新聞中心規章制度

⑴ 保險行業新聞發布管理制度

作為保險業的新興渠道，電商渠道近幾年發展迅猛。以財險業務為例，中國保險行業協會發布的2014年前11個月數據顯示：在62家會員公司中，有33家公司開展互聯網銷售業務，有28家公司開展電話銷售業務。其中，電話銷售財險業務795.33億元，佔比11.74%；互聯網銷售財險業務440.7億元，佔比6.51%，兩項合計佔到財險業務的18.25%。那麼，在2015年，保險電商渠道又面臨著哪些機遇和挑戰？
監管篇
已落地或要落地的「靴子」
俗話說：「亞馬遜蝴蝶翅膀的振動到得克薩斯州就變成了龍卷風。」保險行業作為一個政策性極強的行業，監管機構的一舉一動都有可能在保險市場引起劇烈動盪。近兩年，監管機構先後就保險電商渠道的發展出台了一系列意見、辦法，這些意見、辦法有的已正式實施但細則還未出台，有的正處於徵求意見不斷完善的過程之中。這些意見、辦法無疑將深刻地影響著保險電商2015年的發展。
2014年8月份發布的《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》，第一次將保險業的發展提到了國家層面，被譽為保險業的「新國十條」。「新國十條」中明確提出「支持保險公司積極運用網路、雲計算、大數據、移動互聯網等新技術促進保險業銷售渠道和服務模式創新」，可以說是為未來保險互聯網發展指明了方向。但是具體如何支持？有無細則出台？保險公司在致力互聯網渠道發展的同時，內心不無期盼、希望「新國十條」這支「靴子」落地的聲音更響些、動作更實些。
如果說「新國十條」是保險電商在2015年面臨的第一隻「靴子」，那麼《互聯網保險業務監管暫行辦法》則將是落地的第二隻「靴子」。2014年12月10日，保監會公布了該辦法的徵求意見稿，在《徵求意見稿》中險企嚴守屬地銷售的限制將被放開，此外，險企通過社交軟體等開展互聯網保險業務也會被納入監管，這有利於保險業藉助更加豐富的互聯網工具進行創新。但令眾多保險機構忐忑不安的是，在徵求意見稿中第29條規定「保險集團公司依法設立的網路平台,參照第三方網路平台管理」，而「第三方網路平台只能提供純粹的平台服務，不能參與承保、理賠、退保、投訴及客戶服務等環節。」如果這一規定落地，勢必對一些保險機構集團官網的業務經營許可權產生直接約束，不利於實現保險機構系統內網銷資源整合的戰略部署。據悉，一些保險機構已經通過不同渠道向監管機構反饋意見，希望監管機構對第三方網路平台重新定義。
如果說《互聯網保險業務監管暫行辦法》的落地將對保險互聯網渠道布局產生影響，那麼在2015年即將落地的《深化商業車險條款費率管理制度改革的指導意見》將沖擊電網銷渠道價格優勢。2014年7月，保監會向各財險公司下發《關於深化商業車險條款費率管理制度改革的指導意見（徵求意見稿）》，就車險費改核心要點徵求業內意見。以往保險公司推出電網銷車險，因為拋開中介通常可讓消費者享受額外的15%折扣。但是如果按照新的費率體系，每個渠道原則上都可以按照自主渠道在7折以上的范圍內來進行費率浮動。該指導意見若落地，電網銷渠道價格優勢將不再獨有，很有可能對電網銷渠道產生沖擊。
除上述三個意見、辦法外，在2015年對保險電商渠道還將產生深刻影響的是電話銷售禁撥管理制度。2013年，保監會先後出台了《人身保險電話銷售業務管理辦法》和《規范財產保險公司電話營銷業務市場秩序禁止電話營銷擾民有關事項的通知》，明確提出保險公司及保險代理機構應建立健全電話銷售禁撥管理制度。市民只要登錄專門的網站，將自己的手機號碼登記之後，即可屏蔽保險公司的電話銷售，並可同時設定禁撥期限。禁撥管理制度實施以來，一直持續發酵，先後有廈門、北京、上海、大連、浙江、廣東、河北、江蘇、雲南、黑龍江、江西、湖南、天津等地設立禁撥平台。禁撥平台導致網銷撥打范圍進一步減少。其中，北京市禁撥平台一年登記禁播電話號碼4萬多，河北省禁撥號碼登記平台一年登記禁撥號碼61335個。
同業篇
互聯網保險進入「新常態」
與電銷渠道相比，互聯網渠道發展的更晚、更快，前景也更廣闊，可以說是觀察保險電子商務發展的一個「窗口」。
經過2013年互聯網保險元年的探索和2014年的調整，目前互聯網保險正步入一種「新常態」。
首先，具有互聯網思維的保險產品開始嶄露頭角並將成為今後主流。長期以來，保險網銷一直以理財產品和短期意外險為主，從某種意義上講，只不過是將傳統保險產品搬到線上而已。但是2014年，一批真正意義上的互聯網保險產品開始涌現，代表產品有退貨運費險、眾樂寶、快遞延誤險、貨到付款拒簽險、個人賬戶資金安全險等。
這些保險產品具有以下共同特點：一是定製開發基於互聯網場景下碎片化的需求，保障范圍小而明確，比如退運險針對網購退貨環節的運費問題，眾樂寶、參聚險等保證金保險針對電商消保環節的保證金問題；二是產品定價基於客戶信用、經營數據、歷史行為等多方面大數據；三是產品價格因保障范圍小而很低，具有「小金額、大批量、高頻次」的特點。盡管眾安保險的退貨運費險每單平均僅有0.7元左右，但是在「雙十一」當天保單量突破1.5億，保費突破1億元，呈現出蓬勃的生命力。可以預計，具有互聯網思維的保險產品將成為未來互聯網保險產品的主角。
其次，注重融合、強化傳播將成為互聯網保險今後營銷的基本特點。前些年互聯網保險營銷媒介缺乏、手段單一，近年隨著微博、微信、社區、論壇等社交媒體的興起，傳播媒介日益豐富，並且在手段上除傳統的禮物贈送外，積分、服務、保險等也成為保險公司促銷的「利器」，並且經常融合使用。平安官網2014年12月推出的「買車險、抽紅包」活動，就將贈險（可立減保費）、贈禮（可到平安車主商城兌換各類車主用品）、贈服務（可到平安車主商城兌換各類汽車養護服務）、贈積分（平安萬里通積分）融為一爐，任由客戶選擇。另外，由於當前是信息社會信息繁雜，各家保險公司在營銷方案推廣時更加註重傳播，確保相關信息能及時、准確到達目標客戶。
例如，陽光車險電網銷在2014年「雙十二」推出營銷活動時，事前以《陽光車險互聯網新玩法雙十二車險省錢風潮》、《雙十二戰火四溢陽光車險四大法寶護身》等為題進行新聞預熱，製造熱點話題，覆蓋上億人次。事後以《陽光產險網電銷強勢崛起單日保費破兩億大關》、《陽光產險網電銷「雙十二」再現互聯網速度》進行收官，牢牢掌控宣傳的主戰場，形成完善的閉環。
第三，場景化銷售成為互聯網保險銷售的基本模式並將長期存在。與傳統保險銷售的拉客戶、反復推銷的模式完全不同，互聯網保險消費基本上是場景化消費，將保險服務嵌入購買、支付、服務等環節，契合用戶保險需求。比如退運險，是將保險服務嵌入到退貨流程中；眾樂寶、參聚險等保證金保險，是將產品整個流程完全嵌入消保流程中。因為場景化、嵌入式銷售，使客戶常常在購買流程中意識到保險的重要性、必要性，進而使互聯網保險產品的購買轉化率得到提高。例如，中國人壽電子商務有限公司與「快的打車」合作推出的「一號專車」道路承運責任保險，就具有場景化銷售的特點，保險業務能夠根據場景服務的高速增長而隨動增長。上線之初，該保險日單均量為2000-3000，一個月後接近5000，目前日均單量將近4萬單。
第四，互聯網保險銷售載體從PC端向移動端轉移成為不可逆轉的趨勢。移動互聯網既保留了固定互聯網的諸多特點，又適應「碎片化」時代人們隨時隨地上網的需求，呈現出爆發式增長，並將成為未來「互聯網白金十年的主角」。2014年7月，中國互聯網信息中心發布的調查報告顯示，我國網民已達6.32億，其中手機網民達5.27億，手機網民規模首次超越傳統PC網民規模。網路百付寶數據顯示，2014年第三季度，用戶在移動端上網的比例提升83.4%，超過了PC端。
順應這一趨勢，互聯網保險產品銷售載體也應從PC端向移動端轉移。2014年12月，中國人保專門聯合滴滴打車開展了送紅包游戲以慶祝移動端保費銷售破8億元，可以作為這一趨勢的縮影。
技術篇
科技改變世界
2014年歲尾，一篇《比價神器透底：同車同險價差最高近千元》的新聞稿在保險圈及消費者中引起不小的反響。稿件報道中國首個微信車險比價神器——「最惠保」面世，該比價器對接了市場上提供網路車險的主流保險公司，車主在微信上輸入用戶信息和投保方案後，就可獲得不同保險公司的直銷報價。「最惠保」的出現，使本已火熱的互聯網保險又添「一桶油」，不少保險公司驚呼「真的是科技改變世界」。
除比價神器外，讓各家財險公司還感到科技壓力的還有車聯網的興起。車聯網作為物聯網的一個細分領域，是指由車輛位置、速度和路線等信息構成的巨大交互網路。通過GPS、RFID、感測器、攝像頭圖像處理等裝置，車輛可以完成自身環境和狀態信息的採集;通過互聯網技術，所有的車輛可以將自身的各種信息傳輸匯聚到中央處理器;通過計算機技術，這些大量車輛的信息可以被分析和處理，從而計算出不同車輛的最佳路線、及時匯報路況和安排信號燈周期。隨著車聯網的興起，車聯網保險也應運而生，成為改變車險行業不可忽視的新生力量。
首先，車聯網保險能提升車險定價的科學性、公平性，針對不同個體設計差異化的費率，比如駕駛行為和習慣較好的、行駛時間較短的用戶保費更低。其次，車聯網保險有利於保險公司加強理賠的風險管理，降低道德風險；另外，還可提高保險公司的盈利水平，對消費者提供了全方位的增值服務。人保財險執行副總裁王和在接受《第一財經日報》采訪時曾表示，「車聯網將從根本上改變車險行業，可能引發一場革命」。
目前，人保財險、國壽財險、平安財險和太平洋財險等多家公司積極試水車聯網。其中，人保財險已完成了前期技術選型，比如選擇產品、保證設備穩定性等，第二階段，通過北京地區200輛車輛安全完成了模型測試，正在全國五個城市開展15000輛車輛的中期實驗，完善技術模型並驗證商業模式，待後續大規模推廣。
車聯網之所以被保險公司高度看重，其根源還在於它能為保險公司提供客戶關於駕車信息的大數據。大數據對保險業影響深刻，首先是有可能改變保險業商業模式。依託於大數據背後素材的挖掘，剖析出客戶要什麼，再實施以客戶需要為主導的產品和服務策略，進而轉化成為保險企業的商業模式和價值。其次，有助於提升保險企業發展戰略。隨著大數據的挖掘和使用，有助於保險公司真正實現由以保費保單為中心到以客戶為中心的轉型升級和戰略提升。另外，大數據對保險技術和經營層面也產生深刻影響，不僅體現在保險產品定價、市場營銷等方面，它還有助於企業防範理賠環節的欺詐行為，優化服務流程，構建風險管理模型，以及對財務性指標進行監控和預測。具體到保險電銷，建立大數據下的精準營銷已成為未來保險電銷發展的共識。
但大數據從哪裡來？如何整合、存儲、清洗、應用？這成為各家保險公司探索的重點。
以獲取客戶數據為例，自2007年以來「平安直通」已直接採集近5億的白名單客戶數據，2014年的清洗翻打幾乎呼遍了全國的手機客戶，贈送出3億份意外險，獲客2.7億。為加強後期海量數據的處理，2014年6月份，泰康人壽宣布正式啟用雲計算中心，標志著泰康的「金融雲」概念正式落地到保險業務實踐。平安集團董事長馬明哲也在2015年的第一個工作日晨會上闡述了其關於「健康雲」、「資產雲」的理念。
毋庸置疑，在2015年保險電商的發展歷程中，以大數據、雲計算為代表的新興科技將扮演越來越重要的角色。

擴展閱讀：【保險】怎麼買，哪個好，手把手教你避開保險的這些"坑"

⑵ 什麼是網路新聞宣傳管理制度

互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定（全文）

中新網北京11月7日消息：國務院新聞辦公室和信息產業部今天聯合發布《互聯網站從事登載新聞業務管理暫行規定》。

規定全文如下：

第一條為了促進我國互聯網新聞傳播事業的發展，規范互聯網站登載新聞的業務，維護互聯網新聞的真實性、准確性、合法性，制定本規定。

第二條本規定適用於在中華人民共和國境內從事登載新聞業務的互聯網站。

本規定所稱登載新聞，是指通過互聯網發布和轉載新聞。

第三條互聯網站從事登載新聞業務，必須遵守憲法和法律、法規。

國家保護互聯網站從事登載新聞業務的合法權益。

第四條國務院新聞辦公室負責全國互聯網站從事登載新聞業務的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依照本規定負責本行政區域內互聯網站從事登載新聞業務的管理工作。

第五條中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市和省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位依法建立的互聯網站(以下簡稱新聞網站)，經批准可以從事登載新聞業務。其他新聞單位不單獨建立新聞網站，經批准可以在中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位建立的新聞網站建立新聞網頁從事登載新聞業務。

第六條新聞單位建立新聞網站(頁)從事登載新聞業務，應當依照下列規定報國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核批准：

(一)中央新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業務，報國務院新聞辦公室審核批准。

(二)中央國家機關各部門新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業務，經主管部門審核同意，報國務院新聞辦公室批准。

(三)省、自治區、直轄市和省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位建立新聞網站從事登載新聞業務，經所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報國務院新聞辦公室批准。

(四)省、自治區、直轄市以下新聞單位在中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位的新聞網站建立新聞網頁從事登載新聞業務，報所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核批准，並報國務院新聞辦公室備案。

第七條非新聞單位依法建立的綜合性互聯網站(以下簡稱綜合性非新聞單位網站)，具備本規定第九條所列條件的，經批准可以從事登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞的業務，但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯網站，不得從事登載新聞業務。

第八條綜合性非新聞單位網站依照本規定第七條從事登載新聞業務，應當經主辦單位所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室審核同意，報國務院新聞辦公室批准。

第九條綜合性非新聞單位網站從事登載新聞業務，應當具備下列條件：

(一)有符合法律、法規規定的從事登載新聞業務的宗旨及規章制度；

(二)有必要的新聞編輯機構、資金、設備及場所；

(三)有具相關新聞工作經驗和中級以上新聞專業技術職務資格的專職新聞編輯負責人，並有相應數量的具有中級以上新聞專業技術職務資格的專職新聞編輯人員；

(四)有符合本規定第十一條規定的新聞信息來源。

第十條互聯網站申請從事登載新聞業務，應當填寫並提交國務院新聞辦公室統一制發的《互聯網站從事登載新聞業務申請表》。

第十一條綜合性非新聞單位網站從事登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞的業務，應當同上述有關新聞單位簽訂協議，並將協議副本報主辦單位所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

第十二條綜合性非新聞單位網站登載中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞，應當註明新聞來源和日期。

第十三條互聯網站登載的新聞不得含有下列內容：

(一)違反憲法所確定的基本原則；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，煽動顛覆國家政權，破壞國家統一；

(三)損害國家的榮譽和利益；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結；

(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教，宣揚封建迷信；

(六)散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會秩序，破壞社會穩定；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益；

(九)法律、法規禁止的其他內容。

第十四條互聯網站鏈接境外新聞網站，登載境外新聞媒體和互聯網站發布的新聞，必須另行報國務院新聞辦公室批准。

第十五條違反本規定，有下列情形之一的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，責令限期改正；已取得從事登載新聞業務資格的，情節嚴重的，撤消其從事登載新聞業務的資格：

(一)未取得從事登載新聞業務資格，擅自登載新聞的；

(二)綜合性非新聞單位網站登載自行采寫的新聞或者登載不符合本規定第七條規定來源的新聞的，或者未註明新聞來源的；

(三)綜合性非新聞單位網站未與中央新聞單位、中央國家機關各部門新聞單位以及省、自治區、直轄市直屬新聞單位簽訂協議擅自登載其發布的新聞，或者簽訂的協議未履行備案手續的；

(四)未經批准，擅自鏈接境外新聞網站，登載境外新聞媒體和互聯網站發布的新聞的。

第十六條互聯網站登載的新聞含有本規定第十三條所列內容之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由公安機關或者國家安全機關依照有關法律、行政法規的規定給予行政處罰。

第十七條互聯網站登載新聞含有本規定第十三條所列內容之一或者有本規定第十五條所列情形之一的，國務院信息產業主管部門或者省、自治區、直轄市電信管理機構依照有關法律、行政法規的規定，可以責令關閉網站。並吊銷其電信業務經營許可證。

第十八條在本規定施行前已經從事登載新聞業務的互聯網站，應當自本規定施行之日起60日內依照本規定辦理相應的手續。

第十九條本規定自發布之日起施行。

⑶ 請問哪位有互聯網新聞信息服務管理規章制度就是做備案用的

第一章 總 則

第一條 為了規范互聯網新聞信息服務，滿足公眾對互聯網新聞信息的需求，維護國家安全和公共利益，保護互聯網新聞信息服務單位的合法權益，促進互聯網新聞信息服務健康、有序發展，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內從事互聯網新聞信息服務，應當遵守本規定。

本規定所稱新聞信息，是指時政類新聞信息，包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。

本規定所稱互聯網新聞信息服務，包括通過互聯網登載新聞信息、提供時政類電子公告服務和向公眾發送時政類通訊信息。

第三條 互聯網新聞信息服務單位從事互聯網新聞信息服務，應當遵守憲法、法律和法規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確的輿論導向，維護國家利益和公共利益。

國家鼓勵互聯網新聞信息服務單位傳播有益於提高民族素質、推動經濟發展、促進社會進步的健康、文明的新聞信息。

第四條 國務院新聞辦公室主管全國的互聯網新聞信息服務監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室負責本行政區域內的互聯網新聞信息服務監督管理工作。

第二章 互聯網新聞信息服務單位的設立

第五條 互聯網新聞信息服務單位分為以下三類：

（一）新聞單位設立的登載超出本單位已刊登播發的新聞信息、提供時政類電子公告服務、向公眾發送時政類通訊信息的互聯網新聞信息服務單位；

（二）非新聞單位設立的轉載新聞信息、提供時政類電子公告服務、向公眾發送時政類通訊信息的互聯網新聞信息服務單位；

（三）新聞單位設立的登載本單位已刊登播發的新聞信息的互聯網新聞信息服務單位。

根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》和有關行政法規，設立前款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，應當經國務院新聞辦公室審批。

設立本條第一款第（三）項規定的互聯網新聞信息服務單位，應當向國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

第六條 新聞單位與非新聞單位合作設立互聯網新聞信息服務單位，新聞單位擁有的股權不低於51%的，視為新聞單位設立互聯網新聞信息服務單位；新聞單位擁有的股權低於51%的，視為非新聞單位設立互聯網新聞信息服務單位。

第七條 設立本規定第五條第一款第（一）項規定的互聯網新聞信息服務單位，應當具備下列條件：

（一）有健全的互聯網新聞信息服務管理規章制度；

（二）有5名以上在新聞單位從事新聞工作3年以上的專職新聞編輯人員；

（三）有必要的場所、設備和資金，資金來源應當合法。

可以申請設立前款規定的互聯網新聞信息服務單位的機構，應當是中央新聞單位，省、自治區、直轄市直屬新聞單位，以及省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位。

審批設立本條第一款規定的互聯網新聞信息服務單位，除應當依照本條規定條件外，還應當符合國務院新聞辦公室關於互聯網新聞信息服務行業發展的總量、結構、布局的要求。

第八條 設立本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，除應當具備本規定第七條第一款第（一）項、第（三）項規定條件外，還應當有10名以上專職新聞編輯人員；其中，在新聞單位從事新聞工作3年以上的新聞編輯人員不少於5名。

可以申請設立前款規定的互聯網新聞信息服務單位的組織，應當是依法設立2年以上的從事互聯網信息服務的法人，並在最近2年內沒有因違反有關互聯網信息服務管理的法律、法規、規章的規定受到行政處罰；申請組織為企業法人的，注冊資本應當不低於1000萬元人民幣。

審批設立本條第一款規定的互聯網新聞信息服務單位，除應當依照本條規定條件外，還應當符合國務院新聞辦公室關於互聯網新聞信息服務行業發展的總量、結構、布局的要求。

第九條 任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。

互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作，應當報經國務院新聞辦公室進行安全評估。

第十條 申請設立本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，應當填寫申請登記表，並提交下列材料：

（一）互聯網新聞信息服務管理規章制度；

（二）場所的產權證明或者使用權證明和資金的來源、數額證明；

（三）新聞編輯人員的從業資格證明。

申請設立本規定第五條第一款第（一）項規定的互聯網新聞信息服務單位的機構，還應當提交新聞單位資質證明；申請設立本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位的組織，還應當提交法人資格證明。

第十一條 申請設立本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，中央新聞單位應當向國務院新聞辦公室提出申請；省、自治區、直轄市直屬新聞單位和省、自治區人民政府所在地的市直屬新聞單位以及非新聞單位應當通過所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室向國務院新聞辦公室提出申請。

通過省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室提出申請的，省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室應當自收到申請之日起20日內進行實地檢查，提出初審意見報國務院新聞辦公室；國務院新聞辦公室應當自收到初審意見之日起40 日內作出決定。向國務院新聞辦公室提出申請的，國務院新聞辦公室應當自收到申請之日起40 日內進行實地檢查，作出決定。批準的，發給互聯網新聞信息服務許可證；不批準的，應當書面通知申請人並說明理由。

第十二條 本規定第五條第一款第（三）項規定的互聯網新聞信息服務單位，屬於中央新聞單位設立的，應當自從事互聯網新聞信息服務之日起1個月內向國務院新聞辦公室備案；屬於其他新聞單位設立的，應當自從事互聯網新聞信息服務之日起1個月內向所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

辦理備案時，應當填寫備案登記表，並提交互聯網新聞信息服務管理規章制度和新聞單位資質證明。

第十三條 互聯網新聞信息服務單位依照本規定設立後，應當依照有關互聯網信息服務管理的行政法規向電信主管部門辦理有關手續。

第十四條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、股權構成、服務項目、網站網址等事項的，應當向國務院新聞辦公室申請換發互聯網新聞信息服務許可證。根據電信管理的有關規定，需報電信主管部門批准或者需要電信主管部門辦理許可證或者備案變更手續的，依照有關規定辦理。

本規定第五條第一款第（三）項規定的互聯網新聞信息服務單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、股權構成、網站網址等事項的，應當向原備案機關重新備案；但是，股權構成變更後，新聞單位擁有的股權低於51%的，應當依照本規定辦理許可手續。根據電信管理的有關規定，需報電信主管部門批准或者需要電信主管部門辦理許可證或者備案變更手續的，依照有關規定辦理。

第三章 互聯網新聞信息服務規范

第十五條 互聯網新聞信息服務單位應當按照核定的服務項目提供互聯網新聞信息服務。

第十六條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，轉載新聞信息或者向公眾發送時政類通訊信息，應當轉載、發送中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位發布的新聞信息，並應當註明新聞信息來源，不得歪曲原新聞信息的內容。

本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，不得登載自行采編的新聞信息。

第十七條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位轉載新聞信息，應當與中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位簽訂

書面協議。中央新聞單位設立的互聯網新聞信息服務單位，應當將協議副本報國務院新聞辦公室備案；其他互聯網新聞信息服務單位，應當將協議副本報所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室備案。

中央新聞單位或者省、自治區、直轄市直屬新聞單位簽訂前款規定的協議，應當核驗對方的互聯網新聞信息服務許可證，不得向沒有互聯網新聞信息服務許可證的單位提供新聞信息。

第十八條 中央新聞單位與本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位開展除供稿之外的互聯網新聞業務合作，應當在開展合作業務10日前向國務院新聞辦公室報告；其他新聞單位與本規定第五條第一款第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位開展除供稿之外的互聯網新聞業務合作，應當在開展合作業務10日前向所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室報告。

第十九條 互聯網新聞信息服務單位登載、發送的新聞信息或者提供的時政類電子公告服務，不得含有下列內容：

（一）違反憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

（三）損害國家榮譽和利益的；

（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

（五）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

（六）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；

（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

（九）煽動非法集會、結社、遊行、示威、聚眾擾亂社會秩序的；

（十）以非法民間組織名義活動的；

（十一）含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

第二十條 互聯網新聞信息服務單位應當建立新聞信息內容管理責任制度。不得登載、發送含有違反本規定第三條第一款、第十九條規定內容的新聞信息；發現提供的時政類電子公告服務中含有違反本規定第三條第一款、第十九條規定內容的，應當立即刪除，保存有關記錄，並在有關部門依法查詢時予以提供。

第二十一條 互聯網新聞信息服務單位應當記錄所登載、發送的新聞信息內容及其時間、互聯網地址，記錄備份應當至少保存60日，並在有關部門依法查詢時予以提供。

第四章 監督管理

第二十二條 國務院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室，依法對互聯網新聞信息服務單位進行監督檢查，有關單位、個人應當予以配合。

國務院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室的工作人員依法進行實地檢查時，應當出示執法證件。

第二十三條 國務院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室，應當對互聯網新聞信息服務進行監督；發現互聯網新聞信息服務單位登載、發送的新聞信息或者提供的時政類電子公告服務中含有違反本規定第三條第一款、第十九條規定內容的，應當通知其刪除。互聯網新聞信息服務單位應當立即刪除，保存有關記錄，並在有關部門依法查詢時予以提供。

第二十四條 本規定第五條第一款第（一）項、第（二）項規定的互聯網新聞信息服務單位，屬於中央新聞單位設立的，應當每年在規定期限內向國務院新聞辦公室提交年度業務報告；屬於其他新聞單位或者非新聞單位設立的，應當每年在規定期限內通過所在地省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室向國務院新聞辦公室提交年度業務報告。

國務院新聞辦公室根據報告情況，可以對互聯網新聞信息服務單位的管理制度、人員資質、服務內容等進行檢查。

第二十五條 互聯網新聞信息服務單位應當接受公眾監督。

國務院新聞辦公室應當公布舉報網站網址、電話，接受公眾舉報並依法處理；屬於其他部門職責范圍的舉報，應當移交有關部門處理。

第五章 法律責任

第二十六條 違反本規定第五條第二款規定，擅自從事互聯網新聞信息服務，或者違反本規定第十五條規定，超出核定的服務項目從事互聯網新聞信息服務的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令停止違法活動，並處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，由電信主管部門根據國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室的書面認定意見，按照有關互聯網信息服務管理的行政法規的規定停止其互聯網信息服務或者責令互聯網接入服務者停止接入服務。

第二十七條 互聯網新聞信息服務單位登載、發送的新聞信息含有本規定第十九條禁止內容，或者拒不履行刪除義務的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室給予警告，可以並處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，由電信主管部門根據有關主管部門的書面認定意見，按照有關互聯網信息服務管理的行政法規的規定停止其互聯網信息服務或者責令互聯網接入服務者停止接入服務。

互聯網新聞信息服務單位登載、發送的新聞信息含有違反本規定第三條第一款規定內容的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權依照前款規定的處罰種類、幅度予以處罰。

第二十八條 違反本規定第十六條規定，轉載來源不合法的新聞信息、登載自行采編的新聞信息或者歪曲原新聞信息內容的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令改正，給予警告，並處5000元以上3萬元以下的罰款。

違反本規定第十六條規定，未註明新聞信息來源的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令改正，給予警告，可以並處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十九條 違反本規定有下列行為之一的，由國務院新聞辦公室或者省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室依據各自職權責令改正，給予警告，可以並處3萬元以下的罰款：

（一）未履行備案義務的；

（二）未履行報告義務的；

（三）未履行記錄、記錄備份保存或者提供義務的。

第三十條 違反本規定第十七條第二款規定，向沒有互聯網新聞信息服務許可證的單位提供新聞信息的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第三十一條 國務院新聞辦公室和省、自治區、直轄市人民政府新聞辦公室以及電信主管部門的工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章 附 則

第三十二條 本規定所稱新聞單位是指依法設立的報社、廣播電台、電視台和通訊社；其中，中央新聞單位包括中央國家機關各部門設立的新聞單位。

第三十三條 本規定自公布之日起施行。（完）

⑷ 宣傳部工作制度

（一）考勤制度

1、按上班時間每天准時到崗，做好上班准備，及時開展工作。

2、工作期間要堅守崗位，因事暫時外出，要向主管領導說明去向。請假一天，向科長匯報，由主管部長批准；請假兩天以上，向主管部長匯報，由部長批准。假滿後要及時銷假。

3、早 8 ： 15 分，下午 2 ： 40 在宣傳科考勤，月底由部長審核簽字後報人事處，嚴格履行請、銷假制度。

4、工作上積極主動、成效突出、受到表揚，或者態度消極、不講質量、遭到投訴，都將記錄在案，作為年度工作考核、獎懲的直接依據。

（ 二）例會制度

單周一下午 2 ： 30 點整在部長辦公室開會，各科匯報上周工作，部領導安排部署本周工作。

（三）學習制度

雙周三下午進行政治學習，提高政治素質。

（四）崗位責任制

1、宣傳部工作實行部長負責制、分工負責制、 崗位負責制，一級對一級負責。份內工作要積極主動地開展，弄不清、拿不準的問題要逐級請示匯報。凡是領導交辦、催辦的事情，承辦者要按照指示要求認真辦理，並要及時報告完成情況，做到事事有迴音，件件有著落。宣傳教育科要搞好綜合和督促工作，定期向部領導匯報。

2、本部職員應對照基礎分工按時按質按量完成工作任務。各科室如無特殊情況，盡量避免走動，以免影響工作。

3、本部職員應服從部門和學校整體工作的需要，在努力完成基礎工作的同時，積極承擔並完成部門和上級分配的其他任務。假日遇到臨時任務和有關重大活動需要犧牲休息時間進行加班時，應以大局為重、工作為重，予以積極配合。

4、對工作不得無故推委，確有困難時要及時向組織說明並提出相應解決方案。如需要調動工作、離開本部門，應提前半年以上提出申請，以免造成工作脫節。

5、嚴格保密制度，遵守宣傳紀律，時時處處在思想上與黨中央保持高度一致。

6、因疏忽大意造成工作失誤要承擔責任並賠償響應的損失。

（五）時效工作制

1、要積極適應宣傳工作時效性特點，上班時間應講求效率，應在上班時間完成而未能完成的工作應利用休息時間盡快完成。

2、重大新聞原則要當天上網，一般新聞三天內上網。超過一周的新聞稿件不作新聞處理。

（六）首問責任制

對待前來辦事或咨詢（含電話咨詢）的外單位同志，要按照首問責任制給予熱情解決和解答，不屬於自己職責范圍的要指明解決途徑。要杜絕扯皮、踢球現象的發生。

（七）文明辦公制度

1、掛牌上崗，辦公桌上設上設上崗牌

2、開門辦公，避免辦公室門處於插鎖狀態，開空調時也要保證窗簾處於拉開狀態。

3、嚴禁大聲喧嘩，保持辦公區內衛生整潔，自覺維護良好的工作環境。

4、模範遵守職業道德，自覺加強品德修養和黨性鍛煉。講政治、講原則、講程序，公道正派、嚴謹細致、雷厲風行、工作第一。不搞無原則糾紛，自覺維護好部內團結。

5、接聽電話、接客人要熱情禮貌，落落大方，使用文明用語，注意樹立和維護宣傳部的良好形象和聲譽。

（八）閱文制度

1、無論是學校還是省上有關部門下發的文件，先由宣傳教育科填寫文件處理單，領導批示後在當天在部內傳閱， 一般不準隔天，不準隨意扣留傳閱件。 部長、副部長將文件閱、批後要及時返回宣傳教育科。

2、對領導的批示要認真抓好落實，對涉及本科室有關業務的文件材料，要認真研究做好收集整理工作。

（九）采購制度

先由科室寫報告所需物品，部長、副部長審核後，報校領導審批。大宗物品由設備出統一采購，小件辦公用品由本部門 2 人以上實施采購。

（十）資料登記制度

宣傳教育科對校內外文件進行系統管理，包括收發文和立卷歸檔；同時應注意資料的積累和管理。

（十一）設備統計制度

宣傳教育科負責建立設備帳，每台設備進行編號、登記、驗收並安排專人負責保管

（十二） 計劃總結制度

部、科室及個人根據學校黨委宣傳工作要點，及時做出年度工作計劃，明確工作重點，確定任務和標准。

（十三）報告反饋制度

各科要隨時向部領導匯報工作，反映相關信息。特殊和重要情況下，超出科室職權范圍或帶有全局性以及需部領導協調的問題，要及時匯報。對布置落實的工作要隨時向各級領導反饋。

⑸ 公司規章制度範本

為加強公司的規范化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本公司管理制度大綱。

一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。

二、公司倡導樹立「一盤棋」思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。

三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。

五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。

六、公司實行「崗薪制」的分配製度，為員工提供收入和福利保證，並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會;公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

七、公司提倡求真務實的工作作風，提高工作效率;提倡厲行節約，反對鋪張浪費;倡導員工團結互助，同舟共濟，發揚集體合作和集體創造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

八、員工必須維護公司紀律，對任何違反公司章程和各項規章制度的行為，都要加以追究。

員工守則

一、 遵紀守法，忠於職守，愛崗敬業。

二、 維護公司聲譽，保護公司利益。

三、 服從領導，關心下屬，團結互助。

四、 愛護公物，勤儉節約，杜絕浪費。

五、 不斷學習，提高水平，精通業務。

六、 積極進取，勇於開拓，求實創新。

(5)新聞中心規章制度擴展閱讀

企業勞動規章制度是企業內部的「勞動法律」，是企業進行勞動管理的工具。依法建立和完善勞動規章制度,既是企業的權利,也是企業的義務。從一定的意義上說，企業進行勞動管理，必須靠規章制度進行管理，沒有勞動規章制度，企業就無法進行勞動管理。

我國《勞動合同法》第三十八條規定：「用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：……（四）用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的……」

《勞動合同法》第三十九條規定：「勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（二）嚴重違反用人單位的規章制度的……」

《關於貫徹執行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第87條規定:「 勞動法第二十五條第（三）項中的「重大損害」，應由公司內部規章來規定。

根據上述法律的規定，如果規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益，勞動者可以解除勞動合同（此種情況下用人單位需要給勞動者經濟補償）；如果規章制度合法有效，勞動者違反的，用人單位也可以依據規章制度的規定，合法地解除與勞動者的勞動合同（此種情況下用人單位無需支付經濟補償金），這對企業的正常運作，規范管理勞動者的行為，無疑有著非常重要的作用，企業應給予高度的重視。

⑹ 能否提供關於「新聞發布」或「新聞發言人」工作制度、規范的相關文字資料

最近，省人大常委會主任黃麗滿在強調充分發揮人大代表作用，緊緊依靠人大代表開展工作的同時，指出要進一步加強人大及其常委會的制度化、規范化建設，提高依法履行職責的能力。
黃麗滿認為，加強人大常委會的制度化、規范化建設，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容。法律性強、程序性強是人大工作最主要的特徵。人大工作的權威性源於它的合法性，沒有合法性，人大工作就沒有權威性。隨著人大地位和作用的不斷增強，人民群眾對人大工作的期望和要求也會越來越高。要著力推進組織制度和工作制度建設，完善適合國家權力機關的、充滿活力的組織制度和運行機制，完善人大及其常委會的議事規則和工作程序，不斷促進人大及其常委會工作的制度化、法制化、規范化，保證人大代表和人大常委會組成人員依法履行職權。
黃麗滿說，人大及其常委會行使職權的前期性、基礎性工作，大部分都由人大各個部門來完成。人大常委會及其部門工作的制度化、規范化建設十分重要。代表工作、立法、監督、重大事項討論決定、人事任免、調研和人大機關的運作等方面，都要制度化、規范化，防止和克服工作的隨意性。各項工作都要有計劃、有目標、有規范，必須按制度辦事。立法工作方面，要從制度上把好起草、協調、審議等重要關口，加強立法工作制度建設，處理好權力與權利、公權力與私權利的關系；同時，要從制度上拓寬法規起草渠道，堅持民主立法，從制度上保證人大代表和更多的公眾能參與立法，堅持立法為民，保證立法能充分體現民意，防止和克服部門利益法規化。目前我們國家的法制建設還不夠完善，因此，我們要圍繞全省工作的大局和經濟建設這個中心，抓緊制定事關我省經濟社會協調發展、建設和諧廣東的基本的、急需的、條件成熟的法規。有的急需的法規草案的起草，可以探索向社會招投標。
黃麗滿還指出，推進依法治省、建設法治社會、構建和諧廣東，重要前提是有法可依。要充分運用地方立法權，在維護國家法制統一的原則下，積極探索監督領域的法制建設，完善監督的各項法規。要完善運用各種監督方式的程序性規定，從監督事項的提起、調查、審議、表決、處置等各個環節都形成一整套完整的操作規程，使人大及其常委會的監督工作進一步走向制度化、程序化。加強人大的監督，是建設法治社會、和諧廣東的重要工作。要緊緊圍繞樹立和落實科學發展觀、建設和諧廣東的要求，從實際出發，突出重點，選擇在現階段條件下，那些急需得到解決、通過努力能夠解決的突出問題，特別是涉及「十項民心工程」和人民群眾信訪集中反映的熱點難點問題，進行檢查督辦，推動問題的解決。人民群眾、人大代表對人大財政預算的監督很關注，必須按照張德江書記「盯住政府財政預算的錢」的要求，以提高財政資金使用效率為目標，著重加強預算監督工作。深化部門預算監督，督促政府嚴格控制預算的追加追減，改變「存在就是合理」的預算習慣。要加強對國庫集中支付系統聯網信息的分析工作，切實發揮信息聯網的作用。人民群眾對人大的司法監督也寄予很高的期望，要注意總結經驗，做到既敢於監督又善於監督，把監督與支持有機結合起來，促進司法機關依法辦事、公正司法，維護社會公平和正義。這些都要在實踐中不斷探索總結，完善制度，規范程序。
黃麗滿強調，在人大制度化、規范化建設中，已有的一些制度要堅持和完善好；沒有的，要加快制定、補充。依法辦事實際上就是依程序辦事。關鍵是把程序設計好，對事不對人，先定原則、方案，工作開展起來就會更順暢。希望各方面共同努力，把各項制度建立起來，健全起來，使各項工作進一步制度化、規范化和程序化。

⑺ 哪位有"互聯網新聞信息服務管理規章制度",不是那個管理規定，要自己網站的管理制度，備案所用

你是要備案嗎？是的話，就和你的接入商聯系進行備案就可以了，新聞類的備案是涉及到前置審批的，具體申辦過程需要和你所在省通信管理局聯系咨詢

⑻ 怎樣編寫規章制度

謝邀。

雖然不能教你如何寫一個公司得規章制度，但是可以講解，一個合格得公司規章，必備的四個條件。
總的來說，要使得企業的規章制度在法律上有效的必須要滿足三個4個條件。

1、規章制度的內容一定要符合法律的相關規定。簡單一點就是，用人單位設置的規章制度必須不違背國家《憲法》《勞動法》等法律的規定。
例如，法律規定實行最低工資標準保障制度，如果規章制度的內容規定，可以低於最低工資標准支付工資，這確定是違法的，制定出來也是無效的。

2、規章制度還要有合理性。例如，單位的規章制度規定，每天去廁所不得超過六次，其中上午三次，下午三次，否則要罰款。類似的規章制度在新聞媒體中經常有報道，明顯不具有合理性，如果因此處罰員工的，肯定屬於違法。

3、規章制度要向勞動者公示或告知、才能發生法律效力。那哪些作法才是被法定認可合法告知呢？有如下的方法：
A、入職登記表聲明條款中包含規章制度已閱的聲明。
B、意見征詢法，員工簽字確認無意見或者提出意見
C、傳閱法，員工簽字確認
D、勞動合同約定法
E、員工手冊發放法
F、內部培訓法（記住培訓紀要中要記得包含培訓時間、地點、參會人員、培訓內容、與會人員簽到）

這里一定要記得，之前我們普遍認為簡單易操作的公示方法：網站公布法、電子郵件告知、公告欄、宣傳欄，一旦發生公訴，企業無法舉證，是無效的哦。

4、制度規章制度的制定必須要經過民主程序。這里常見的民主程序有全員大會、職工代表大會、全員發放規章制度的審議函。不過從實務來看，用人單位要完全履行這個程序也不現實，所以很多的地方性指導意見規定，如果用人單位制定的規章制度內容合理合法，並且依法向勞動者履行了告知義務的，一般可以作為管理的依據。
作者/圖圖HRBP