廣東省電梯使用安全條例

① 老舊住宅一梯3戶能否加裝外置式電梯

一、既有住宅需要使用共有部位增設電梯，或者因增設電梯需要改變共有部位的外形或結構時，本著公開透明、充分協商、兼顧各方的原則，根據《中華人民共和國物權法》的有關規定，應當經專有部分佔建築物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。二、對因加裝電梯影響住宅採光、通風的業主，可通過協商給予適當補償，補償費用在籌措資金中支出。三、既有住宅增設電梯，可以通過下列渠道籌措資金：1、房地產所有權人共同出資：根據所在樓層等因素，由房地產所有權人按照一定的分攤比例共同出資；2、屬於政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資增設電梯，並通過提高租金等辦法收回投資；3、社會投資等其他合法資金來源。四、既有住宅增設電梯項目的建設單位應為增設電梯的全體業主。業主可以委託既有住宅原建設單位或物業服務企業等其他單位具體負責工程報建、設備采購、組織實施等相關工作。五、既有住宅增設電梯，應當由具有相應資質等級的設計施工單位進行設計和施工。六、各級城鄉規劃和建設行政主管部門應當按照職責分工，盡可能簡化審批程序，依法做好既有住宅增設電梯的有關審批工作。七、既有住宅增設電梯的施工安裝，應當符合國務院《特種設備安全監察條例》和《廣東省特種設備安全監察規定》的要求，由具有相應資格的機構進行檢測，並依法辦理竣工驗收等手續。八、房地產所有權人共同出資增設電梯後，應當按照《房屋登記辦法》（建設部令第168號）等有關規定向房地產登記機構申請記載在房地產登記簿上。九、各地應結合實際情況，以方便群眾、注重可操作性和確保安全為原則，制定本地區既有住宅增設電梯的實施意見。

② 如何加快構建電梯安全「首負責任」制度

「首負責任」不是最終責任。「首負責任」實質上是對電梯事故連帶責任的具體化，實現消費者權利救濟的及時化，與《侵權責任法》第13條規定的「被侵權人有權請求部分或全部連帶責任人承擔責任」立法原則相契合。根據侵權責任理論，連帶責任不能與最終責任相提並論，「首負責任」也並不意味著最終責任的承擔。使用管理人在承擔首負責任後，可以依法向造成電梯缺陷的生產廠商或電梯維保單位行使追償權。
從本質上而言，「首負責任」體現了對電梯安全使用的共同治理，打破了原有電梯安全治理的單一結構。在電梯生產主體、安裝主體、維保主體和檢驗主體的基礎上，引入了與電梯使用安全存在最大利益關系的使用管理主體。使用管理者因為要先承擔救援、賠付責任，將會有極強的激勵通過購買保險、選擇高質量的維保服務等方式，降低自身履責的風險；維保企業則會切實負起維護保養的責任，同時通過購買保險等方式監督安裝企業；安裝企業又會監督生產企業，從而形成嚴密的責任鏈條。除此之外，在引入電梯安全責任保險制度的情形下，基於保險賠付的成本考慮，保險公司也會主動地參與到電梯安全治理中。因此，在電梯安全治理中確立「首負責任」制度，將有利於激活更多的治理主體、匯聚更多的治理力量、整合更多的治理資源，實現電梯安全治理效益的最大化。
二、通過「首負責任」制度實現維護消費者權益的目標，強化對電梯使用管理者的激勵與約束
現代化的市場經濟法治體系以維護消費者權益為首要目標，「首負責任」正是基於這一價值目標進行的制度設計。當電梯發生使用安全事故時，最需要解決的問題是對受傷害的消費者進行及時的救助。明確施救主體的首負責任，開啟消費者維權的責任鏈條，能夠第一時間實現對消費者權益的救助，彰顯消費者本位的人本主義法治精神。
電梯產品的特性決定了電梯的所有權、使用權、使用管理權、技術管理權（維修、保養、檢驗）往往由不同的主體來行使，因而電梯事故責任鏈條常常涉及生產者、使用者、管理者以及維保單位等。如果不明確責任的主次，必然導致各主體之間互相推諉，出現責任主體懸空的困境。第一責任者的確立，可以在電梯安全各環節中構建起明細的權責體系，使每一環節都必須對下一環節負責，對上一環節把關。根據《侵權責任法》、《特種設備安全監察條例》、《特種設備安全法》、《電梯使用管理與維護保養規則》及其他有關法律法規，生產單位應當對電梯本身的產品缺陷等問題導致的安全事故承擔責任，電梯維保單位應當對電梯的安全性能承擔責任，電梯使用單位應當對電梯的使用安全承擔責任，可見不同主體從不同角度和環節對電梯安全承擔責任。建立「首負責任」制度能夠有效地倒逼使用管理單位加強電梯日常的維保管理，挑選資質更好的維保公司，為電梯日常維護保養提供更高質量的服務。同時，使用管理單位在「首負責任」的約束下，也會更加自覺地擔負起監督維保的責任，從而提升物業管理的整體水平。
來自廣州的一組數據顯示，自廣州電梯試點改革實行「首負責任」制度以來，全市電梯確權率達100%，投保率達80%。在「首負責任」制度下所形成的電梯安全責任鏈條的約束下，使用管理單位往往會在電梯事故處理中主動進行協調，以最快的速度將傷者送往醫院救治，快速通知電梯維保單位抵達現場，告知保險公司盡快進行啟動賠付程序，從而悄然化解了大量電梯安全事故所導致的公共安全危機事件，這是對「首負責任」制度提升電梯安全治理水平的生動詮釋。
三、通過引入保險制度，構建與「首負責任」並行的電梯使用侵權賠償的分擔機制
「首負責任」並不是孤立的條款，也非單一化的制度，而應是與保險並行的電梯使用安全責任制度。通過引入「賠不起還有保險」這一比較成熟、國際社會普遍採用的風險分擔機制，綜合考慮了責任主體的賠付能力。廣東最早試點明確使用管理者在電梯事故中「首負責任」的兩個城市（深圳和東莞）都引入了保險機制。東莞規定電梯的「使用權者」可以藉助保險公司來轉嫁風險：每部電梯每月只需5元錢（60元/年），就可以享受每台電梯每次事故最高達300萬元的賠償。建立以「使用權者」為參保主體，電梯生產企業、維保單位和檢驗技術機構等多方主體參與的電梯安全責任保險機制，能夠形成有效保障消費者權益的電梯安全風險救助機制。此外，政府可向參保企業提供一定的保費補貼等經費補助。因此，「首負責任」分擔了相關責任主體的救助賠付壓力。
同時，專業保險公司的引入既能夠提供及時的侵權賠償，還能夠對投保人責任風險進行有效的管理與約束。通過浮動的費率機制管理投保人的風險評估所確定的保費，並監督相應的保費賠付條款遵守情況等，對投保人責任行為形成有效的激勵與約束，從而對投保人的責任風險進行動態的有效管理，促進相關責任主體積極履行法定義務。
作者單位分別是：武漢大學質量發展戰略研究院、宏觀質量管理湖北省協同創新中心

③ 電梯維修保養必須2人以上嗎有沒有相關的標准依據

電梯屬於特種設備，在檢測保養時必須嚴格按照規則制度進行。但是，該問題中提到的必須兩個人以上的規定，是根據本地區的規定進行的，一般而言各省都有本省的規定。

根據《特種設備安全法》

第三十六條 電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員；其他特種設備使用單位，應當根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。

第四十三條 客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當進行試運行和例行安全檢查，並對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認。

電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置於易於為乘客注意的顯著位置。

公眾乘坐或者操作電梯、客運索道、大型游樂設施，應當遵守安全使用說明和安全注意事項的要求，服從有關工作人員的管理和指揮；遇有運行不正常時，應當按照安全指引，有序撤離。

(3)廣東省電梯使用安全條例擴展閱讀

在電梯使用過程中，對鋼絲繩應進行適時地清洗、潤滑。缺乏維護是鋼絲繩壽命短的主要原因之一。

在電梯定期檢驗中，檢驗員經常發現曳引鋼絲繩表面積聚著一層油污，這是從鋼絲繩內滲出的潤滑油和灰塵混在一起形成的，如不及時清洗，不僅影響鋼絲繩的使用壽命，還會改變曳引繩在曳引輪槽中的摩擦系數，降低曳引能力，在轎廂輕載或重載的情況下，可能造成曳引繩打滑導致轎廂沖頂或蹲底。

④ 我想辦個能開人貨電梯的證，在哪裡能辦

電梯的駕駛證：到當地的（地級市）質量技術監督局 特種設備科報名，項目：升降機司機，這個證叫《特種設備操作人員證》 ，兩年一審，全國通用。

施工電梯簡介：

施工升降機又叫建築用施工電梯，也可以成為室外電梯，工地升降機。是建築中經常使用的載人載貨施工機械，主要用於高層建築的內外裝修、橋梁、煙囪等建築的施工。由於其獨特的箱體結構讓施工人員乘坐起來既舒適又安全。施工升降機在工地上通常是配合塔吊使用。

報名基本條件：

1、 年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求；

2、 經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷；

3、初中及以上學歷；

4、符合相應特種作業需要的其他條件。

(4)廣東省電梯使用安全條例擴展閱讀：

質量技術監督局主要職能包括：

1、貫徹執行國家和省市有關質量技術監督工作的方針、政策，統一管理和組織協調本行政區域的質量技術監督工作。

2、負責《計量法》、《標准化法》、《產品質量法》、《特種設備安全監察條例》、《棉花質量監督管理條例》等法律、法規及相關配套法規、規章的貫徹實施和行政執法。

3、負責質量工作的宏觀指導。貫徹實施國家《質量振興綱要》，研究制定本市質量發展的戰略；推廣先進的質量管理經驗和方法；組織對重大質量事故的調查；組織實施精品名牌戰略

4、負責產品質量監督工作。組織實施省質監局部署的產（商）品質量監督檢查工作，制定並組織實施省質監局批準的產品質量監督檢查計劃，調解和處理質量糾紛。

5、統一管理標准化工作。宣傳貫徹國家標准、行業標准、地方標准並實施監督；負責農業標准化的實施及其示範區工作；管理組織機構代碼和商品條碼工作。

6、統一管理計量工作。推行法定計量單位，保障國家計量單位制的統一和量值的准確可靠；組織開展計量器具的強制檢定和量值傳遞；查處生產和流通領域的計量違法行為，組織計量仲裁檢定，調解計量糾紛。

7、負責宣傳貫徹GB/T19000-ISO9000系列標准，積極推進質量認證工作，並按省質監局的部署，對質量認證中介機構的行為和認證標志的使用進行監督。

8、負責鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的安全監察和監督管理工作，依法查處各類違法行為。

9、負責棉花等纖維質量監督工作，依法查處收購、加工、銷售、倉儲等環節的違法行為。

10、承擔食品、食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任,組織實施相關生產許可、強制檢驗等食品安全市場准入制度,組織查處食品及相關產品生產和加工的質量違法行為。

11、承辦國務院、質檢總局或當地政府交辦的其他事項。

12、依法組織、指導並監督特種設備作業人員的考核工作。

⑤ 舊樓改造，加裝電梯，需要注意哪些

現在小區的樓房建造的過程中肯定要考慮電梯的安裝，這樣的話等住戶住進去之後就不用天天爬樓十分不便。其實，要安裝電梯的話就需要向當地建築規劃局來申報，而向建築規劃局申請的話肯定要歸納電梯申報的程序。有些沒有電梯的舊樓也可以申請裝上電梯，因為加裝電梯可以方便人們的生活。當然，有些舊樓的樓層不高裝了跟沒裝沒什麼差別也就不必要裝的，接下來為大家介紹舊樓加裝電梯流程。

舊樓加裝電梯流程：

1、召開全體業主會議，以幢為單位，成立增設電梯管理小組，推薦業主代表，分工負責設立電梯的資金籌措、報建、安裝、維修、管理的相關事務。

2、備齊相關資料向市城鄉規劃部門申請，按規定公示並審批同意後，領取《建設工程規劃許可證》。

3、到消防部門辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或備案。

4、涉及供電、供水、電信、有線電視等部門的應取得相關許可或同意。

5、委託具有相應資質等級的設計單位進行設計、審圖機構審查合格、施工單位進行施工。

6、到建設行政主管部門辦理質量安全監督登記、施工許可證。

7、業主自行或委託有相應資質的監理單位進行現場監理。

8、既有住宅增設電梯的施工安裝，應當符合國務院《特種設備安全監察條例》和《廣東省特種設備安全監察規定》的要求，由具有相應資格的機構進行檢測，並依法辦理竣工驗收等手續。

9、房地產所有權人共同出資增設電梯後，應當按照《房屋登記辦法》（建設部令第168號）等有關規定向房地產登記機構申請記載在房地產登記簿上。註：（二）至（六）項可由行政服務中心實行聯辦、代辦，以減少辦事環節，縮短辦事時間。

以上是對舊樓加裝電梯流程的具體內容，在家裝電梯批前公示之前，申報人需要在規定的時間里准備齊相關的資料（也包括批前公示公證書）及圖紙，再報當地規劃局要進行申領許可證，畢竟建電梯的建設工程規劃許可證的申報流程也是比較復雜。申報人在申請到許可證才可以在有效期內動工建設，另外，在工程竣工之後要報規劃局辦理相關的驗收手續。

⑥ 小區電梯登記是開發商負責,電梯公司負責,還是物管公司負責

小區電梯登記由物業公司負責。

以《廣東省電梯使用安全條例》中第八條規定：

電梯投入使用前，應當按照下列規定明確使用管理人：

1.新安裝電梯未移交所有權人的，項目建設單位為使用管理人；

2.自行管理的，所有權人為使用管理人；

3.委託物業服務企業或者其他管理人管理的，受託人為使用管理人；

4.出租配有電梯的場所，可以約定電梯的使用管理人；沒有約定的，按照本條第二項、第三項明確電梯使用管理人。

《廣東省電梯使用安全條例》中第九條規定：

電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負責任人，對電梯日常使用安全負責，履行下列義務：

1.在電梯投入使用前向特種設備安全監督管理部門辦理電梯使用登記，使用管理人變更的應當自變更之日起三十日內辦理變更登記；電梯屬於產權共有的，可以協商確定其中一個共有人辦理登記；

2.指定或者配備電梯安全管理人員，督促其規范管理和使用電梯鑰匙；

3.健全電梯事故風險防範、應急救援等安全管理制度；

4.在電梯的明顯位置標明使用登記標志、檢驗標志、警示標志、安全注意事項、使用年限屆滿日期以及服務、投訴、救援電話。

(6)廣東省電梯使用安全條例擴展閱讀：

電梯到期以後應該檢驗，檢驗以後核發合格標志，消防公寓的年檢合格標志已經超期，電梯的使用單位物業，應該提前一個月主動進行報檢，報檢後由濟南市特檢院負責對電梯進行檢驗，區局不承擔檢驗也不收費。

對於居民反映電梯突然停電造成生活極大不便，董科長表示， 在此之前已經和物業溝通過，物業公司也同意由物業寫一份說明張貼於小區內，來告知居民。

「當時我們也考慮到這件事了，但是與其讓居民坐不安全的電梯，一旦出現人身安全，還不如給他們帶來點麻煩，雖然麻煩點，但是能保證安全。」

據了解，使用單位應當在特種設備檢驗檢測有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗檢測，未經檢驗檢測或者檢驗檢測不合格的，不得繼續使用。 電梯定期檢查每年一次，使用單位須按上一年檢驗合格證簽發日期到期日前一個月到特種設備檢驗所報驗，確定具體檢驗日期。

⑦ 哪裡可以查到近期新增的法律法規

如下，自己整理下吧。

2012年1月新頒布的EHS法律法規
法規屬性 法規名稱 頒布日期 實施日期
綜合管理 國務院安委會辦公室關於建立安全隱患排查治理體系的通知
2012-01-05 2012-01-05
安全生產培訓管理辦法（2012修訂）
2012-01-19 2012-03-01
大連市安全生產隱患和違法行為報告與舉報獎勵辦法實施細則 2012-01-06 2012-01-06
廣東省人大常委會關於修改《廣東省固體廢物污染環境防治條例》等七項法規中有關行政強制條款的決定 2012-01-09 2012-01-09
山東省人民政府關於修改和廢止《山東省促進散裝水泥發展規定》等18件省政府規章的決定 2012-01-10 2012-01-10
山東省人大常委會關於修改《山東省環境雜訊污染防治條例》等二十五件地方性法規的決定 2012-01-13 2012-01-13
黑龍江省人民政府關於修改〈黑龍江省農業機械事故處理規定〉等20部省政府規章的決定 2012-01-16 2012-01-16
浙江省《尾礦庫安全監督管理規定》實施細則
2012-01-16 2012-02-16
建設項目 危險化學品建設項目安全監督管理辦法
2012-01-30 2012-04-01
體系與認證 南京市企業安全生產標准化評審工作管理辦法(試行) 2012-01-19 2012-01-19
危險化學品 關於明確港口危險化學品安全監督管理若干問題的通知
交通運輸部 2012-01-09 2012-02-09
化學品測試合格實驗室管理辦法
2012-01-16 2012-01-16
危險化學品輸送管道安全管理規定
2012-01-17 2012-03-01
廣東省危險化學品和煙花爆竹安全監管2012年工作要點 2012-01-11 2012-01-11
海南省三亞市煙花爆竹安全管理辦法 2012-01-19 2012-02-01
低碳與生態 河南省氣象設施和氣象探測環境保護辦法 2012-01-11 2012-03-01
江蘇省湖泊保護條例 2012-01-12 2012-02-01
排放與治理 紹興市重點企業污染源自動監控系統運行管理考核辦法 2012-01-10 2012-01-10
紹興市區排污權有償使用和交易試點工作實施辦法 2012-01-16 2012-02-01
水污染 江蘇省長江水污染防治條例 2012-01-12 2012-02-01
江蘇省太湖水污染防治條例 2012-01-12 2012-02-01
南京市水環境保護條例 2012-01-14 2012-04-01
蘇州市揚塵污染防治管理辦法 2012-01-04 2012-03-01

大氣污染 山東省揚塵污染防治管理辦法 2012-01-04 2012-03-01
南京市大氣污染防治條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
雜訊與震動 江蘇省環境雜訊污染防治條例 2012-01-12 2012-02-01
固體廢棄物 江蘇省固體廢物污染環境防治條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
節能與資源
管理 國務院關於實行最嚴格水資源管理制度的意見
2012-01-12 2012-01-12
徐州市地下水資源管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
江西省河道采砂管理辦法（2012年修訂） 2012-01-10 2012-02-01
消防安全 蘇州市消防條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-05-01
遼寧省消防條例 2012-01-05 2012-03-01
江西省建築消防設施管理規定 2012-01-11 2012-01-11
河南省消防安全責任制實施辦法（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
建築安全 廣州市建設工程文明施工管理規定 2012-01-05 2012-03-01
徐州市城市房屋安全管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
南京市城市房屋安全管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-01-12
貴陽市房屋使用安全管理條例 2012-01-12 2012-01-12
交通安全 關於進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見
2012-01-20 2012-01-20
江蘇省道路交通安全條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
江蘇省內河交通管理條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
江蘇省公路條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
事故與應急 關於煤礦井下緊急避險系統建設管理有關事項的通知
2012-01-20 2012-01-20
天津市生產安全事故應急預案備案工作程序規定（暫行） 2012-01-09 2012-01-09
特種設備 關於進一步加強公共交通領域電梯安全工作的指導意見
2012-01-19 2012-01-19
機械電氣安全 江西省雷電災害防禦辦法 2012-01-11 2012-03-01
工傷與保險 海南省城鎮從業人員基本醫療保險條例實施細則（2012年修訂） 2012-01-10 2012-01-10
海南省城鎮從業人員基本養老保險條例實施細則（2012年修訂） 2012-01-10 2012-01-10
江蘇省社會保險費征繳條例（2012年修訂） 2012-01-12 2012-02-01
食品葯品安全 國務院關於印發國家葯品安全「十二五」規劃的通知
2012-01-20 2012-01-20
廈門市食品安全舉報獎勵辦法（試行） 2012-01-05 2012-02-05

⑧ 物權法規定三分之二業主同意就可以加裝電梯，但又不能用少數服從多數決定事情，這不是相互矛盾嗎

不是。

舊樓加裝電梯需所有的業主同意，有一戶不同意，也是不能安裝的。在城市規劃區內加建建築物，必須首先獲得所在土地的合法使用權屬才能申請辦理規劃許可。

在住宅小區內建築室外的土地屬於小區全體業主共有。按照《既有住宅增設電梯試行辦法》，在建築室外加裝電梯，只能由全體業主共同書面提出申請。

對公有物權的物業管理，第七十五條規定：業主可以設立業主大會，選舉業主委員會。地方人民政府有關部門應當對設立業主大會和選舉業主委員會給予指導和協助。該條規定明確了建築區劃內行使對物業管理的機構是業主管理委員會，業主管理委員會是代表業主實施物業管理的承載主體。

(8)廣東省電梯使用安全條例擴展閱讀：

注意事項：

家用電梯的功能和安全措施。家用電梯的使用者缺乏電梯專業知識，沒有專門電梯使用服務人員，安全性更不能降低，最好按照客梯標准配置。

委託具有相應資質等級的設計單位進行設計、審圖機構審查合格、施工單位進行施工。

到建設行政主管部門辦理質量安全監督登記、施工許可證，業主自行或委託有相應資質的監理單位進行現場監理。

既有住宅增設電梯的施工安裝，應當符合國務院《特種設備安全監察條例》和《廣東省特種設備安全監察規定》的要求，由具有相應資格的機構進行檢測，並依法辦理竣工驗收等手續。

⑨ 電梯安全主體責任和老舊電梯如何整改

電梯安全主體責任更明確(民生三問)

核心閱讀

日前，國辦印發了《關於加強電梯質量安全工作的意見》，在電梯的開發、製造、使用、維護等環節明確了電梯安全的主體責任。而針對老舊住宅電梯的整改，則要求地方政府暢通資金提取通道，明確資金抽取機制。另外還提出建立「物聯網+維保」及「保險+服務」新模式，推進電梯維保的人性化、科技化和信息化。

在房屋建設環節，有些房屋開發建設單位為壓縮建設成本，存在減少電梯數量、縮減電梯載客人數、降低電梯選型配置水平、忽視電梯質量等現象。對此，《意見》特別強調了房屋建設單位應當對電梯井道、底坑、機房等依附設施的設置和土建質量負責，並按照建築設計規范等要求，保障電梯選型和配置符合相關規定，滿足乘客乘用的需要。

在製造安裝環節，針對部分電梯生產企業降低產品質量搶占市場的行為，《意見》規定，電梯生產企業不但要對電梯製造、安裝質量負責，還要做好在用電梯的跟蹤監測，為使用管理單位提供技術服務等。

在使用環節，根據法律，電梯所有權人應當對電梯的使用與管理負責。但住宅電梯一般是多業主共有，業主再委託物業公司對電梯實施管理，這樣物業公司即承擔電梯的使用與管理責任。

實際工作中，因業委會難以對物業實施有效監督，一些物業公司對電梯投入資金不足、制度不完善、管理不到位，造成電梯加速老化、帶病運行等現象。特別是有的物業公司「以包代管」，錯誤認為將維保業務承包給維保單位，自己就不需要履行管理責任。對此，《意見》強調了電梯所有權人或其委託管理人應保障電梯使用安全，要建立安全管理制度、配備相關管理人員，對電梯做好日常檢查，對維保工作進行監督，做好值班，乘客困梯要及時安撫，及時通知維保單位實施救援等。

在維保環節，針對目前電梯維保企業規模水平參差不齊，存在部分維保企業低價競爭、偷工減料、流於形式等問題，《意見》強調了維保單位要保證其維保電梯的安全性能，一方面要做好日常維護保養，另外還要做好應急救援工作，在得到電梯困人等信息後，快速到達現場實施救援。

問 老舊電梯如何整改

記者：老舊住宅電梯隱患多、整改資金難籌措，怎麼辦？

有關負責人：截至2017年底，我國使用超過15年的電梯約30萬台，佔全部在用電梯的5%。隨著時間推移，電梯老化問題還將集中顯現。經專項抽查發現，使用15年以上的老舊電梯故障明顯增多，甚至可能引發事故，對其進行大修、改造、更新，尤為必要。

然而，對老舊住宅電梯進行整改，錢從哪裡來是難點。一方面是專項維修資金提取困難，雖然便捷提取住宅專項維修基金用於電梯急修和更新改造的意見已經出台，但由於缺少具體可行的操作程序，資金使用缺乏有效監管，業主普遍擔心物業維保套取專項大修資金，電梯大修改造費用的使用依然較為困難；另一方面，許多老舊房屋，特別是早期售後公房、房改房、回遷房等房屋缺少維修資金，住戶普遍經濟能力較弱，靠住戶籌措經費較困難，資金問題難以解決。

本次《意見》要求地方政府要因地制宜制定電梯更新改造大修有關政策。一是暢通維修資金提取渠道，出台具體可行的操作程序，既要便利地提取維修資金，明確緊急動用維修資金程序，同時也要建立有效監管機制，防止惡意套取專項大修資金，打消業主的擔心；二是明確維修資金缺失情況下資金籌措機制，解決部分房屋維修資金缺失、電梯更新改造難的問題。例如有些地方將部分維修資金建立之前，沒有維修資金的房屋，納入「為民辦實事」項目，採取住戶出資、政府補貼的政策，解決電梯改造資金。

問 維保難題有啥新招

記者：《意見》提出「物聯網+維保」等新模式，與現有維保模式相比，有哪些改變？彌補了哪些不足？

有關負責人：現行的《特種設備安全監察條例》規定：「電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。」這種規定的目的在於保障電梯能夠得到最基本的維護保養，但是難以適應不同質量水平、不同使用環境的電梯。例如，地鐵等公交樞紐中的電梯，其高負荷、大運量、長周期的使用條件要求保養的周期更短，而部分乘客密度低的專用電梯，維保周期則可以長一點。因此，採用技術手段對電梯進行實時狀態監測，實施有針對性的「按需維保」，是維保工作科學化發展的方向。

「物聯網+維保」是一種預測性維保，藉助物聯網手段准確了解電梯的運行參數和風險狀況，進而依據其風險狀況進行維護保養。「物聯網+維保」的按需維保模式目前已在南京、寧波等地開始試點，通過電梯遠程監測技術手段，試點實現物聯網線上檢查維護和現場保養維護相結合的按需維保模式，使電梯維保行業越來越向著人性化、科技化方向發展。

記者：電梯責任保險的加入能為維保行業帶來哪些改變？「保險+服務」新模式有何優勢？

有關負責人：責任保險是市場經濟條件下進行風險管理的重要手段。目前全國已有10多個省質監部門聯合保監局制定本地電梯責任保險實施方案，其中電梯最多的廣東省電梯投保率達80%，很多電梯事故經保險及時賠付，有效救助了受傷害乘客。

有的保險機構推出了「保險+服務」新模式，主要做法是物業公司、維保單位、保險機構簽署三方合同，由保險機構統一招標選擇規模化、規范化的維保單位承擔維保任務，並根據維保質量支付維保費用。保險機構開發了信息化維保監控系統，維保人員通過手機APP進行維保，使維保過程更加公開透明，防止維保人員偷工減料。同時及時向業主公示維保信息，公眾可以通過掃描二維碼了解電梯維保工作情況。目前，「保險+服務」模式已在寧波、杭州、福州、天津等地區開展，累計承保電梯1000多台。

保險機構的參與，一方面能促進維保質量提升。從寧波市首批試點的12個住宅小區、537台住宅電梯情況看，維保計劃完成率達到100%，平均維保時間從以前的35分鍾延長到60分鍾，達到「按時保養、保養到位」。另一方面，利於降低社會成本。「保險+服務」模式提高了維保集中度，通過規模效應降低維保總費用，維保到位後，電梯大修改造周期延長，電梯使用總成本降低。

更重要的是，「保險+服務」新模式更加突出電梯使用管理的安全主體責任，強化電梯乘客與使用管理者的民事責任關系，充分運用市場化機制，實現電梯安全從依靠行政監管為主向社會綜合治理轉變，促進社會共治機制的形成。

物業有很大的責任。

⑩ 電梯報停需要什麼手續

以廣東茂名市為例，根據《廣東省特種設備安全條例》第二十八條規定：特種設備因故停用的，使用管理人應當確保停用設備不危及人身、財產安全,並在顯著位置設置停用標志。

停用半年以上的，應當向原負責登記的特種設備安全監督管理部門辦理停用手續。啟用已辦理停用手續的特種設備，應當辦理啟用手續;啟用已停用一年以上或者已超過原檢驗有效期的特種設備，還應當向特種設備檢驗機構申請檢驗。

辦理電梯報停需要提交的資料有如下：

1、《茂名市機電類特種設備注冊信息變更申報表》（一式二份）；

2．使用管理單位的營業執照復印件及法人身份證復印件（使用管理單位是個人的，只需提供個人身份證復印件）；

3．設備《使用登記證》復印件。上述資料均加蓋公章（使用管理單位是個人的，按指模），非本人辦理的要同時提供代辦人身份證復印件。帶齊資料到我局612室辦理報停業務。相關表格請到茂名市質量技術監督局網站「表格下載」欄目下載。

(10)廣東省電梯使用安全條例擴展閱讀：

關於電梯報停的其他規定：《廣東省電梯使用安全條例》

第二十七條電梯經評估、檢驗認為存在嚴重事故隱患，可能發生危及人身財產安全的緊急情況的，應當立即停止使用，並進行更新、改造、修理。

電梯更新、改造、修理費用按照以下規定解決：

（一）已交存住宅專項維修資金但未劃轉業主大會管理的，由使用管理人持有關資料向住房和城鄉建設部門申請列支，住房和城鄉建設部門審核同意後，向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（二）已交存住宅專項維修資金且已劃轉業主大會管理的，由使用管理人提請業主委員會審核同意，並報住房和城鄉建設部門備案，由業主委員會向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（三）使用公有住房住宅專項維修資金的，由使用管理人報負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門審核同意，由負責管理公有住房住宅專項維修資金的部門向專戶管理銀行發出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（四）未交存住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金交存不足的，由電梯所有權人承擔；屬於共有的，由共有權人依照法律、法規以及國家和省的有關規定分攤相關費用，電梯共有權人依法另有約定的從其約定。