河南省就業促進條例

1. 天津市就業促進條例的條例全文

第一條
為了促進就業，促進經濟發展與擴大就業相協調，促進社會和諧穩定，根據《中華人民共和國就業促進法》和有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條
本市把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施積極的就業政策，堅持勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的方針，統籌城鄉就業，多渠道擴大就業，以創業帶動就業，逐步建立和完善市場就業機制。
第三條
市和區、縣人民政府應當把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標，納入國民經濟和社會發展計劃，並制定促進就業的中長期規劃和年度工作計劃。
第四條
市和區、縣人民政府建立促進就業工作協調機制，組織勞動保障、人事、發展改革、經濟、商務、農業、建設、教育、交通、財政等部門和有關人民團體，定期召開聯席會議，協調解決重大問題，推動全市促進就業工作。
第五條
市和區、縣人民政府勞動行政部門具體負責本行政區域內的促進就業工作。
市和區、縣人民政府有關部門按照各自的職責分工，共同做好促進就業工作。
工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會、工商業聯合會以及其他社會組織，協助人民政府開展促進就業工作，依法維護勞動者的勞動權利。
第六條各級人民政府和有關部門應當建立促進就業目標責任制度。
市和區、縣人民政府應當按照促進就業目標責任制的要求，對所屬的有關部門和下一級人民政府進行考核和監督，並將城鎮新增就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業以及減少有勞動能力的長期失業人員、城市居民最低生活保障人員等指標，納入年度工作考核內容。
第七條
市和區、縣人民政府應當根據就業狀況和就業工作目標，加大資金投入，在財政預算中安排就業專項資金用於促進就業工作。就業專項資金規模應當與本市促進就業工作的實際需求相適應，保障各項促進就業政策的實施。
就業專項資金用於職業介紹、職業培訓、公益性崗位、職業技能鑒定、特定就業政策和社會保險等補貼，小額貸款擔保基金和微利項目的小額擔保貸款貼息，以及扶持公共就業服務等項目。
第八條
本市鼓勵各類企業通過興辦產業或者拓展經營，增加就業崗位，吸納勞動者就業。
本市鼓勵發展勞動密集型產業、服務業，扶持中小企業，多渠道、多方式增加就業崗位，吸納勞動者就業。
本市鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，擴大就業，增加就業崗位，吸納勞動者就業。
第九條
對吸納失業人員的企業、失業人員創辦的中小企業、從事個體經營的失業人員，按照國家和本市的有關規定給予稅收優惠。對從事個體經營的失業人員，按照規定免除行政事業性收費。
安置殘疾人達到規定比例或者集中使用殘疾人的企業，享受退還增值稅或者減征營業稅的優惠，支付給殘疾人的實際工資可以在企業所得稅前扣除，並可按照支付給殘疾人實際工資的100%加計扣除。安置殘疾人就業超過規定比例的單位，由市或者區、縣人民政府給予獎勵。
從事個體經營的殘疾人，為社會提供的勞務免徵營業稅，提供的加工、修理修配勞務免徵增值稅，取得的勞動所得，按照本市規定減征個人所得稅和免除行政事業性收費。
政府投資興辦的市場、超市或者其他公共商鋪需要租售的，在同等條件下，應當優先租售給失業人員、殘疾人。
第十條
勞動密集型中小企業吸納失業人員達到一定比例的，金融機構按照實際招用人數給予一定額度的貸款，財政部門按照規定給予貼息。
對自主創業人員在一定期限內給予小額信貸扶持。對從事個體經營的失業人員自籌資金不足的，金融機構可以提供小額擔保貸款；對合夥經營和組織多人共同就業的，金融機構可以根據人數和經營項目擴大貸款規模；其中對從事微利項目的，財政部門給予貼息扶持。
第十一條
各級人民政府對創業成功率高、促進就業明顯的項目給予獎勵，對創業成功人員，根據促進就業的成效給予資金補貼。
失業人員在領取失業保險金期間，實現自主創業或者從事個體經營的，可以一次性申領剩餘期限的失業保險金，但最多不超過十二個月的標准。享受城鎮最低生活保障待遇的人員，實現自主創業或者從事個體經營的，可以一次性領取十二個月的最低生活保障金。勞動行政部門根據領取營業執照期限，給予資金扶持。
自主創業和從事個體經營的人員，吸納失業人員就業的，按照吸納人數給予一定期限的社會保險補貼。
第十二條
用人單位吸納失業人員的，按照規定給予社會保險補貼、崗位補貼和資金扶持。
第十三條
各級人民政府鼓勵和支持開展職業培訓。對失業人員、被征地農民、符合條件的農村勞動者以及在職人員參加職業培訓合格取得證書的，按規定給予職業培訓補貼。對通過職業技能鑒定取得國家職業資格證書的，按照規定給予職業技能鑒定補貼。
第十四條
各級人民政府建立健全就業援助制度，對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助。政府投資開發的公益性崗位，優先安排就業困難人員就業。
本市就業困難人員的范圍包括：
（一）零就業家庭的成員；
（二）殘疾人；
（三）享受城鎮居民最低生活保障家庭的成員；
（四）連續失業一年以上的人員；
（五）失去土地的農民；
（六）其他原因難以實現就業的人員。
第十五條
各級人民政府應當為靈活就業人員提供幫助和服務。對符合條件的失業人員靈活就業的，給予社會保險補貼。
第十六條
市和區、縣人民政府應當建立健全失業預警機制，確定失業預警線，對可能出現的較大規模的失業，實行預防、調節和控制。失業率達到預警線時，勞動行政部門應當及時向同級人民政府報告，並提出採取相應措施的建議。
第十七條
市勞動行政部門應當合理安排失業保險基金用途，充分發揮失業保險基金保障生活、促進就業、調控失業的作用。
第十八條
勞動行政部門應當會同人事、發展改革、教育、統計等有關部門開展人力資源供需調查統計預測，定期向社會公布人力資源市場信息。
人力資源市場信息包括下列內容：
（一）人力資源的數量、分布、結構、素質和變化趨勢；
（二）就業崗位分布和發展趨勢；
（三）用人單位崗位空缺和用人需求情況；
（四）職業教育和職業培訓情況；
（五）就業狀況調查分析；
（六）其他人力資源市場信息。
第十九條
勞動行政部門應當建立健全就業登記和失業登記制度，完善就業管理和失業管理。公共就業服務機構負責就業登記和失業登記工作，向勞動者免費發放就失業證。
用人單位招用勞動者，應當自錄用之日起三十日內到公共就業服務機構為勞動者辦理就業登記手續；用人單位與勞動者終止或者解除勞動關系後，應當自終止或者解除之日起十五日內到用人單位所在地的公共就業服務機構辦理備案手續。從事個體經營或者靈活就業的勞動者，由本人到街道或者鄉鎮的公共就業服務機構辦理就業登記。
在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業要求的失業人員，到公共就業服務機構進行失業登記。
第二十條
用人單位招用勞動者不得有下列行為：
（一）提供虛假招聘信息；
（二）扣押被錄用人員的居民身份證、職業資格證書和其他證件；
（三）以擔保或者其他名義向勞動者收取保證金、抵押金和其他財物；
（四）招用未滿十六周歲的未成年人，但法律、行政法規規定可以招用的除外；
（五）招用無合法身份證件的人員；
（六）以實習名義招用高等院校、中等職業學校的在校學生，但學校按照教學要求組織的實習除外；
（七）招用無相應職業資格證書人員從事特殊工種的；
（八）以招用人員為名牟取不正當利益或者進行其他違法活動。
第二十一條
用人單位招用台港澳人員，應當按照國家有關規定，向市勞動行政部門申請辦理就業許可。
用人單位招用外國人的，應當按照國家有關規定，向市勞動行政部門申請辦理外國人入境就業許可。經許可後，方可辦理相關就業手續。
第二十二條
從事勞務派遣業務的單位應當在進行工商登記後十日內到所在區、縣勞動行政部門備案。
勞務派遣單位應當與用工單位簽訂勞務派遣協議，與派遣員工簽訂勞動合同。
第二十三條
設立職業中介機構應當向市勞動行政部門申請辦理行政許可，經許可後到工商行政管理部門辦理登記手續。未經許可和登記不得從事職業中介活動。
職業中介機構為失業人員提供就業服務並實現就業的,勞動行政部門按照規定給予職業介紹補貼。
第二十四條
職業中介機構不得有下列行為：
（一）提供虛假就業信息；
（二）超出許可范圍經營；
（三）介紹未滿十六周歲的未成年人就業；
（四）為無合法證照的用人單位提供職業中介服務；
（五）以暴力、欺詐、脅迫等方式進行職業中介活動；
（六）與用人單位惡意串通損害求職者合法權益；
（七）偽造、塗改、轉讓職業中介許可證；
（八）扣押勞動者的居民身份證和其他證件或者向勞動者收取押金；
（九）其他違反法律、法規的職業中介活動。
第二十五條
職業中介機構可以舉辦職業介紹招聘會，在營業場所外的公共場所舉辦預計參加人數達到一千人以上的大型職業介紹招聘會，應當事先向市勞動行政部門辦理審批手續，並向公安機關申請大型群眾性活動安全許可。
第二十六條
市勞動行政部門根據市人民政府制定的促進就業規劃，建立健全覆蓋城鄉的公共就業服務體系。
公共就業服務機構根據政府確定的就業工作目標任務，制定就業服務計劃，推動落實就業扶持政策，組織實施就業服務項目，開展人力資源市場調查分析，為勞動者和用人單位提供就業服務。
第二十七條
公共就業服務機構應當為勞動者和用人單位提供集中、便捷、高效的就業服務。
鄉鎮、街道和社區的公共就業服務機構，依法為勞動者提供公共就業服務，開展勞動力就業失業調查統計、社會保險、勞動爭議調解等服務工作。
第二十八條
公共就業服務機構應當按照國家規定免費為勞動者提供公共就業服務。公共就業服務機構舉辦的招聘會，不得向勞動者收取費用。
公共就業服務機構可以接受委託，為用人單位提供招聘代理、勞動保障事務代理、企業人力資源管理咨詢等就業服務。
第二十九條
公共就業服務經費納入同級財政預算。
公共就業服務機構可以按照規定申請公共就業服務專項扶持經費。
公共就業服務機構接受社會各界提供的捐贈和資助，按照國家有關法律、法規的規定管理和使用。 第
第三十條
勞動行政部門應當根據本市產業發展需要，多渠道籌集資金，逐步建立布局合理、技能含量高、面向社會提供技能培訓和技能鑒定服務的公共實訓基地。
第三十一條
市和區、縣人民政府對在促進就業工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第三十二條
各級人民政府有關部門的工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門責令改正；情節嚴重的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不履行促進就業工作職責的；
（二）拒不實施政府有關促進就業扶持政策和措施的；
（三）對投訴和舉報故意推諉、拖延或者對侵犯勞動者就業權益的違法行為不予查處的；
（四）虛報促進就業考核指標的；
（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的情形。
第三十三條
用人單位違反本條例第十九條第二款規定，未辦理就業登記手續，或者與勞動者終止、解除勞動關系未備案的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，按照每招用或者終止、解除勞動關系一人處以一千元罰款。
第三十四條
用人單位違反本條例第二十條第（六）項、第（七）項規定，以實習名義招用高等院校、中等職業學校在校學生的，或者招用無相應職業資格證書人員從事特殊工種的，由勞動行政部門責令改正，並按照每招用一人處以五百元罰款。
第三十五條
用人單位違反本條例第二十一條第一款規定，未經許可招用台港澳人員的，由市勞動行政部門責令限期改正，並按照每招用一人處以一千元罰款。
用人單位違反本條例第二十一條第二款規定，未辦理外國人入境就業許可的，由市勞動行政部門責令限期改正，並按照每招用一人處以五千元罰款。
第三十六條
從事勞務派遣業務的單位違反本條例第二十二條第一款規定，未在規定期限內備案的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元罰款。
第三十七條
職業中介機構違反本條例第二十四條規定，按照下列規定予以處罰；情節嚴重的，勞動行政部門可以並處吊銷職業中介許可證：
（一）違反第（二）項規定，超出許可范圍經營的，由勞動行政部門責令改正，沒收違法所得，並處以三千元以上一萬元以下罰款。
（二）違反第（五）項規定，以暴力、欺詐、脅迫等方式進行職業中介活動的，由勞動行政部門責令改正，沒收違法所得，並處以三千元以上三萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）違反第（六）項規定，與用人單位惡意串通損害求職者合法權益的，由勞動行政部門責令改正，沒收違法所得，並分別處以三千元以上一萬元以下罰款；並向求職者雙倍返還收取的費用。
第三十八條
職業中介機構違反本條例第二十五條規定，未經審批舉辦大型職業介紹招聘會的，由市勞動行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，並處以五萬元以上十萬元以下罰款；未向公安機關申請大型群眾性活動安全許可的，由公安機關按照有關法律、法規規定予以處罰。
第三十九條
市人民政府按照本條例規定製定促進就業的具體規定，並根據就業形勢變化適時進行調整。
第四十條
本條例自2009年3月1日起施行。2000年9月14日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過、2005年3月24日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議修正的《天津市勞動就業管理條例》，同時廢止。

2. 河南將認定「2020年河南省青年就業見習單位」，認定的標準是什麼

2020年11月11日，河南省為扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，充分發揮就業見習提高就業能力、促進就業創業的作用，團省委、省人力資源和社會保障廳聯合下發通知，決定認定50家“2020年河南省青年就業見習單位”。促進河南省的就業創業。

那麼，見習單位到底應該按照什麼標准進行認定呢？首先，由申請單位向省轄市、濟源示範區、省直管縣(市)團委提出申請後，由當地團委聯合同級人力資源和社會保障部門於11月25日前審核上報，團省委將聯合省人力資源和社會保障廳組織相關專家進行審查評估，並對擬認定的名單進行公示。隨後，再一次集中得力人員，合力抓好認定活動的組織實施，努力選出一批崗位質量高、吸納人員多、見習成效好的青年就業見習單位。促進河南省就業創業工作順利開展。

3. 河南省對普通高校畢業生有哪些就業政策

你指的是就業促進政策還是就業管理政策？

4. 河南省文明行為促進條例提請審議說明了什麼

說明很多以前的習慣現在不允許了，人看起來更加有素質

5. 河南省文明行為促進條例(草案)提請審議有什麼意義

提高全社會人們的文明

6. 《河南省文明行為促進條例》即將實施，主要內容有什麼

《河南省文明行為促進條例》分為五章，共五十三條，包括總則、規范和倡導、保障與監督、法律責任和附則，共五十三條，對文明行為促進工作作出了綜合性、創新性、實用性的規定。

附則中的主要內容是本條例自2021年1月1日起施行。

7. 河南省失業保險細則

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

我國《失業保險條例》規定，具備下列條件的人員，可以領取失業保金：
（一）按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按照規定履行繳費義務已滿1年的；
（二）非因本人意願中斷就業的；
（三）已辦理失業登記，並有求職要求的。

失業人員在領取失業保險金期間，按照規定同時享受其他失業保險待遇。

參加失業保險的城鎮企業事業單位職工失業後要領取失業保險金，必須符合一定的條件。一是按照規定參加失業保險，所在單位和本人已按規定履行繳費義務滿1年，這是最主要的條件。按照規定參加失業保險，是指失業人員原來在城鎮企業事業單位工作，並非新生勞動力，如不是剛畢業的學生。參加失業保險，必須按規定履行繳費義務，即按規定的繳費基數、費率和繳費時間繳納失業保險費。

二是非因本人意願中斷就業。一般來講，中斷就業的原因分為兩種：非自願中斷就業，即失業人員不願意中斷就業，但因本人無法控制的原因而被迫中斷就業；自願中斷就業，即失業人員因自願離職而導致失業。自願離職而失業的人員不能享受失業保險待遇。

三是已辦理失業登記，並有求職要求。辦理失業登記是失業人員領取失業保險金的必經程序，目的是為了掌握失業人員的基本情況，確認其資格，失業登記是失業人員進入申領失業保險待遇程序的重要標志。失業人員享受失業保險待遇，還須有求職要求。這是考慮到失業保險的一個重要功能是促進失業人員再就業。實現這一目的，一方面需要加快經濟發展，創造更多的就業崗位，同時，發展和完善就業服務事業，為失業人員實現再就業提供服務；另一方面也要求失業人員積極主動地利用各種就業機會和就業服務設施，不斷提高自身素質，增強競爭就業的能力。可以說，這是享受失業保險待遇的一個前提，也是失業人員應盡的義務。在社會主義條件下，就業權是勞動者的一項基本權利，是否就業應由勞動者根據自己的意願作出選擇。失業人員作為勞動者的一部分，享有同樣的權利。從這個意義上講，失業人員有選擇就業或不就業的自由。要求申領失業保險金的失業人員積極尋找工作，可以使其在得到基本生活保障的同時，獲得必要的就業服務，爭取盡快實現再就業，從根本上解決失業問題。在認定失業人員是否有求職要求時，應以其是否在職業介紹機構登記求職，並參加再就業活動為衡量的標准。

失業人員必須同時滿足上述條件，才能申請領取失業保險金及其他待遇。對不符合條件的，失業保險經辦機構應當拒絕其申請，並告知其拒絕的理由。

8. 河南省工傷保險條例第二十六條如何解釋

河南省工傷保險條例實施細則
添加時間：2011-08-26關鍵字：工傷保險、河南省工傷保險條例細則
河南省工傷保險條例是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據《中華人民共和國勞動法》、國務院《工傷保險條例引》及有關法律、法規，結合河南省實際，制定的條例。
第一條
為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業病的職工獲得醫療救治和經濟補償，促進工傷預防和職業康復，分散用人單位的工傷風險，根據《中華人民共和國勞動法》、國務院《工傷保險條例[1]》及有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條
本省行政區域內的各類企業、不屬於財政撥款支持范圍或沒有經常性財政撥款的事業單位和民間非營利組織、有僱工的個體工商戶（以下稱用人單位）應當依照國務院《工傷保險條例》和本條例規定參加工傷保險，為本單位全部職工或者僱工（以下稱職工）繳納工傷保險費。職工個人不繳納工傷保險費。
國家機關和財政經常撥款支持的事業單位、民間非營利組織的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業病的，由所在單位支付費用，具體辦法按國家機關工作人員的工傷政策執行；與之建立勞動關系的勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業病的，依照本條例規定執行。


本條例所稱職工，是指與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的各種用工形式、各種用工期限的城鄉勞動者。但用人單位聘用的離退休人員除外。
第三條
用人單位應當每年將本單位參加工傷保險的職工名單、繳費工資、工傷保險費繳納、工傷事故等情況在本單位內公示，接受職工監督。
第四條
工傷保險基金在省轄市實行全市統籌。
中央駐豫單位和省屬駐鄭單位以及跨地區、生產流動性較大的特殊行業，實行省直接統籌。省勞動保障行政部門可以委託特殊行業的省級主管部門負責工傷保險業務經辦工作。
第五條
縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的工傷保險工作。
勞動保障行政部門按照國務院有關規定設立的工傷保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦工傷保險事務。
第六條
縣級以上人民政府應當努力發展職業康復事業，幫助因工緻殘者得到康復和從事適合身體狀況的勞動，建立工傷預防、工傷補償和職業康復相結合的工傷保險工作體系。
第七條
工傷保險基金由下列各項構成：
（一）用人單位繳納的工傷保險費；
（二）工傷保險基金的利息；
（三）工傷保險費滯納金；
（四）依法納入工傷保險基金的其他資金。
第八條
工傷保險費根據以支定收、收支平衡的原則，按照國家有關規定確定費率。
省轄市勞動保障行政部門應當根據國家有關工傷保險費率的規定和行業特點，確定農民工較為集中行業的費率標准和具體繳費方式，報同級人民政府批准，並報省勞動保障行政部門備案。
第九條
工傷保險基金存入社會保障基金財政專戶，用於本條例規定的工傷保險待遇、勞動能力鑒定、工傷預防、職業康復以及法律、法規規定的其他工傷保險費用的支付。
任何單位或者個人不得將工傷保險基金用於投資運營、興建或者改建辦公場所、發放獎金，或者挪作他用。
第十條
省、省轄市建立兩級工傷保險儲備金制度。各統籌地區儲備金按當年本地工傷保險基金征繳總額的百分之七提留：百分之二上解作為省級工傷保險儲備金，百分之五作為省轄市工傷保險儲備金。當工傷保險儲備金滾存總額超過當年工傷保險基金收入的百分之五十時，統籌地區勞動保障行政部門和財政部門應當減少儲備金提留比例，並報省勞動保障行政部門和財政部門同意後實施。
儲備金主要用於統籌地區重大事故的工傷保險待遇及工傷保險基金入不敷出時的支付。統籌地區儲備金不足支付時，同級財政部門應當先墊付，再申請省級儲備金調劑。
第十一條
職業康復費用按不超過當年結存的工傷保險基金四分之一的比例由統籌地區經辦機構提出用款支出計劃，報同級勞動保障行政部門和財政部門審核同意後，列入下年度工傷保險基金支出預算。下年度據實列支，用於工傷職工職業康復。
第十二條
在保證工傷保險待遇、勞動能力鑒定費、職業康復費用足額支付和儲備金留存的前提下，統籌地區經辦機構可以按當年工傷保險基金實際征繳總額百分之五的比例提出工傷預防費使用計劃，報同級勞動保障行政部門和財政部門審核同意後，主要用於統籌地區參保單位工傷保險工作的宣傳培訓、工傷案例分析、工傷事故預防等。
第十三條
職工有國務院《工傷保險條例》第十四條、第十五條規定情形的，應當認定為工傷或視同工傷。
職工受用人單位指派前往疫區工作而感染該疫病的，視同工傷。
第十四條
職工有國務院《工傷保險條例》第十六條規定的情形，認定職工傷亡不屬於工傷或不視同工傷的，應當以法定職權部門或者法定鑒定機構出具的書面結論為依據。
第十五條
職工發生事故傷害或者按照《中華人民共和國職業病防治法》規定被診斷、鑒定為職業病的，所在單位應當自事故傷害發生之日起或者被診斷、鑒定為職業病之日起三十日內，向統籌地區勞動保障行政部門或者其委託的有關部門提出工傷認定申請。因交通事故、失蹤、因工外出期間發生事故傷害以及其他不可抗力因素導致不能在規定時限內提出申請的，經統籌地區勞動保障行政部門同意，可以適當延長申請時限，但最長不得超過九十日。
用人單位未按前款規定提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發生之日或者被診斷、鑒定為職業病之日起一年內，可以直接向用人單位所在地統籌地區勞動保障行政部門提出工傷認定申請。
第十六條
對工傷認定管轄發生爭議的，由其共同的上一級勞動保障行政部門指定管轄。
省勞動保障行政部門進行工傷認定的事項，根據屬地原則移交用人單位所在地的省轄市勞動保障行政部門辦理。
省轄市勞動保障行政部門根據工作需要，可以委託縣級勞動保障行政部門辦理工傷認定的具體事務。
第十七條
申請人提出工傷認定申請，依照國務院《工傷保險條例》第十八條規定辦理，但有下列情形之一的，勞動保障行政部門不予受理，並書面告知申請人：
（一）超過法定時限提出申請的；
（二）該勞動保障行政部門沒有管轄權的；
（三）不屬於勞動保障行政部門職權范圍的；
（四）受傷害人員是用人單位聘用的離退休人員的；
（五）法律、法規規定的不予受理的其他情形。
第十八條
職工或者其直系親屬、工會組織認為是工傷，用人單位不認為是工傷的，由用人單位承擔舉證責任。
勞動保障行政部門受理職工或者其直系親屬、工會組織提出的工傷認定申請後，應當在十日內書面通知用人單位提供相關證據材料。用人單位在接到書面通知二十日內不提供相關材料或者不履行舉證義務的，勞動保障行政部門可以根據受傷害職工或者其直系親屬、工會組織提供的證據依法作出工傷認定結論。
第十九條
勞動保障行政部門應當自受理工傷認定申請之日起六十日內作出工傷認定的決定，並於工傷認定決定作出之日起十五日內，書面通知申請工傷認定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位，同時抄送經辦機構。認定為工傷或者視同工傷的，發給《工傷證》，不收取費用。
《工傷證》由省勞動保障行政部門統一印製。
第二十條
職工發生工傷，經治療傷情相對穩定或者停工留薪期滿後存在殘疾、影響勞動能力的，應當進行勞動能力鑒定。
省、省轄市勞動能力鑒定委員會應當根據醫療專家組提出的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結論。
第二十一條
職工因工作遭受事故傷害或者患職業病進行治療，勞動保障行政部門尚未作出工傷認定結論的，用人單位應當先行墊付治療費用。經勞動保障行政部門認定為工傷或者視同工傷後，參加工傷保險的，由用人單位向經辦機構申報結算；未參加工傷保險的，按工傷保險有關規定由用人單位支付。
第二十二條
用人單位將業務發包、轉包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個人，該不具備用工主體資格的組織或者個人招用的勞動者因工作原因遭受事故傷害或者患職業病的，由用人單位承擔工傷保險責任。
職工在兩個或者兩個以上用人單位同時就業的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發生工傷，由職工受到傷害時其工作的用人單位依法承擔工傷保險責任。
第二十三條
工傷職工已經評定傷殘等級並經勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的，按月支付生活護理費，其標准按護理鑒定結論作出時統籌地區上年度職工月平均工資為基數計算。
第二十四條
職工因工緻殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數按規定繳納基本養老保險費、基本醫療保險費至正常退休年齡。扣除個人繳納的各項社會保險費後，傷殘津貼低於當地最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額。
一級至四級工傷傷殘農民工，可選擇一次性享受或者長期享受工傷保險待遇。一次性享受工傷保險待遇的具體辦法由省人民政府另行制定。
第二十五條
職工因工緻殘被鑒定為五級、六級傷殘的，按國務院《工傷保險條例》第三十四條規定執行，保留與用人單位的勞動關系，用人單位為其安排適當工作。職工難以勝任用人單位安排的工作或者用人單位難以安排工作的，用人單位應當按月發給傷殘津貼，並以傷殘津貼為基數按規定為其繳納各項社會保險費。扣除個人繳納的各項社會保險費後，傷殘津貼實際領取數額低於當地最低工資標準的，由用人單位補足差額。
第二十六條
職工因工緻殘被鑒定為五級至十級傷殘，恢復工作後由於傷殘造成本人工資降低的，由用人單位發給在職傷殘補助金，標准為本人工資降低部分的百分之七十，本人晉升工資時，在職傷殘補助金予以保留。
第二十七條
五級至十級工傷職工按國務院《工傷保險條例》第三十四條、第三十五條規定與用人單位解除或者終止勞動關系的，一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金以解除或者終止勞動關系時統籌地區上年度職工月平均工資為基數計算，標准為：一次性工傷醫療補助金，五級十六個月，六級十四個月，七級十二個月，八級十個月，九級八個月，十級六個月；一次性傷殘就業補助金，五級五十六個月，六級四十六個月，七級三十六個月，八級二十六個月，九級十六個月，十級六個月。患職業病的工傷職工，一次性工傷醫療補助金在上述標準的基礎上增發百分之三十。
領取一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的工傷職工，工傷保險關系同時終止。工傷職工距正常退休年齡五年以上的，一次性傷殘就業補助金全額支付；距正常退休年齡不足五年的，每減少一年，一次性傷殘就業補助金遞減百分之二十；距正常退休年齡不足一年的按百分之十支付。享受一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金的，不得減少按照失業保險規定應當享受的待遇和按有關規定應當享受的經濟補償金。
第二十八條
工傷職工辦理退休手續後繼續享受工傷醫療、生活護理費、輔助器具安裝等待遇。所需費用，退休前已參加工傷保險的，由工傷保險基金支付；退休前未參加工傷保險的，由原用人單位支付。
第二十九條
職工因工死亡，一次性工亡補助金標准為五十四個月的統籌地區上年度職工月平均工資。對屬於搶險救災、見義勇為工亡者，按六十個月發給。
職工因工死亡，其供養親屬享受撫恤金待遇的資格按職工因工死亡時的條件核定。
第三十條
一次性傷殘補助金、喪葬補助金、一次性工亡補助金自申領之日起次月內支付。傷殘津貼、生活護理費等長期待遇自勞動能力鑒定結論作出的次月起支付。供養親屬撫恤金自職工死亡的次月起支付。
工傷職工經再次鑒定，鑒定結論發生變化的，應當按再次鑒定結論享受相應待遇，享受待遇的起始時間為原鑒定時間的次月。工傷職工復查鑒定結論發生變化的，應當自復查鑒定結論作出的次月起，按照復查鑒定結論享受有關待遇，但一次性傷殘補助金不再調整。
第三十一條
傷殘津貼、供養親屬撫恤金、生活護理費由統籌地區勞動保障行政部門根據職工平均工資和生活費用變化等情況適時調整，報省勞動保障行政部門批准後實施。
第三十二條
職工因工外出期間發生事故或者在搶險救災中下落不明的，從事故發生當月起三個月內照發工資，從第四個月起停發工資，由工傷保險基金向其供養親屬按月支付供養親屬撫恤金。生活有困難的，可以預支一次性工亡補助金的百分之五十。該職工重新出現的，自出現的次月起停發供養親屬撫恤金，領取的一次性工亡補助金應當退回。
第三十三條
因用人單位繳納工傷保險費基數不實造成工傷職工工傷保險待遇降低的，由用人單位承擔責任，並支付差額。
第三十四條
工傷職工憑工傷認定決定、勞動能力鑒定結論享受工傷保險待遇。
工傷職工的供養親屬憑工傷認定決定、勞動能力鑒定結論、公安戶籍管理機構出具的供養親屬身份證明、街道辦事處或者鄉鎮人民政府出具的無生活來源的證明、民政部門出具的孤寡老人或者孤兒的證明、養子女（養父母）的公證書等有關材料享受工傷保險待遇。
第三十五條
用人單位撤銷、破產的，在財產清算時應當按照統籌地區上年度工傷人員人均工傷保險待遇費用優先一次性繳納十年的工傷保險待遇費用，由經辦機構負責支付一級至四級工傷人員、享受供養親屬撫恤金人員以及已退休工傷人員的工傷保險基金支付項目待遇的費用；未達到退休年齡的五級至十級工傷職工，在財產清算時應當按照本條例第二十七條規定的標准，優先支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。
第三十六條
職工被派遣出境工作，依據前往國家或者地區的法律應當參加當地工傷保險的，參加當地工傷保險，其國內工傷保險關系中止；不能參加當地工傷保險的，其國內工傷保險關系不中止。
在國內保留工傷保險關系的職工，其境外工傷醫療、康復等費用按照國家和本省規定的標准從工傷保險基金中支付。
第三十七條
省勞動保障行政部門會同有關部門根據本省行政區域內工傷事故和職業病救治特點，制定工傷保險醫療服務管理辦法，統籌規劃和選擇工傷保險醫療轉診機構、康復機構和輔助器具配置機構；統籌地區勞動保障行政部門根據工傷保險工作需要，在本統籌區域內選擇工傷保險醫療機構。
經辦機構與勞動保障行政部門選擇的工傷保險醫療機構、醫療轉診機構、康復機構和輔助器具配置機構在平等協商的基礎上簽訂包括服務對象、范圍、質量、期限及解除協議條件、費用審核結算辦法等內容的書面協議，明確雙方的責任、權利和義務。協議簽訂後，經辦機構應當向社會公布。
第三十八條
勞動保障行政部門應當會同當地衛生、食品葯品監督管理、價格等部門依法對本地工傷保險醫療服務進行監督檢查。
勞動保障行政部門、審計部門和財政部門應當依法對工傷保險基金的收支和管理情況進行監督。
對用人單位不依法參加工傷保險或者參保後少繳、欠繳、拒繳工傷保險費的，勞動保障行政部門應當依法查處；安全生產許可證頒發管理機關不予頒發、暫扣或者吊銷安全生產許可證。
第三十九條
有下列情形之一的，作出工傷認定決定的勞動保障行政部門或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷已作出的工傷認定決定：
（一）違反法定程序的；
（二）因提供虛假證據、欺騙等不正當手段而造成工傷認定的；
（三）勞動保障行政部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出錯誤工傷認定的；
（四）依法可以撤銷工傷認定決定的其他情形。
第四十條
勞動保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）無正當理由不受理工傷認定申請，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請工傷認定的證據材料，致使有關證據滅失的；
（三）收受當事人財物的；
（四）向工傷認定申請當事人收取工傷認定費用的；
（五）拒不糾正錯誤或者不正當的工傷認定決定的；
（六）拒不受理上級指定管轄的工傷認定案件的；
（七）無正當理由，未在規定時限內作出工傷認定決定的。
第四十一條
經辦機構有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成當事人經濟損失的，由經辦機構依法承擔賠償責任：
（一）用人單位依法申報參加工傷保險，無正當理由拒不受理的；
（二）未按規定保存用人單位繳費和職工享受工傷保險待遇情況記錄的；
（三）不按規定核定工傷保險待遇的；
（四）收受當事人財物的；
（五）不為符合參保條件的農民工辦理參保手續的。
第四十二條
單位或者個人違反本條例規定挪用工傷保險基金，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。被挪用的基金由勞動保障行政部門追回，並入工傷保險基金；沒收的違法所得依法上繳國庫。
第四十三條
職工因工作遭受事故傷害或者患職業病，用人單位不組織搶救、隱瞞事實真相或者拒不履行舉證責任的，由勞動保障行政部門責令改正；拒不改正的，處以二千元以上二萬元以下的罰款；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條
用人單位未按規定繳納工傷保險費的，由勞動保障行政部門責令限期繳納；逾期不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。
第四十五條
勞動保障行政部門受理工傷認定申請，不得向申請人收取任何費用。
工傷認定調查勘驗所需費用列入同級部門財政預算。
第四十六條
大中專院校、技工學校、職業高中等學校學生在實習單位由於工作遭受事故傷害或者患職業病的，參照本條例規定的標准，一次性發給相關費用，由實習單位和學校按照雙方約定承擔；沒有約定的，由雙方平均分擔。

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9. 河南省對下崗職工保障措施及近年失業率

只找到這些本報訊 記者昨日從河南省勞動和社會保障廳獲悉，今年我省城鎮登記失業率要控制在4％以內，與此同時，政府將不遺餘力加大就業和再就業的力度，以確保全省下崗職工再就業率達到40％。據悉，今年是下崗職工基本生活保障向失業保險制度並軌的關鍵一年。 據了解，預計今年全省城鎮新生勞動力將在50萬人以上，需要再就業的下崗職工將會超過30萬人，加上大量外來勞動力的擁入，就業形勢將非常嚴峻。從上個月《河南省失業保險條例》正式進入實際運作階段起，我省的社會保障體系基本完善。今年政府的主要目標是，在千方百計保障失業保險資金的同時，不遺餘力地拓寬就業門路，完善就業服務，促進下崗職工再就業和有勞動能力的人員多就業。有關負責人對記者說，為確保這個目標的順利實現，政府將採取六項措施： 一是大力發展非公有制經濟，加快發展勞動密集型產業，扶持中小型企業，鼓勵優勢企業兼並破產企業，鼓勵企業跨地區發展，以此來拓寬就業渠道，增加就業崗位。 二是放寬服務業市場准入，擴大服務業就業規模，取消各種限制勞動力合理流動的政策規定，引導勞動力跨地區流動就業，鼓勵服務業推行非全日制、臨時性、彈性工作時間等靈活多樣的就業形式。 三是盡快實現市級以上勞動力市場聯網，為勞動者提供准確及時的就業信息，避免盲目流動，規范勞動力市場管理和職業介紹、職業指導、勞動事務代理等就業服務制度和標准。 四是面向市場需求，加強對下崗失業人員的培訓，培訓更有針對性、實用性和有效性。在促進辦學體制多元化、辦學形式多樣化的同時，推行勞動預備制度和職業資格證書制度。 五是督促有關部門進一步落實促進再就業的各項優惠政策，並把對下崗職工的優惠政策延伸到失業人員。此外，政府還將加大對再就業經費和勞動力市場建設費的投入。 六是加強對農村勞動力的培訓，提高他們的素質和文明程度，並不斷擴大勞務信息來源渠道，搞好跟蹤服務和勞務協作。(何暉) 城市早報

10. 河南省失業保險條例的第五章 失業人員管理與再就業

第二十九條用人單位應當及時為失業人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規定享受失業保險待遇的權利，並於終止或者解除職工的勞動關系之日起七日內，將失業人員的名單、檔案和終止或者解除勞動關系的證明、參加失業保險及繳費情況的證明等有關手續報送當地失業保險經辦機構。
用人單位依法破產、撤銷、解散的，由其清算組織或者主管部門向當地失業保險經辦機構及時提交有關材料，並幫助失業人員辦理失業登記。
第三十條失業人員應當自用人單位終止或者解除勞動關系的證明送達之日（發生勞動爭議的，可延長到仲裁或判決生效之日）起六十日內，到當地失業保險經辦機構辦理失業登記，申領失業證。失業證由省勞動保障行政部門統一印製。
第三十一條失業人員辦理失業登記後，應憑居民身份證和失業證及時到當地職業介紹機構辦理求職登記。
第三十二條失業保險經辦機構應當自受理失業人員失業登記手續之日起十日內對其失業情況進行審核確認，對符合條件的，核定其領取失業保險金的期限和標准，並開具失業人員領取失業保險金的單證。失業保險金自辦理失業登記之日起計算。失業人員憑單證到指定的銀行領取失業保險金。
第三十三條用人單位整建制或者職工跨統籌地區遷移的，失業保險關系隨之轉遷，並到遷入地重新辦理失業保險登記手續，繼續繳納失業保險費。其轉遷前後的繳費時間合並計算。
失業人員跨統籌地區遷移的，失業保險關系及其應享受的失業保險待遇按規定一並劃轉，並自轉遷的次月起，由遷入地失業保險經辦機構負責發放和管理。
第三十四條鼓勵用人單位招用失業人員再就業。用人單位安置失業人員達到規定比例的，可以按照有關規定享受勞動就業服務企業減免稅的優惠政策。
第三十五條鼓勵失業人員組織起來就業或者自謀職業。開辦私營企業、從事個體經營或者社區居民服務業的，憑營業執照及其他有效證明，可以一次性領取剩餘期限的失業保險金；憑失業證可以享受國家、省有關再就業的優惠政策。
第三十六條失業人員領取失業保險金期間，由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮人民政府進行管理。
第三十七條失業人員在領取失業保險金期間，符合退休條件的，由失業保險經辦機構向養老保險經辦機構移交有關手續，按照規定享受養老保險待遇。
失業人員在領取失業保險金期間，符合城市居民最低生活保障條件的，按照規定享受城市居民最低生活保障待遇。失業人員享受失業保險待遇期滿仍未實現再就業，需要申請城市居民最低生活保障金的，由失業保險經辦機構提供有關證明，並將享受失業保險待遇期滿人員名單提前一個月抄送民政部門，由民政部門對符合條件者及時給予救濟。