部門規章與部門規范性文件

❶ 「規章」和「規范性文件」有什麼區別

收藏來推薦 小劉：甄律師，我在自學習統計法的過程中經常看到「規章」、「規范性文件」這樣的提法，它們到底有什麼區別，您能幫我解釋一下嗎？ 甄律師：「規章」是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。從廣義上講，規章也是一種規范性文件，但是它不同於我們所講的一般規范性文件。一般規范性文件指的是法律、法規和規章以外的規范性文件。我們在日常工作中所使用的「規范性文件」，實際上講的是一般規范性文件，或者稱為狹義的規范性文件。這里，規章與一般規范性文件的主要區別包括以下幾個方面：一是，從內容上看，凡是法律、法規規定以規章形式規定的事項，應當制定規章，比如，設定行政處罰，出台法律、法規的配套制度，均屬於規章。至於一般規范性文件，主要用於部署工作，通知特定事項，說明具體問題。 小劉：《<北京市統計管理條例>罰款處罰辦法》、《北京市統計人員持證上崗管理辦法》就應當屬於與《北京市統計管理條例》相配套的地方規章。 甄律師：對。此外，行政管理的重大制度也應當制定規章。

❷ 如何區分法律 行政法規 部門規章 規范性文件

一、法律。根據制定機關的不同，法律可以分為兩類，即基本法律和其他法律。基本法律是由全國人民代表大會制定的，其他法律是由全國人大常委會制定的，但是兩者的效力都一樣。在全國人大閉會期間，全國人大常委會也有權對全國人大制定的法律在不同該法律的基本原則相沖突的前提下進行部分補充和修改。法律的效力低於憲法，不能同憲法相抵觸。《立法法》規定了只能由法律進行規定的事項，包括：國家主權的事項；各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；犯罪和刑罰；對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；對非國有財產的徵收；民事基本制度；基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；訴訟和仲裁製度；必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。
二、行政法規。是指國務院制定頒布的規范性文件，其法律地位和效力僅次於憲法和法律，不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令。
三、地方性法規。地方性法規的制定機關有兩類，一是由省、自治區、直轄市的人大和人大常委會制定；二是由省會所在地的市以及國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定，但同時應報省一級人大常委會批准，還要報全國人大常委會備案。地方性法規的效力低於憲法、法律和行政法規。
四、部門規章。根據制定機關的不同，規章可以分為兩類：一是由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內制定的規范性文件，不須經國務院批准，這是行政規章，或者稱為部門規章。行政規章要服從憲法、法律和行政法規，其與地方性法規處於一個級別。另一種規章是地方行政規章，由省、自治區和直轄市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的規范性文件。地方政府規章除了服從憲法、法律和行政法規外，還要服從地方性法規。

❸ 請問部門規定和部門規范性文件有什麼區別.

規定一般相對於法律而言，它只是局限於落實某一法律法規而制定的操作性強、可執行性強的規范性文件。法律法規相對而言比較有抽象一些，規定相對具體一些，法律法規適用范圍級別高一些，規定低一些。規范性文件相對規定來說和規定相對於法律法規是一樣的概念！

❹ 法律、法規、規章、規范性文件，有什麼區別效力哪個大

地方抄性法規和部門規章屬於襲同一效力位階，具有相同的法律效力。

如果出現沖突的話，由下面的方式進行選擇地方性法規或者部門規章：

1.先由國務院裁決，如果國務院認為適用地方性法規，則適用地方性法規的相關規定；

2.但是若國務院認為應適用部門規章，則需交由全國人大常委會裁決。

PS：我國法律體系的法律位階共有五級，分別是：

1.憲法；

2.法律；

3.行政法規；

4.地方性法規；

5.部門規章與地方政府規章。

❺ 同一部委制定的規范性文件和部門規章如何區分各自包括名稱上的都有哪些特徵可以進行區分哪個效力更高

摘要 你好，關於你的問題我認為規范性文件的范圍大，包括法律、法規、規章，也包括內部文件，以及政策性文件，等等，都屬於規范性文件，因此，部門規章屬於規范性文件，但是並不是說部委制定的規范性文件就是部門規章。

❻ 法律，法規，規章，規范性文件，有什麼區別

一、區別：

1、概念含義不同：

（1）法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講，法律泛指一切規范性文件；狹義上講，僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。

（2）法規，在法律體系中，主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。

（3）規章，是指有規章制定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規范性文件。

（4）規范性文件有廣義和狹義之分。廣義一般是指屬於法律范疇（即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章）的立法性文件和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性文件的總和。

狹義一般是指法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件。

2、制定主體不同：

（1）法律一般是指全國人大及其常委會制定的規范性文件。如民法、刑法等；

（2）法規，指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大制定的規范性文件。

（3）規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府制定的規范性文件。

（4）規范性文件一般指狹義的規范性文件，各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門，人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等制定的，具有普遍適用效力的，非立法性文件。

3、效力等級不同：

（1）憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

（2）法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

（3）行政法規的效力高於地方性法規、規章。

（4）地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。

（5）規章和規范性文件互有交叉，無法比較。

二、不能直接寫成＂衛政法發[2006]228號 《衛生標准管理辦法》＂，因為黨政機關公文寫作，標題的格式應為XX（發文機關）關於XX（事項）的XX（文種）。

中國政府網－中華人民共和國立法法

❼ 部門規范性文件是部門規章嗎

國家最高行政機關（國務院）所屬的各部門、委員會在自己的職權范圍內發布的調整部門管理事項的規范性文件是部門規章，也就是說，部門規范性文件是部門規章。

❽ 部委規章的定義是什麼和部門規章的區別是什麼

通俗的概念理解，國家最高行政機關所屬的各部門、委員會在自己的職權范圍內專發布的調屬整部門管理事項的規范性文件，稱為部委規章。包括國務院部門規章，也包括國務院委員會規章。所以嚴格講，部委規章的外延大，部門規章外延小。部委規章包括部門規章。但從兩個概念的實際使用情況，現實中無論是一些官方法律性文件還是日常使用，都沒有嚴格有意地區分。通常，我們提到的「部門規章」都是區別於其他法律淵源（比如憲法、法律、行政法規、地方法規、地方規章等）的，這中情況下使用「部門規章」概念實際上是等同於「部委規章」這個概念的。

❾ 怎麼區別部門規章和規范性文件

部門規章是以財政部長令的形式發布的，規范性文件不是。前者的效力略大於後者。前者多有辦法二字（後者也有，但少），准則是基本准則，後者是具體准則。注意區別不同的地方。

❿ 部門規范性文件是不是部委規章

規范性文件的范圍大，包括法律、法規、規章，也包括內部文件，以及政策性文件，等等，都屬於規范性文件，因此，部門規章屬於規范性文件，但是並不是說部委制定的規范性文件就是部門規章。