節能管理條例
1. 節能環保的法律法規
清潔生產審核 《中華人民共和國清潔生產促進法》 《清潔生產審核暫行辦法》 《關於印發重版點企業清潔生產權審核程序的規定的通知》 《關於印發北京市<清潔生產審核暫行辦法>實施細則的通知》 （京發改[2006] 364號） 《關於印發<北京市支持清潔生產資金使用辦法>的通知》 京財經一[2007] 156號 《關於發布北京市清潔生產審核驗收暫行辦法和北京市清潔生產審核咨詢機構管理辦法（暫行）的通知》 京發改 [2007] 1379 號 《關於印發<北京市支持中小企業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》 京財經一[2005] 412號 《關於印發<北京市清潔生產專家管理暫行辦法>的通知》 京發改 [2007] 1760號 《關於發布北京市第三批清潔生產審核咨詢機構名單的通告》京發改 [2007] 791號 《「十二五」節能環保產業發展規劃》
2. 節能環保管理制度
環境保護工作管理制度
1 范圍
本標准規定了公司對於環境保護的總體管理要求和具體執行方法。
本標准適用於公司各部門環境保護工作的管理。
2 總則
公司環境保護工作由行政部歸口管理和分工負責、分級負責制度。
堅持公司與環境保護協調發展，堅持走可持續發展道路，實現環境和生產同步規劃、同時實施、同步發展。
公司建設和生產應依法保護環境，自覺遵守國家和地方政府環境保護的法律、法規，並依法保護公司的合法權益，依靠科技進步，採用新技術、推行文明、清潔生產，減少有害物質排放，防止環境污染和其它公害。
3 機構和職責
3.1 公司環境保護工作的任務和需要由行政部負責，並接受市環保部門監督指導。
3.2 行政部的主要職責。
3.2.1 宣傳和貫徹執行國家及地方環境保護法律、法規和方針、政策並依據公司環境保護戰略、方針和規章制度制定本單位相關的管理辦法。
3.2.2 負責公司環境保護，資源綜合利用的規劃和計劃的制定及組織實施。
3.2.3 負責公司環保監督，環境統計的審核工作。
3.2.4 建立健全公司環境管理和環境保護設施運行管理制度，確保各類環境保護設施設備安全，有效正常地運行，從而做到達標排放。
3.2.5 負責處理公司環境污染事故和污染糾紛，並制定防止環保突發事件預案，發生污染事件或其它突發性污染事件，應立即採取防止污染的應急措施。
3.2.6 負責公司環境保護科技創新的組織實施，科技成果的推廣應用。
4 辦公環境管理
4.1 辦公環境必須保持安靜，商談業務或接打電話應盡量降低音量，嚴禁在辦公區域內奔跑、大聲喧嘩、以免影響他人工作。
4.2 辦公時間嚴禁閑談、睡覺、吃東西、玩電腦游戲、瀏覽與工作無關的網站、看與工作無關的書刊、報紙等。
4.3 員工著裝應得體，不得穿過於隨便、休閑的服裝，以免有損公司整體形象。
4.4 愛護各類設施設備，並正確使用設施設備。
4.5 辦公桌面保持清潔、整潔，椅子擺放整齊，廢紙雜物隨時入簍，嚴禁隨地吐痰、亂扔紙屑。
4.6 重要文件做到及時保存，不能隨意放置桌面，避免造成泄露機密。
4.7 未經許可，不得隨意動用其它員工的資料或專用設備。
4.8 不得隨意帶與公司無關人員入司，否則引起的後果自負。
4.9 最後離開辦公室的員工應檢查所有電源等是否關閉，保證安全。
5 生產環境管理
5.1 廠區地面衛生清潔
廠區地面衛生清潔專門由1名清潔工負責，其衛生清潔范圍包括：
5.1.1 全廠廠區通道、空地衛生清潔工作；
5.1.2 監督廠內員工講衛生，愛綠化；
5.1.3 車間公廁衛生清潔以及設施設備的維護保養；
5.1.4 清潔工每天經常清理廠區內小垃圾桶內的垃圾；監督好車間員工的垃圾倒放，以確保他們把垃圾倒入廠垃圾倒放區的大垃圾桶內。
5.2 生產現場地面整潔
5.2.1 生產現場的原輔材料必須放在固定位置或區域內，擺放整齊，標識明顯、清楚，不合格品應加以標識並隔離存放。
5.2.2 廢棄邊料等應及時清理回收。
5.3 生產區無亂塔、亂建、亂堆、亂掛現象。
5.4 廠區職工要有良好的衛生習慣，不隨地吐痰，不亂丟污物，不亂倒垃圾，不亂潑污水，不隨地大、小便。
6 日常生產生活垃圾、三廢管理
6.1 按規劃設置公共廁所、垃圾箱、果皮箱等公共設施。清潔工定期清理、保質清潔衛生。
6.2 公共廁所用無害水沖廁所，並有專人管理。做到基本無臭味、無蚊蠅、無蛆蟲、無隨地便溺現象。
6.3 妥善處理糞便、污水，對垃圾等廢棄物做到日產日清，對糞便和垃圾要設立處理場和聯系好相應的處理單位。
節能降耗管理制度
1 范圍
本標准規定了公司對員工職業健康安全的職責、工作程序和記錄。
本程序適用於對本公司的水、電等能源消耗的過程。
2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨後所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用於本標准，然而，鼓勵根據本標准達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本均適用於本標准。
GB/T15587-1995《工業企業能源管理導則》
GB/T17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》
3 職責
3.1 公司行政部是本程序執行的主管職能部門，組織各部門根據要求對節約能源和控製成本採取有效措施；
3.2 後勤主任負責提供能源實耗統計數據抄報工作；
3.3 各部門負責對各生產車間的節約用水、用電宣導和監督；
3.4 公司行政部辦公室負責對各辦公場所、後勤、食堂節約用水、用電宣導和監督。
4 工作程序
4.1 水、電消耗定額
4.1.1 公司行政部負責計算水、電單耗定額，制定水，電消耗定額指標，並納入環境目標和指標中。
4.1.2 生產用水、電單位根據水，電，煤消耗定額指標實施，並開展節能降耗工作，對於超標準的按照有關獎罰制度進行處理。
4.1.3 各部門做到正常的供電工作，保證用電的合理性，使生產不受異常影響，導致成本增大。
4.2 水、電、煤消耗定額修訂
4.2.1 公司行政部辦公室按照有關控製程序要求，執行對水電消耗定額的進行考核並及時進行調整，使定額有序和可操作性。
4.2.2 已調整定額及時公布，並通知各部門。
4.3 節能降耗工作
4.3.1 公司行政部理辦公室負責定期和不定期地宣傳節能降耗有關資料，各部門主管做好對所轄場所的用電、用水監督工作，各辦公場所做到人離水、電源關。
4.3.2 公司各部門文件列印復印應節約用紙，在辦公的適當位置放置廢紙回收箱和可重復利用紙張回收箱，可重復利用的紙張可以正反雙面列印，做到節約用紙。
4.3.4 公司行政部組織人員不定期檢查辦公場所，對辦公場所用紙和用電情況進行檢查，填寫《環境管理日常檢查記錄》，發現問題時要求責任部門及時整改，以減少資源浪費。
4.3.5 各部門對月度用電進行統計分析，各部門要合理安排生產避開高峰期用電，降低成本。
4.3.8 各部門合理有序地安排生產，對設備及時進行日常維護和檢修，能使用小功率設備盡量使用，提高設備有效利用率，特別對耗用水、電、煤的設備，應盡量避免空轉和浪費水資源。
4.4 獎罰制度
4.4.1 節能降耗管理負責制訂《節能降耗獎罰制度》，管理者代表審核，總經理批准後各部門執行，文件按《文件控製程序》執行。
4.4.2 公司行政部對各能耗使用部門進行績效考核，執行《節能降耗獎罰制度》，並真正落實到位，體現節約有獎、浪費受罰的理念。
5.相關記錄
節能降耗管理日常檢查記錄
3. 節能減排管理制度
1 目的
為加強能源管理，科學合理利用水、電、煤、油品等各種資源，減少資源浪費；降低成本，提高單位整體經濟效益，特製定本程序。
2 適用范圍
本規定適用於管理處機關及各單位用水、用電、用煤、用油等資源能源消耗的管理。
3 職責
3.1辦公室負責制定降耗指標計劃，建立節能降耗台帳,組織內部檢查與考核工作。
3.2各單位負責落實節水、節電、節煤、節油整改措施和節能降耗指標,向辦公室上報節能降耗報表。
4 工作程序
4.1節水管理措施
4.1.1辦公室根據市節水辦下達的用水指標制定管理處用水計劃。
4.1.2新增或開發項目用水由辦公室提出申請，報管理處主管領導批准。
4.1.3施工現場用水，由兼職人員負責檢查與維修管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費現象。
4.1.4各單位要根據駐地的實際情況，逐步實行水表計量，減少水資源浪費。
4.2節電管理措施
4.2.1各施工現場用電由施工方指定專人負責抄表計量。
4.2.2各用電場所的配電室，都必須有專業人員負責，健全崗位責任制，認真填寫運行記錄，並對供電質量、安全用電負有責任。
4.2.3辦公樓、會議室等動力負荷應使用單獨開關控制。上述場所用電負責人應隨時檢查人離機停、人走燈滅的節電情況。
4.2.4管理處各部門在設備更新時，要考慮淘汰耗能高的機電設備，努力更換使用節能科技新產品。
4.2.5嚴禁私接電爐和其他電器。
4.3節煤管理措施
4.3.1完善鍋爐房制度，鼓勵節煤。
4.3.2經常檢修鍋爐、保持良好運行。
4.3.3改進司爐工操作技術，提高燃燒效率，在保證供給基礎上，節約用煤量。
4.4節油管理措施
4.4.1對管理處車輛的管理制度進一步完善，杜絕跑私車現象。
4.4.2對使用車輛經常檢查，以防零部件出現松動，導致漏油發生。
4.4.2對管理處各單位使用的發電機進行定期檢修、維護，防止機油泄漏，並做好發電機運行記錄。
4.5計劃預統計
4.5.1年度節水、節電、節煤、節油指標計劃由各單位提出，報管理處辦公室匯總、主管領導審閱同意後，發布實施。
4.5.2管理處辦公區、各單位每季必須填寫《節能降耗(
)報表》，並於季初（1—5日）上報管理處辦公室。
4.5.3辦公室將《節能降耗（ ）報表》核實後，填寫《節能降耗匯總表》，根據消耗進展情況進行統計分析，納入年度報告。
4.5.4辦公室每年對所管轄部門進行一次工作檢查，充分發揮主渠道的作用，努力促使節能降耗成為全員的自覺行動。
5 記錄
5.1《節能降耗(
)報表》（AH-15—B01）
5.2《節能降耗匯總表》（AH-15—B02）
4. 國家對節能減排方面出台了哪些政策,文件,法律法規
《國務院辦公廳關於加強內燃機工業節能減排的意見》該意見闡述了內燃機工業節能減排的重要性，提出了「總體要求」，明確了十一項「重點領域和任務」、六大「重點工程」和五項「政策措施」。
國家發改委為確保實現節能減排目標、推進綠色低碳發展，並為實現「十二五」目標奠定良好基礎，國家將重點從八個方面入手，深入推進節能減排各項工作。
1、國家發改委將加強宏觀指導，做好節能減排形勢分析，加強預警調控，定期發布各地區節能指標完成情況晴雨表;
2、強化考核結果運用，加快淘汰落後產能，嚴把新上項目節能評估關，控制高耗能行業過快增長;
3、實施節能改造、節能技術產業化示範、節能產品惠民、合同能源管理推廣和節能能力建設等節能重點工程;
4、在重點領域節能方面，將推進萬家企業節能低碳行動，開展綠色建築行動，推進低碳交通運輸體系建設，開展節約型公共機構示範單位建設活動;
5、加強環境污染治理，以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環境問題為重點，切實加大治理力度;
6、開展循環經濟示範行動;
7、繼續加大合同能源管理項目資金支持力度，加強節能標准制修訂工作;
8、著力增強全民節能減排意識，深入開展節能減排全民行動。
《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》
1、節能減排工作基本要求
2、中央企業應當建立健全節能減排組織管理體系。
3、中央企業應當建立健全節能減排領導機構，負責本企業節能減排總體工作，研究決定節能減排重大事項，建立工作制度和例會制度。
4、中央企業根據分類管理的要求建立與生產經營相適應的節能減排協調、監督管理機構。
(4)節能管理條例擴展閱讀：
實施措施
（一）認真組織開展全員節能行動
1、從全局和戰略的高度，充分認識深入開展全民節能行動的重大意義，增強緊迫感和危機感，全面開展學習《中華人民共和國公共節能條例》，提高幹部職工節能意識，把節能變成每名職工的自覺行動。
2、積極開展能源緊缺體驗活動。結合實際情況節能主管部門要會同有關部門，在每年的全國節能宣傳周期間組織開展主題鮮明、形式多樣的能源緊缺體驗活動，強化節能意識。
3、開展節約能源、資源宣傳周活動。通過宣傳教育進一步增強幹部職工的資源憂患意識和節約意識，樹立勤儉節約觀念，培養幹部職工自覺節約能源、資源的良好習慣，把節約能源、資源變成自覺行動。
（二）加強制度建設
1、制定健全各項制度，完善保障體系，建立資源節約的長效機制。
2、制定適用於本單位實際的節能規劃和科學的節能方案。
3、建立健全節能降耗督導檢查制度和公開通報制度，監督檢查節能降耗工作的落實。
4、建立健全資源、能源消耗的統計報告制度，客觀全面反映資源、能源消耗的實際情況和節能降耗工作的實際效果。
參考資料來源：網路-節能減排
5. 節約能源管理暫行條例的內容
第一條
為貫徹國家對能源實行開發和節約並重的方針，合理利用能源，降低能源消耗，提高經濟效益，保證國民經濟持續、穩定、協調的發展，特製訂本條例。
第二條
城鄉一切企業、事業單位以及機關、部隊、團體和個人，都應當遵守本條例。
第三條
本條例所稱能源，是指煤炭、原油、天然氣、電力、焦炭、煤氣、蒸汽、汽油、煤油、柴油、燃料油、薪柴等。本條例所稱節約能源，是指通過技術進步、合理利用、科學管理和經濟結構合理化等途徑，以最小的能源消耗取得最大的經濟效益。 第四條
國務院建立節能工作辦公會議制度，研究和審查有關節能的方針、政策、法規、計劃和改革措施，部署和協調節能工作任務。日常工作由國家計委、國家經委分工負責。
第五條
省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門，應當指定主要負責人主管節能工作，並可建立節能工作辦公會議制度。日常工作由節能管理機構負責。省、自治區、草轄市的重點耗能廳、局和地、市，應當有主要負責人主管節能工作，並明確相應的管理機構。地方和部門的節能管理機構，主要負責貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規和標准，制定本地區、本行業或者本部門的節能技術政策和規劃，組級指導節能的技術開發、技術改造，檢查、監督本地區、本行業或者本部門的企業和其他單位改進節能管理，統籌、協調完成節能工作任務。
第六條
年綜合耗能摺合標准煤1萬噸以上的企業（以下簡稱重點耗能企業），應當有主要負責人主管節能工作，並明確相應的管理機構。年耗能不足1萬噸的企業，由地方和部門參照上述規定並結合具體情況，做出規定企業的節能管理機構。主要負責本企業貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規、標准以及地方、部門發布的有關節能的規定，制訂並組織實施本企業的節能技術措施，完善節能科學管理，降低單位產品能耗，完成節能工作任務。
第七條
地方、部門、企業的節能工作，必須實行責任制。各級節能管理機構，應當配備有專業知識、有業務能力和熱心節能工作的幹部和技術人員。
第八條
地方人民政府和國務院有關部門的節能管理機構，同時是所轄地區或者所屬企業執行本條例的監督機關。地方和部門的節能管理機構，除履行本條例第五條規定的監督職責外，還可委託節能技術服務中心或者其他有關單位，對所轄地區或者所屬企業的生產、生活用能進行監測和檢查。 第九條
國家統計局應當建立健全能源統計體系。各級統計部門應當會同企業主管部門做好能源統計工作。企業應當建立健全能源消耗原始記錄和統計台帳。按照《中華人民共和國統計法》和國家有關統計工作的其他規定，定期向統計部門、節能管理機構和企業主管部門報送有關能源統計報表。
第十條
企業應當根據《中華人民共和國計量法》和國家有關計量工作的其他規定，配備能源計量器具，加強能源計量管理。
第十一條
國家標准局應當組織制訂各項能源基礎標准、能源管理標准和產品能耗標准。地方和部門應當根據國家標准結合具體情況，制訂地方和部門節能標准。企業應當認真執行各項節能標准。
第十二條
企業主管部門應當會同能源供應部門，根據國務院主管部門制訂的綜合能耗考核定額和單項消耗定額，定期對企業主要耗能產品制訂先進、合理的能源消耗定額，並認真進行考核。企業應當把各種能源消耗定額分解落實到車間、班組、機台，建立能源使用責任制度。
第十三條
企業應當進行能耗分析，並根據需要開展能量平衡工作。重點耗能企業應當實行綜合能耗考核和單項消耗考核制度。 第十四條
地方節能管理機構應當會同能源供應部門和企業主管部門，組織企業做好能源的供應和節約工作。根據企業能源管理的水平、產品能耗和綜合經濟效益的高低，擇優供應能源。對基本由國家分配能源的企業，應當根據不同情況，實行定量或者定額包干。節約的部分，歸企業留用。
第十五條
煤炭工業應當發展煤炭篩選和洗選加工，提高煤質，有計劃地實行對路供應。煤炭生產部門和交通運輸部門，應當根據國家分配計劃和企業供銷、運輸合同，組織煤炭的定質、定量供應。對冶金、電力，化工、建材行業的大型企業和鐵路機車用煤，實行對路供應，並逐步實行定點供應。城市燃料公司應當根據中小型企業的需要，供應動力配煤。
第十六條
煤炭供應實行按質論價的原則。對燃料用煤推行按發熱量計價的辦法。煤炭的計量，逐步推行按商品煤計量和標准煤折量的制度。
第十七條
嚴格執行計劃供電和計劃用電的制度。供用電雙方的權利義務范圍，按國務院主管部門制定的《全國供用電規則》執行。實行多種電價，並鼓勵企業在豐水的棄水期和用電負荷的低谷期用電。電價的計算方法，按國務院批轉國家經委等部門《關於鼓勵集資辦電和實行多種電價的暫行規定》執行。
第十八條
嚴格控制燒油。新開燒油戶，應當按國家有關規定辦理審批手續。確定以燒煤代燒油的企業，必須限制改造。對鍋爐和工業窯爐燃燒用的平價燃料油，依稅法規定，徵收燒油特別稅。
第十九條
嚴格控制柴油發電機組用油，除無電源地區的生產作業，邊境、牧區用電，以及醫院、廣播、郵電、科研等必須備用的電源機組外，對其他柴油發電機組不保證供油。
第二十條
石油供應部門應當會同有關部門合理安排城鄉加油站的建設，減少成品油貯運中的損耗和浪費。 第二十一條
工業企業的建設，應當綜合考慮能源資源條件、地區能源產銷平衡和合理流向，實行合理布局。在缺能地區，除國家特別需要外，不得安排建設高耗能工業項目。除能源豐富或者交通不便地區．經省、自治區、直轄市人民政府批准或者經其委託的機關批准外，不得恢復和發展小高爐、小轉爐、小電爐、小軋機、小火電、小型有色金屬冶煉、電解等能耗高的生產。
第二十二條
在保證社會需要的前提下，應當按照合理用能的原則，調整產業結構、企業結構和產品結構。
第二十三條
企業應當按照合理用能的原則，均衡、穩定、集中、協調地組織生產，避免能源損失浪費。
第二十四條
企業供熱系統的運行、管理和余熱利用，應當按國家標准局《評價企業合理用熱技術導則》的有關規定執行。
第二十五條
禁止擅自擴大鍋爐容量。企業新增鍋爐或者改造鍋爐需要擴大蒸發量的，必須事先申報，經當地節能管理機構會同企業主管部門、勞動部門和燃料供應部門審核批准。
第二十六條
企業主管部門應當根據本行業的窯爐等級考核標准．對所屬企業的主要窯爐定期檢查評比，晉升等級。
第二十七條
嚴格限制土法煉焦。但因條件特殊可予保留的，應由企業所在地的省、自治區、直轄市人民政府或者經其委託的機關批准。
第二十八條
電力部門應當合理建設和改造電網結構，提高供電能力，保證供電質量。應當採取合理利用水能和高效火電機組發電、加強電網經濟調度等措施，降低水耗和煤耗，節約燃料。企業供用電的技術要求，按國家標准局《評價企業合理用電技術導則》有關規定執行。
第二十九條
發展熱電聯產。熱用戶生產用汽量達到一定規模，並有常年穩定的熱負荷時，電力部門和地方應當按照「以熱定電」的原則，實行熱電聯產。鼓勵企業利用余熱、余壓發電。企業自備的熱電站以及地方建設的小型熱電站通過電網售電時，電力部門應當按國家規定實行扶植政策。
第三十條
在工業比較集中的地區，當地經濟管理部門應當有計劃地組織熱處理、電鍍、鑄造、鍛造、制氧等專業化生產，提高能源利用率。
第三十一條
冶金、石油、化工、煤炭等企業放散的可燃氣體，應當積極回收，合理利用。煤礦以及附近地區的工業企業，在經濟合理的前提下，應當開展煤殲石綜合利用。在石煤、劣質煤、油母頁岩資源。豐富的地區，應當根據經濟效益的高低，綜合利用當地的低熱值燃料。 第三十二條
生活用煤應當逐步實現型煤化，大力推廣蜂窩煤。積極開發煙煤的無煙燃燒技術，擴大民用煤品種資源。
第三十三條
積極發展薪炭林，推廣省柴和節煤爐灶。有條件的地區應當積極開發和利用沼氣、太陽能、風能、地熱能等能源。
第三十四條
利用多種氣源，發展城市煤氣。城鄉建設環境保護部門應當會同有關部門制訂規劃，逐步提高城市氣化率。
第三十五條
建築物設計，在保證室內合理生活環境的前提下，應當採取妥善確定建築體形和朝向、改進圍護結構、選擇低耗能設施以及充分利用自然光源等綜合措施，減少照明、採暖和製冷的能耗。
第三十六條
發展集中供熱。凡新建採暖住宅以及公共建築，應當統一規劃，採用集中供熱。對現有的分散供熱系統，必須積極採取措施，逐步淘汰低效鍋爐，實行集中供熱。建築物的採暖設施，應當根據經濟合理的原則，採用或者改為熱水採暖。
第三十七條
城鄉居民使用電、水和煤氣，應當裝表計量收費，取消包費制和無償轉供。 第三十八條
新建、改建和擴建工程項目，必須採用合理用能的先進工藝和設備，其能耗不應高於國內先進指標。有關部門在制定或者修訂本行業的設計規范、准則和規定時，必須有節能的具體要求。工程項目的可行性研究和初步設計，必須有合理利用能源的專題論證。凡不符合設計規范、准則和規定中節能要求的工程項目，審批單位不予批准建設。
第三十九條
地方、部門和企業，應當根據行業節能技術政策，編制節能改造的中長期規劃和年度計劃，並組織實施。主要耗能行業應當有計劃地建設一批技術先進、經濟合理、便於推廣的節能示範項目。
第四十條
企業節能技術改造資金，主要從企業折舊基金和留用的生產基金中支出。主要產品能耗高於本行業平均水平的重點耗能企業，必須把節能列為企業技術改造的真點，優先納入計劃，安排資金。地方、部門掌握的折舊基金，每年應當提取一定比例，用於企業節能措施，其中能源調入地區和重點耗能部門提取的比例，不能少於本地區，本部門所掌握的折舊基金的20%。
第四十一條
對國家信貸計劃內的節能貸款，實行優惠利率，並可由有關主管部門按國家規定給予貼息；允許貸款企業在繳納所得稅前，以新增收益歸還。對社會效益較大而企業效益較小的節能基建撥款改貸款的項目，有關主管部門可按國家規定豁免部分或者全部本息。
對國家安排的節能基建項目，國家給予部分投資並鼓勵地方、部門和企業集資用於節能工程建設。節能工程建設應當採用招標、投標辦法。
第四十二條
重大節能項目，必須由節能管理機構同意的設計、咨詢單位進行技術經濟論證或者可行性研究。設計、咨詢單位應當依據合同的規定，對建設項目的技術可靠性和經濟合理性，承擔相應的法律責任。
第四十三條
重大節能技術開發項目，應當納入國家重點科研計劃。地方和部門的節能管理機構，應當積極組織節能應用技術的研究和推廣。
第四十四條
對節能效果顯著、社會需要量大的產品，經國務院主管部門審查批准，實行優質優價。經有關部門鑒定批準的節能新產品，按國務院批轉國家級委等部門《關於推進國營企業技術進步若干政策的暫行規定》，在一定時期內免徵產品稅、增值稅。
第四十五條
引進國外工藝和設備，必須綜合考慮技術條件、經濟效益和能耗水平。節能效果好的優先引進，能耗高的限制引進。
第四十六條
企業技術改造所需引進的節能機器設備、測試儀器儀表等，按國家稅法規定，減免進口關稅和產品稅（或增值稅）。
第四十七條
國家公布淘汰的機電產品，製造企業必須按規定期限停止生產和銷售。企業使用國家已公布淘汰的機電產品和超過能耗標準的設備，必須按主管部門規定，限期停用或者更新改造，並禁止轉移他用。
第四十八條
地方和部門應當積極開發節能技術市場，實行技術有償轉讓。根據需要條件，可建立節能技術服務中心，對企業開展咨詢、信息服務和能源測試等項業務活動。 第四十九條
國家定期舉行節能先進單位的評選活動，對在節能工作中做出顯著成績的單位予以獎勵。
第五十條
國家鼓勵人民群眾參加節能工作。對節約能源提出合理化建議的，由受益單位根據建議採納後的經濟效益。按國家規定對建議人予以獎勵；對浪費能源現象提出批評的，國家保障批評人的合法權利，禁止打擊報復。
第五十一條
國營工業、交通企業，凡符合本條例第九、十、十一、十二條規定要求，並經節能管理機構和其他有關部門批准，可按國家關於特定燃料，原材料節約獎勵的有關規定，提取節約能源獎金。
第五十二條
城市節水和水電發電節水的獎勵，由城鄉建設環境保護部和水電部分別擬定辦法，經審批後公布實施。
第五十三條
對違反本條例的單位和個人，情節較輕的由節能管理機構批評教育，情節較重的，分別不同情況，按下列規定予以處理：
（一）對違反第十八條第一款的規定，逾期繼續燒油的企業，停止供油。停止供油的決定由主管壓縮燒油的機關做出，通知燃料供應部門執行。
（二）對違反第二十一條第二款和二千七象的規定，恢復和發展能耗高的小高爐、小轉爐、小電爐、小軋機、小火電、小型有色金屬冶煉、電解等生產以及繼續保留土法煉焦的企業，由地方節能管理機構決定停供能源，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
（三）對違反第二十五條的規定，擅自擴大鍋爐容量的企業，由地方節能管理機構處以罰款；對擅自擴大的鍋爐容量，燃料供應部門不供應能源。
（四）對違反第四十七條規定，逾期繼續生產、銷售、使用、轉移他用該條所指機電產品和設備的企業，由銀行停發貸款，由地方節能管理機構決定停供能源和處以罰款。
（五）對違反上述有關條款的規定，造成嚴重浪費能源後果的企業，除進行上述處理外，節能管理機構還應當協助有關部門追究企業負責人和其他直接責任人的行政責任。
單位和個人受到上述處罰後，並不兔除其對於本條例所規定的有關義務的繼續履行。
第五十四條
對企業超定額耗用的能源應當加價收費，加價費用不得推入成本和營業外支出。地方加價收入由地方節能管理機構統一掌握安排，用於節能措施。企業支付加價費用，並不免除其因違反本條例的規定而應當承擔的繳納罰款的責任。 第五十五條
宣傳部門應當積極宣傳節能的方針、政策和科技知識，充分運用廣播、電視、報紙、刊物、講座等宣傳形式，提高全民對節能工作的認識和科學技術水平。
第五十六條
教育部門應當積極進行多層次節能人才的開發。大學和中等專業學校應當有計劃地培養高、中級能源管理人才。中、小學應當注意對青少年灌輸能源知識，培養節能意識。
第五十七條
企業主管節能工作的廠長、節能機構的管理人員以及有關操作工人，都應當有計劃地接受節能培訓。節能培訓的考核成績，應當作為職工全面考核的內容之一。 第五十八條
省、自治區、直轄市人民政府和國務院有關部門以及部隊，可以根據本條例並結合具體情況，制定實施細則。
第五十九條
本條例由國家經委負責解釋。
第六十條
本條例自1986年4月1日起施行。
自本條例生效之日起，《國務院關於壓縮各種鍋爐和工業窯爐燒油的指令》、《國務院關於節約用電的指令》、《國務院關於節約成品油的指令》、《國務院關於節約工業鍋爐用煤的指令》、《國務院關於發展煤炭洗選加工合理利用能源的指令》即行廢止。
6. 民用建築節能條例是什麼
1、《民用建築節能管理條例》對「建築節能」的定義：本規定所稱民用專建築節能，是指民用屬建築在規劃、設計、建造和使用過程中，通過採用新型牆體材料，執行建築節能標准，加強建築物用能設備的運行管理，合理設計建築圍護結構的熱工性能，提高採暖、製冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建築物使用功能和室內熱環境質量的前提下，降低建築能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。
2、建築節能，指在建築材料生產、房屋建築和構築物施工及使用過程中，滿足同等需要或達到相同目的的條件下，盡可能降低能耗。
7. 國家頒布的節約能源的法律、標准、規范和規定，有哪些
這個問題問的有點大，幾乎各個領域都有涉及的。
可再生能源法、節約能源法、建專築法、建設工屬程勘察設計管理條例、建設工程質量管理條例、固定資產投資方向調節稅暫行條例、民用建築節能管理規定、建設領域推廣應用新技術管理規定、實施工程建設強制性標准監督規定、當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄、淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄（第一、二、三批）、重點用能單位節能管理辦法、國務院關於加強節能工作的決定、國務院關於加快發展循環經濟的若干意見、國務院關於開展資源節約活動的通知、國務院關於做好建設節約型社會近期重點工作的通知、國家發改委關於印發節能中長期專項規劃的通知、國務院關於促進節約集約用地的通知、國務院關於加強土地調控有關問題的通知、基本農田保護條例、礦產資源法、土地管理法、太陽能熱利用國家標准目錄、節水型城市考核標准、旅遊旅館建築熱工與空氣調節節能設計標准等等。
8. 節約能源管理暫行條例的介紹
《節約能源管理暫行條例》1986年1月12日由國務院發布，4月1日起施行。共10章60條，分為總則、節能管理體系、節能管理基礎工作、能源供應管理、工業用能管理、城鄉生活用能管理、推進技術管理、獎懲、宣傳教育和附則。《條例》從國家對能源實行開發和節約並重的方針出發，為了實現合理利用能源，降低能源消耗，從各個方面和環節規定了節能的措施。
9. 國家發布的有關節能的法律法規、條例有什麼
通用法律法來規及政策
1 中華源人民共和國節約能源法
2 中華人民共和國可再生能源法
3 重點用能單位節能管理辦法
4 節約能源監測管理暫行規定
5 能源標准化管理辦法
6 節約用電管理辦法
7 關於建立GDP能耗指標公報制度的通知
8 國民經濟和社會發展第十個五年計劃能源發展重點專項規劃
9 能源節約與資源綜合利用十五規劃
10 再生資源回收利用「十五」規劃
11 國家十一五規劃綱要
12 節能中長期規劃
13 國務院關於加強節能工作的決定
14 國務院關於「十一五」期間各地區單位生產總值能源消耗降低指標計劃的批復
15 「十一五」資源綜合利用指導意見
16 能源產業結構調整指導目錄
10. 節能降耗管理辦法有哪些
依靠科技，加快技術開發和推廣。
加快節能減排技術研發，加快節能減排技術產業化示範和推廣，加快建立節能減排技術服務體系，推進環保產業健康發展，加強國際交流合作。加強節能環保電力調度。加快培育節能技術服務體系，推行合同能源管理，促進節能服務產業化發展。節水管理措施
（1）辦公室根據市節水辦下達的用水指標制定管理處用水計劃。
（2）新增或開發項目用水由辦公室提出申請，報管理處主管領導批准。施工現場用水，由兼職人員負責檢查與維修管線，減少跑、冒、滴、漏的浪費現象。
（3）各單位要根據駐地的實際情況，逐步實行水表計量，減少水資源浪費。節電管理措施
（1）各施工現場用電由施工方指定專人負責抄表計量。
（2）各用電場所的配電室，都必須有專業人員負責，健全崗位責任制，認真填寫運行記錄，並對供電質量、安全用電負有責任。
（3）辦公樓、會議室等動力負荷應使用單獨開關控制。上述場所用電負責人應隨時檢查人離機停、人走燈滅的節電情況。
（4）管理處各部門在設備更新時，要考慮淘汰耗能高的機電設備，努力更換使用節能科技新產品。
（5）嚴禁私接電爐和其他電器。節煤管理措施
（1）完善鍋爐房制度，鼓勵節煤。 經常檢修鍋爐、保持良好運行。
（2）改進司爐工操作技術，提高燃燒效率，在保證供給基礎上，節約用煤量。節油管理措施
（1）對管理處車輛的管理制度進一步完善，杜絕跑私車現象。
（2）對使用車輛經常檢查，以防零部件出現松動，導致漏油發生。
（3）對管理處各單位使用的發電機進行定期檢修、維護，防止機油泄漏，並做好發電機運行記錄。計劃預統計
年度節水、節電、節煤、節油指標計劃由各單位提出，報管理處辦公室匯總、主管領導審閱同意後，發布實施。
擴展閱讀：
節能降耗是企業的生存之本，樹立一種「點點滴滴降成本，分分秒秒增效益」的節能意識，以最好的管理，來實現節能效益的最大化。