關系著社
會生活的方方面面,應當引起有關部門的高度重視。為此,我們有必要對其進行認真的
分析、研究。下面,我們談點粗淺的認識,同時就教於各位讀者。
一、鐵路線的標准名稱
目前我國共有202條鐵路線,其中:52條為重要鐵路干線,26條為主幹鐵路線。京
九線最長,達2372公里;北皇線最短,只有4公里。這些鐵路線的名稱,絕大部分是合
理的、科學的,符合地名命名的一般規律。現將完全符合標準的鐵路線名稱舉例如下:
京哈線(北京——哈爾濱)
京滬線(北京——上海)
京廣線(北京——廣州)
京包線(北京——包頭)
石德線(石家莊——德州)
石太線(石家莊——太原)
京九線(北京——九龍)
京秦線(北京——秦皇島)
沈大線(沈陽——大連)
滬杭線(上海——杭州)
太焦線(太原——焦作)
焦枝線(焦作——枝城)
枝柳線(枝城——柳州)
襄渝線(襄樊——重慶)
包蘭線(包頭——蘭州)
南昆線(南寧——昆明)
寶成線(寶雞——成都)
成渝線(成都——重慶)
成昆線(成都——昆明)
貴昆線(貴陽——昆明)
上述鐵路線名稱的優點在於:在地名上具有很強的指位功能,能夠讓人們在看到起
始站與終止站簡稱的同時,也認讀了行政區域(絕大部分是城市)的簡稱,又可聯想到
該行政區域的全稱,強化並方便了乘客對鐵路的始發站、終點站及其整條線路的記憶。
二、鐵路線名稱的問題所在
目前,我國有些鐵路線的名稱沒有使用標準的名稱,導致詞不達意、概念模糊,失
去了地名的指位作用。主要問題有:
1.以省、自治區的簡稱代替鐵路線起始站與終止站所在的行政區域的簡稱。由於鐵
路的地名不可能也不應該使用省、自治區的名稱作為自己的站名,因此在鐵路線上的名
稱出現省、自治區的簡稱,就不足以表明該鐵路線的起始站與終止站,這樣的話就會使
鐵路線的名稱失去原有的意義。例如:
蘭新線(蘭州——烏魯木齊):本鐵路線的起始站為蘭州、終止站為烏魯木齊。「
新」乃新疆維吾爾自治區的簡稱,非烏魯木齊市的簡稱,「新」不能准確表述終點站的
確切地點。將「蘭新線」廢棄不用,重新更名為「蘭烏線」,是切合實際的選擇。
青藏線(西寧——格爾木):本鐵路線是一條已經規劃、正在建設的鐵路,計劃從
西寧鋪到拉薩,目前已修到青海省的格爾木市。「藏」乃西藏自治區的簡稱,「藏」不
盡不能代表拉薩市,也不能表述將來鐵路修建到西藏其它任何一地的具體位置。就目前
而言,將已通車的鐵路線暫稱為「西格線」為宜。
蘭青線(蘭州——西寧):本鐵路線的終止站是西寧。「青」乃青海省的簡稱,非
西寧市的簡稱;「青」不能准確表述終點站的地理坐標。讓「蘭青線」讓位於「蘭西線
」,是一個有效的措施。
皖贛線(蕪湖——貴溪):本鐵路線的起止站分別為蕪湖和貴溪,盡管蕪湖市屬安
徽省管轄,貴溪市在江西省境內,但「皖」和「贛」分別作為安徽省和江西省的簡稱,
抑或「贛」作為贛州市的簡稱,也與實際不相符合,致使「皖贛線」的鐵路線名稱有如
空中樓閣,未能腳踏實地地落到實處。簡單明了地將該鐵路線命名為「蕪貴線」,當更
方便消費者。
浙贛線(杭州——株洲):本鐵路線1937年通車,起始站為杭州,終止站為株洲。
當時命名該鐵路線就不確切,已使很多人形成錯誤概念,認為株洲市屬江西省。其實,
株洲市在湖南省,與「贛」無關;「浙」乃浙江省的簡稱,非杭州市的簡稱。啟用「杭
株線」代替原鐵路線的名稱是較妥當的辦法。
湘黔線(株洲——貴陽):本鐵路線1972年建成通車,起始站與終止站分別為株洲
和貴陽。「湘」乃湖南省的簡稱,非株洲市的簡稱;「黔」乃貴州省的簡稱,非貴陽市
的簡稱。「湘黔」二字用在鐵路線的名稱上,屬於模糊地名,為不規范用法,只起到大
體說明該鐵路線從湖南省到貴州省的簡單作用。將該鐵路線改稱「株貴線」更加一目了
然。
湘桂線(衡陽——憑祥):本鐵路線1955年建成通車,起始站在衡陽,終點站是憑
祥。「桂」既是廣西壯族自治區的簡稱,也是桂林市的簡稱,與廣西自治區境內的憑祥
市沒有任何關系。以「衡憑線」重新命名該鐵路線,彷彿更有道理。
2.以鐵路列車行使的區域作為鐵路線的名稱。凡有始發站與終點站的鐵路線,鐵路
列車都要行使在一定的區間內,但這不能成為以此當作鐵路線名稱的先例,理由有二:
一是這一區間具有很大的模糊性;二是未能很好地標注該鐵路線的起止站。例如:
膠濟線(青島——濟南):本鐵路線1904年通車,起始站為青島,終止站為濟南。
1897年德國強占膠州灣,強迫清政府簽定膠澳租界條約。1922年中國收回租借地,改稱
膠澳商埠。1925年設青島特別市。因為該鐵路線建成通車較早,所以當時使用了「膠」
字,並沿用至今。但是,「膠」非青島市的簡稱,也不能代表青島,它是一個廣義的不
確切概念。建議將「膠濟線」改稱「濟青線」(目前已有濟青高速公路)。
南疆線(吐魯番——庫爾勒):本鐵路線1979年建成通車,吐魯番為起始站,庫爾
勒為終止站。經過後續工程建設,現已通車到達喀什。習慣上以天山山脈為界,將新疆
分為南疆和北疆。吐魯番、庫爾勒、喀什都在南疆,南疆線由此得名。南疆是廣義的泛
指,屬於地域不確定的地名,用來命名鐵路線,指位性較差。依據現在的實際情況,似
乎該鐵路線改稱「吐喀線」較為合乎情理。
3.因行政區劃的調整使原本科學、標準的鐵路線的名稱名不副實。由於行政區劃的
變更,特別是行政區域名稱的改變,使得原來的鐵路站名沒有了立足之本,迫使鐵路站
名亦應根據地名母體的變化而隨之更名,否則鐵路站名就會形成「皮之不存、毛之焉附
」的局面,從而進入名存實亡的尷尬境地。例如:
川黔線(重慶——貴陽):本鐵路線1965年建成通車,起始站為重慶、終止站為貴
陽。1997年設立重慶直轄市,且定簡稱為「渝」,該鐵路線名稱因此已名實不符,應該
改稱「渝貴線」。
隴海線(蘭州----連運港):本鐵路線1952年建成通車,西起蘭州市,東至連運港
市。「隴」非蘭州市的簡稱,乃甘肅省的簡稱,「海」卻是連雲港市的舊稱。(1932年
修建隴海鐵路時,其名稱使用了當時東海縣海州地區的名稱首字「海」。1949年,將東
海縣的海州、新浦和連雲港三地合並設置新海連市。1961年將新海連市更名為連雲港市
。)那麼照此說法,就應該將指位不清的「隴海線」改稱「蘭連線」。
4.鐵路運輸線路更改後未變更鐵路線的名稱。在鐵路的建設和運營過程中,鐵路的
交通運輸會根據實際需要進行必要的調整,改變火車原有的前進方向,延長列車的行使
里程,並將其在一定時期內予以固定下來。在這種情況下,原來的鐵路線名稱就應立即
廢止,同時啟用新的鐵路線名稱,如其不然,就是典型的張冠李戴行為。例如:
同蒲線(大同——孟塬)同蒲線:本鐵路線1937年建成通車,整條鐵路線均在山西
省,北起大同,南到芮城縣風陵渡。當時是以風陵渡北25公里知名度較大的永濟縣治蒲
州鎮命名該線的,基本上屬於名正言順。1969年該鐵路線修至陝西省華陰市孟塬鎮,與
「隴海線」接軌,已使同蒲線名不副實。建議該線名稱「退休」,由「同孟線」取而代
之。
5.鐵路線名稱中的起始站與終止站的簡稱未能與正確、規范、科學的行政區域簡稱
相對應一致。按照1986年1月23日發布的國務院《地名管理條例》(以下簡稱《地名條
例》)的明文規定,「各專業部門使用的具有地名意義的台、站、港、場等名稱,一般
應與當地地名統一。」對於這一點,我國除個別鐵路站名外,絕大部分火車站名都嚴格
地遵守了這一規定。但是,由於鐵路線的名稱使用的是簡稱,因而尚有少許鐵路線名稱
違反了這條規定。例如:
濱綏線(哈爾濱——綏芬河):本鐵路線的起始站為哈爾濱,「濱」為哈爾濱市的
第三字,並非哈爾濱市的簡稱。既然京哈線使用「哈」字表示哈爾濱,那麼為什麼哈爾
濱至綏芬河的鐵路線名稱被命名為「濱綏線」呢?稱其為「哈綏線」不是更好嗎?
濱洲線(哈爾濱——滿洲里):本鐵路線的終止站為滿洲里。「洲」不是滿洲里市
的簡稱,乃滿洲里這一地名的第二字,而且也是全國主要鐵路干線名稱中唯一使用的中
間一字,顯然亦不盡合理。所以提出如下建議,將「濱洲線」改稱「哈滿線」。
值得一提的是,鑒於鐵路線的名稱是有兩處地名的簡稱共同構成的,因此在鐵路線
的名稱上,有可能同時出現兩個錯誤。這類雙重不當之處,更要引起我們的關注。如,
濱洲線(哈爾濱----滿洲里)、隴海線(蘭州----連運港)、川黔線(重慶----貴陽
)等。
三、鐵路線名稱混亂的原因
鐵路線的名稱之所以存在一些不足,這裡面既有體制上的問題,又有法制上的欠缺
,還有認識上的疏漏,具體地講就是:
1.鐵路地名的管理體制不順。《地名條例》第六條第(五)款規定:「各專業部門
使用具有地名意義的台、站、港、場等名稱,在徵得當地人民政府同意後,由專業主管
部門審批。」這項規定明顯地步入兩個誤區:一是未將台、站、港、場等純粹的地名列
入地名范疇;二是將這些不折不扣的地名的管理交給了使用地名的單位。從而導致真正
的地名管理機構只能「望洋興嘆」地作壁上觀。
1996年6月18日民政部以民行發〔1996〕17號文件發布的《地名管理條例實施細則
》(以下簡稱《實施細則》)第六條規定:「民政部是全國地名管理的主管部門,對專
業部門使用的地名實行監督和協調管理。」也就是說,囿於母法的限制,本《實施細則
》仍為從根本上走出地名管理政出多門的怪圈。時至今日,鐵路部門仍舊可以自行命名
或者撤銷自己使用的地名。從現實的情況看,隨著市場經濟的發展,我國鐵路的建設與
運營已出現由私營企業來承辦的先例,如果仍堅持計劃經濟時期固有的管理體制,各類
台、站、港、場等地名的命名讓私人來進行,顯然於理於法都是行不通的。
2.地名法規尚未建立健全。《地名條例》第四條第(四)款規定:「各專業部門使用的
具有地名意義的台、站、港、場等名稱,一般應與當地地名統一。」也就是說,鐵路線
的名稱來源於起始站和終止站的站名簡稱,而鐵路的站名又植根於當地的行政區域名稱
及其簡稱。於是引出一個話題,鐵路起止站所在地的行政區域的簡稱是否正確,直接關
系著鐵路線名稱的科學性。然而遺憾的是,盡管我們握有《國務院關於行政區劃管理的
規定》(1985年1月15日國發8號),但涉及行政區域簡稱管理的內容竟告闕如。實事求
是地講,對於省級行政區域簡稱的管理從未放鬆過,地級以下行政區域的簡稱管理則呈
放任自流狀態。於是乎,在行政區域簡稱這個基礎不穩、不牢的前提下,鐵路線的名稱
自然會多種多樣。
不僅如此,在現實生活中,對鐵路線名稱的特殊性認識不清,未能依據地名管理的
基本原則行事,也未相應地出台一個鐵路線站名的命名法則,導致鐵路線名稱的管理沒
有一定之規,從而鐵路線名稱的命名隨意性較大,使鐵路線的少量名稱出現紕漏。
3.主觀重視不夠。事實上,鐵路線名稱現存的錯誤,大部分是《地名條例》和《實
施細則》頒布執行以前就出現的問題。如果專業主管部門或地名職能管理部門均非常重
視這項工作,早早地把它列入本部門的議事日程,並很負責任地對待此事,就不會在鐵
路線的名稱問題上留下這許多遺憾。
四、鐵路線名稱標准化的幾點建議
通過上述分析可以確切地得知,產生鐵路線名稱的問題,是由多方面的原因造成的
。所以,針對這些因素,特提出以下建議:
1.盡快建立健全地名的各項法規。在充分調研、反復協商、科學論證的基礎上,對
《地名條例》和《實施細則》進行完全、撤地的修訂,力圖從舊的管理機制中解放出來
,制定並頒布一部完善系統、科學規范、切實可行的地名管理法規。主要應解決以下問
題:一是理順地名的行政管理體制,將各使用單位管理的專業地名納入職能主管部門的
職責范疇;二是把全部的地名管理均涵蓋其中,不得有任何缺項;三是根據地名的不同
特點,實行分類管理,並列出相應的准則。
2.早日確定鐵路線名稱命名的基本原則。鐵路線的名稱是否科學,必須符合以下三
點要求:一是起始站與終止站的站名,都以當地的行政區域(大部分是城市)的名稱命
名;二是鐵路線名稱在啟用起始站與終止站的簡稱時,應使用它們的正確簡稱,且與當
地的行政區域的簡稱相吻合;三是起始站與終止站是該鐵路線的最長兩點,即起始站與
終止站兩頭均不可以有延長線。鑒於鐵路線名稱的特殊性,鐵路線名稱的確定,除了要
堅持上面提出的三項基本要求外,我們認為,還應考慮下面幾個因素:一是鐵路線起始
站與終止站所在的行政區域的級別;二是該行政區域的排列順序;三是列車的上行或者
下行;四是鐵路線兩端車站的地理方位。在這個基礎上,制定出鐵路線名稱的命名規則
,以便在今後的工作中效法之。
3.抓緊對現行的鐵路線名稱進行一次系統、全面的清查,然後根據清查的結果,更
改錯誤的鐵路線名稱。
2000年10月全國鐵路第三次提速,這是鐵路部門改革的成績。如何對鐵路線的名稱
進行改革?是一項大事。我們認為:對鐵路線名稱實行地名標准化處理的工作,可由全
國地名標准化技術委員會提出方案,鐵道部認可主辦,民政部給予協助,這樣鐵路名稱
標准化工作將會順利完成。
7. 深圳地鐵站命名「華為」,是否合規
合規。8月24日下午,深圳規劃和自然資源局表示,深圳軌道交通三期規劃報國家批准時,其工程站名為「華為站」,按照地名管理相關國家、省法律法規,並未禁止用企業名稱命名軌道站點名稱。此後,深圳市頒布的《深圳市軌道交通線路及站點命名規則》(深規土[2018]997號)從嚴規定了一般不得以企業名命名軌道站名。
深圳規劃和自然資源局表示,考慮到華為公司片區佔地1平方多公里,在坂田建成多年,已演化成為具有地名意義的區片名稱,類似於華僑城、南油等,所以保留了該命名。
(7)成都市地名管理條例擴展閱讀
各地對公共設施命名規定不同
目前,國家層面並沒有針對軌道交通站點命名的規定,一些地方政府出台了地方法規,各地規定不一。
《深圳市軌道交通線路及站點命名規則》規定,軌道交通線路專名應簡潔、明了、易記,方便出行和運營管理,優先使用老地名命名。
《南寧市公共交通停靠站點命名規則》提到,公共交通停靠站點的命名一般以標准地名、道路名稱、旅遊景點、標志性建築物或者與人民生活密切相關的其他公共設施名稱命名,未提及是否可以用企業命名。
《上海市市政交通設施命名規則》規定,軌道交通站、客運樞紐、機場等交通設施名稱,應當體現當地歷史、文化、地理或者經濟特徵,應當與城市規劃所確定的使用功能相適應,也未提及是否可以用企業命名。
《成都市地名管理條例》規定,地名管理應當尊重當地歷史和現狀,突出歷史文化特色。成都的規定提到,禁止以國內外企業名、產品名和商標名為道路、橋梁、隧道、軌道站點等城市公共設施命名。