溝通法規

① 什麼是公共安全溝通管理

墨為維護社會秩序和保障公共安全，保護公民人身、財產安全和公共財產安全，促進經濟和社會和諧發展，根據《大型群眾性活動安全管理條例》等規定，結合本省實際，制定本辦法。

第一章 總 則
第一條 第二條 本辦法適用於在本省行政區域內舉辦大型群眾性活動的安全管理。 前款所稱大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的下列活動： （一）體育比賽活動； （二）演唱會、音樂會等文藝演出活動； （三）展覽、展銷等活動； （四）游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動； （五）人才招聘會、彩票銷售等活動； （六）其他影響公共安全的大型群眾性活動。 第三條 大型群眾性活動的安全管理遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持承辦者負責、政府及其部門監管的原則。 第四條 縣級以上人民政府領導本行政區域內大型群眾性活動安全管理工作，督促公安機關和有關部門依法履行職責，協調、解決大型群眾性活動安全管理中的重大問題。 第五條 縣級以上人民政府公安機關負責本行政區域內大型群眾性活動的安全管理工作，對大型群眾性活動的安全保衛進行指導、監督和檢查。 縣級以上人民政府公安機關應當會同安監、質監、商務、文化、體育、教育、旅遊、園林、建設、交通、工商、衛生、城管、文物、氣象等有關部門，依法履行對大型群眾性活動安全工作的監督管理責任。 第六條 縣級以上人民政府有關部門按照有關法律、法規的規定，負責大型群眾性活動與其職責有關的安全工作。 第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當採取多種形式，宣傳大型群眾性活動安全的法律、法規和知識，增強公民、法人和其他組織的安全意識和安全防範能力。
第二章 安全責任
第八條 大型群眾性活動承辦者 （以下簡稱承辦者）對其承辦活動的安全負責。 大型群眾性活動承辦者的主要負責人為安全責任人。 大型群眾性活動由2個以上承辦者共同承辦的，承辦者應當簽訂承辦安全協議，明確各自的安全責任，並確定主要安全責任人。 第九條 鼓勵承辦者招募志願者提供志願服務，聘請安全保衛、電力、通訊保障等專家從事安全工作。 第十條 承辦者履行下列安全責任： （一）進行安全風險預測，制定並落實大型群眾性活動安全工作方案和突發事件應急預案，開展大型群眾性活動安全宣傳教育； （二）建立並落實安全責任制度，確定安全責任人，明確安全措施、安全工作人員崗位職責； （三）配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應的專業保安人員以及其他安全工作人員； （四）按照負責許可的公安機關的要求，配備必要的安全檢查設備，對參加大型群眾性活動的人員、物品進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權拒絕其進入； （五）組織實施現場安全檢查，保障活動場所內臨時搭建的設施、建築物的安全，發現安全隱患及時消除； （六）按照核準的活動場所容納人員數量、劃定的區域發放或者出售門票； （七）落實醫療救護、滅火、應急疏散等應急措施並組織演練； （八）及時勸阻和制止妨礙大型群眾性活動安全的行為，發現違法犯罪行為及時向公安機關報告； （九）為大型群眾性活動的安全工作提供物資、經費等必要的保障； （十）接受公安機關和上級主管單位等有關部門的指導、監督和檢查，及時消除安全隱患。 第十一條 場所管理者履行下列安全責任： （一）保障活動場所、設施符合國家安全標准和安全規定，並向承辦者提供場所人員核定容量、供電系統等涉及場所使用安全的資料、證明； （二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應急廣播、應急照明、疏散指示標志符合法律、法規、技術標準的規定； （三）保障監控設備和消防設施、器材配置齊全、完好有效； （四）提供必要的停車場地，並維護安全秩序； （五）保證場地的安全防範設施與大型群眾性活動安全要求相適應； （六）不得向未取得安全許可的大型群眾性活動提供活動場所。 臨時搭建的設施，場所管理者應當組織安監、質監等有關部門驗收合格；超出場所使用范圍臨時佔用的場地、臨時增加的輔助設施應當設置明顯的警示標志。 第十二條 大型群眾性活動的安全工作人員承擔下列安全責任： (一)實施安全工作方案和突發事件應急預案； (二)啟動應急照明、廣播和指揮系統； (三)熟知安全出口和疏散通道位置，熟練使用消防器材。 第十三條 參加大型群眾性活動的人員履行下列安全責任： （一）遵守法律、法規和社會公德，不得妨礙社會治安、危害公共安全、影響社會秩序； （二）遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險物質或者非法攜帶槍支、彈葯、管制器具，不得在場內燃放煙花爆竹及其他妨害公共安全的物品； （三）遵守大型群眾性活動出入場安全管理規定，接受安全檢查； （四）服從安全管理，不得展示侮辱性標語、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運動員等人員，不得向場內投擲雜物。 第十四條 公安機關履行下列職責： （一）制定大型群眾性活動安全許可和安全監督管理的工作規范； （二）審核承辦者提交的大型群眾性活動申請材料，實施安全許可； （三）制訂大型群眾性活動安全監督方案和突發事件處置預案； （四）指導對安全工作人員的教育培訓； （五）在大型群眾性活動舉辦前，對活動場所組織實地安全檢查，發現安全隱患及時責令改正； （六）在大型群眾性活動舉辦過程中，對活動場所及安全工作的落實情況實施指導、監督和檢查，發現安全隱患及時責令改正； (七)依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為，及時處置危害公共安全的突發事件； (八)建立大型群眾性活動不良安全信息記錄制度，並向社會公示。 第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門履行下列職責： （一）進行大型群眾性活動安全宣傳教育； （二）依法在各自的職責范圍內對大型群眾性活動進行審批、審核； （三）對大型群眾性活動與其職責相關的安全工作的落實情況進行指導、監督、檢查，發現安全隱患及時責令改正。 第十六條 每場次預計參加人數不滿1000人的群眾性活動，承辦者應當主動向當地公安機關報告，並依法履行相應安全責任。
第三章 安全許可
第十七條 根據《大型群眾性活動安全管理條例》的規定，公安機關對大型群眾性活動實行安全許可制度。大型群眾性活動每場次預計參加人數在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關實施安全許可；每場次預計參加人數超過5000人的，由活動所在地設區的市級人民政府公安機關實施安全許可；跨縣、市（區）舉辦大型群眾性活動的，由共同的上一級公安機關實施安全許可。 縣級以上人民政府舉辦的大型群眾性活動，不實行安全許可制度，舉辦活動的人民政府承擔安全責任，按照有關規定確定安全責任人，制訂安全工作方案，並組織實施。 第十八條 承辦者應當在大型群眾性活動舉辦日的20日前提出安全許可申請，提交下列材料： （一）舉辦大型群眾性活動的申請書； （二）承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明。2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應當提交聯合承辦的協議； （三）大型群眾性活動方案及其說明。活動方案載明活動的承辦者，舉辦的日期、內容、規模、時間、地點、人數、入場券發售辦法等； （四）大型群眾性活動安全工作方案以及突發事件應急預案； （五）場所管理者提供活動場所的場所租賃、借用協議等證明； （六）按照規定應當經有關部門事先批準的，提交審核、審批的文件； （七）其他與舉辦大型群眾性活動安全工作的相關材料。 依照法律、行政法規的規定，有關主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質、資格要求的，還應當提交有關資質、資格證明。 第十九條 承辦者制訂的大型群眾性活動安全工作方案包括下列內容： （一）活動的時間、地點、人數、規模、內容及組織方式； （二）安全工作人員情況、數量、任務分配、崗位職責和識別標志； （三）活動場所建築安全和消防安全措施； （四）活動場所可容納的人員數量以及活動預計參加人數； （五）治安緩沖區域的設定及其標識； （六）入場票證管理、查驗措施及入場人員的安全檢查措施； （七）車輛停放、疏導措施； （八）現場秩序維護、人員疏導措施； （九）安全工作經費預算； （十）突發事件應急預案； （十一）其他與安全工作有關的內容。 第二十條 舉辦大型群眾性活動，應當符合消防安全規定。 舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型群眾性活動，承辦者應當提交公安消防機構的《消防安全檢查意見書》。 第二十一條 公安機關收到大型群眾性活動申請材料之後應當當場或者在5日內依法作出受理或者不予受理的決定。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，公安機關應當當場或者在5日內一次書面告知申請人需要補正的內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。 公安機關對受理的申請，應當自受理之日起7日內進行審查，對活動場所、設施進行查驗，對符合安全條件的，做出許可決定，書面通知申請人；對不符合安全條件的，做出不予許可決定，書面說明理由。 大型群眾性活動情況復雜、影響重大，在7日內不能作出決定的，經本級公安機關負責人批准，可以延長5日，並告知申請人。 第二十二條 同一承辦者申請年度內預計在相同地點舉行相同內容的多場次大型群眾性活動的，公安機關可以一次許可。公安機關及有關部門按照規定對各場次活動進行安全監督管理。 第二十三條 公安機關對符合下列條件的予以安全許可： （一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織； （二）承辦者提交安全保衛能力證明； （三）大型群眾性活動的內容不違反憲法、法律、法規的規定，不違反社會公德； （四）具有符合規定的安全工作方案，安全責任明確、措施有效； （五）依規定經有關主管部門審批、審核； （六）活動場所、設施符合安全要求。 第二十四條 承辦者變更大型群眾性活動地點、內容以及擴大大型群眾性活動舉辦規模的，應當依照規定重新申請安全許可。 承辦者變更大型群眾性活動舉辦時間，推遲舉辦的，應當在原定舉辦活動舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機關申請變更；提前舉辦的，應當在新定舉辦活動舉辦日期的7日前向做出許可決定的公安機關申請變更，經公安機關同意方可變更。 承辦者取消舉辦大型群眾性活動的，應當在原定舉辦活動時間之前書面告知作出安全許可決定的公安機關，並交回公安機關頒發的安全許可證件。 第二十五條 作出大型群眾性活動安全許可決定所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益和公共安全的需要，作出許可決定的公安機關可以變更或者撤回已經生效的安全許可，並應當在24小時內書面通知承辦者。 承辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型群眾性活動許可的，由公安機關撤銷許可，但撤銷許可對公共利益可能造成重大損害的，可以不予撤銷。 第二十六條 大型群眾性活動獲得安全許可後，承辦者方可進行廣告宣傳，發放、銷售證件、門票。 變更、取消已向社會公布的大型群眾性活動的，承辦者應當通過報紙、電視、廣播等媒體向社會予以公告，並做好善後工作。 第二十七條 公安機關進行大型群眾性活動安全許可，對於法律、法規、規章規定應當聽證，申請人申請聽證的事項，或者公安機關認為需要聽證的其他涉及公共安全的重大許可事項，應當向社會公告，並舉行聽證。 第二十八條 申請人對公安機關作出的安全許可決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章 安全管理
第二十九條 公安機關作出大型群眾性活動安全許可決定後，應當在活動舉行前對活動安全工作方案的落實情況進行必要的實地檢查，書面記錄安全檢查的情況和處理結果，由承辦者、場所管理者簽字。發現安全隱患和需要調整補充安全措施的，提出書面整改意見，責令消除安全隱患，承辦者、場所管理者將整改結果書面報告公安機關。經過再次檢查合格，方可舉辦。 公安機關可以會同安監、質監等其他有關部門進行安全檢查。 第三十條 承辦者應當按照安全許可的時間、地點、規模和內容舉辦大型群眾性活動，不得超過公安機關核準的安全容量印製、發售票證，不得擅自將大型群眾性活動轉讓他人舉辦。 活動場所有固定座席的，按固定座席的數量核定容量；無固定座席的，以每人不少於1平方米核定參加人數。承辦者的門票發售量不得超過核准數量的80%，工作證發放量不得超過核准數量的20%。 第三十一條 承辦者應當落實下列安全措施： （一）在售票處、出入口和主要通道設專人負責疏導和安全工作； （二）禁止使用易燃易爆等危險物品。未經批准，禁止使用飛行器或者空飄物； （三）安裝必要的安全檢查設備； （四）在主席台、觀眾席劃定必要的治安指揮、執勤席位。不設主席台的，劃定相應的治安指揮和執勤區域； （五）不得隨意改變預案，或者擅自發布不利於安全秩序的信息； （六）其他與安全工作有關的安全措施。 第三十二條 承辦者發現進入活動場所的人員達到核准數量時，應當立即停止驗票；發現持有劃定區域以外的門票，應當拒絕其入場或者勸其退出活動場所；發現持票人員進入觀眾區域，不按指定區域、指定座位就座的，應當勸其到指定區域、指定座位就座；除有執勤工作證件的工作人員可以進入緩沖區域外，其他人員不得進入。 第三十三條 承辦者驗票時發現持假票的人員，應當立即向活動現場的公安機關工作人員報告；發現無票人員和持假票的人員已經進入觀眾區域和緩沖區域的，應當報告公安機關依法處置。 第三十四條 大型群眾性活動中發生涉及公共安全的事故、案件的，安全責任人應當立即啟動應急預案，並立即報告公安機關和主管部門。 大型群眾性活動中出現涉及危害公共安全的事態的，安全責任人應當立即報告公安機關。 第三十五條 公安機關負責安全管理的工作人員，憑值勤證件進入活動場所，依法履行安全管理職責。 公安機關和其他有關主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。 第三十六條 大型群眾性活動舉辦過程中，公安機關發現有下列情形之一的，可以責令停止活動，立即疏散現場人員： （一）擅自變更活動的時間、地點、內容或者擴大活動舉辦規模的； （二）活動場所存在重大安全隱患，承辦者拒不整改或者無法及時整改的； （三）參加人員超過核准數量，可能發生安全事故的； （四）現場秩序混亂，對人身安全和財產安全構成嚴重威脅的； （五）有可能發生其他危害公共安全的緊急情況的。 第三十七條 公安機關應當對每場次預計參加人數不滿1000人的群眾性活動進行安全監督管理，發現安全隱患和需要調整補充安全措施的，提出書面整改意見，責令消除安全隱患。
第五章 法律責任
第三十八條 承辦者擅自變更大型群眾性活動的時間、地點、內容或者擅自擴大大型群眾性活動的舉辦規模的，由公安機關責令停止活動，並處1萬元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。情節較重的，由公安機關責令停止活動，並處2萬元以上5萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 第三十九條 未經公安機關安全許可擅自舉辦大型群眾性活動的，由公安機關予以取締，經營性活動沒有違法所得的，對承辦者處10萬元以上20萬元以下罰款，對場地管理者處1萬元以上2萬元以下罰款；經營性活動有違法所得或者造成嚴重後果的，對承辦者處20萬元以上30萬元以下罰款，對場地管理者處2萬元以上3萬元以下罰款，並依法沒收非法財物和違法所得。 承辦者以欺騙、賄賂等不正當手段取得大型群眾性活動許可的，由公安機關對承辦者處2萬元以上5萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。 第四十條 承辦者將大型群眾性活動擅自轉讓他人舉辦的，由公安機關責令停止活動，對承辦者處1萬元以上3萬元以下罰款，對受轉讓承辦者，處1萬元以上2萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 第四十一條 承辦者發售門票或者發放工作證超過核定數量影響公共安全、可能發生安全事故的，由公安機關責令改正或者責令停止活動，並處1萬元以上3萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 第四十二條 承辦者或者場所管理者違反本辦法規定致使發生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴重後果構成犯罪的，依法追究刑事責任，承辦者在2年內不得申請舉辦同類大型群眾性活動；尚不構成犯罪的，對安全責任人和其他直接責任人員依法給予處分、治安管理處罰，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。 第四十三條 大型群眾性活動中發生公共安全事故，安全責任人不立即啟動應急預案或者不立即向公安機關報告的，由公安機關對安全責任人和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十四條 參加大型群眾性活動的人員有違反本辦法規定行為的，由公安機關給予批評教育；有危害社會治安秩序和公共安全行為的，公安機關可以將其強行帶離現場，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四十五條 有關主管部門的工作人員和直接負責的主管人員在履行大型群眾性活動安全管理職責中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法自二零一零年七月一日起施行。
編輯本段美國公共安全管理
公共安全管理的概念
公共安全管理概念，美國稱為「緊急事態管理（Emergency Management）」，澳大利亞和紐西蘭也採用同樣的稱呼，而且內涵基本想通，顯示出美國對其他國家巨大的影響。不過，在許多場合，美國政府部門將「緊急事態管理」與「突發時間管理」（Incident Managemnt）混用，如2004年國土安全部頒布的《全國緊急事態管理系統》就使用了後者。 緊急事態與緊急事態管理 美國關於公共安全管理的相關概念是在同各種災難的斗爭中形成和產生的。「緊急事態」和「緊急事態管理」概念經歷了數十年的時間，其內涵有一個發展和豐富的過程。「緊急事態」一詞在英文中是Emergency，《現代英漢綜合大詞典》解釋為「突然事件；緊急情況，緊急需求，非常時期」；《美國傳統詞典（雙解）》的解釋有兩層意思：一是「A serious situation or occurrence that happens unexpectedly and demands immediate action」，即「要求立即採取對策的意外的緊急情況或事件」；二是「A condition of urgent need for action or assistance」，即「特別急需採取行動或幫助的狀況」。歸納起來，改詞的含義，第一是表達主體是一種事件或者事態，事件的發生和繼續過程較短，事態的繼續過程較長；第二表明主體的狀態的「緊急性」和「突然性」，超出人們的預料，需要立即採取行動，立即提供幫助。美國聯邦緊急事態管理局對「緊急事態管理」定義為：組織分析、規劃、決策和對可用資源的分配以實施對災難影響的減除、准備、應對和恢復。其目標是：拯救生命；防止死亡；保護財產和環境。
公共安全管理的理論與原則
全危險方法。全危險方法的意思是利用同一套公共安全管理安排、處理和應對所有種類的緊急事態、災難和民防需求。全危險方法是伴隨著公共安全管理體制的形成而形成的。全危險方法是一套系統能夠確保最經濟的安全管理成本。能保保證公共安全的基本需求。能夠實現統一高效的指揮和運作。 綜合緊急事態管理系統 綜合緊急事態管理系統主要達到四個目標：促進聯邦、州、地方和種族政府的充分很做，為實現共同的全國目標為各級政府提供靈活性；加強對已知的緊急事態管理措施的有效實施；實現緊急事態管理規劃向州、地方和種族政府主流的決策和行動體系的更完美的整合。 緊急事態管理的生命周期或四階段理論 自從緊急事態管理專職機構誕生以來，對緊急事態的管理就不再僅僅是准備和應對行為。美國全州長協會

② 溝通的五大原則如何把握談判的方向課後題

如何把握談判的方向：

1

原則一：與有決策權的人談判

作為甲方，在一般項目采購過程中，扮演著相對強勢的角色。在談判過程中，可以要求或指定對方的談判對象，對方最好是具備決策權的。如果與一位沒有話語權的對象進行談判，所有的談判結果再一次往上匯報進行反饋，降低了談判效率，拖延了自己的時間。跟有決策權的對象談，一是避免浪費自己的時間，二是減少自己的立場傳輸過程中造成誤解，三是快速得到對方的反饋，保障高效工作節奏。

2

原則二：雙方力量對等

談判不是打群架，而是利益博弈。不是人多就能贏，也不是人少就會輸。雙方力量要對等，本質上是氣場要對等。在談判過程中，無論是多對多，還是一對多，只要氣場足夠，你在談判過程發揮越自如。如何表現強大的氣場？一是需要做好充足的准備，二是你需要有達成目標的信心，三是你在表達時不卑不亢，有理有據，收放自如。

3

原則三：以退為進

1）永遠反對第一次報價條件。在商業博弈中，你的退讓就是他人的利益。供應商在第一次報價過程中，他們的報價一般是偏高的。此刻，需要采購人員針對供應商的報價進行分析，分析他們的不合理之處，在後期才有機會拿出證據來進行商討。

2）保持懷疑態度，但是需要真誠。供應商所闡述的情節哪怕是真誠合理的，你也得表現出將信將疑，在沒有完全確定達到目標之前，始終保持有隱形的領導在背後支持自己。

做好功課准備，才能未雨綢繆。知己知彼，方能百戰不殆。摸清楚自己的家底，搞明白供應市場發展，建立自己的信息資料庫，方能出擊要害之處。准備好事實和數據，讓你有理有據；確立談判目標，助你把握談判方向；尋求備選方案，讓你有路可退。

1

准備1：准備好事實和數據

了解采購項目的技術背景是采購員必修工作，只有對技術有足夠的了解，你才能有理有據進行商務談判。對於特別的專業技術名詞，可以通過需求人進行咨詢了解。如果你自己對采購對象都不了解，供應商會認為你采購不專業，後期談判決定會陷入被動說服局面。

1）詳細並充分地了解供應市場情況。采購人員不僅僅要了解供應商狀況，還有了解供應商的競爭對手以及整個供應市場的行業發展趨勢。只要你說出行業發展的一二來，供應商會認為你對這個行業是了解的，才不會被誤導。

2）做好歷史價格和成本對比分析。采購成本不僅僅采購人員所關注，還是公司高層關注的。比如今年要采購的項目與往年相比，有什麼區別，為什麼是這個價格而不是那個價格。參照歷史價格，做好成本結構分析，你才會有依據與供應商進行討論成本的合理性。

2

准備2：確立談判目標

凡事要立目標，沒有目標，等同沒有績效。

1） 在談判之前，設定可接受的底線和上線的目標。底線是退讓最大的容忍度，是不能逾越的紅線。最終談判結果達到底線和上線之間，都是理想的結果。

2） 在設定目標過程中，不單單是成本目標，還有其他目標如交付周期、付款條件、質量要求、售後服務等。可以利用其中任何一個目標作為杠桿來實現其他目標的實現。

3） 確立談判策略和步驟。需要規劃先談什麼內容，後談什麼內容，才能在現場中做到有的放矢。

4） 組建談判團隊。商務談判不是一個人在戰斗，而是團隊在戰斗。涉及重大項目時，組建談判團隊是十分必要的。在團隊中，做好各自角色安排和任務分工，相互默契配合，在一起才能贏。

③ 如何做好溝通

找一些，資料，希望對你有幫助
-----------------------------------------------

生活中，我總想把一些在做的事很好的做好。在這個追逐的過程里，有煩惱疲憊的時候，也有開心如意的時刻．面對種種心情，我很會找朋友和自己一起分擔，一起分享。這個時候網路是很多在外奔波，沒有親人朋友陪伴身旁者的選擇。在很多時候，或許溝通和交流會給你太多的指點和溫暖.

2
「和諧社會」核心是有序、協調，只有和諧有序，才能形成合力，使事物朝著既定的方向加速發展。
促進和諧社會的渠道和辦法很多，加強溝通、交流不失為一種代價最小、影響最大、效果明顯的渠道。建設「和諧社會」溝通的渠道很多，但首先是政策集成、相通。它包含兩方面的內
容：一是政策的「兼容」「兼顧」，政策鏈的有序相通。不同的利益階層有不同的利益訴求，政策就是要兼顧各個利益群體的利益，盡可能地減少不必要的差異，盡量使政策配套；二是設計一些緩沖矛盾的制度，對差異進行補救。譬如，通過稅收和公共服務，進行「二次分配」，緩和階層矛盾。現代社會多元化價值很難有絕對統一標准，許多時候只能依賴「程序理性」去解決沖突。只有當一個國家和地區的社會公平得到全面合理的體現，這個國家和地區社會發展才會是健康的、有序的和合乎理性的。

因此，要加強心理溝通，建設和諧文化。文化是習慣、規則、心態和現象的集合。「個體文化」是一個人的習慣、規則、心態的集合。所謂文化差異就是習慣、規則、心態和現象的差異。文化的特點具有穩定性、影響力長遠、巨大，因此高明的領導者在經濟和社會發展過程中，非常注重塑造團體良好的習慣、制定代表先進生產力要求的規則，打造適應工作和生活要求的共同心態，形成一種獨具個性和可持續發展的文化現象。現代社會的特徵是多元性，不同行業、形成了不同的階層，製造著千差萬別的社會角色和生活形態。社會穩定和諧有賴於角色間的互相依賴，這是一種角色的被動整合。不同的階層、職業、信仰的人難免在價值、利益和生活方式上出現沖突，要建設既和諧又現代的社會就要提倡一種寬容文化，就要尊重差異。

充分利用大眾傳媒網路，建立各階層互動的平台不可或缺。不同部門、不同行業可以就老百姓關心的某一事件、某一問題展開討論；各級領導者也可就某一決策意圖在網上交流。某一政策、法規出台前，決策者可以在網上先造輿論，老百姓可以從中知道領導決策的依據，決策層可以了解老百姓的真實想法；這樣的交流既不受時間地點的限制，又沒有身份地位的區別，便於暢所欲言：既可以使決策接近實際，接近百姓，把溝通討論的過程變成減少隔閡、統一思想的過程，又縮短了決策者與老百姓的心理距離，密切了干群關系，使決策盡快變成老百姓的自覺行動。

要充分發揮民間社會中介組織在社會溝通中的作用。正式機構系統龐大，鏈條眾多，難以變通和創新，感知百姓心聲的速率慢，敏感度不足，做事效率低，成本高：市場調節資本屬性太強。資本的本性是唯利是圖，漠視公共利益，忽視弱勢群體需求。「和諧社會」強調關愛、公益和寬容，因而市場調節也難以奏效。在減少社會差異造成的矛盾方面，民間團體參與有利於緩沖矛盾的尖銳程度。民間團體人員來自社會各個方面、各個階層，很容易了解下層的心聲，通過組織形式迅速上達到決策層，令決策者及時掌握真實情況及問題的嚴重性，及時做出決策：群眾團體通過參政議政提出訴求、對腐敗行為進行監督，才能保證民主法制符合公正、公平，才能增強人們的寬容心。

別離親人和朋友在外「漂泊」的時候，我喜歡了網路。在自己煩惱壓抑的時候，發個帖子，讓朋友幫我一起分析，一起認清這一刻的我。其實目標和方向每個人都有，也都知道自己該怎麼去做，但每個人都會有自己迷失和困惑的時候，這時我們需要心靈暫時的休憩，調整一下煩亂的心情。找個合適的地方，留下如麻的細語，你的話語就是一條牽動朋友的線，這時你的煩惱可以得到分擔，但也會有一些人給你搗蛋，這時你就要知道自己的目的是什麼，要會聽取，去選擇可以交流的朋友。

網路給人的感覺就是好快速，這就要我們把握好自己的方向，不要使自己迷失在裡面。也不要沉溺於已經過去的話題。很多人會因為一個自己和在意的話題而聊至深夜。合適的話題和如意的知己是難遇到。但深夜畢竟還是該休息了。明天還有太多事要做。若是知己，又何止是今夜，肝膽相照的情分豈是一夜結成，也不是一夜可以說盡的，可以振奮人心的情誼和話題，來日方長。若只是一分空虛和落寞，那人已冷，夜則更虛，或許會有人給你別開生面的取樂，但夢醒時刻則更無助——話是這么說，但如果真的遇到一個放不下的話題，一件放不下的事，一個放不下的人，沒有一個結果，我想我是不會下線。下了線，也會魂牽夢繞。

閑暇時刻，到網路里看看新的氣象，說說自己的得失，也是一種愜意。無論什麼時刻走進網路，都要把握好自己的原則，和動機。要有良好的思想和言行，坦誠交往，認真溝通，這樣交流就會很有意義，自己的生活也可以增添一分別致的色彩。

在與網路朋友的溝通和交流中，我不會去打聽別人的姓名和職業。感覺這些對自己來說是沒有多大用的，重要的還是他的思想和追求，他的人生價值取向。這些才是在相互的溝通和交流影響和指點自己思想和行動的東西。至於姓名和職業，到了有必要了解的一天，不知不覺的時候你就會了解到。而如果在一開始就了解到一個人的職業，若那人「有著很高的名望」，這時，很難免在對他的評價中做到直觀具體。總感覺好朋友還是該從「墨」下或行動中去結實。

在幾年的網路生活中，在與朋友的溝通交流中我得到太多的指點，關懷和鼓勵。在這些朋友中，有太多－－－到此刻我仍不知道他們的名字，但我知道我們的交流一直都是有意義，我們的溝通也將會一直進行下去。我不能見到面的朋友們，祝願大家快樂如意。

時間在不停的流逝，事物也在不停的變化，我們的友誼也需要不斷的增進。在以後的生活中，我會記著給我指點和感動的朋友，一切我都會記在心裡帶在身邊。我不會讓我的友誼陌生了。

我的朋友們!有時間多溝通，交流～～～～～～
△

④ 中華人民共和國都有哪些法律

當代中國法律包括：

1、憲法：《中華人民共和國憲法》，主要國家機關組織法、選舉法、民族區域自治法、特別行政區基本法、授權法、立法法、國籍法等。

2、行政法：行政復議法、行政處罰法、行政監察法、政府采購法、國家公務員暫行條理等（一般行政法）。食品衛生法、葯品管理法、治安管理出發條理（特別行政法）。

3、民法：民法通則，合同法、擔保法、婚姻法、繼承法、收養法、商標法、專利法、著作權法。著作權法實施條例、商標法實施細則。

4、商法：對比一下商標法論文。糖尿病食療與按摩。公司法、證券法、票據法、保險法、企業破產法、海商法。

5、經濟法： 有關企業管理的法律：全民所有制工業企業法、中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法、鄉鎮企業法。

6、勞動法與社會保障法：勞動法、工會法、礦山安全法、安全生產法。

7、自然資源與環境保護法： 屬於自然資源方面的：森林法、草原法、漁業法、礦產資源法、土地管理法、水法、野生動物保護法。

(4)溝通法規擴展閱讀：

1、社會實踐是法律的基礎，法律是實踐經驗的總結、提煉。社會實踐永無止境，法律體系也要與時俱進。建設中國特色社會主義是一項長期的歷史任務，完善中國特色社會主義法律體系同樣是一項長期而又艱巨的任務，必須隨著中國特色社會主義實踐的發展不斷向前推進。

2、法律的生命力在於實施。中國特色社會主義法律體系的形成，總體上解決了有法可依的問題，對有法必依、執法必嚴、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。中國將積極採取有效措施，切實保障憲法和法律的有效實施，加快推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程。

一、中國特色社會主義法律體系的特徵：

（一）中國特色社會主義法律體系體現了中國特色社會主義的本質要求；

1、一個國家法律體系的本質，由這個國家的法律確立的社會制度的本質所決定。中國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。

2、在社會主義初級階段，中國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，這就決定了中國的法律制度必然是社會主義的法律制度，所構建的法律體系必然是中國特色社會主義性質的法律體系。

（二）中國特色社會主義法律體系體現了改革開放和社會主義現代化建設的時代要求：

1、中國新時期最鮮明的特點是改革開放。中國特色社會主義法律體系與改革開放相伴而生、相伴而行、相互促進。一方面，形成中國特色社會主義法律體系，是改革開放和現代化建設順利進行的內在要求，是在深入總結改革開放和現代化建設豐富實踐經驗基礎上進行的。

2、另一方面，中國特色社會主義法律體系的形成，為改革開放和社會主義現代化建設提供了良好的法制環境，發揮了積極的規范、引導、保障和促進作用。

3、同時，中國特色社會主義法律體系妥善處理了法律穩定性和改革變動性的關系，既反映和肯定了改革開放和現代化建設的成功做法，又為改革開放和現代化建設進一步發展預留了空間。

（三）中國特色社會主義法律體系體現了結構內在統一而又多層次的國情要求：

1、一個國家的法律體系如何構成，一般取決於這個國家的法律傳統、政治制度和立法體制等因素。中國是統一的多民族的單一制國家，由於歷史的原因，各地經濟社會發展很不平衡。

2、與這一基本國情相適應，中國憲法和法律確立了具有中國特色的統一而又多層次的立法體制，這就決定了中國特色社會主義法律體系內在統一而又多層次的結構特徵，這既反映了法律體系自身的內在邏輯，也符合中國國情和實際。

3、與其相適應，中國特色社會主義法律體系以憲法為統帥，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成。這些法律規范由不同立法主體按照憲法和法律規定的立法許可權制定，具有不同法律效力，都是中國特色社會主義法律體系的有機組成部分，共同構成一個科學和諧的統一整體。

（四）中國特色社會主義法律體系體現了繼承中國法制文化優秀傳統和借鑒人類法制文明成果的文化要求：

1、各國的法律制度基於本國歷史文化傳統和社會現實情況不斷發展，也隨著經濟全球化趨勢的增強而相互溝通、交流、借鑒。中國特色社會主義法律體系的形成，始終立足於中國國情，堅持將傳承歷史傳統、借鑒人類文明成果和進行制度創新有機結合起來。

2、一方面，注重繼承中國傳統法制文化優秀成分，適應改革開放和社會主義現代化建設需要進行制度創新，實現了傳統文化與現代文明的融合；

3、另一方面，注意研究借鑒國外立法有益經驗，吸收國外法制文明先進成果，但又不簡單照搬照抄，使法律制度既符合中國國情和實際，又順應當代世界法制文明時代潮流。這個法律體系具有很強的包容性和開放性，充分體現了它的獨特文化特徵。

（五）中國特色社會主義法律體系體現了動態、開放、與時俱進的發展要求：

1、一個國家的法律體系通常是對這個國家一定歷史發展階段現狀的反映。隨著經濟社會的發展，法律體系需要不斷豐富、完善、創新。

2、中國處於並將長期處於社會主義初級階段，整個國家還處於體制改革和社會轉型時期，社會主義制度還需要不斷自我完善和發展，這就決定了中國特色社會主義法律體系必然具有穩定性與變動性、階段性與連續性、現實性與前瞻性相統一的特點；

3、決定了中國特色社會主義法律體系必然是動態的、開放的、發展的，而不是靜止的、封閉的、固定的，必將伴隨中國經濟社會發展和法治國家建設的實踐而不斷發展完善。

⑤ form溝通法則是什麼

我覺得是相互理解，換位思考吧！這是我個人的意見供你參考！！！！！

⑥ 溝通（ ）

交流

⑦ 溝通對法律人的重要性

溝通，是建立人際關系的橋梁，如果這個世界缺少了溝通，那將是一個不可想像的世界。
可以這樣說，沒有溝通就沒有人際的互動關系，人與人之間關系，就會處在僵硬、隔閡、冷漠的狀態，會出現誤解、扭曲的局面，給工作和生活帶來極大的害處。信息時代的到來，工作、生活節奏越來越快，人與人之間的思想需要加強交流；社會分工越來越細，信息層出不窮，現代行業之間迫切需要互通信息，這一切都離不開溝通。
對個人而言，良好的溝通可以使我們很坦誠地生活，很有人情味地分享，以人為本位，在人際互動中充分享受自由、和諧、平等。不難想像，在一個家庭，一個單位，人與人之間，如果沒有溝通，那是多麼閉塞、無聊、枯燥、乏味。事情難以處理，工作難以展開。
現代的世界是個溝通的世界，通過溝通可以拓展個人關系的網路，發展人際關系中的支持系統；使交談富有意義而且輕松愉快，使對方感受到你的尊重和理解，能夠迅速激發他人對你的接受，讓他人自願地提供更多的協助，發展互惠互利的合作關系；另外還可以，避免人際之間無謂的爭論，不傷雙方的感情，減少因誤解所造成的壓力，克服憤怒、恐懼、害羞等有害情緒，促進身體健康。溝通如同黑暗中的一縷陽光，讓一切有了生機和活力。多少愛情、婚姻、友誼、同事之間、上下級之間的關系，因沒有溝通或溝通不良，而瀕臨破裂，因良好的溝通而冰釋前嫌，真是世界上沒有溝通不了的事。
溝通的品質決定了生活的品質。
人與人之間的關系，是由事情聯系起來的，人在世上一定要做事。要想做好事，必須要先做好人，因為事的主體就是人，成功做事，就先要成功地做人。「人對了世界就對了」，要想「人對了」最重要的是要溝通。
溝通的品質決定了做事的品質。
對一個組織而言，良好的溝通可以使成員認清形勢，使決策更加有理、有效，建立組織共同的願景。主管可以通過溝通，引導屬員更好地工作；屬員可以通過溝通，更好地理解、執行領導的意圖和決策；同事之間可以通過溝通，更加精誠團結密切合作。在一個組織里，所有的決策和共識，都是通過溝通來達成的。

⑧ 警務溝通的基本技巧包括什麼

警務溝通的基本技巧包括以下四點。

一、接處警調度

接警調度是公安機關處置案事件的第一環節。在接警過程中，要使用文明規范的接警用語，詢問時要注意語言的輕重、速度和順序，抓住關鍵、切中要害。同時，還要多講「定心話」，用充滿積極因素的語言緩和報警群眾的焦躁情緒。在調度時語言要精練，准確形象地描述，明確果斷地下達指令，科學合理地調度警力。報告的語言要全面，按照先急後緩、先重大後一般的要求，及時向上級報告，報告時要不缺要素、不漏重點，便於領導決策。協作的語言要禮貌，對突發災害、公共事件等，在迅速調度警力的同時，要禮貌、懇切地通知相關職能部門前往處置，絕不能口氣生硬，以命令、壓迫的口吻強迫對方服從。此外，對情況緊急的違法犯罪、災害事故、嚴重傷病等警情，要根據實際情況告知報警人有關應急處置的辦法，指導其救助他人或自救。

二、接待群眾

要始終保持謙虛、謹慎、不卑不亢的工作態度，文明用語，做到言之有「禮」；要熟練掌握業務知識，回答問題時要詳盡、准確，做到言之有「據」；接待群眾投訴時要客觀、冷靜，針對不同情況，採取適當措辭，堅持曉之以理、動之以情，做到言之有「心」，積極化解各種棘手情況和難題。

三、現場處置

參與現場處置的民警既要注意自己的口頭語言，也要注意肢體語言。針對案件受害人的訴求，要以關切的語言、平和的語氣，表明依法快速處理的決心和態度，要少講冷漠性語言，多講撫慰性語言。當案事件現場發生妨礙公務、沖擊機關、打砸搶燒等違法行為苗頭時，要及時發出警告，嚴詞斥責，做到語言短而精、語音響而快、語義准而清，在氣勢上壓倒對手，產生威懾力，以迅速控制現場。在處置群體性事件過程中，要通過積極溝通緩和現場氣氛，緩解對立情緒，還要向現場人群宣講相應法律法規，引導其通過合法渠道反映問題。在命案、非正常死亡等重大案事件的現場，不隨意下結論，少講結論性語言，多講過程性語言。同時，針對圍觀群眾，要善於使用提示語，請群眾配合處置，不得越過警戒線，不要阻礙交通、擾亂現場秩序、影響處置工作的開展。

四、調解糾紛

民警在處置糾紛的過程中，要多講符合法律、法規、政策、道德規范的「公道話」，這樣既能引起雙方當事人的共鳴，也有利於處警人員快速地完成調解工作。同時，要在掌握矛盾糾紛具體情況的基礎上，對雙方當事人分別進行勸解。對無過錯或過錯較小的一方，要多說同情關心的話，認真傾聽其「苦水」、「委屈」，同時在適當的時機指出其存在的過錯，做到有理壓三分。對於有過錯或過錯較大的一方，要多說釋疑解惑的話，結合實際情況向其講解相關法律法規，使其清楚地明白自己錯在什麼地方、違反了什麼規定、應該承擔什麼樣的不利後果，做到無理說明白。通過對雙方當事人「兩頭壓」，促使其盡可能的讓步，進而有效化解矛盾糾紛。

⑨ 組織溝通方式有哪些

（1）感知
感知與
文化
有很密切的
關系
。一方面，人們對
外部
刺激的反應，對外部環境的
傾向性
、接受的優先
次序
，是由文化決定的；另一方面，當感知形成後（指感知過程的結果——知覺），它又會對文化的發展以及
跨文化
的溝通產生影響。
在
跨文化溝通
過程中，研究感知或知覺對溝通的影響具有十分重要的意義。人們在
溝通過程
中存在的種種
障礙
和差異，主要是由感知
方式
的差異所造成的。要進行有效的溝通，我們必須了解來自異
文化環境
中人們
感知世界
的不同方式。
（2）成見
當我們突然進入一種有著很少我們所熟悉的
符號
和
行為
的
情境
的時候，我們就會經歷一種其勢很強的令人煩惱不安的情境——文化沖擊。我們會因此而感到焦慮不安，甚至茫然不知所措。在這種情況下，成見常常就油然而生了。成見不是不可避免的，但它常比懸而未決或模稜兩可的狀態容易接受得多。由於我們大多數人都很怠惰，不願意發展了解不同境遇中其他人的必要的能力，我們就心安理得地根據錯誤的信息來減少懸念狀態帶來的不安和痛苦。然而，問題是：成見作為我們頭腦中的
圖象
，常常是僵化的，難以改變的，以其作為防衛的
機制
則是不妥當的，而且常常是極為不利的、我們必須認識到，凡此種種的成見，對於成功地進行跨文化的溝通是全然無益的。
（3）種族中心主義
種族中心主義是人們作為某一特定文化中
成員
所表現出來的優越感。它是一種以自身的文化價值和
標准
去解釋和判斷其他文化環境中的群體——他們的環境，他們的溝通的一種趨向。
所有的人都經歷了促使
民族中心主義
心態
發展的
社會過程
。人們通過受教育知道了「如何行事」的准則，通過觀察知道了周圍人的
行為方式
，對某一特定的
制度
和
體系
也越來越熟悉。從一種文化的
角度
看，假定另一種文化能選擇「最好的方式」去行事似乎是不合理的。因而，我們對
文化差異
很大的人們
之間
的溝通，在早期是抱著否定
態度
的。
（4）缺乏共感
缺乏共感的主要原因是人們經常是站在自己的
立場
而不是他人的立場上理解、認識和評價
事物
的。缺乏共感也是由許多原因造成的，首先．在正常情況下，設身處地地站在他人立場上設身處地地想像他人的境地是十分困難的．尤其是文化的因素加入之後，這個過程就更加復雜了。其次，顯示優越感的溝通態度．也阻礙了共感的產生。如果
一個人
總是強調自己
管理方法
的科學性，固執己見，那麼我們就很難與之產生共感。第三，缺乏先前對於某個群體、階級或個人的了解也會阻礙共感的發展。如果從來沒有在國外的企業工作過或從事過管理，也就沒有機會了解他人的文化，我們就很容易誤解他人的行為。這種知識的缺乏，可能致使我們從某些不完全跟行為背後的真正
動機
相聯系的行為中得出結論。最後，我們頭腦中所具有的跟人種和文化相關的成見也是達到共感的潛在的抑制因素。