建築法規概論ppt

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㈡ 建築法規要點知識

◆劃撥出讓概念特點
◆法規關系構成要素
◆房地產轉讓條件
◆專工程設計一般屬原則
◆竣工驗收具備條件
●締約過失責任
●三大抗辯權
●規劃條件概念
●施工許可證概念
●開工報告有效期
建築法規是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的，旨在調整國家及其有關機構、企事業單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發生的各種社會關系的法律、法規的統稱。

㈢ 建築法規要點知識2

建設法規構成及特徵
構成：建設行政、民事法律、技術法規：
建設行政法律特徵：
指令性：主體地位不平等，一方下指，一方服從
非對等性：權利與義務不對等
強制性：禁止、命令---無選擇
靈活性：表現形式多樣、內容可常變更
建設民事法律特徵：
平等性：主體地位平等
有償性：權利與義務對等
任意性：在法律內有選擇權
相對穩定性：內容與法律比不易變更
建設技術法規特徵：
科學性：來自科研與實踐
標准性：有國家、專業、地方及企業標四級
系統性：各環節均有、銜接完整
穩定性：

建設法規的基本原則
確保建設工程質量與安全原則；
符合國家的建設工程安全標准原則；
遵守法律、法規原則；
不得損害社會公共利益和他人的合法權益原則；
合法權利受法律保護原則。
質量指國家規定和合同約定對適安經美的最低要求。
建設法律關系的構成要素
主體：指參加建設業活動，受建設法律規范調整，在法律上享有權利、承擔義務的人
國家機關（權利機關、行政機關） 社會組織（建設單位、中國建設銀行、勘察設計單位） 公民
客體：指建設法律關系主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的事物。
分為：財、物、行為和非物質或智力財富
內容：即建設權利和建設義務。
建設民事法律所具有的特徵
建設民事法律特徵：
平等性：主體地位平等
有償性：權利與義務對等
任意性：在法律內有選擇權
相對穩定性：內容與法律比不易變更

引起建設法律關系產生、變更和消滅的原因——法律事實
1 法律事實：指能引起建設法律關系產生、變更和消滅的原因---客觀現象和事實。注意：建設法律關系並不是由建設法律規範本身產生的，也不是從來就有的。
2 法律事實分類：按是否包含當事人的意志分事件與行為兩類：
（1） 事件：指不以當事人意志為轉移而產生的客觀現象。分：
自然現象。如地震、台風、水災、火災等。
社會現象。如戰爭、暴亂、政府禁令等。
（2）行為。指人的有意識活動。包括積極作為或消極不作為，都能引起建設法律關系的產生、變更或消滅。行為通常表現為以下五種：民事法律行為、違法行為、行政行為、立法行為、司法行為。

建設法規的體系構成（按降序）、特徵，並舉例。
憲法
法律：建築法、招投標法、土地法…
行政法規：質量管理、安全生產、節能、建築師條例
部門規章：監理收費管理、企業資質管理等規定
地方性法規：河北省建築條例
地方政府規章
體系：法律法規、規章等形成關聯、補充、協調的完整統一的框架
其中：
法律：全國人代會及其常委會制定頒行主席令發布…
行政法規：國務院依法制定頒行總理令發布
部門規章：建設部或國務院有關部委依國務院規定的職權范圍，依法獨立或聯合制定並頒布

制定和實施城鄉規劃應遵循的原則
制定和實施規劃原則：城鄉統籌、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設。同時遵守土地、資源、環保等法規。

城鄉規劃范疇或類型及時效
城鄉規劃范疇或類型---城鄉規劃法所稱城鄉規劃：
城鎮體系規劃：全國城鎮、省域城鎮體系規劃
30Y遠景
城市規劃 總規 一般20Y
5Y近期
鎮規劃 詳規（5Y） 控制性
修建性（1）（2）
村莊規劃
要求：修建性 服從 控制性 服從 總規…

詳細規劃分類及概念
控制性詳規：---安
任務：確定土地使用性質和使用強度等控制指標、道路和工程管線控制性位置及空間環境控制的規劃要求
內容：各地塊主要用途、具體用地范圍、建築密度、高度、容積率、綠地率、建築間距、退紅線，交通出入口方位，停車位、管線綜合及其他需配公共設施等。
修建性詳規：---唐1、唐2、唐3
是控制性詳細規劃的具體化，它是制訂用以指導各項建築和工程設施的設計和施工的規劃設計

全國城鎮體系規劃、總規的組編與審批權

一書兩證制度的內容、概念、辦理條件及效力
1）概念：
選址意見書：建設工程（主要是新建的大、中型工業與民用項目）在核准與備案制前，建設單位申請由城市規劃行政主管部門出具的該建設項目是否符合城市規劃要求的意見書。
規劃法36條：按規定需要有關部門批准或核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送有關部門批准或核准前，申請核發選址意見書。---出讓土地？--無需
建設用地規劃許可證：是城市規劃行政主管部門依據城市規劃的要求和建設項目用地的實際需要，向提出用地申請的建設單位或個人核發的確定建設用地的位置、面積、界限的證件。
建設工程規劃許可證:是城市、縣規管部門向建設單位或個人核發的確認其項目符合控規和規劃條件要求的證件。是申請開工的必備證件。
----鄉村另有鄉村建設規劃許可證
關於規劃條件的概念、禁止性規定
規劃條件:在城市、鎮規劃區內出讓土地使用權的項目，在國有土地使用權出讓前，由城市、縣城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃，向建設方提出的關於出讓地塊的地塊位置、使用性質、開發強度等的規劃條件。
該規劃條件作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。
關於規劃條件的禁止性規定：
第38條 未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權。 城市、縣城鄉規管部門不得在建設用地規劃許可證中，擅自改變作為國有土地使用權出讓合同組成部分的規劃條件。
第39條 規劃條件未納入國有土地使用權出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效；
對未取得建設用地規劃許可證的建設單位批准用地的，由縣級以上人民政府撤銷有關批准文件；佔用土地的，應當及時退回；給當事人造成損失的，應當依法給予賠償。
第35條 城鄉規劃確定的鐵路、公路、港口、機場、道路、綠地、輸配電設施及輸電線路走廊、通信設施、廣播電視設施、管道設施、河道、水庫、水源地、自然保護區、防汛通道、消防通道、核電站、垃圾填埋場及焚燒廠、污水處理廠和公共服務設施的用地以及其他需要依法保護的用地，禁止擅自改變用途。
公示：城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府應當依法將經審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖予以公布。
未取得建設工程規劃許可證或未按其規定進行建設的法律後果。
第64條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
----鄉、村莊規劃區內由鄉、鎮政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限
土地管理法立法目的
加強土地管理；
維護土地的社會主義公有制；
保護、開發土地資源，合理利用土地；
切實保護耕地；
促進社會經濟的可持續發展
土地的基本國策
十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地。
土地使用權出讓/劃撥的概念與特點
土地使用權的概念
指土地使用人根據法律、合同的規定，在法律允許的范圍內，對國家或集體所有的土地所享有的佔有、使用、獲取一定收益和在限定范圍內進行處分的權利。如利用、出租、轉讓、抵押等權利。
基本農田及基本農田保護區概念
基本農田:指根據一定時期人口和國民經濟對農產品需求而確定的長期不得佔用（一級基本農田）及基本農田保護區規劃期內不得佔用（二級基本農田）的耕地。
基本農田保護區：指為基本農田實行特殊保護而依土地利用總規和法定程序劃定的特定保護區域。
基本農田保護區范圍：---以鄉鎮為單位劃區定界
經國務院有關主管部門或縣級以上政府批准確定的糧、棉、油生產基地內的耕地；
土地分類
建設用地:指各種工程項目建設用地.
分類：
據所有性質：國有與集體---均屬非農用地
據土地利用總規：
規劃內--土地利用總規已確定
規劃外--總規中非建設用地轉成的建設用地
國有建設用地/土地變性的規定
確需變性：應經土地部門同意，報原批准人批准。城市規劃區內變性，報批前應先經城規部門同意。
國家建設征（用）收土地 、 審批
國家為公共利益需要，可依法對集體土地實行徵用。但應依法補償。
（1） 審批
凡徵收基本農田、或非基本農田的耕地＞35公頃、或其他土地＞ 70公頃，都必須報經國務院批准。
徵用上述規定以外的其他土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。
征地補償
《土地管理法》規定，用地單位應按被征土地的原用途給予補償，補償費應包括：
土地補償費
----屬被征地單位安置補助費
地上附著物和青苗的補償費----屬所有人
其補償標准為：
（a）土地補償：前三年年均產值6－10倍。
（b）安置補助：需安置農業人數*前三年畝均年均產值4－6倍，但每公頃補助費，最高不得超過前三年年均產值15倍。
（c）地上附著物和青苗補費：省、自治區、直轄市定。
（d）新菜地開發建設基金：徵收耕地為城市郊區菜地時，還應繳納新菜地開發建設基金。
徵收其他土地補償：由省、自治區、直轄市參照徵用耕地的補償標准另規定。
徵收下列非基本農田的耕地，必須報經國務院批准
凡徵收基本農田、或非基本農田的耕地＞35公頃、或其他土地＞ 70公頃，都必須報經國務院批准。
徵用上述規定以外的其他土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。
施工許可證、開工報告的概念時效要求前提、兩者關系
新、擴、改建工程開工前，建設單位應向工程所在地縣級以上建設主管部門申請領取施工許可證；但是，限額以下的小型工程除外。按國務院規定的許可權和程序批准開工報告的建築工程，不再領取施工許可證。---時間、申領人、范圍及審批
無證不得開工。已開工者立即停工，辦理施工許可證手續。
2、施工許可表現形式
開工報告：按國務院規定的許可權、程序批准
施工許可證：
規模限額以上須辦
規模限額以下可不辦
規模限額：300m2以下、或30萬元以下
3、申領條件-- 據991015《建築工程施工許可管理辦法》
（1）已經辦理該建築工程用地批准手續；
（2）在城規區的建築工程，已經取得規劃許可證；
（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
（4）已經確定建築施工企業：不合規定無效；
（5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料-應審查；
（6）有保證工程質量和安全的具體措施；
（7）建設資金已經落實：工期不足1年到位資金原則≮合同價50%、否則≮合同價30% 。業主出具銀行證明、付款保函或第3方擔保
（8）應委託監理的已委託；
（9）法律、行政法規規定的其他條件。
施工許可證有效期與延期
建設單位應自領施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工應向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申延或超過延期時限----自行廢止。
開工報告有效期
按照國務院有關規定批准開工報告的建築工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批准機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批准手續。
《質量管理條例》中關於竣工驗收應具備的條件。
（1）完成工程設計和合同約定的各項內容；
（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（3）有工程使用的主要建材、構配件和設備的 進場試驗報告；
（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（5）有施工單位簽署的工程保修書。
《建築法》規定，從事建築活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書。並在其許可的范圍內從事建築活動。
工程保修期限
正常使用條件下最低保修期限 -- 據質管條例
1．基礎設施工程房屋建築的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規定的該工程的合理使用年限；
2．屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外牆面的防滲漏，為5Y；
3．供熱與供冷系統，為2個採暖期、供冷期；
4．電氣管線給排水管道設備安裝和裝修工程，為2Y。
其他項目的保修期限由發包方與承包方約定。建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。因使用不當或者第三方造成的質量缺陷，以及不可抗力造成的質量缺陷，不屬於法律規定的保修范圍。
投標聯合體的概念及法律責任。
指兩個以上法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投標人身份共同投標。
資格：均應具備相應能力；同一專業組成的資質以較低者確定。
應簽共同投標協議並連同投標文件提交招標人。中標後，各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。
施工招標的招標單位應在中標通知書發出30天內與中標單位簽訂施工合同。
投標保證金被沒收的幾種情形
（1）投標人在有效期內撤回其投標文件；
（2）中標人未按期交履約保證金或簽合同。
施工圖設計文件修改的權利人
一二級注冊執業資格目前有造價師、建造師等
現階段我國建設項目設計階段劃分
設計階段可根據建設項目的復雜程度而決定。
一般、小型、簡單的建設項目：方案設計 施工圖設計
特殊、大型、復雜的建設項目：方案設計 初步設計 施工圖設計
標準的分類
新、改、擴建工程抗震設防的范圍、目的
抗震設防範圍：地震烈度為六度及六度以上地區和今後有可能發生破壞性地震地區所有新建、改建、擴建工程都必須進行抗震設防。
抗震設防目標：小震不壞、中震可修、大震不倒
房地產轉讓的概念和禁止轉讓的條件
指權利人通過買賣、贈與或其他合法方式將其房地產轉移給他人的法律行為。
房地產轉讓的禁止性條件---不得轉讓
（1）司法裁定和行政決定查封或以其他形式限制房地產權利的；
（2）依法收回土地使用權的；
（3）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；
（4）權屬有爭議的；
（5）未依法登記領取權屬證書的；
（6）法律、法規規定的其他禁止轉讓的情形。
注意：出讓土地時，轉讓其房地產的土地使用年限為出讓合同約定年限-此前已過年限
房地產開發商如因自身原因超過土地使用權出讓合同約定的動工開發日期的處理
據《房產法》，以出讓獲取土地使用權開發房地產的，須按合同約定的土地用途，動工開發期限開發土地。超過約定的動工日期滿一年未動工的，可徵收相當於土地出讓金20%以下的土地閑置費；滿二年未動工開發的，可無償收回土地使用權，但因不可抗力或政府原因或必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。
拆遷補償的形式，補償內容、對象。
補償形式---由被拆遷人自行選擇
貨幣補償---放棄產權獲得變現
產權調換---放棄原產權獲得新產權，補差
拆遷補償:指因拆遷被拆遷人的房屋及其附屬物，使其受到一定經濟損失，據國家法規給予其一定補償。--- 針對所有權
范圍:被拆除房屋及其附屬物。未超過批准期限的臨建，按使用期內的殘值並參考剩餘期限，給予適當補償。但違章建築，超期臨建不予補償。
合同的內容或主要條款有哪些
指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。
一般應包括以下8方面的內容：
當事人的名稱或者姓名和住所；
標的；
數量；
質量；
價款或者報酬；
履行期限、地點和方式；
違約責任；
爭議解決的方式。
格式條款的爭議處理原則
對格式條款的理解發生爭議的，應按通常理解予以解釋。有2種以上解釋的，應作出不利於提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應當採用非格式條款
無效合同的概念
指雖然己經雙方當事人訂立、成立，但因其內容和形式違反了法律、法規的強制性規定，或者損害了國家、集體、第三人或社會公共利益，因而不為法律所承認和保護、不具有法律效力的合同。
無效合同自始就不具有法律效力。
簡述與論述類：
施工圖審查的主要內容
①建築穩定與安全，含地基基礎及結構主體；
②是否符合消防、節能、環保、抗震、衛生、人防等有關強制性標准、規范；
③是否達到規定的施工圖設計深度的要求；
④是否損害公共利益。
---方案優化、經濟等業主利益不屬審圖義務。
土地使用權劃撥的概念與特點
劃撥：指縣級以上政府依法批准，在土地使用者交納補償安置等費用後或無償將該幅土地使用權交付其使用的行為。
劃撥的5特徵：
具有行政性、無償性--成本低、無期限性、不可交易性（除法律另有規定外不得轉讓、出租、抵押）、地下資源國有性
《質量管理條例》中關於竣工驗收應具備的條件
---據《質量管理條例》第16條
（1）完成工程設計和合同約定的各項內容；
（2）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（3）有工程使用的主要建材、構配件和設備的 進場試驗報告；
（4）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（5）有施工單位簽署的工程保修書。
劃撥房地產允許轉讓的一般條件
房產轉讓的額外條件（劃撥土地）。
（1）報經有批准權的政府審查批准。
（2）應變性的，政府批准後由受讓方繳納出讓金並辦出讓手續和使用權證書。
工程設計的一般原則
貫徹經濟、社會發展規劃、城鄉規劃和產業政策
綜合利用資源，滿足環保要求
遵守工程建設技術標准
採用新技術、新工藝、新材料、新設備
重視技術和經濟效益的結合
公共建築和住宅要注意美觀、適用和協調
土地管理法立法目的
加強土地管理；
維護土地的社會主義公有制；
保護、開發土地資源，合理利用土地；
切實保護耕地；
促進社會經濟的可持續發展
房地產轉讓的概念和禁止轉讓的條件
指權利人通過買賣、贈與或其他合法方式將其房地產轉移給他人的法律行為。
房地產轉讓的禁止性條件---不得轉讓
（1）司法裁定和行政決定查封或以其他形式限制房地產權利的；
（2）依法收回土地使用權的；
（3）共有房地產，未經其他共有人書面同意的；
（4）權屬有爭議的；
（5）未依法登記領取權屬證書的；
（6）法律、法規規定的其他禁止轉讓的情形。
注意：出讓土地時，轉讓其房地產的土地使用年限為出讓合同約定年限-此前已過年限
建設法律關系的構成要素
主體：指參加建設業活動，受建設法律規范調整，在法律上享有權利、承擔義務的人
國家機關（權利機關、行政機關） 社會組織（建設單位、中國建設銀行、勘察設計單位） 公民
客體：指建設法律關系主體享有的權利和承擔的義務所共同指向的事物。
分為：財、物、行為和非物質或智力財富
內容：即建設權利和建設義務。
公開招標的概念與特點。邀請招標的概念與特點
公開 :無限竟爭性招標，指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請 :有限招標，指招標人以投標邀請書的方式邀請特定法人或者其他組織投標（≮3人）。
兩者主要區別 :
（1）發布信息方式、階段不同：
（2）選擇范圍不同：
（3）競爭激烈程度不同：
（4）招標工作量與成本、時間不同
規劃條件的概念及其重要性
規劃條件:在城市、鎮規劃區內出讓土地使用權的項目，在國有土地使用權出讓前，由城市、縣城鄉規劃主管部門依據控制性詳細規劃，向建設方提出的關於出讓地塊的地塊位置、使用性質、開發強度等的規劃條件。
該規劃條件作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。
預售商品房的要件
預售條件（要同時滿足）：
(1) 已交全部土地出讓金，取得土地使用權證書。
(2) 持有建設工程規劃許可證和施工許可證。
(3) 按預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到總投資的25％以上，並已確定施工進度和竣工交付日期（目前有變化）。
(4) 向縣級以上房管部門辦理預售登記，取得商品房預售許可證明。
城鄉規劃的立法目的
立法目的：加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。
土地總體規劃的內容
在一定區域內，綜合社會、經濟發展需要，國土整治和資源與環境保護要求，土地使用現狀及實際供給能力等編制的一定期限內土地利用的規劃。
按行政區劃分為國家、省、地、縣、鄉五級。土地利用總體規劃的期限應與國民經濟和社會發展規劃相適應，一般為15年，同時還應展望土地利用遠景目標和確定分階段實施的土地利用目標。
基本農田及基本農田保護區概念
基本農田:指根據一定時期人口和國民經濟對農產品需求而確定的長期不得佔用（一級基本農田）及基本農田保護區規劃期內不得佔用（二級基本農田）的耕地。
基本農田保護區：指為基本農田實行特殊保護而依土地利用總規和法定程序劃定的特定保護區域。
未取得建設工程規劃許可證或未按其規定進行建設的法律後果
第64條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
----鄉、村莊規劃區內由鄉、鎮政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
第66條 下列行為之一的，由所在地城市、縣城鄉規管部門責令限期拆除，可並處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：
未經批准或未按批准內容進行臨時建設的；
臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的。
第68條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，工程所在地縣級以上政府可責成有關部門採取查封施工現場、強制拆除等措施
規劃的修改
《城鄉規劃法》第7條經依法批準的城鄉規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改；第47條 有下列情形之一的，組織編制機關方可按照規定的許可權和程序修改省域城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃並報批：
（1）上級規劃發生變更，提出修改規劃要求的；
（2）行政區劃調整確需修改規劃的；
（3）因國務院批准重大建設工程確需修改規劃的；
（4）經評估確需修改規劃的；
（5）城鄉規劃的審批機關認為應當修改規劃的其他情形。
第50條 經依法審定的修建性詳細規劃、建設工程設計方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉規劃主管部門應當採取聽證會等形式，聽取利害關系人的意見；因修改給利害關系人合法權益造成損失的，應當依法給予補償。
建設工程招標應具備的條件
1．需履行項目審批手續的，已履行審批手續；
2．工程資金或者資金來源已經落實；
3．有滿足施工招標需要的設計文件及其他技術資料；
4．土地徵用已完，已達三通一平
5．法律、法規、規章規定的其他條件。
要求：
任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
《質量管理條例》中關於建設單位的質量責任和義務
1．發包給有資質的單位，不得將工程肢解發包
2．對勘設施監及重要設備材料采購進行招標
3．不得對承包單位的建設活動進行不合理干預
4．施工圖未經審查批準的，建設單位不得使用
5．必監工程，委託有資質的監理
6．領施工許可證或者開工報告前，辦質監手續
7．涉及主體、承重結構變動的裝修，有設計方案
8．組織竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用，------否則一切後果自負
土地總規的編制原則
編制與審批：分級編、審國務院批。
修改：不得擅自變用途，須原批准機關審批。
締約過失責任的概念
指合同訂立過程中，一方當事人因如下法定過錯情形之一而導致另一方當事人信賴利益損失的，應承擔損害賠償責任：---《合同法》第42條
①假借訂立合同，惡意進行磋商；
②故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況；
③有其他違背誠實信用原則的行為。
在訂立合同過程中知悉的商業秘密，無論合同是否成立，泄露或者不正當地使用該商業秘密給對方造成損失的，應當承擔損害賠償責任。
建設法規的調整范圍或對象與作用
調整范圍（社會關系）與作用：
建設行政管理關系：組織、監督、協調等職能；
建設經濟協作：平等主體間往來、協作關系；
建設民事關系：如土地轉讓、拆遷、人身、財產傷害賠償、主體內部勞動合同等。
公開招標的概念與特點。邀請招標的概念與特點
公開 :無限竟爭性招標，指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請 :有限招標，指招標人以投標邀請書的方式邀請特定法人或者其他組織投標（≮3人）。
兩者主要區別 :
（1）發布信息方式、階段不同：
（2）選擇范圍不同：
（3）競爭激烈程度不同：
（4）招標工作量與成本、時間不同

㈣ 建築法規案例分析

某房地產開發公司甲在某市老城區參與舊城改造建設，投資3億元，修建一個4星級酒店，2座高檔寫字樓，6棟宿舍樓，建築周期為20個月，該項目進行了公開招標，某建築工程總公司乙中標，甲與乙簽訂工程總承包合同，雙方約定：必須保證工程質量優良，

㈤ 建築法規概論 的總結和個人體會

建築業企業經理個人總結
××有限公司經理××同志，男，出生於××年×月，該同志從事××工程施工管理已有××年，自××年×月成立××公司以來，一直擔任企業的法定代表人兼公司經理。目前具有工程師職稱，並於××年×月獲得××交通學院公路與城市道路專業大專證書，該同志具有豐富的建築施工企業實踐管理工作經驗、扎實的施工管理理論知識。在他從事該工作以來主要突出的工作業績有：
1、××年×月完成××至××公路的5.062公里道路工程，獲優良工程；
2、××年×月完成××開發區36360M2××南路道路工程，獲優良工程；
3、×年在××技術中獲××省「五小」競賽二等獎。
該同志一直十分注重精神文明建設、遵紀守法、依法經營，富於創新精神，探索企業經營管理的新路子新方法，在××同志帶領下，企業的規模日趨壯大，職業隊伍隊穩定，素質提高，企業的經濟效益和社會效益取得雙豐收，現將該同志的工作總結如下：
一、加強政治思想學習，不斷提高素養。 該同志能認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，熱愛祖國，熱愛社會主義，堅持四項基本原則，具有較強的組織紀律性，能帶頭以身作則，嚴格遵守國家的法律法規，以及本單位的各種規章制度，思想純潔、廉潔奉公、處事公證、客觀、講究誠信，在社會上具有良好的信譽度，遵守職業道德，依法經營，依法照章納稅，為企業取得各種榮譽：自××年以來一直被××工商管理局評為「重合同守信用單位」，自××年以來評為××市「重合同守信用」單位，××年連續四年被評為「先進私營業主」，××年度評為「誠信私營企業」，××年評為「先進私營企業」，還被評為「中國誠信質量達標單位」。
二、不斷加強業務知識學習，提高業務工作能力。
該同志平常十分注重業務知識的學習，對企業經營管理與現場施工知識學習的十分熟練，同時積極吸收國際國內先進的經驗，並運用於日常的管理、施工當中，在他的帶動下，全公司員工都成了一股經常學習業務知識，不斷更新已有知識的良好風氣。他在公司內部開展了業務知識競賽，對競賽優勝者除獎勵外，還根據工作需要，加以重用、提拔，使一批業務知識扎實、工作有沖動的年輕人脫穎而出，成為企業的技術骨幹，為企業提升競爭能力，優化結構起到了十分重要的作用。
三、建立健全企業的各項規章制度，走現代企業管理之路。
沒有規矩，不成方圓。該同志十分注重企業的各種規章制度建設，根據企業的實際情況，並依據建立現代企業管理制度要求，制定了本企業的管理規章，[找材料 到大-秘-書-網-2191.cn-網上服務最好的文秘資料站點]落實各種崗位責任制，因管設崗，因崗定人，

㈥ 急求建設法規概論與案例 金國輝版論文

[論文關鍵詞]經濟轉型 生態風險 現代性 市場經濟 風險治理 [論文摘要]當前,中國正處於由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變時期。在這一過程中,由於人們對科技無節制地運用、人類對主體性的過度張揚以及社會主義市場經濟本身的不完備性,經濟轉型過程中出現了嚴重的環境問題。環境的惡化使生態結構出現紊亂,生態功能不斷減弱,引發了生態風險。為了有效地治理生態風險,我們必須大力開展全民生態啟蒙教育,提高全民生態風險意識;建立科學的生態風險管理機制,有效地應對生態風險;樹立人與自然平等和諧的生態倫理,使人與自然共存共榮;進行生態風險的全球治理。使全人類能共享生態發展成果。 生產力是社會發展的決定力量,生產力的發展會使社會呈現出不同狀態,社會轉型是其重要表現之一。處於社會轉型期的當代中國,其發展面臨著一系列的問題與風險,其中生態風險已成為當前制約中國現代化建設的一個瓶頸。為了確保當代中國經濟社會的發展,生態風險的治理顯得尤為必要。 一、經濟轉型與生態風險 隨著全球化的不斷推進,社會轉型已成為一種普遍的現象。當代中國社會轉型是指中國由傳統社會向現代社會的轉型。社會轉型是一個包括經濟、政治、文化等領域的全方位的系統工程,其表現在經濟領域中就是經濟轉型,即一個國家的經濟體制和發展模式由一種形態向另一種形態的轉變。經濟轉型包括制度變遷和經濟發展兩層含義。制度變遷一般是政治體制變革、社會制度改變導致的結果,而經濟發展主要是指經濟運作方式從一種模式向另一種模式的轉變。 經濟轉型是當今世界頗受關注的焦點問題之一。當代中國社會經濟轉型主要表現為經濟體制由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變、經濟增長方式由粗放經營向集約經營、從封閉經濟向開放經濟的轉變。 人類社會源於自然,人類的發展更離不開一定的自然環境,其中作為自然環境重要組成部分的生態環境與人類發展的關系更為密切。所謂生態環境,是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,並間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。處於社會轉型期的當代中國,其經濟發展離不開一定的生態環境,而生態環境的好壞也與當代社會經濟的發展密切相關。 一方面,經濟發展是在一定的生態環境中進行的。當代中國的經濟轉型離不開生態發展的大背景,良好的生態環境可以為經濟體制順利地由計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變、經濟增長方式由粗放經營向集約經營、從封閉經濟向開放經濟的轉變提供有利的條件。而不良的生態環境卻在不同程度上阻礙著社會經濟轉型的實現,最終會導致人類生存環境的總體惡化。另一方面,生態環境也離不開一定社會的經濟發展。人類與自然是一個有機的統一體,當社會經濟發展中體制轉變比較順利、經濟增長方式相對比較科學時,就會有利於生態環境的正常發展。相反,如果經濟轉型是以犧牲環境為代價,就會極大地破壞生態環境,產生巨大的生態風險。 二、中國經濟轉型面臨巨大的生態風險 中國的經濟改革起始於1978年,並於1992年提出了建立社會主義市場經濟體制的目標,正式明確地提出由計劃經濟體制向市場經濟體制轉型。三十多年來,我國的產業結構不斷趨於合理,經濟增長方式正由粗放型向集約型轉變,國民經濟得到快速增長,綜合國力顯著提高。可以說,我國的經濟改革取得了巨大成就。但另外,我們也要看到,經濟發展過程中同時還存在著一些問題。這些問題正在制約著經濟社會的正常發展,特別是對人類賴以生存的生態環境產生巨大的影響,引起嚴重的生態風險。 (一)何謂生態風險 風險(risk)是社會發展到一定階段所必然出現的一種現象,是社會可能面臨的危機狀態和災難性危險。風險本身並不是「危險」(danger)和「災難」(disaster),而是一種危險和災難的可能性。風險可以區分為「外部風險」(external risk)和「被製造出來的風險」(manufactured risk)兩種類型。「外部風險就是來自外部的因為傳統或者自然的不變性和同定性所帶來的風險」;「被製造出來的風險指的是由我們不斷發展的知識對這個世界的影響所產生的風險,是指我們在沒有多少歷史經驗的情況下所產生的風險。」在全球化時代,人們面臨的風險主要是「被製造出來的風險」或稱「人造風險」。 作為一種常見的風險,「生態風險(Ecological Risk)就是生態系統及其成分所承受的風險。它指在一定區域內,具有不確定性的事故或災害對生態系統及其成分可能產生的不利作用,包括生態系統結構和功能的損害,從而危及生態系統的安全和健康。由於它的潛伏期長,出現過程緩慢,不像金融風險那樣明顯突發,所以很容易被忽略和輕視。然而,生態風險一旦從潛能轉變為現實壓力,卻極難防範和緩解。」一般來說,生態風險不是自然風險,從嚴格意義上來說,生態風險屬於吉登斯所說的「人造風險」,「人類某些技術官僚的『愚昧、狂妄、盲目的樂觀』以及民眾的從眾心理和迷信是生態風險的源頭。」 (二)經濟轉型中的生態風險的表現 我國的經濟轉型是在全球化大背景下進行的,全球化一方面給我國的經濟發展帶來重大機遇,另一方面也給我國的經濟發展帶來嚴峻挑戰,國內外形勢的復雜性以及社會主義市場經濟建設本身的艱巨性必然使這種轉型面臨巨大的困難和風險。其中,伴隨經濟發展過程所帶來的生態不安全性會引發嚴重的生態風險。 生態風險的產生是與經濟發展過程中生態環境的惡化密切相關的。生態環境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,並間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發展產生影響。生態環境的破壞,最終會導致人類生活環境的惡化。一般來說,生態環境問題可以分為兩類:一類是由於人類不合理地開發利用自然資源所造成的生態環境破壞;另一類是由於城市化和工農業高度發展而引起的「三廢」(廢水、廢氣、廢渣)污染、雜訊污染、農葯污染等環境污染。由於我國的經濟轉型是在西方發達國家已經實現了現代化,並由工業社會向後工業社會邁進的背景下進行的,因此,中國既面臨由傳統農業社會向現代工業社會轉變過程中需要解決的一系列問題,同時也要正確面對由工業社會向後工業社會轉向中新產生的問題。因此,我國當前經濟轉型過程中需要共同面對的問題更多、困難更大。其表現在生態領域中就是我國的經濟轉型不但面臨傳統意義上的生態風險,同時還要面對新的、更大的風險。 生態風險的產生是由於生態環境遭到破壞、生態系統失去平衡造成的,生態環境遭受破壞的程度越高,風險後果就越嚴重。當代中國經濟轉型期的生態風險主要表現為以下兩個方面。 第一,生態環境的惡化使生態系統運轉不良,引起系統性風險。當前,由於森林資源和濕地面積的減少,會增加災害性氣候的風險,同時也會給生存繁衍於其中的動植物增加生存的風險;水污染和水體系統遭到破壞,會增加依賴水體生存發展的其它生物減少和滅絕的風險;草原面積減少,草場退化,會增加土地半荒漠、荒漠化和載畜量減少的風險;沙地植被減少、系統遭破壞,會增加沙漠化面積擴大和沙塵暴侵襲風險;農田作物生長環境遭破壞,會增加農產品質量、產量降低的風險;有毒有害固體、氣體物質排放會增加人與其它生物的安全風險;水土流失地區生態環境惡化,會加劇土地沙漠化、土地貧瘠、泥沙淤積庫壩、河流、湖泊導致洪災的風險。總之,生態系統遭到破壞,生態發展就會失衡,生態環境隨之惡化,正常的生態結構被打破,整個生態系統循環不暢,引發系統性生態風險。 轉貼於 中國論文下載中心 http://www.studa.net [1] [2] [下一頁] [尾頁]

㈦ 建設法規概論的內容簡介

《建設法來規概論》依據現行的自《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》等與工程建設相關的法律、法規，並結合工程建設實踐編寫而成。全書共分十一章，主要內容包括建築工程發包與承包法規、城鄉規劃法規、建設工程安全生產管理法規、建築工程質量管理法規、建築工程造價管理相關法規、建築裝飾裝修法規、建築工程合同法規等。《建設法規概論》可作為高職高專的工程管理、建築工程技術、工程監理、工程造價等專業的教學用書，也可作為工程建設管理人員的培訓用書。
《建設法規概論》是高職高專土建類專業學生的必修課程。通過本課程的學習，使學生掌握建設法律、法規基本知識，培養學生的工程建設法律意識，使學生具備運用所學建設法律、法規基本理論解決工程建設中實際問題的基本能力。

㈧ 什麼是建築法規

《建築法規》從建築學專業的知識體系出發，系統地介紹了與建築設計密切相關的一些法律法規知識，對我國現行的建築法規從城鄉規劃法、土地管理法、房地產管理法、工程建設程序、工程勘察設計法規、招標投標法規、工程建設執業資格制度、注冊建築師條例、著作權法等方面進行了較為全面的介紹。該書共計八章八十五條，包括總則、建築許可、建築工程發包與承包、建築工程監理、建築安全生產管理、建築工程質量管理、法律責任及附則等內容。