鎮政府規章

❶ 鄉鎮政府能否發布行政規范性文件

可以在本鎮范圍內生效.但是,與國家法律法規相抵觸的條款無效,應當依照法律法規的條款執行.

❷ 如何通過一個文件辨別它是地方政府規章 還是規定呢

凡帶《條例》二字的一律是3法規，具體來說可能是行政法規、地方性法規或自治法內規（自治地方的）容，地方政府規章一般使用《規定》或《辦法》，而地方政府規定屬於其他規范性文件，一般使用條例、規定、通告、辦法、決定等五種，現實當中的確很難區分，因為地方政府發的文經常不很規范，尤其是鄉鎮政府，所以單單從文件名上很難區分是規章還是規定，如果從做題的角度來說那麼題目中只說了是《XXX實施辦法》一般是指規章，如果想指規定的話一般會提示的

❸ 鎮政府一般都有什麼部門各職責是什麼

鎮政府部門及其各職責如下：

黨群辦：主要負責文件的轉接、起草、會議召開及工青婦等日常工作。

政府辦：負責政府的文件收發、檔案管理及機關日常事務工作。

經濟辦：負責招商引資、固定資產投資、進出口貿易、企業服務等相關工作。

農業綜合服務中心：負責畜牧、水利、林業、農機、農技、自來水等工作，協管經管工作。

公共服務中心：負責公共服務中心日常管理、綜治、街道社區工作。

計生服務中心：負責本區域內的計劃生育和優生優育管理工作。

社會服務中心：負責農村養老保險經辦工作、城鎮居民醫療保險、就業服務、勞動保障宣傳咨詢等工作。

經管站：負責全鎮農村財務管理。

財政所：負責各種征稅的收繳，財務的管理。

統計站：負責本區域內統計呈報工作。

民政辦：負責救災救濟、優撫、城鎮低保、農村低保等。

新建辦：負責制定村莊建設規劃，改善農村生產、生活環境，推動城鄉統籌發展。

交通辦：負責鄉村道路建設維護管理，路政管理。

城管辦：負責城鎮環境衛生、基礎設施日常管理與維護及相關政策法規宣傳。

城建辦：負責公共服務設施規劃、房屋建設規劃、泥草房改造等工作。

安監辦：負責本區域內安全監察工作。

文化站:負責組織開展群眾文化活動，開展文化藝術培訓，指導村文化室開展活動，負責展館日常管理與維護。

人事辦：負責人員調動，工資改革。

畜牧站：負責本區域內種畜禽管理，動物防疫。

水利站：負責本區域內河道管理，水源管理，水土保持管理，水利工程管理。

林業站：負責本區域防火及林業行政案件處罰。

農機站：負責本區域內農機具推廣，農機市場管理和行政處罰。

農技站：負責本區域內農業新技術試驗、示範、推廣。

(3)鎮政府規章擴展閱讀：

鎮人民政府職能

一、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，執行市委、市政府的決定。

二、向市委、市政府和鎮人民代表大會報告工作。

三、研究制定本行政區域的行政管理與經濟發展的政策、措施和方案，不斷鞏固和完善農村聯產承包制，推進農村經濟的發展。

四、討論研究本行政區域內的文明鎮、村建設規劃，並經常進行指導監督和組織實施。

五、貫徹執行黨和國家的農業生產、民政優撫、文教衛、土地資源、計劃生育各項政策。

六、協調農、林、水、機、畜等主管部門，充分調動和發揮各類專業技術人員在農業生產中的積極作用，引導農民科學種田。

七、研究制定本行政區域內的安全防火、防汛、社會治安綜合治理等規章制度。

八、完成市委、市政府交辦的各項工作。

❹ 鄉、鎮政府有權依據國家法律、法規制定本地的實施細則、規章、條例、辦法嗎

鄉,鎮政府無權依據國家法律,法規制定本地區的實施細則,規章,條例,辦法.只能制定決定.

❺ 常見鄉鎮政府公文樣式

鄉鎮工作其實是整個國家管理工作的最基層.(其公文因為層級較低,沒有政府規章制定權,之類的.最多的是通知、通報、通告、請示、報告、調查報告、函、會議紀要。
關於文件的格式,各種公文寫作書很多,可以參照.

❻ 　部門規章、地方法規和政府規章

（一）地礦主管部門頒布的規章

地礦主管部門頒布的規章是指該部門根據法律、行政法規或者國家授權制定的，用以調整地質礦產工作中各種社會經濟關系並以部長令形式頒布的行為規則的總稱。截止目前，地礦部以部長令形式發布的規章共有21個。其中有關地質礦產方面的規章有10個。涉及到地質勘查管理方面的有：《地質勘查市場管理暫行辦法》（部令第11號）、《地質勘查單位資格管理辦法》（部令第14號）和《礦產資源勘查成果登記管理辦法》（部令第19號）。涉及到地質資料匯交和礦產儲量管理的有：《全國地質資料匯交管理辦法實施細則》（部令第5號）、《社會公益性地質調查成果資料提供使用辦法》（部令第10號）和《礦產儲量登記統計管理暫行辦法》（部令第20號）。涉及到礦產資源監督管理的有：《礦產督察員工作暫行辦法》（部令第8號）。涉及到地質環境保護的有：《地質遺跡保護管理規定》（部令第21號）。涉及到地礦行政執法管理的有：《地質礦產部行政復議與行政應訴規定》（部令第15號）、《違反礦產資源法規行政處罰辦法》（部令第17號）。

另外，還有一些有關地礦方面的部門規章是由有關主管部門頒布的，如《放射性礦產資源勘查登記管理暫行辦法》、《放射性礦山企業采礦登記管理暫行辦法》等。除此之外，還有地礦部和其他部門聯合頒布的部門規章，如《建材及非金屬礦產資源監督管理辦法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等。

（二）地方性地礦法規和政府規章

1.地方性法規和地方政府規章的概念

地方性法規是指省、自治區、直轄市人民代表大會及其常委會制定的法律規范。地方政府規章是指省、自治區、直轄市人民政府制定的法律規范。地方性地礦法規、地方政府規章對貫徹礦產資源法，保護國家礦產資源不受侵犯，加強對集體礦山企業和個體采礦者的管理，維護礦業秩序，起了重要的作用。

2.地方性地礦法規和地方政府地礦規章制定的基本情況

根據原礦產資源法第14條的規定，「開辦鄉鎮集體礦山企業的審查批准、頒發采礦許可證的辦法，個體采礦的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定。」據此規定，全國除上海外，所有的省、自治區、直轄市，先後制定頒布了有關鄉鎮集體礦山企業、個體采礦管理的地方性法規或地方政府規章。

修改後的礦產資源法也賦予了各省、自治區、直轄市人大常委會的立法權。礦產資源法第16條第4款規定，「開采第一款、第二款和第三款規定以外的礦產資源的管理辦法，由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會依法制定。」為貫徹執行新公布的礦產資源法，為了保持立法的一致性，根據法律的授權，各省、自治區、直轄市都在加緊制定地方性法規或者政府規章，修改或者廢止與修改後的礦產資源法規定不相符的法規或規章。

❼ 鄉鎮政府職能是什麼

鄉鎮政府主要職能是發行具體組織和管理國家行政事務的職能，諸如編制和執行國民經濟和社會發展規劃，領導和管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育、計劃生育、民政、公安、監察、民族事務、國防建設等工作。

1、鎮（鄉）黨委主要職責：

（一）貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鎮（鄉）黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（二）討論決定本鎮（鄉）經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鎮（鄉）政權機關或集體經濟組織決定的問題，由鎮（鄉）政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定做出決定。

（三）領導鎮（鄉）政權機關和群眾組織，支持和保證這些機關和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。

（四）加強鎮（鄉）黨委自身建設和以黨支部為核心的村級組織建設。

（五）按照幹部管理許可權，負責對幹部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鎮單位的幹部。

（六）領導本鎮（鄉）的社會主義民主法制建設和精神文明建設，做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。

2、鎮（鄉）政府的主要職責：

（一）執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令。

（二）執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃，加強公共設施的建設和管理，發展各項服務事業。

（三）依法管理本級財政、執行本級預算。

（四）為農民提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、人才開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。

（五）保護國有資產和集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利，保護各種組織的合法權益。

（六）開展社會主義民主與法制教育，加強社會治安綜合治理，調解民事糾紛，維護社會秩序。

（七）推行計劃生育，控制人口增長，保護婦女、兒童和老人的合法權益。

（八）負責民政工作，發展社會福利事業，做好社會保障工作，辦理兵役事項。

（九）承辦上級人民政府交辦的其他事項。

(7)鎮政府規章擴展閱讀：

鄉鎮政府內設機構及主要職能：

1、黨政綜合辦公室。

負責鎮黨委、人大、政府日常工作；負責與人大、政協、武裝以及工、青、婦等群團組織的協調；負責鎮紀檢監察、組織、宣傳、統戰、民族宗教、人事、文秘、信訪接待、檔案管理、機關後勤等工作。

2、經濟發展和規劃建設辦公室（經營管理和統計辦公室）。

負責鎮經濟發展規劃、招商引資、項目開發、國土資源、環境保護、安全生產監管、統計、審計等工作；負責扶貧開發政策和強農惠農措施的貫徹落實；

負責農村經濟經營管理，參與農村集體資產與財務管理等工作；穩定和完善農村基本經營制度；負責貫徹執行有關村鎮規劃建設方面的法律、法規和政策；

負責基礎設施建設；負責城鎮管理、村鎮建設、城鎮道路建設、村莊整治和環境保護工作；負責村鎮建設項目的招投標工作。

3、社會管理辦公室（社會治安綜合治理委員會辦公室）。

負責鎮社會發展規劃的編制和組織實施；負責鎮教育、科技、文化、衛生、民政、體育、廣播影視等工作；負責基層社會管理和維護基層社會穩定、國防動員、徵兵、民兵訓練、預備役管理工作；負責基層民間矛盾糾紛調解等工作。

4、人口和計劃生育辦公室。

負責國家人口和計劃生育方針政策的宣傳教育；貫徹執行國家有關人口和計劃生育工作方針、政策、法律、法規；依法管理鎮轄區內人口和計劃生育工作。

5、鎮人民代表大會、政法委員會、工會、共青團、婦聯等組織機構按有關法律、章程和規定設置,其工作職責由上述相應內設機構承擔。

❽ 鄉鎮政府組成部門有哪些

有以下幾個部門：

1、黨政辦公室（信訪辦、監察室、人武部、綜治辦）

2、農村經濟工作辦公室（安監站）

3、社會事業辦公室（民政辦、司法所、教育辦）

4、財稅辦公室（財政所、統計站、審計站）

5、村鎮建設辦公室（環保辦）

6、農業技術推廣服務中心

7、企業發展服務中心

8、鎮村建設服務中心

9、農村經濟經營管理服務中心

10、人力資源和社會保障服務中心

11、人口與計劃生育服務中心

(8)鎮政府規章擴展閱讀

鄉鎮機構設置和人員編制基本得到規范與統一，職能轉變和體制改革取得明顯成效。但是，也存在一些不容忽視的、帶有一定普遍性的問題。主要表現在：

1、機構設置與行政環境欠協調，人員臨時調度和混合使用；

2、向體制關系錯綜復雜，做好溝通協調工作難度大；

3、職、責、權不一致，履行職能與承擔責任力不從心；

4、疲於突擊完成各項「中心工作」，正常工作秩序受干擾；

5、多種因素互相疊加，監督管理力度和效度明顯降低；

6、經費、人才與技術匱乏，不能提供切實有效的公共服務。

進一步深化鄉鎮機構改革應採取的主要措施是：

扎實推進鄉鎮政府的職能轉變，建設服務型鄉鎮政府。為此，要強化三項職能：

一是強化依法行政職能。鄉鎮政府要認真貫徹執行國家的法律法規，全面推進依法治鄉，加強農村社會治安綜合治理工作，維護社會穩定。

二是強化服務職能。主要是加強市場體系建設，增強市場的服務能力，形成與外地大市場相銜接的網路，為農民增收鋪設通向市場的橋梁。同時，積極開展社會保障服務，通過建立和完善新型農村合作醫療制度、農村醫療救助制度、開展農村低保等扶貧解困工作，加快農村社會保障體系建設。

三是強化組織協調職能。鄉鎮要協調好農村經濟合作組織與社會中介組織的關系，加強農戶與市場的聯系；協調、理順村委會、農戶與信用社等農村金融組織的關系，為農業生產提供資金保障；協調村委會與各種經濟組織及上級行政部門的關系，嚴格制止損害農民利益的行為，防止農民負擔反彈。

同時要弱化兩項職能：

一是弱化直接干預生產的職能。把生產經營的自主權真正交給農民，政府做到引導、服務，不強迫、不幹涉；

二是弱化直接參與經濟活動的職能。政府要建環境、搞服務，不要直接參與經濟活動。

1、統籌規劃，縣鄉配合，促進鄉域經濟發展。

2、加大財政支持和政策傾斜，加強農村公共服務。

3、合理授權，完善功能，加強社會管理。社會管理工作量大、面廣，要做好這些工作必須使鄉鎮政府具備一定的權力和功能。首先，要賦予鄉鎮相應的社會管理權力。從行使社會管理職能的需求出發，賦予鄉鎮必要的管理執法權，使鄉鎮在該管的職能上，職、責、權相匹配。其次，要完善鄉鎮社會管理的功能，要有適應社會管理的體制、機制保障。

4、縣、鄉、村協同，行政管理與群眾自治有效銜接，推進基層民主。

5、創新農村工作機制，把服務型政府建設落到實處。如首問責任制、群眾事情全程代辦制、「和諧110」聯動體系、「田園110」專家人才服務熱線、以「聯村、聯民、聯事、定責任」為主要內容的「三聯定責」機制等等，對於提高鄉鎮公共服務能力和水平效果顯著。各地要結合實際，認真總結、學習和推廣。

❾ 法律有沒有規定鄉鎮政府的職能，是哪部法律

法律對抄於鄉鎮政府的職能有規定，參見《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》。
地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法
第六十一條 鄉、民族鄉、鎮的人民政府行使下列職權：
（一）執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決定和命令；
（二）執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作；
（三）保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利；
（四）保護各種經濟組織的合法權益；
（五）保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣；
（六）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利；
（七）辦理上級人民政府交辦的其他事項。

❿ 急求鄉鎮政府安全生產規章制度

鄉鎮安全生產委員會辦公室主任職責
(1)認真貫徹安全生產的方針、政策、法律、法規和規定，組織廣大幹部群眾學習安全生產法律、法規和安全知識，努力增強全民安全意識。
(2)主持制定和完善本地安全生產規章制度，督促所轄企業、單位加強安全生產管理，落實安全生產責任制。

(3)定期召開有關部門參加的聯席會，綜合全鄉(鎮)安全生產情況，及時向鄉(鎮)政府匯報，為領導決策提供依據。

(4)主持抓好鄉(鎮)安辦日常工作，制定工作計劃，籌備鄉(鎮)安全會議，分解下達目標，安排階段性工作任務。

(5)經常檢查所轄單位、企業，特別是道路交通、水上交通、農電及重點場所的安全，對發現的重大隱患和問題，要及時上報，督促整改，消除事故隱患。

(6)本轄區內發生傷亡事故，要盡快趕赴現場，積極參加搶救和做好上報及善後工作。

(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務。

鄉鎮政府部門安全生產工作職責

各部門根據職能職責，按照「誰主管，誰負責」的原則，依法對本部門所屬單位的安全生產工作全面負責，具體履行以下職責：
(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委政府有關安全生產工作的文件、會議、批示，抓好安全教育培訓，監督企業嚴格執行「三同時」的規定。

(2)組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標，應急預案，確保鄉(鎮)政府和鄉(鎮)安委會下達的安全生產目標任務的圓滿完成。

(3)加強對安全生產工作的組織領導和管理，健全機構，落實人員、經費，依照國家標准和行業標准，建立和完善各項制度，明確職責，落實責任，確保安全生產工作和各項安全生產活動正常有序開展。

(4)結合實際，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究並整改重大隱患，預防各類事故，確保生產、生活、工作和人身及財產安全；協助配合相關部門及上級部門調查處理重大安全事項。

(5)按規定要求上報事故，做好各類事故善後處理工作，完成鄉(鎮)政府和安委會交辦的其它安全工作任務。

村(居)委會安全生產工作職責

各行政村(居)民委員會主任、社長，為本轄區安全生產工作第一責任人，對本轄區安全生產工作全面負責，並履行以下職責：

(1)組織傳達貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的文件、會議、指示，組織開展安全宣傳教育，增強全民安全意識。

(2)根據上級黨委政府對安全工作的要求，組織研究制定本轄區安全生產工作計劃、目標、措施，完善規章制度，嚴格管理，認真落實。
(3)結合實際，有組織地開展各項安全檢查整改活動，及時研究處理或請示上報有影響生產、生活、人身及財產安全的重大隱患或危險源，並及時落實行之有效的防範措施，確保安全。

(4)幾所轄區發生傷亡及重大火災事故，應及時報告，保護現場，並積極協助上級及相關部門調查處理，做好群眾和受害者親屬工作和善後工作，確保社會穩定。

鄉鎮安全生產委員會工作制度

為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和標准，加強對全鄉(鎮)安全生產工作的統籌、規劃，研究、協調安全生產中的重大問題，推進安全生產工作科學化、規范化、制度化建設，特製定本制度。

(1)認真貫徹「誰主管、誰負責」的原則，落實機構，明確責任人，鄉(鎮)及鄉(鎮)屬各企事業單位、部門、行政村(居)委會、生產經營單位，都要建立安全生產領導機構，即安全生產領導小組，組長由行政主要領導或法人代表擔任，並落實安全生產專(兼)職人員。
(2)每月召開一次鄉(鎮)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持，分析形勢，研究對策，提出貫徹安全生產法律、法規和上級有關安全生產工作會議、文件、指示的具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務。
(3)組織開展安全生產檢查，及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產、供、銷綜合性檢查，每月至少開展兩次專項檢查。

(4)每季度末月的25日向鄉(鎮)黨委匯報本季度安全生產工作情況，每半年召開一次由村(居)委會、企事業單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。

(5)事故報告與處理。轄區內發生生產安全事故或重大突發性事件及時上報，主要領導立即趕赴現場組織搶救，協助上級部門做好善後工作和調查處理，並採取果斷措施消除危險，防止事態擴大或蔓延，指導盡快恢復生產，減少損失。

安全生產例會(會商)制度

為及時研究和解決安全生產工作中出現的突出問題，充分調動和發揮各方面的積極性，特建立安全生產例會制度：

(1)鄉(鎮)安委會每月定期召開一次安全生產例會，專題研究和部署安全生產工作，對安全生產工作中存在的重大問題和薄弱環節進行認真研究解決。

(2)鄉(鎮)會商會議原則上每月召開一次，特殊情況下可同安全生產例會同步進行。

(3)凡一項重大安全事項、工作任務需要由兩個及以上部門、單位共同承擔的，必須進行會商，明確各自責任、任務，實行統一領導，分工負責，按要求如期完成。

(4)會商會議研究的重要內容：①需多方協助配合或支持的安全工作，協商研究達成一致意見，分工負責，分頭實施；②研究重大安全事項、重大安全隱患解決辦法及整改方案；③研究組織開展安全集中整治或專項整治及重大安全活動；④研究檢查、整改、獎懲中的交叉事項及其它需集體研究處理的問題。