2014新消法兩個配套規章

㈠ 新消法是什麼

該法將於2014年3月15日開始實施，其主要亮點有：
亮點一 七日內無理由退貨 按照新消法的規定，經營者採用網路、電 視、電話、郵購等方式銷售商品，除了特殊情況，消費者有權自收到商品之日起七日內退 貨，且無需說明理由。同時對消費者行為也做了規范：消費者退貨的商品應該完好而不影響二次銷售。包裝拆除不影響無理由退貨。但要注意的是消費者也需要為自己的「反 悔」承擔相應的退貨運費。
亮點二 加大欺詐賠償力度 新消法規定，如果經營者商品和服務有欺詐行為，需對消費者增加賠償的金額為消費者購買和接受服務價格的三倍，賠償的金額不足五 百元的，為五百元。此次新消法明確規定， 如經營者明知商品或服務有缺陷，仍提供給消費者，造成消費者或其他受害人死亡或者健康嚴重損害的，除追究刑事責任、承擔賠償損失責任外，受害人有權要求經營者依照規定賠償損失，並有權要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償。這里的「損失」不僅包括人身損害損 失、財產損失，還包括精神損害賠償。可以看到，新法大大加大了對消費者保護力度，如果經營者商品、服務造成消費者人身損害，將受到更大賠償懲罰。我們知道，舊消法除了賠償消費者人身損失外，未另行規定懲罰性賠償。例如，lily網上購買化妝品，由於質量原因，化妝品的使用導致lily面部嚴重傷害，lily將可以要求：一、要求賣家賠償其健康損失；二：要求賣家承擔所受損失二倍以下懲罰性賠償；三、嚴重的可以追究其刑事責任。
亮點三 注重消費者信息保護 在平時購物時，我們的信息大量被經營者所獲知，很多同學可能並未意識到，其實這給我們帶來很大風險，而舊消法忽視了對消費者信息安全的保護。此次新法規定經營者對收集的消費者個人信息必須嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。此外，經營者應當採取技術措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費者個人信息泄露、丟失。經營者未經消費者同意或請求，或者消費者明確表示拒絕 的，不得向其發送商業性信息。
亮點四 消費者維權舉證責任倒置 此前，需要消費者自己進行證明，實踐中存在較大困難。新消法規定，對於耐用商品或者裝飾裝修的服務，由經營者承擔有關瑕疵的舉證責任。即由經營者證明其耐用商品無質量問題。
此次新法制定主要側重於保護廣大消費者。新消法的出台，一改此前商家與消費者之間的法律地位不對等，給了消費者更多維權的底氣。以後大家網上購物也更放心了。不過，徒法不足以自行，再好的法律，如若不能在現實中有效落實，不過是一張畫餅而已。

㈡ 工商行政管理部門處理消費者投訴辦法的解讀

2014年2月14日，國家工商總局出台了《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》（總局令第62號，以下簡稱《投訴辦法》），並將於2014年3月15日起與新修改的《消費者權益保護法》（以下簡稱新《消法》）同時施行。
1.《投訴辦法》的出台背景是什麼？
第十二屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國消費者權益保護法〉的決定》，將於2014年3月15日起正式施行新《消法》。新《消法》立足於我國經濟社會發展實際，適應加強與創新社會治理的需要，針對消費領域出現的新情況、新問題，對現行消費者權益保護法律制度進行了重要完善，充分體現了國家對新時期消費者權益保護工作的高度重視。新《消法》進一步強化了行政部門的監管職責和執法手段，對行政部門處理消費者投訴工作作出了新規定，提出了新要求。
1996年和1997年，國家工商局依據《消費者權益保護法》，制定出台了《工商行政管理機關受理消費者申訴暫行辦法》和《工商行政管理所處理消費者申訴實施辦法》，積極暢通消費者訴求渠道，及時受理消費者的投訴，依法處理消費糾紛。從1999年至2012年，全國工商行政管理機關依託12315網路共受理消費者訴求5857萬件，其中，投訴1085.8萬件、舉報222.2萬件、咨詢4549萬件，為消費者挽回經濟損失139.8億元，有力地保護了消費者的合法權益。
隨著經濟社會的發展和消費維權工作的深入開展，特別是新《消法》的出台，工商行政管理部門處理消費者投訴現行的有關規定已不能完全適應形勢的發展變化。這主要表現在：
一是消費者投訴受理方式發生了明顯變化。工商行政管理部門受理消費者投訴的方式由接收來信來函和接待來人來訪為主，轉變為12315專用電話受理為主，來信來函、來人來訪、短消息平台、互聯網受理等方式為補充。
二是新《消法》對於行政部門處理投訴的時限規定和告知消費者義務提出了新的要求，工商行政管理部門有關處理消費者投訴的程序也需要相應調整，與上位法的規定保持一致。
為了進一步規范工商行政管理部門處理消費者投訴程序，及時處理消費者與經營者之間發生的消費者權益爭議，保護消費者的合法權益，國家工商總局在原有規定的基礎上，制定了符合當前實際工作需要的《投訴辦法》。
2.制定《投訴辦法》的總體思路是什麼？
《投訴辦法》作為新《消法》的配套規章，貫徹落實了新《消法》強化對消費者合法權益保護的理念。結合當前的消費維權工作形勢，國家工商總局制定《投訴辦法》在總體思路上確定了「兩個便於」的原則：第一，便於消費者投訴，降低消費者維權成本。第二，便於基層一線執法，降低行政執法成本。具體體現在以下五個方面：
一是通過制定與新《消法》配套的新規章，將原有規定進行整合，把工商行政管理部門處理消費者投訴的一般程序與簡易程序統一起來，進一步提高消費維權工作效能。
二是為貫徹新《消法》第三十九條關於消保維權職責分工的規定，進一步界定工商行政管理部門職責，明確規定受理投訴的條件、不予受理以及終止調解的各種情形，確保依法行政。
三是落實和細化新《消法》第四十六條的規定，明確規定各級工商行政管理部門處理消費者投訴的時限、告知義務等，既保障消費者合法權益，也便於指導一線執法。
四是考慮到行政調解只是解決消費糾紛方式之一，在規定工商行政管理部門調解消費糾紛職責的同時，也明確了行政調解與司法訴訟、仲裁、消費者協會調解和人民調解等其他民事糾紛解決方式的關系，從機制上推動形成全社會消費維權的合力。
五是對消費者投訴和舉報兩種不同性質的訴求進行清晰劃分，規定消費者投訴按照本辦法處理；消費者舉報經營者違法行為，或者工商行政管理部門在處理消費者投訴中發現經營者有違法行為的，依照《工商行政管理機關行政處罰程序規定》另案處理，以保障依法行政。
3.《投訴辦法》的主要內容有哪些？
《投訴辦法》共分為四章三十六條。第一章主要規定了立法依據、立法宗旨和原則、立法調整對象、工商行政管理部門處理消費者投訴的基本方式以及行業自律等方面的內容。第二章主要規定了工商行政管理部門處理消費者投訴的管轄原則，主要內容包括受理投訴的管轄機關、各級工商機關管轄的范圍、管轄權異議解決等方面。第三章主要規定了工商行政管理部門處理消費者投訴的程序，包括受理投訴、啟動調解、組織調解、終止調解等處理消費者投訴的程序，同時制定了迴避、鑒定、取證等方面的內容。第四章主要規定了與工商行政管理部門處理消費者投訴相關的其他事項。
4.《投訴辦法》的適用范圍是什麼？網路商品交易及有關服務行為是否適用該辦法？
《投訴辦法》規定，消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與經營者發生消費者權益爭議，向工商行政管理部門投訴的，依照本辦法執行。
消費者通過網路與經營者進行商品交易及有關服務行為交易的，依然是消費行為，產生消費者權益爭議的同樣適用該辦法。
5.對於消費者投訴的管轄，《投訴辦法》是如何界定的？
消費糾紛在本質上是一種民事糾紛，按照其最終解決途徑——民事訴訟管轄的一般原則，《投訴辦法》確定了「原告就被告」以及「屬地管轄」的一般原則。《投訴辦法》規定，消費者投訴由經營者所在地或者經營行為發生地的縣（市）、區工商行政管理部門管轄。同時，考慮到網路交易引發的消費者糾紛，經營者所在地和第三方交易平台所在地工商行政管理部門都可以處理。
本著「方便消費者」的原則，《投訴辦法》明確了消費者根據實際情況，可以自主選擇管轄部門，收到投訴的工商行政管理部門按照首辦責任的原則處理。具體規定為，消費者因網路交易發生消費者權益爭議的，可以向經營者所在地工商行政管理部門投訴，也可以向第三方交易平台所在地工商行政管理部門投訴。
6.《投訴辦法》對於受理條件及范圍是如何規定的？
為了進一步規范處理消費者投訴的程序，《投訴辦法》規定，消費者投訴應當符合下列條件：有明確的被訴人，有具體的投訴請求、事實和理由，屬於工商行政管理部門職責范圍。《投訴辦法》同時規定，對於下列投訴不予受理或者終止受理：不屬於工商行政管理部門職責范圍的；購買後商品超過保質期，被訴人已不再負有違約責任的；已經工商行政管理部門組織調解的；消費者協會或者人民調解組織等其他組織已經調解或者正在處理的；人民法院、仲裁機構或者其他行政機關已經受理或者處理的；消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的，或者消費者無法證實自己權益受到侵害的；不符合國家法律、法規及規章規定的。
7.《投訴辦法》是如何落實新《消法》關於處理投訴期限的規定的？
《投訴辦法》規定，有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起七個工作日內，予以處理並告知投訴人：符合規定的投訴予以受理，並告知投訴人；不符合規定的投訴不予受理，並告知投訴人不予受理的理由。
8.《投訴辦法》針對調解有何具體規定？
調解是工商行政管理部門處理消費者投訴的主要方式，對於調解的啟動和組織是《投訴辦法》規定的重要內容。《投訴辦法》主要規定了以下幾個方面：
一是關於調解程序的啟動。《投訴辦法》規定，工商行政管理部門對受理的消費者投訴，應當根據事實，依照法律、法規和規章，公正合理地處理。工商行政管理部門受理消費者投訴以後，當事人同意調解的，工商行政管理部門應當組織調解，並告知當事人調解的時間、地點、調解人員等事項。
二是關於調解的終止。《投訴辦法》規定了終止調解的幾種情形：消費者撤回投訴的，當事人拒絕調解或者無正當理由不參加調解的，消費者在調解過程中就同一糾紛申請仲裁、提起訴訟的，雙方當事人自行和解的，其他應當終止的。
三是關於調解文書的製作。《投訴辦法》規定，工商行政管理部門組織消費者權益爭議當事人進行調解達成協議的，應當製作調解書。消費者權益爭議當事人認為無須製作調解書的，經雙方當事人同意，調解協議也可以採取口頭形式，工商行政管理部門調解人員應當予以記錄備查。
四是關於調解期限的計算。《投訴辦法》規定，有管轄權的工商行政管理部門應當在受理消費者投訴之日起六十日內終結調解，調解不成的應當終止調解。需要進行鑒定或者檢測的，鑒定或者檢測的時間不計算在六十日內。
9.《投訴辦法》對於鑒定或檢測有何具體規定？
《投訴辦法》規定了調解過程中需要進行鑒定或者檢測的，經當事人協商一致，可以交由具備資格的鑒定人或者檢測人進行鑒定、檢測。鑒定或者檢測的費用由主張權利一方當事人先行墊付，也可以由雙方當事人協商承擔。法律、法規另有規定的除外。
10.下一步貫徹落實《投訴辦法》的工作重點是什麼？
下一步，將重點圍繞以下幾個方面繼續推進和深化消費維權工作：
一是加強《投訴辦法》的宣傳貫徹，進一步增強和提高消費者的維權意識和能力，規范工商系統受理和處理消費者投訴程序。
二是大力加強12315行政執法體系建設，進一步暢通消費者訴求渠道，及時受理和處理消費者訴求。
三是強化消費維權社會監督體系和行業自律體系建設，督促和引導經營者加強自律，促進消費糾紛的源頭解決。
四是健全監管手段，積極探索「訴轉案」機制建設，通過消費者投訴深挖案件線索，及時查處侵害消費者合法權益的違法行為。
五是加強與相關職能部門的協調配合，整合執法資源，形成部門聯動，切實保護好消費者的合法權益。

㈢ 新消法全文

退貨價格是按你當時成交的價格來退款的。在你符合退貨條件的前提下，不管商家當前價格是降價了還是恢復原價都要按你當時成交的350元退款。

㈣ 2014新消法是不是可以自帶酒水和食品

可以網路查詢下，會有更多的知識點

㈤ 新《種子法》及其配套規章出台後，法律適用過程中存在哪些問題

新《種子法》其實就是在之前法律之規定執行過程過，遇到的一些問題來進行進一步完善，主要的點幫你歸結了下，你可以看看：
1、同一生態區引種，農業主管部門不給備案，能否銷售？
可以。 對於同一生態區引種備案的，申請者按規定申請備案，但由於農業主管部門不作為而未能備案的，可以銷售。同時，建議大家保留好申請備案的證據，並將主管部門不作為上報當地政府，採取相應處理措施。
2、8月15日之後，兩證只有一個到期，另一個未到期，是否需要重新辦證？
需要。 無論是種子生產許可證還是經營許可證，任何一個證件到期都需要按照新的規定及時重新辦理。
3、有效期內變更生產信息是否需要重新辦證？
不需要。 僅變更生產信息而不變更經營信息的，只需變更副證相關信息，種子生產經營者提請農業相關部門，當場即可辦理。
4、種子生產經營企業如何進行委託生產備案、代銷？
為加強種子管理，我們依託中國種業信息網建立了全國統一的種子信息管理平台。委託方應將委託生產、委託代銷的信息輸入平台，平台自動生成信息代碼，委託方將信息代碼交於被委託方，被委託方憑信息代碼即可辦理備案。
5、超過保質期的種子能否銷售？
可以。 但是銷售的種子質量須符合國家相關標准、必須與標簽標注的種子質量一致。
6、標簽二維碼如何製作？
企業可以按照自己的需要自行製作，農業部種子局對此不做具體安排，也不會統一指定製作二維碼的單位或企業。同時，種子生產經營者要對標簽真實性負責，由於生產經營者誇大宣傳、虛假宣傳而造成農民損失的，應由種子生產經營者承擔相應責任。
7、能否以粘貼方式修補標簽？
不能。 此次《農作物種子標簽管理辦法》中所說可以以粘貼方式製作標簽的，是指不適宜包裝的產品，如種苗等。對於能夠包裝的種子，不可以以剪貼包裝的方式對包裝標簽進行破壞或覆蓋，並且標簽說明書應當外置於包裝。
有不明白的可以追問

㈥ 《消費者權益保護法》第35條

人民法院應當採取措施，方便消費者提起訴訟。對符合《中華人民共和國民事訴訟法》起訴條件的消費者權益爭議，必須受理，及時審理。

消費者和經營者發生消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：

（一）與經營者協商和解；

（二）請求消費者協會或者依法成立的其他調解組織調解。

（三）向有關行政部門投訴；

（四）根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；

（五）向人民法院提起訴訟。

(6)2014新消法兩個配套規章擴展閱讀：

投訴要求

1、在本市行政區域內；

2、有明確的被訴方；

3、有具體的投訴請求，事實和理由；

4、投訴人應當是消費者爭議的利害關系人；

5、未超出投訴期限(消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害在一年內的)；

6、屬於工商行政管理機關管轄范圍；

7、消費者投訴時應當說出自己的姓名、地址、電話號碼或其他聯系方式和被申訴方的名稱、地址和電話號碼。

8、消費者最重要的是收集好所有有利憑證；

不予受理

1、經營者之間的購銷方面的糾紛；

2、消費者個人私下交易產生的糾紛；

3、未按商品使用說明安裝、使用、保管、自行拆動，而導致商品損壞或人身危害的；

4、購買商品或接受服務非用於生活消費的，但農民購買直接用於農業生產的生產資料除外；

5、商品或服務系無償所得或受贈送的，但為促銷所提供的贈品、免費服務除外；

6、消費者在購買商品或接受服務時， 已經知道其存在瑕疵，而又以該瑕疵提出申訴的；

7、商品超過規定保修期或保證期限，被訴方已不再負有違約責任的；

8、消費者購買的商品超過投訴期限的(消費者知道或者應該知道自己的權益受到侵害超過一年的)；

9、法院、仲裁機構或其他行政機關已經受理或處理的；

10、不符合法律規定的。

㈦ 2014年3月15日，20年來首次修改的新《消費者權益保護法》實施。此次《消費者權益保護法》的修改內容涉及