工程造價咨詢單位管理辦法等規章
❶ 請問現有的造價規章制度有哪些
造價規章制度?
是與造價人員相關的規章制度?
還是與造價相關的內法律法規文件?容
造價人員的規章制度,有《工程造價咨詢單位執業行為准則》、《造價工程師職業道德行為准則》。
造價相關的法律法規文件就多了,最基本的是《合同法》、《招標投標法》、《工程量清單計價規范》、各地的造價管理部門或者各類造價機構發布各類定額,各地發布的人工、材料季度價等。還要參照最高人民法院歷年來各類造價糾紛案件的判決情況,以及最高人民法院關於造價方面的司法解釋。太多了
❷ 工程造價法律法規
江蘇省建設工程造價管理辦法
第一章總則
第一條 為加強建設工程造價管理,規范與建設工程造價有關的行為,維護工程建設參與各方的合法權益,依據《中華人民共和國建築法》及相關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內建設工程造價的確定與控制,以及相關的監督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱建設工程,是指各類房屋建築和市政基礎設施,以及與其配套的線路、管道、設備安裝工程。交通、水利、電力等工程的造價管理,按照法律、法規和國家相關規定執行。
本辦法所稱建設工程造價,是指建設項目從籌建到交付使用期間,因工程建設活動所需發生的費用。
第三條 從事工程造價活動應當遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第四條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程造價活動的監督管理,具體工作由其委託建設工程造價管理機構實施。
縣級以上地方人民政府發展和改革、財政、審計、價格等部門按照各自職責,負責有關建設工程造價的監督管理工作。
第五條 建設工程造價行業協會應當建立健全自律機制,發揮行業指導、服務和協調作用。
第二章建設工程計價管理
第六條 建設工程計價是指對建設工程造價進行確定與控制的活動,主要包括:
(一)編制和審核投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標標底、招標控制價、投標報價;
(二)約定和調整合同價款;
(三)實施工程計量與支付工程價款;
(四)辦理工程索賠與變更簽證、工程結算和決算;
(五)處理建設工程造價爭議和進行建設工程造價鑒定;
(六)與建設工程造價確定和控制有關的其他活動。
第七條 建設工程計價依據是指從事建設工程造價活動中所使用的各類規范、標准、定額、造價信息以及工程造價管理制度等。
第八條 估算指標、概算指標、概算定額、費用定額由省住房和城鄉建設行政主管部門會同省發展和改革、財政等行政主管部門制定。
預算定額(計價表)、勞動定額、施工機械台班定額、工期定額由省住房和城鄉建設行政主管部門制定。
第九條 建設工程造價的確定,應當符合下列要求:
(一)建設項目可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算應當參照投資估算指標等相關計價依據並參考建設期價格、利率、匯率變化等,由具有相應資質的編制單位或者工程造價咨詢企業編制,並按照規定報投資主管部門審批或者核准;
(二)建設項目初步設計階段應當編制設計概算。設計概算應當在投資估算的控制下,根據概算指標、概算定額等相關計價依據,由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢企業編制,並按照規定報投資主管部門審批或者核准;
(三)建設工程實施階段應當編制施工圖預算。施工圖預算應當在設計概算范圍內,根據經審定的施工圖、施工組織設計方案和工程定額、計價規范等相關的計價依據,由建設單位、施工單位或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制確定;
(四)建設項目工程量清單、招標控制價或者標底應當根據經審定的施工圖、招標文件、工程定額、計價規范和建設工程造價管理機構發布的指導價等相關計價依據,由具有相應資質的工程造價咨詢、招標代理機構編制並經建設單位認可,具備自行組織招標條件的建設單位也可以自行編制確定;
(五)投標報價應當依據施工圖、招標文件、施工組織設計、企業定額或者相關定額,並考慮市場環境、生產要素價格等變化,由投標企業自主編制確定且不得低於企業成本;
(六)工程結算應當依據建設項目合同、補充協議、變更簽證等發包人、承包人認可的有效文件,由承包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制,經發包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業審核後確定;
(七)建設項目竣工決算應當依照國家和本省有關財務決算的規定編制。
第十條 建設工程施工發包與承包價在政府宏觀調控下,由企業自主報價和市場競爭形成。
建設工程施工發包與承包價可以採用工程量清單方式計價,也可以採用工程定額方式計價。
第十一條 全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目(以下統稱國有資金投資項目),必須採用工程量清單方式計價。
國有資金投資項目採用招標方式發包的,應當編制招標控制價。
經投資主管部門審批或者核準的國有資金投資項目設計概算是該建設項目投資和造價控制的最高限額,未經原項目審批部門批准不得隨意調整或者突破。
政府財政性資金投資建設項目,除按照本章有關規定辦理外,其施工圖預算、工程結算、工程竣工決算,還須經同級財政部門審查。
國有資金投資項目和政府財政性資金投資建設項目應當依法接受審計監督,被審計單位應當執行審計機關依法作出的審計決定。
第十二條 建設工程施工合同應當對下列與工程造價有關的事項作出具體約定:
(一)計價依據和計價方式;
(二)合同價格類型及合同總價,採用固定單價合同的各項目單價;
(三)採用工程預付款方式時的預付款數額,預付款支付方式、支付時間及抵扣方式;
(四)工程進度款支付的方式、數額及時間;
(五)合同價款的調整因素、調整方法、調整程序;
(六)索賠和現場簽證的程序、金額確認與支付時間;
(七)發包人供應的材料、設備價款的確定和抵扣方式;
(八)合同風險的范圍、幅度和承擔方式及風險超出約定時合同價款的調整辦法;
(九)工程結算的編制、審核時間,結算價款的支付方式、支付時間;
(十)工程質量不合格違約責任、工程質量獎勵辦法及工程質量保修金的數額、預留和返還的方式、時間;
(十一)施工工期拖延違約責任和工期提前竣工獎勵辦法;
(十二)工程造價爭議調解、處理的方式;
(十三)工程造價其他約定事項和違約責任。
第十三條 發包人和承包人應當按照規定將施工現場安全文明施工措施費列入合同價款,由承包人專項用於施工現場的安全防護、文明施工和環境保護。
第十四條 發包人或者承包人應當自施工合同簽訂之日起7日內,將合同副本報送工程所在地建設行政主管部門備案。
合同履行過程中,合同約定的工程價款、工期、工程質量等實質性內容發生變更的,發包人或者承包人應當將變更的內容按照前款規定報送備案。
第十五條 建設工程採用招標方式發包的,建設工程合同中關於工程造價的約定應當與招標文件和中標人投標文件的實質性內容相一致;不一致的,不作為工程結算和審核的依據。
當事人簽訂的合同變更或者另行簽訂的其他協議與經過備案的施工合同在實質性內容上不一致的,以經過備案的合同作為工程結算和審核的依據。
任何單位和個人均不得違反合同的約定進行工程結算審核。
第十六條 發包人、承包人應當在合同約定期限內分別完成項目工程結算編制和工程結算審核工作。合同未約定期限的,由發包人、承包人協商解決或者按照行政管理部門的有關規定處理。
合同約定發包人收到工程結算文件後,在約定期限內不予答復,視為認可工程結算文件的,按照約定處理。
第三章 工程造價咨詢企業和從業人員管理
第十七條 從事建設工程造價咨詢服務的企業,應當依法取得相應的資質,並在資質等級許可的范圍內執業。
工程造價咨詢企業不得與行政機關存在隸屬關系或者其他利益關系。
建立科學的工程造價咨詢機制,工程造價咨詢費的計取應當遵循公平、合理的原則,不得以工程造價作為唯一的計算標准。
第十八條 工程造價咨詢企業應當建立健全質量控制、技術檔案管理和財務管理等規章制度。
工程造價咨詢企業對出具的建設工程造價咨詢成果負責。因自身過錯造成委託人經濟損失的,按照合同約定予以賠償。
第十九條 工程造價咨詢企業在本省設立分支機構的,應當自領取分支機構營業執照之日起30日內,到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接建設工程造價咨詢業務的,應當自委託咨詢合同簽訂之日起30日內,到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
第二十條 工程造價咨詢企業在建設工程造價執業活動中不得有下列行為:
(一)塗改、倒賣、出租、出借資質證書或者以其他形式非法轉讓資質證書;
(二)超越資質等級承接建設工程造價咨詢業務;
(三)同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業務;
(四)以給予回扣、賄賂等方式進行不正當競爭;
(五)轉讓其所承接的建設工程造價咨詢業務;
(六)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章;
(七)違背客觀、公正和誠實信用原則出具建設工程造價咨詢成果文件;
(八)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十一條 具有造價工程師執業資格的人員從事工程造價業務,應當依法進行注冊。不具有造價工程師執業資格的人員,應當經培訓考核合格,取得建設工程造價員證書。
注冊造價工程師和建設工程造價員應當自覺接受繼續教育和業務技能考核。
第二十二條 建設工程造價成果文件應當加蓋編制單位公章,並加蓋編制單位注冊造價工程師執業印章或者建設工程造價員專用章。
工程造價咨詢企業出具的建設工程造價咨詢成果文件,應當加蓋從事本項目咨詢業務的注冊造價工程師執業印章和企業執業印章。
第二十三條 工程造價從業人員不得有下列行為:
(一)簽署有虛假記載或者誤導性陳述的建設工程造價成果文件;
(二)在執業過程中實施索賄、受賄、商業賄賂或者謀取其他不正當的利益;
(三)以個人名義承接建設工程造價業務、允許他人以自己的名義從事建設工程造價業務或者冒用他人的名義簽署建設工程造價成果文件;
(四)同時在兩個或者兩個以上單位從業;
(五)在非實際從業單位注冊;
(六)塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書、執業印章、專用章;
(七)法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十四條 工程造價咨詢企業和造價從業人員應當向資質(資格)許可機關以及從事建設工程造價活動所在地的建設行政主管部門提供真實、准確、完整的企業和個人信用檔案信息以及執業活動業務信息。
第四章 監督檢查
第二十五條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當建立健全工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用管理體系。對因建設工程造價違法行為受到行政處罰的企業或者個人,應當記入其信用檔案,並向社會公布。
任何單位和個人有權查閱工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用檔案。
第二十六條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門可以對國有資金項目合同實施過程中的有關建設工程造價活動情況進行檢查與調查,發現有超過國家和省規定的額度及標准,擅自增加建設內容、擴大規模、提高建設標准等行為的,應當及時將有關情況通報原項目審批或者核准部門。
第二十七條 合同雙方對建設工程造價產生爭議,經協商不能達成一致意見的,可以按照合同條款約定的辦法提請調解,也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。
第五章法律責任
第二十八條 違反本辦法規定的行為,法律、法規另有規定的,從其規定。
第二十九條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告,責令改正,並可以根據情節輕重,處以五千元以上三萬元以下的罰款:
(一)國有資金投資項目未使用工程量清單計價方式或者違反計價規范強制性條文的;
(二)招標人委託不具有相應資質的中介服務企業代為編制工程量清單和招標控制價的;
(三)發包人或者承包人未將合同副本及變更的實質性內容報送備案的;
(四)發包人委託不具有相應資質的工程造價咨詢企業審核工程結算的;
(五)工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章的;
(六)違背客觀、公正和誠實信用原則出具工程造價咨詢成果文件的。
依照前款規定給予單位處罰的,可以同時對直接責任人員和單位直接負責的主管人員給予警告,並處以三百元以上一千元以下的罰款。
第三十條 注冊造價工程師和建設工程造價員在非實際工作單位注冊,縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當責令其改正,並可以給予警告和對個人處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十一條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員在建設工程造價管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級機關、監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十二條 本辦法自2010年11月1日起施行。
❸ 工程造價咨詢相關法律法規
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中華人民共和國建築法
·中華人民共和國擔保法
·中華人民共和國招標投標法
·中華人民共和國會計法
·中華人民共和國合同法
·中華人民共和國國家賠償法
·中華人民共和國土地管理法(2004年修正)
·中華人民共和國對外貿易法(2004年修訂)
·工程造價咨詢企業管理辦法 第149號
·房地產估價機構管理辦法 第142號
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·建築工程施工發包與承包計價管理辦法[第107號]
·建築工程設計招標投標管理辦法[第82號]
·造價工程師注冊管理辦法[第75號]
·工程造價咨詢單位管理辦法[第74號]
·建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
·建設工程價款結算暫行辦法 (財建[2004]369號)
·建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定
·中華人民共和國契稅暫行條例
·中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
·商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則
·《建築安裝工程費用項目組成》建標[2003]206號及附件
·建設工程勘察設計管理條例
·工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·北京市建設征地補償安置辦法
·標准施工招標文件
·建築工程工程量清單計價規范GB50500-2008(PDF版)
·2007版勞務及專業分包合同範本
·工程價款結算暫行辦法及其合同範本
❹ 中國建設工程造價管理協會的協會章程
第一章 總則
第一條 協會的名稱: 中國建設工程造價管理協會,簡稱中國工程造價協會,英譯名:China Engineering Cost Association,縮寫為CECA。
第二條 協會的性質:中國建設工程造價管理協會是由工程造價咨詢企業、工程造價管理單位、注冊造價工程師及工程造價領域的資深專家、學者自願組成的非營利性的社會組織,是代表中國工程造價的行業協會,是具有法人資格的全國性社會團體。
第三條 協會的宗旨:遵守憲法、法律、法規和國家政策,遵守社會道德風尚;貫徹執行政府的有關方針政策,為政府和會員提供服務;堅持公平、公正的原則,維護會員的合法權益,向政府及其有關部門反映工程造價行業和會員的建議和訴求;規范工程造價咨詢行業行為,引導會員遵守職業准則,推動行業誠信建設。為合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益,推進經濟社會又快又好地持續發展而努力工作。
第四條 本協會接受業務主管部門住房和城鄉建設部和社團登記管理機關民政部的業務指導和監督管理。
第五條 本協會辦公地點在北京市三里河路9號住房和城鄉建設部大樓。
第二章 業務范圍
第六條 業務范圍
1、研究工程造價咨詢與管理改革和發展的理論、方針、政策,參與相關法律法規、行業政策及行業標准規范的研究制訂;
2、制訂並組織實施工程造價咨詢行業的規章制度、職業道德准則、咨詢業務操作規程等行規行約,推動工程造價行業誠信建設,開展工程造價咨詢成果文件質量檢查等活動,建立和完善工程造價行業自律機制;
3、研究和探討工程造價行業改革與發展中的熱點、難點問題,開展行業的調查研究工作,傾聽會員的呼聲,向政府有關部門反映行業和會員的建議和訴求,維護會員的合法權益,發揮聯系政府與企業間的橋梁和紐帶作用;
4、接受政府部門委託,協助開展工程造價咨詢行業的日常管理工作。開展注冊造價工程師考試、注冊及繼續教育、造價員隊伍建設等具體工作;
5、組織行業培訓,開展業務交流,推廣工程造價咨詢與管理方面的先進經驗,開展工程造價先進單位會員、優秀個人會員及優秀工程造價咨詢成果評選和推介等活動;
6、辦好協會的網站,出版《工程造價管理》期刊,組織出版有關工程造價專業和教育培訓等書籍,開展行業宣傳和信息咨詢服務;
7、維護行業的社會形象和會員的合法權益,協調會員和行業內外關系,受理工程造價咨詢行業中執業違規的投訴,對違規者實行行業懲戒或提請政府主管部門進行行政處罰;
8、代表中國工程造價咨詢行業和中國注冊造價工程師與國際組織及各國同行建立聯系,履行相關國際組織成員應盡的職責和義務,為會員開展國際交流與合作提供服務;
9、指導中價協各專業委員會和各地方造價協會的業務工作;
10、完成政府及其部門委託或授權開展的其他工作。
第三章 會員
第七條 協會會員分為單位會員、個人會員。
第八條 凡承認協會章程,有加入本協會意願並具備下列條件之一的單位和個人,均可申請成為協會會員。
(一)具有社團法人資格、與工程造價行業有關的行業組織;
(二)依法設立的工程造價咨詢企業和從事工程造價管理工作的企事業單位(三)注冊造價工程師及工程造價領域中具有一定影響的專家、學者。
第九條 會員入會的程序
(一)提交會員申請表;
(二)經協會理事會授權機構審查批准;
(三)頒發會員證書。
第十條 會員享受下列權利
(一)選舉權、被選舉權和對協會決議事項的表決權;
(二)對協會工作的批評建議權和監督權;
(三)參加協會組織的活動;
(四)獲得協會服務的優先權;
(五)入會自願,退會自由。
第十一條 會員履行下列義務
(一)遵守協會的章程,執行協會的決議;
(二)維護協會的合法權益;
(三)完成協會交辦的工作;
(四)向協會反映情況,提供有關資料;
(五)按規定交納會費。
第十二條 會員退會應書面通知協會,並交回會員證書。會員如果一年不交納會費,即視為自動退會。
第十三條 會員如有嚴重違反本章程或行規行約行為的,經協會常務理事會表決通過,予以除名。
第十四條 會員管理辦法由協會常務理事會授權機構制訂,經理事會或常務理事會批准執行。
第四章 組織機構和負責人產生、罷免
第十五條 協會的組織機構為:會員代表大會、理事會、常務理事會、常設辦事機構和分支機構。會員代表、理事與常務理事均從會員中產生。
第十六條 協會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報告和財務報告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事項。
第十七條 會員代表大會必須有三分之二以上的會員代表出席方能召開。其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。
第十八條 會員代表大會每屆四年,因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報住房和城鄉建設部審查並經民政部批准同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十九條 理事會是會員代表大會的執行機構,在代表大會閉會期間領導協會開展日常工作,對會員代表大會負責。理事會的職權是:
(一)執行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)選舉和罷免常務理事;
(四)籌備召開會員代表大會;
(五)向會員代表大會報告工作和財務情況;
(六)決定會員的吸收和除名;
(七)決定設立辦事機構、分支機構;
(八)決定副秘書長、各機構主要負責人的聘任;
(九)領導本協會各機構開展工作;
(十)制定內部管理制度;
(十一)決定其他重要事項。
第二十條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十一條 理事會每年至少召開一次會議,特殊情況的也可採用通訊形式召開。
第二十二條 協會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產生,在理事會閉會期間由常務理事會行使第十九條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。常務理事人數不得超過理事人數的三分之一。
第二十三條 秘書處為協會常設辦事機構,根據工作需要設立職能部、室,承辦具體事務。
第二十四條 協會理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;
(二)在工程造價專業領域內有較大影響;
(三)最高任職年齡不得超過70歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 協會理事長、秘書長超過最高任職年齡的,須經理事會表決通過,報住房和城鄉建設部審查並經民政部批准同意後方可任職。
第二十六條 協會理事長、副理事長、秘書長任期四年。任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期或繼續連任的,須經會員代表大會三分之二以上的會員代表表決通過,報住房和城鄉建設部審查並經民政部批准同意後方可任職。
第二十七條 本協會秘書長為協會法人代表。本協會法人代表不得兼任其他社會團體的法人代表。
第二十八條 協會理事長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
(三)代表本協會簽署有關重要文件。
第二十九條 協會秘書長行使下列職權:
(一)主持秘書處的日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協調秘書處各部門和分支機構開展工作;
(三)提名副秘書長及秘書處各部門、分支機構的主要負責人;
(四)決定秘書處專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務。
第三十條 協會根據工作需要,經有關部門批准可設立專業委員會及議事性質的專門委員會,從事各項專業活動,並承擔協會交辦的工作。
第三十一條 各省、自治區、直轄市成立的同行業協會是地方性的工程造價行業管理協會,業務上接受本協會的指導,應協助本協會做好本地區工程造價行業自律的管理工作。
第五章 資產管理、使用原則
第三十二條 協會經費來源
(一)會費;
(二)捐贈和贊助;
(三)政府資助和有關部門委託的專項工作經費;
(四)在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息及其他合法收入。
第三十三條 協會按照國家有關規定收取會員會費。
第三十四條 協會的經費必須用於章程規定的業務范圍和事業的發展,不得在會員中分配。
第三十五條 協會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、准確、完整。
第三十六條 協會應配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。
第三十七條 協會的資產管理必須執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬於國家撥款或者社會捐贈贊助的,必須接受審計機關的監督,並將有關情況以適當方式向會員代表公布。
第三十八條 協會換屆或更換法人代表之前必須接受民政部和住房和城鄉建設部組織的財務審計。
第三十九條 協會的資產,任何單位和個人不得侵佔、私分和挪用。
第四十條 協會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。
第六章 章程的修改程序
第四十一條 對協會章程的修改,須經理事會表決通過後報會員代表大會審議。
第四十二條 協會修改的章程,須在會員代表大會通過後,經住房和城鄉建設部審查同意,並報民政部核准後生效。
第七章 終止程序及終止後的財產處理
第四十三條 協會完成宗旨或自行解散或由於分立、合並等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十四條 協會的終止動議須經會員代表大會表決通過,並報住房和城鄉建設部審查同意。
第四十五條 協會終止前,須在住房和城鄉建設部及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第四十六條 協會經民政部辦理注銷登記手續後即為終止。
第四十七條 協會終止後的剩餘財產,在住房和城鄉建設部和民政部的監督下,按照國家有關規定,用於發展與協會宗旨相關的事業。
第八章 附則
第四十八條 本章程經會員代表大會表決通過。
第四十九條 本章程的解釋權屬本協會的理事會。
第五十條 本章程自民政部核准之日起生效。
❺ 工程造價咨詢的管理制度中規定甲級標准有哪些
中華人民共和國建設部令第149號工程造價咨詢企業管理法第一章總則第一條為了加強對工程造價咨詢企業的管理,提高工程造價咨詢工作質量,維護建設市場秩序和社會公共利益,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本法。第二條在中華人民共和國境內從事工程造價咨詢活動,實施對工程造價咨詢企業的監督管理,應當遵守本法。第三條本法所稱工程造價咨詢企業,是指接受委託,對建設項目投資、工程造價的確定與控制提供專業咨詢服務的企業。第四條工程造價咨詢企業應當依法取得工程造價咨詢企業資質,並在其資質等級許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。第五條工程造價咨詢企業從事工程造價咨詢活動,應當遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。任何單位和個人不得非法干預依法進行的工程造價咨詢活動。第六條國務院建設主管部門負責全國工程造價咨詢企業的統一監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內工程造價咨詢企業的監督管理工作。有關專業部門負責對本專業工程造價咨詢企業實施監督管理。第七條工程造價咨詢行業組織應當加強行業自律管理。鼓勵工程造價咨詢企業加入工程造價咨詢行業組織。第二章資質等級與標准第八條工程造價咨詢企業資質等級分為甲級、乙級。第九條甲級工程造價咨詢企業資質標准如下:(一)已取得乙級工程造價咨詢企業資質證書滿3年;(二)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%,且其出資額不低於企業注冊資本總額的60%;(三)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,並具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作15年以上;(四)專職從事工程造價專業工作的人員(以下簡稱專職專業人員)不少於20人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於16人;取得造價工程師注冊證書的人員不少於10人,其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;(五)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);(六)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;(七)企業注冊資本不少於人民幣100萬元;(八)企業近3年工程造價咨詢營業收入累計不低於人民幣500萬元;(九)具有固定的公場所,人均公建築面積不少於10平方米;(十)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;(十一)企業為本單位專職專業人員的社會基本養老保險手續齊全;(十二)在申請核定資質等級之日前3年內無本法第二十七條禁止的行為。第十條乙級工程造價咨詢企業資質標准如下:(一)企業出資人中,注冊造價工程師人數不低於出資人總人數的60%,且其出資額不低於注冊資本總額的60%;(二)技術負責人已取得造價工程師注冊證書,並具有工程或工程經濟類高級專業技術職稱,且從事工程造價專業工作10年以上;(三)專職專業人員不少於12人,其中,具有工程或者工程經濟類中級以上專業技術職稱的人員不少於8人;取得造價工程師注冊證書的人員不少於6人,其他人員具有從事工程造價專業工作的經歷;(四)企業與專職專業人員簽訂勞動合同,且專職專業人員符合國家規定的職業年齡(出資人除外);(五)專職專業人員人事檔案關系由國家認可的人事代理機構代為管理;(六)企業注冊資本不少於人民幣50萬元;(七)具有固定的公場所,人均公建築面積不少於10平方米;(八)技術檔案管理制度、質量控制制度、財務管理制度齊全;(九)企業為本單位專職專業人員的社會基本養老保險手續齊全;(十)暫定期內工程造價咨詢營業收入累計不低於人民幣50萬元;(十一)申請核定資質等級之日前無本法第二十七條禁止的行為。第三章資質許可第十一條申請甲級工程造價咨詢企業資質的,應當向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門或者國務院有關專業部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門、國務院有關專業部門應當自受理申請材料之日起20日內審查完畢,並將初審意見和全部申請材料報國務院建設主管部門;國務院建設主管部門應當自受理之日起20日內作出決定。第十二條申請乙級工程造價咨詢企業資質的,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門審查決定。其中,申請有關專業乙級工程造價咨詢企業資質的,由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門商同級有關專業部門審查決定。乙級工程造價咨詢企業資質許可的實施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自作出決定之日起30日內,將准予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案。第十三條申請工程造價咨詢企業資質,應當提交下列材料並同時在網上申報:(一)《工程造價咨詢企業資質等級申請書》;(二)專職專業人員(含技術負責人)的造價工程師注冊證書、造價員資格證書、專業技術職稱證書和身份證;(三)專職專業人員(含技術負責人)的人事代理合同和企業為其交納的本年度社會基本養老保險費用的憑證;(四)企業章程、股東出資協議並附工商部門出具的股東出資情況證明;(五)企業繳納營業收入的營業稅發票或稅務部門出具的繳納工程造價咨詢營業收入的營業稅完稅證明;企業營業收入含其他業務收入的,還需出具工程造價咨詢營業收入的財務審計報告;(六)工程造價咨詢企業資質證書;(七)企業營業執照;(八)固定公場所的租賃合同或產權證明;(九)有關企業技術檔案管理、質量控制、財務管理等制度的文件;(十)法律、法規規定的其他材料。新申請工程造價咨詢企業資質的,不需要提交前款第(五)項、第(六)項所列材料。第十四條新申請工程造價咨詢企業資質的,其資質等級按照本法第十條第(一)項至第(九)項所列資質標准核定為乙級,設暫定期一年。暫定期屆滿需繼續從事工程造價咨詢活動的,應當在暫定期屆滿30日前,向資質許可機關申請換發資質證書。符合乙級資質條件的,由資質許可機關換發資質證書。第十五條准予資質許可的,資質許可機關應當向申請人頒發工程造價咨詢企業資質證書。工程造價咨詢企業資質證書由國務院建設主管部門統一印製,分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。工程造價咨詢企業遺失資質證書的,應當在公眾媒體上聲明作廢後,向資質許可機關申請補。第十六條工程造價咨詢企業資質有效期為3年。資質有效期屆滿,需要繼續從事工程造價咨詢活動的,應當在資質有效期屆滿30日前向資質許可機關提出資質延續申請。資質許可機關應當根據申請作出是否准予延續的決定。准予延續的,資質有效期延續3年。第十七條工程造價咨詢企業的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術負責人、注冊資本等事項發生變更的,應當自變更確立之日起30日內,到資質許可機關資質證書變更手續。第十八條工程造價咨詢企業合並的,合並後存續或者新設立的工程造價咨詢企業可以承繼合並前各方中較高的資質等級,但應當符合相應的資質等級條件。工程造價咨詢企業分立的,只能由分立後的一方承繼原工程造價咨詢企業資質,但應當符合原工程造價咨詢企業資質等級條件。第四章工程造價咨詢管理第十九條工程造價咨詢企業依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區域限制。甲級工程造價咨詢企業可以從事各類建設項目的工程造價咨詢業務。乙級工程造價咨詢企業可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設項目的工程造價咨詢業務。第二十條工程造價咨詢業務范圍包括:(一)建設項目建議書及可行性研究投資估算、項目經濟評價報告的編制和審核;(二)建設項目概預算的編制與審核,並配合設計方案比選、優化設計、限額設計等工作進行工程造價分析與控制;(三)建設項目合同價款的確定(包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核);合同價款的簽訂與調整(包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算)及工程款支付,工程結算及竣工結(決)算報告的編制與審核等;(四)工程造價經濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢;(五)提供工程造價信息服務等。工程造價咨詢企業可以對建設項目的組織實施進行全過程或者若干階段的管理和服務。第二十一條工程造價咨詢企業在承接各類建設項目的工程造價咨詢業務時,應當與委託人訂立書面工程造價咨詢合同。工程造價咨詢企業與委託人可以參照《建設工程造價咨詢合同》(示範文本)訂立合同。第二十二條工程造價咨詢企業從事工程造價咨詢業務,應當按照有關規定的要求出具工程造價成果文件。工程造價成果文件應當由工程造價咨詢企業加蓋有企業名稱、資質等級及證書編號的執業印章,並由執行咨詢業務的注冊造價工程師簽字、加蓋執業印章。第二十三條工程造價咨詢企業設立分支機構的,應當自領取分支機構營業執照之日起30日內,持下列材料到分支機構工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案:(一)分支機構營業執照復印件;(二)工程造價咨詢企業資質證書復印件;(三)擬在分支機構執業的不少於3名注冊造價工程師的注冊證書復印件;(四)分支機構固定公場所的租賃合同或產權證明。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在接受備案之日起20日內,報國務院建設主管部門備案。第二十四條分支機構從事工程造價咨詢業務,應當由設立該分支機構的工程造價咨詢企業負責承接工程造價咨詢業務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。分支機構不得以自己名義承接工程造價咨詢業務、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。第二十五條工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接工程造價咨詢業務的,應當自承接業務之日起30日內到建設工程所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門備案。第二十六條工程造價咨詢收費應當按照有關規定,由當事人在建設工程造價咨詢合同中約定。
❻ 造價師的管理辦法
07年3月1日起執行
中華人民共和國建設部令
第150號
《注冊造價工程師管理辦法》已於2006年12月11日經建設部第112次常務會議討論通過,現予發布,自2007年3月1日起施行。
建設部部長汪光燾
二○○六年十二月二十五日
第一章 總則
第一條 為了加強對注冊造價工程師的管理,規范注冊造價工程師執業行為,維護社會公共利益,制定本辦法。
第二條中華人民共和國境內注冊造價工程師的注冊、執業、繼續教育和監督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱注冊造價工程師,是指通過全國造價工程師執業資格統一考試或者資格認定、資格互認,取得中華人民共和國造價工程師執業資格(以下簡稱執業資格),並按照本辦法注冊,取得中華人民共和國造價工程師注冊執業證書(以下簡稱注冊證書)和執業印章,從事工程造價活動的專業人員。
未取得注冊證書和執業印章的人員,不得以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動。
第四條 國務院建設主管部門對全國注冊造價工程師的注冊、執業活動實施統一監督管理;國務院鐵路、交通、水利、信息產業等有關部門按照國務院規定的職責分工,對有關專業注冊造價工程師的注冊、執業活動實施監督管理。
省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門對本行政區域內注冊造價工程師的注冊、執業活動實施監督管理。
第五條 工程造價行業組織應當加強造價工程師自律管理。
鼓勵注冊造價工程師加入工程造價行業組織。
第二章 注冊
第六條 注冊造價工程師實行注冊執業管理制度。
取得執業資格的人員,經過注冊方能以注冊造價工程師的名義執業。
第七條 注冊造價工程師的注冊條件為:
一取得執業資格;
二受聘於一個工程造價咨詢企業或者工程建設領域的建設、勘察設計、施工、招標代理、工程監理、工程造價管理等單位;
三無本辦法第十二條不予注冊的情形。
第八條 取得執業資格的人員申請注冊的,應當向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門(以下簡稱省級注冊初審機關)或者國務院有關部門(以下簡稱部門注冊初審機關)提出注冊申請。
對申請初始注冊的,注冊初審機關應當自受理申請之日起20日內審查完畢,並將申請材料和初審意見報國務院建設主管部門(以下簡稱注冊機關)。注冊機關應當自受理之日起20日內作出決定。
對申請變更注冊、延續注冊的,注冊初審機關應當自受理申請之日起5日內審查完畢,並將申請材料和初審意見報注冊機關。注冊機關應當自受理之日起10日內作出決定。
注冊造價工程師的初始、變更、延續注冊,逐步實行網上申報、受理和審批。
第九條 取得資格證書的人員,可自資格證書簽發之日起1年內申請初始注冊。逾期未申請者,須符合繼續教育的要求後方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。
申請初始注冊的,應當提交下列材料:
一初始注冊申請表;
二執業資格證件和身份證件復印件;
三與聘用單位簽訂的勞動合同復印件;
四工程造價崗位工作證明;
五取得資格證書的人員,自資格證書簽發之日起1年後申請初始注冊的,應當提供繼續教育合格證明;
六受聘於具有工程造價咨詢資質的中介機構的。
七外國人、台港澳人員應當提供外國人就業許可證書、台港澳人員就業證書復印件。
第十條 注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續執業的,應當在注冊有效期滿30日前,按照本辦法第八條規定的程序申請延續注冊。延續注冊的有效期為4年。
申請延續注冊的,應當提交下列材料:
一延續注冊申請表;
二注冊證書;
三與聘用單位簽訂的勞動合同復印件;
四前一個注冊期內的工作業績證明;
五繼續教育合格證明。
第十一條 在注冊有效期內,注冊造價工程師變更執業單位的,應當與原聘用單位解除勞動合同,並按照本辦法第八條規定的程序辦理變更注冊手續。變更注冊後延續原注冊有效期。
申請變更注冊的,應當提交下列材料:
一變更注冊申請表;
二注冊證書;
三與新聘用單位簽訂的勞動合同復印件;
四與原聘用單位解除勞動合同的證明文件;
五受聘於具有工程造價咨詢資質的中介機構的,應當提供聘用單位為其交納的社會基本養老保險憑證、人事代理合同復印件,或者勞動、人事部門頒發的離退休證復印件;
六外國人、台港澳人員應當提供外國人就業許可證書、台港澳人員就業證書復印件。
第十二條 有下列情形之一的,不予注冊:
一不具有完全民事行為能力的;
二申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;
三未達到造價工程師繼續教育合格標準的;
四前一個注冊期內工作業績達不到規定標准或未辦理暫停執業手續而脫離工程造價業務崗位的;
五受刑事處罰,刑事處罰尚未執行完畢的;
六因工程造價業務活動受刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
七因前項規定以外原因受刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
八被吊銷注冊證書,自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
九以欺騙、賄賂等不正當手段獲准注冊被撤銷,自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
十法律、法規規定不予注冊的其他情形。
第十三條 被注銷注冊或者不予注冊者,在具備注冊條件後重新申請注冊的,按照本辦法第八條第一款、第二款規定的程序辦理。
第十四條 准予注冊的,由注冊機關核發注冊證書和執業印章。
注冊證書和執業印章是注冊造價工程師的執業憑證,應當由注冊造價工程師本人保管、使用。
造價工程師注冊證書由注冊機關統一印製。
注冊造價工程師遺失注冊證書、執業印章,應當在公眾媒體上聲明作廢後,按照本辦法第八條第一款、第三款規定的程序申請補發。
第三章 執業
第十五條 注冊造價工程師執業范圍包括:
一建設項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項目經濟評價,工程概、預、結算、竣工結(決)算的編制和審核;
二工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調整、工程款支付與工程索賠費用的計算;
三建設項目管理過程中設計方案的優化、限額設計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;
四工程經濟糾紛的鑒定。
第十六條 注冊造價工程師享有下列權利:
一使用注冊造價工程師名稱;
二依法獨立執行工程造價業務;
三在本人執業活動中形成的工程造價成果文件上簽字並加蓋執業印章;
四發起設立工程造價咨詢企業;
五保管和使用本人的注冊證書和執業印章;
六參加繼續教育。
第十七條 注冊造價工程師應當履行下列義務:
一遵守法律、法規、有關管理規定,恪守職業道德;
二保證執業活動成果的質量;
三接受繼續教育,提高執業水平;
四 執行工程造價計價標准和計價方法;
五與當事人有利害關系的,應當主動迴避;
六保守在執業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密。
第十八條 注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字並蓋章。
第十九條 修改經注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件,應當由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進行;注冊造價工程師本人因特殊情況不能進行修改的,應當由其他注冊造價工程師修改,並簽字蓋章;修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔相應的法律責任。
第二十條 注冊造價工程師不得有下列行為:
一不履行注冊造價工程師義務;
二在執業過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;
三在執業過程中實施商業賄賂;
四簽署有虛假記載、誤導性陳述的工程造價成果文件;
五以個人名義承接工程造價業務;
六允許他人以自己名義從事工程造價業務;
七同時在兩個或者兩個以上單位執業;
八塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章;
九法律、法規、規章禁止的其他行為。
第二十一條 在注冊有效期內,注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執業的,應當到注冊初審機關辦理暫停執業手續,並交回注冊證書和執業印章。
第二十二條 注冊造價工程師在每一注冊期內應當達到注冊機關規定的繼續教育要求。
注冊造價工程師繼續教育分為必修課和選修課,每一注冊有效期各為60學時。經繼續教育達到合格標準的,頒發繼續教育合格證明。
注冊造價工程師繼續教育,由中國建設工程造價管理協會負責組織。
第四章 監督管理
第二十三條 縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門應當依照有關法律、法規和本辦法的規定,對注冊造價工程師的注冊、執業和繼續教育實施監督檢查。
第二十四條 注冊機關應當將造價工程師注冊信息告知注冊初審機關。
省級注冊初審機關應當將造價工程師注冊信息告知本行政區域內市、縣人民政府建設主管部門。
第二十五條 縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門依法履行監督檢查職責時,有權採取下列措施:
一要求被檢查人員提供注冊證書;
二要求被檢查人員所在聘用單位提供有關人員簽署的工程造價成果文件及相關業務文檔;
三就有關問題詢問簽署工程造價成果文件的人員;
四糾正違反有關法律、法規和本辦法及工程造價計價標准和計價辦法的行為。
第二十六條 注冊造價工程師違法從事工程造價活動的,違法行為發生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當依法查處,並將違法事實、處理結果告知注冊機關;依法應當撤銷注冊的,違法行為發生地縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當將違法事實、處理建議及有關材料告知注冊機關。
第二十七條 注冊造價工程師有下列情形之一的,其注冊證書失效:
一已與聘用單位解除勞動合同且未被其他單位聘用的;
二注冊有效期滿且未延續注冊的;
三死亡或者不具有完全民事行為能力的;
四其他導致注冊失效的情形。
第二十八條 有下列情形之一的,注冊機關或者其上級行政機關依據職權或者根據利害關系人的請求,可以撤銷注冊造價工程師的注冊:
一行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出准予注冊許可的;
二超越法定職權作出准予注冊許可的;
三違反法定程序作出准予注冊許可的;
四對不具備注冊條件的申請人作出准予注冊許可的;
五依法可以撤銷注冊的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段獲准注冊的,應當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,由注冊機關辦理注銷注冊手續,收回注冊證書和執業印章或者公告其注冊證書和執業印章作廢:
一有本辦法第二十七條所列情形發生的;
二依法被撤銷注冊的;
三依法被吊銷注冊證書的;
四受到刑事處罰的;
五法律、法規規定應當注銷注冊的其他情形。
注冊造價工程師有前款所列情形之一的,注冊造價工程師本人和聘用單位應當及時向注冊機關提出注銷注冊申請;有關單位和個人有權向注冊機關舉報;縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門應當及時告知注冊機關。
第三十條 注冊造價工程師及其聘用單位應當按照有關規定,向注冊機關提供真實、准確、完整的注冊造價工程師信用檔案信息。
注冊造價工程師信用檔案應當包括造價工程師的基本情況、業績、良好行為、不良行為等內容。違法違規行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為造價工程師的不良行為記入其信用檔案。
注冊造價工程師信用檔案信息按有關規定向社會公示。
第五章 法律責任
第三十一條 隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的,不予受理或者不予注冊,並給予警告,申請人在1年內不得再次申請造價工程師注冊。
第三十二條 聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,並可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十三條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得造價工程師注冊的,由注冊機關撤銷其注冊,3年內不得再次申請注冊,並由縣級以上地方人民政府建設主管部門處以罰款。其中,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十四條 違反本辦法規定,未經注冊而以注冊造價工程師的名義從事工程造價活動的,所簽署的工程造價成果文件無效,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令停止違法活動,並可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規定,未辦理變更注冊而繼續執業的,由縣級以上人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期不改的,可處以5000元以下的罰款。
第三十六條 注冊造價工程師有本辦法第二十條規定行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門給予警告,責令改正,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款,有違法所得的,處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。
第三十七條 違反本辦法規定,注冊造價工程師或者其聘用單位未按照要求提供造價工程師信用檔案信息的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十八條 縣級以上人民政府建設主管部門和其他有關部門工作人員,在注冊造價工程師管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
一對不符合注冊條件的申請人准予注冊許可或者超越法定職權作出注冊許可決定的;
二對符合注冊條件的申請人不予注冊許可或者不在法定期限內作出注冊許可決定的;
三對符合法定條件的申請不予受理或者未在法定期限內初審完畢的;
四 利用職務之便,收取他人財物或者其他好處的;
五 不依法履行監督管理職責,或者發現違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十九條造價工程師執業資格考試工作按照國務院人事主管部門的有關規定執行。
第四十條 本辦法自2007年3月1日起施行。2000年1月21日發布的《造價工程師注冊管理辦法》(建設部令第75號)同時廢止。
❼ 工程造價咨詢企業管理制度;有
財務管理制度,報銷制度,員工手冊,業務開發制度,績效考核制度等
❽ 工程造價項目管理制度
價管理是施工階段的重要組成部分,是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動,是施工管理的核心。現在根據我們目前的工程狀況及組織架構情況,從幾個方面來闡述工程造價有關管理規程。
一、合同合同合同合同管理管理管理管理
從目前看,施工企業合同管理亟待加強,在對強勢的建設單位時,已經有很多對施工方不利的條款,施工方應仔細研究分析,也要靈活對待,力求減少經濟損失。對發現的問題進行論證,找出解決問題的辦法。
1、總包合同在簽約階段:先由預算部牽頭組織項目經理、材料經理,在公司內部進行合同條款的討論,再由項目經理組織預算部、材料經理與建設單位有關人員進行合同條款協商,並把討論主要問題匯報於嚴銀峰總經理(下面簡稱「嚴總」);如果管理層面經過多次努力仍不能解決的問題,再由嚴總出面與建設單位協商解決。
2、總包合同在實施階段:預算部和項目經理應對合同主要內容有深入的了解及掌握,相互之間應做到良好的溝通;在每個項目開工時,預算部和項目經理、生產經理、資料員需開會討論項目的具體操作及注意事項,以做到「防患於末然」。項目經理在生產過程中應貫穿「工程造價」這個主線,也就是生產過程中的「工期、質量、成本、索賠資料」。
3、分包合同,目前仍由項目經理、材料經理實施,但要從形勢上及程序上要規范化管理。
二、工程造價資料管理工程造價資料管理工程造價資料管理工程造價資料管理
工程造價資料,是工程竣工結算的基本條件,也是造價產生的重要依據;施工企業人員必須重視這個工作。在審計結算時,建設單位及審計單位只根據竣工圖及資料來進行審計活動,不會根據實際操作來進行審計,他們要的就是依據甚至是咬文嚼字,否則很難算到。
1、施工方案 施工前,要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標准,編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領,是竣工結算的依據之一。現從在施工的幾個項目中總結,編制施工方案需要注意以下幾點:
1.1土方工程;挖土(若有幾次翻駁需寫出)、運土(運土公里數)、填土的具體過程,土質的情況介紹;
1.2大型機械的使用名稱及數量; 1.3施工平面布置圖,包括塔吊與人貨電梯的布置個數;
1.4二次結構的預埋或種植鋼筋(最好寫種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連接形式(細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接);
1.5砼面及加氣砼面刷界面劑一道; 施工方案在初稿出來後,需及時交予預算部看,溝通之後再交與監理單位。
2、圖紙會審 圖紙會審,在施工企業管理工作中,也應當做重要工作來抓;在施工過程中,施工單位與建設單位談任何要求都很難,而把問題在圖紙會審中給予認可,則相對容易些,施工企業技術人員應抓住機會盡可能提出對自己有利的施工作法,包括結構調整。這里主要提醒以下幾點:
2.1地下室砼抗滲:是否包括頂板及內牆、是否寫「摻」膨脹劑;
2.2工程預制管樁的砼填芯深度:因圖紙只寫按圖集,而圖集的砼填芯深度是1~2M,這就需要明確具體深度;
2.3二次結構的預埋或種植鋼筋(最好寫種植鋼筋)、受力鋼筋主筋的連接形式(細鋼筋最好寫電渣壓力焊或直螺紋連接);
2.4二結構的設置,包括構造柱、圈樑、過梁、窗檯梁、腰梁、止水帶及磚垛<120mm(300),在圖紙表達較為完整的情況下,最好寫執行「江蘇住宅工程質量通病控制標准」 DGJ32/J16-2005 ;
2.5挑檐及挑出牆面砼構件模板是否能方便拆除,否則就提改用其他作法(一次性攤銷一般設計院不管);
2.6砼面及加氣砼面:刷界面劑一道;
2.7砼樓地面描述要完整:隨搗隨光、按規定留設分格縫;
2.8內外牆塗料、乳膠漆面,應注意是否寫明滿批白水泥膩子二道;
2.9成品煙道、成品塑料滴水線是否有註明; 外牆保溫水泥砂漿刮糙層
2.10建築作法是否完善;包括地下室、地上部分的室外、室內地坪、內牆及頂棚是否分部位分不同作法描述清楚;
3、工程聯系單、技術核定單在工程生產過程中,由於圖紙的不完善及建設單位、分包單位的繁瑣復雜性、每個工程的特性,必定會產生工程聯系單、技術核定單;工程聯系單分為建設方與施工方分別發出的。這些單子也構成結算的主要依據。
3.1技術核定單,相對簡單些,由設計院發出;而工程聯系單,相對復雜些,要多分析多研究。
3.2由建設方發出的聯系單,施工方應該及時跟進,是直接按聯系單實施,還是不便實施,若是不便實施,需及時回復,以免責任在我一方。
3.3由施工方發出的聯系單,需有專人負責;在聯系單管理上,必須編號,每次發出的單子,都必須有監理方、建設方人員在簽收本上簽字,同時施工方資料員留備份一份(因為建設方的回復時間都很長)。
3.4施工方的聯系單描述要靈活、要相對完整;描述的原則,一有利於施工生產,二有利於結算;三能夠不擔當過錯。總之,以經營管理為中心,以節約成本為目的。
3.5根據我司目前人員情況,聯系單內部流程:項目經理(資料員)寫好→預算部與其溝通並修改→資料員→登記上報監理、建設方,項目經理(資料員)在上報以後,得及時跟進催促(按合同規定14天內必須回復)。若1個月左右還沒回復,施工方應發函或在工程例會上繼續提出(不論哪種形式,要以文字方式表達),在結算發生糾紛時,使施工方不至於處被動地位,至少有依據爭辯。
3.6聯系單必須由建設單位項目經理(合同指定人)簽字並加蓋「建設單位公司公章」,方能成立有效。
4、簽證單 簽證,也成索賠,是構成工程造價的重要要部分。索賠是建立在合同的基礎上,這就要求項目經理和預算人員對合同基本條款及涵蓋內容有較深入的了解,認真細致地發現和尋找索賠機會,具體問題具體分析,靈活對待。
4.1工程索賠分為費用索賠、工期索賠。兩種索賠同等重要,工期索賠表面上看僅是對工期延長的要求,實際上它也和造價緊密相連,由於材料價格的極不穩定,且合同結算條款中一般規定「材料價格取定,按施工期間平均值」,這就要求我們必須認真對待「施工期間」的范圍。
4.2簽證單,需有專人負責,及時發出索賠意向(根據合同里規定時效性);在簽證單管理上,必須編號,每次發出的單子,都必須有監理方、建設方人員在簽收本上簽字,同時施工方資料員留備份一份(因為建設方的回復時間都很長)。
4.3施工方的簽證單描述要靈活、要相對完整;描述的原則有利於結算和能夠較順利的簽下來。
4.4根據我司目前人員情況,簽證單內部流程:項目經理(資料員)寫好→預算部與其溝通並修改→資料員→登記上報監理、建設方,項目經理(資料員)在上報以後,得及時跟進催促(按合同規定14天內必須回復)。若1個月左右還沒回復,施工方應發函或在工程例會上繼續提出,這在結算發生糾紛時,使施工方不至於處被動地位。
4.5簽證單必須由建設單位項目經理(合同指定人)簽字並加蓋「建設單位公司公章」,方能成立有效。
5、開竣工時間 工程必須有完善的開工時間、主體封頂時間、竣工時間(我方已完成,不包括分包單位是否完成)相關資料;這些資料在報給建設單位時也需經過項目經理、預算部審查後再報與建設單位。
三、工程進度款管理工程進度款管理工程進度款管理工程進度款管理 各項目工程進度款須及時按合同規定報與建設單位
1、由各項目經理具體負責申報工程進度款,同時將申報「工程進度款」復印件給預算部一份;工程進度款的跟進由項目經理(材料經理)負責。
2、若建設單位在超過合同規定一定時間(1個月左右)還沒支付工程款,施工方應發函或在工程例會上提出。
3、建設單位的每次付款時間及額度(可用付款支票的復印件)由項目經理交與預算部一份,預算部據此匯總,將來用於結算的糾紛(說明建設單位違約)。
四、成本控製成本控製成本控製成本控制管理管理管理管理 工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容,它關繫到施工項目是否盈利。在工程總價承包的情況下,成本越低,盈利越高。成本控制是和質量控制、進度控制一起同步地進行,成本控制分為人工費、材料費、機械使用費、間接費用。 1、我司目前人工費、材料費、機械使用費主要由項目經理和材料經理共同把握,在人工使用方面應採取合理進行勞動組織,在機械使用方面應充分利用現有機械設備,合理安排機械的進出場時間,合理調度和充分利用,減少設備的閑置。每個項目,應採取獨立成本核算(周轉材料、機械設備綜合計算)
2、材料費約占整個費用的60%~70%,節約材料,建立完善的采購和收發料制度十分必要。 混凝土、鋼筋、磚砌塊大宗材料,工地實際采購數量應與預算部門計算的預算量相互檢查,保證數量的准確性。
五、預結算管理預結算管理預結算管理預結算管理
隨著建築市場的競爭越來越激烈,施工企業為了佔領市場,承包到工程項目,往往以低價中標簽訂合同。然後靠對工程精心施工,降低成本取得一定的經濟效益,而降低成本在很大程度上依賴於施工預算的管理。工程預結算管理始終貫穿於整個建設項目工程全過程,自工程招投標開始,至整個工程竣工結算為止。
預結算工作以預算部為主,項目經理和資料員配合。 1、工程開工時,預算部需提供每個項目的預算,因我司目前承接的主要是土建及部分安裝,土建部分可以分為主體結構和其它兩部分,到主體結構封頂階段,土建主體部分預算,再隨實際施工期間調整材料預算價格(注意工期不能拖久,否則無意義)。這樣一方面利於項目成本的控制,另一方面有利於將來結算的預期控制及資金的計劃安排。
2、施工過程中,預算人員必須與施工技術人員、材料機械人員密切結合,互相了解,出現的問題可以隨時與項目經理、材料經理溝通,及時改正、准備有利於施工方的基礎資料。要加強索賠意識及熟悉索賠程序,實施索賠並跟進。
3、竣工結算時工程造價是工程造價控制的最後一關,結算質量的好壞,將直接影響工程的利益。
3.1收集整理編制完整的竣工結算資料,是做好竣工結算工作的基礎。任何一個項目,在編制結算時都要以相關資料為依據,工程任務完成與否要以施工圖和竣工圖為依據,工程的工期、成品質量、材料價格、費用的結算方式等要以工程承包合同、相關協議、補充協議為依據。
3.2繪制竣工圖,一定不能遺漏,要全面完整;所有資料如圖紙會審、技術核定單、工程聯系單、簽證單要完整且必須要有建設單位簽字蓋章。主體結構的「砼配合比通知單」、工程例會(重要部分)、工程進度計劃表均需交與預算部。
3.3預算人員根據完整的資料進行結算工作,發現問題及時與有關人員溝通,最終結算稿時上報嚴總,必要部分與項目經理、材料經理溝通;同時與預算做對比分析,以便杜絕問題和為其它工程的開展提供有益幫助。
六、其它其它其它其它管理管理管理管理
1、安裝工程的管理 安裝工程結算主要取決於材料價格; 我方現承建的雅都廣場、濱河名墅、豪門府邸三個項目均有普通的水電安裝工程,建設單位都要求施工方報材料品牌,但施工方一旦報材料品牌並經過核價,在價格方面利潤就微乎其微,所以在安裝材料管理方面需要項目部與預算部的密切合作。 安裝材料的原則:靈活處理,若建設單位一再給我們提出報送材料品牌及核價,就適當報些材料(權重較小的材料),若建設單位抓的不緊,就拖延;另建議工地用安裝材料是否考慮幾種品牌搭配,取較好的品牌做進資料里,結算時由預算部提供給審計方
2、鋼筋下料單 項目的鋼筋下料單應完整保存,尤其是即將開工的「豪門府邸」,須分棟號(每種房型選一個做典型代表)完整保存並交與預算部。
3、工作的移交 項目經理、預算員、生產經理、技術員、資料員在離開本公司時,工作應按規定移交,移交完畢後再轉至財務部結算工資。