制定促進社區的規章制度

Ⅰ 如何進一步完善社區制度建設,強化社區服務功能

請城管定期巡邏，請城管領導定期講課。

Ⅱ 如何建立和完善社區民主管理，決策，監督等制度

當代中國基層民主建設在改革開放30年中已結出豐碩的果實。目前，我們已經建立起了以農村村民委員會、城市居民委員會和企業職工代表大會為主要內容的基層民主自治體系。人民群眾在城鄉基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，對所在基層組織的公共事務實行民主自治。這一當代中國最直接、最廣泛的民主實踐。為民主政治建設提供了諸多我國基層啟示。
以村委會為中心的農村基層民主建設主要體現為村民自治。這是廣大農民直接行使民主權利，依法辦理自己的事情，實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本制度。村民自治發端於20世紀80年代初期，家庭聯產承包責任制的創舉打破了原有的農村社會結構，在政治上也帶來了新問題：人民公社制度退出歷史舞台之後，與家庭聯產承包責任制相適應的農村基層政權建設應該走向何方?黨中央在肯定和鼓勵農村經濟變革的同時也對農村基層自治制度予以肯定。實踐證明，村民自治是適合中國國情的推進農村基層民主政治建設的有效途徑。1982年憲法關於村民自治的原則規定和此後的《中華人民共和國村民委員會組織法》為農村基層民主建設奠定了法律的基石，有力地推動了村民委員會在基層的蓬勃發展。今年是村民委員會組織法實施十周年，民政部等有關部門正在醞釀對該法進行進一步的修訂完善。
城市居民委員會是城市基層實現直接民主的重要形式。農村的基層民主建設是替代原有的人民公社制度，城市的基層民主建設則是替代原有的單位制。隨著社會主義市場經濟的逐步建立，原來與計劃經濟體制相適應的追求「小而全」的單位制逐漸衰落。隨著國有企業改革的展開和民營企業的興起，單位逐步讓位於企業，社會職能則分化剝離出來。這些功能由什麼樣的組織來承擔就提上了議事日程。一方面一部分由國家統一管理的社會保障制度承擔外．另一方面城市居民的公共事務則由城市社區來承擔。1999年，民政部制定了《全國社區建設實驗區工作實施方案》，提出要改革城市基層管理體制，培育和建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區建設管理體制和運行機制。據民政部門統計。到2006年底，全國共有社區居委會80717個。目前，政府公共服務設施正在逐步向社區延伸，居民委員會將發揮越來越重要的作用。
職工代表大會制度是在企事業單位實行民主管理的基本組織形式．是我國基層民主制度的重要組成部分。1988年通過的《中華人民共和國全民所有制工業企業法》明確規定：「職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權利的機構。」此後，公司法、勞動法、工會法等法律。也均對職代會制度作了相應規定。目前。公有制企業中有52．8％建立了職工代表大會；非公有制企業中有32．6％建立了職工代表大會。
這一規模空前龐大的民主實踐不僅是中國民主政治的重要組成部分．同時也為整體推進中國特色民主道路進行了諸多有益的探索．提供了諸多啟示：
——基層民主建設在推進中國特色民主政治建設過程中具有基礎性地位。基層民主使廣大人民群眾當家做主直接紮根實際生活，促進了人民生活水平改善，在促進社會和諧、化解社會矛盾、推動科學決策上發揮了重要作用，使得中國特色社會主義基本制度與現代市場經濟體制的內在結合具備了堅實的社會基礎。

Ⅲ 如何加強社區黨員隊伍的建設和制定社區制度的主要程序有哪些

關於城市社區黨員隊伍建設的
調 研 和 思 考
關於城市社區黨員隊伍建設的
調 研 和 思 考
中共陽泉市城區區委組織部長 史喜平
隨著社區建設的不斷深入，作為社區領導核心的社區黨建工作，如何加強對社區黨員隊伍建設工作，是擺在各級黨委面前需要認真研究和深入思考的重大問題。為此，我們對我區街道社區黨員隊伍建設問題進行了深入的調查研究。
一、 基本情況
2001年以來，我區在推行社區建設中，突出抓了社區黨建工作這一龍頭。從社區支部書記的選配到社區黨員隊伍的管理，從社區內駐地單位黨組織共駐共建到社區內在職黨員的組織管理和社區對黨員幹部八小時以外的管理監督教育，以及對轉入社區的退休黨員、下崗（失業）職工中黨員及流動黨員的管理教育等都進行了大膽有益的探索，積累了一些好的經驗，涌現出了一些社區黨建工作的先進典型和一批熱心社區黨建的先進模範人物，有效地促進了我區社區黨建及其他社區建設工作的順利開展。但從社區黨建工作長遠來看，還存在著不少不容忽視的問題亟待研究解決，如黨員隊伍老化，現有黨員文化素質偏低，企業退休黨員佔多數不易管理，入黨積極分子隊伍缺乏，年輕黨員（特別是等待安置工作的大專院校畢業及部隊復員人員中的黨員）流動性大等問題的存在，一定程度上影響了社區黨建工作的進一步開展。
截至目前，我區共設立基層黨委（工委）9個，黨總支7個，黨支部175個；共有黨員2719名。從性別結構上看，女黨員1062名，佔全區黨員總數的39.1％；從黨員的分布狀況看，街道黨員1424名，佔全區黨員總數的52.4％，企業黨員168名，教育學員黨員386名，公安系統黨員166名，機關黨員546名，環衛處黨員36名，分別佔全區黨員總數的6.2％，14.2％，6.1％，20.1％，1.3％；從年齡結構上看，45歲以下黨員964名，佔全區黨員總數的35.5％，其中：35歲以下黨員484名，佔全區黨員總數的17.8％，46歲以上黨員1735名，佔全區黨員總數的63.8％，60歲以上的黨員968名，佔全區黨員總數的35.6％。
在街道社區的1420名黨員中，從其結構看，企業離退休後轉入的黨員占絕大多數，達918人；從大專院校畢業或從部隊復員等待安置工作的黨員達209人，兩項合計佔到街道社區黨員總數的14.7％；從文化程度看，學歷在初中以下的黨員達996人，佔到社區黨員總數的69.9％；從年齡結構看，60歲以上的黨員達990人，佔到街道社區黨員總數的 69.5％。
社區黨員隊伍的建設是影響我區社區建設工作及社區其他工作的一大制約因素。加強街道社區黨員建設是我區黨建工作的重要環節，必須下大力氣研究和創新，為社區建設和黨建工作注入新的活力。
二、存在的主要問題及原因分析
1、社區黨員隊伍過於老化，社區入黨積極分子隊伍缺乏，不利於社區黨建工作的有效開展。
一是在社區黨員中，大多數是從企業退休後轉回居住地社區支部的黨員，年齡偏大，而且，隨著改革的深入，這些黨員向社區轉移的趨勢將更加明顯，社區黨員的年齡結構老化的問題也將變得更為突出。
二是城市社區對居民的管理屬於鬆散式的自治管理，加上居民大都有自己的工作單位，所以造成在社區申請入黨的人數寥寥無幾。社區入黨積極分子隊伍後備乏人，社區中缺乏新鮮且富有活力的年輕黨員，在很大程度上影響了社區黨組織的凝聚力和戰鬥力。
2、社區黨員隊伍退休人員多，流動性黨員多以及文化程度相對不高的狀況，使社區對黨員的管理教育增加了難度。
一是社區黨員隊伍中許多企業退休職工黨員的行政關系仍在單位，退休費仍由原單位發放，只是將黨組織關系轉入社區，給社區的黨員管理工作帶來了諸多困難，有的不按時按規定標准交納黨費，有的不服從社區管理等。這種行政隸屬與黨員管理脫節，管人與管事不協調的現象，影響著社區黨員管理工作的正常開展。
二是社區支部中雖然也接受了一些暫時沒有找到工作的大中專畢業生黨員和從軍隊復員的退伍軍人黨員，但由於他們流動性較強，又加之多在外從事臨時性工作，對這部分黨員的管理也存在很多問題和困難。如：社區支部安排學習和工作找不到這些黨員，有的預備黨員預備期間在外打工，不僅不過組織生活，而且也不向社區黨支部及培養人匯報思想，致使社區對他們的管理留於形式。
三是社區黨員文化程度偏低。社區黨員中初中以上學歷的黨員僅佔全部社區黨員的84.2％，且多是企事業離退休後轉入社區支部的黨員，這也給社區黨建工作創新和突破增加了難度。
3、社區黨支部書記與社區主任多是「一肩挑」，隨著近年各項改革的推進，權力下放，社區行政工作大量增強，造成了抓社區黨建工作精力不足，也在一定程度上影響了社區黨建工作的有效開展。
4、社區黨建經費無正常來源渠道，加之社區興辦三產網點或實體受諸多因素制約（如無建網點地址，無建網點資金等），社區全部經費只是單純依靠政府財政撥付的每年1000元辦公經費，致使社區黨建經費投入不足，也影響著社區黨建工作的順利開展。
三、建議和對策
1、建立健全社區黨組織，配強社區黨支部班子，發揮社區黨組織的領導核心作用。一是要從制度上明確社區黨組織和社區居委會的職責范圍，配備專職社區黨支部書記，鞏固黨的基層建設陣地。二是社區支部書記與社區居委會主任要實行同等待遇，社區黨支部委員也要給予適當的補貼，實現專人專抓黨建工作。
2、積極探索黨員社會化管理的新路子。一是繼續探索構建社區對在職黨員的雙重管理體制，發揮社區黨建聯席會作用，從制度上明確駐區單位黨組織，住社區的在職黨員參與社區黨建工作的職責、任務以及參與渠道，把在職黨員按就近原則編成黨小組，定期開展活動，社區黨組織把在職黨員在社區的表現情況定期地以書面形式反饋給其所在單位黨組織，作為評議、考核、評優評先的重要依據，促使在職黨員積極參與社區各項活動，充分發揮黨員的先進模範作用。二是出台相應辦法，將機關，企事業單位的離退休黨員全部轉到居住地所在社區黨支部，以解決社區黨員隊伍文化素質偏低的問題。社區黨組織可以建立各種形式的志願者隊伍，充分發揮這些黨員的特長，發揮他們的余熱。同時，結合社區社會保障平台建設，逐步將離退休人員工資管理與黨員管理結合起來，切實解決管人與管事不協調，及黨員管理難，黨費收繳難的問題。
3、加大對社區黨組織的支持力度，為社區黨建工作創造良好的物質環境。一是加強社區黨務幹部隊伍建設。首先是要按黨員人數和有關規定設置黨總支及支部；其次是要明確社區黨組織配備黨務幹部的人數；第三是採取多種途徑招聘社區黨務幹部；第四是加強對社區黨務幹部的管理和培訓力度。二是要保障社區黨組織的陣地建設。首先從辦公場地和辦公經費上給予幫助，可從各級財政和各級留成的黨費中劃出專門經費用於社區黨建和社區基礎設施建設；其次，要將社區黨建經費列入各級財政預算中，要明確各級留成黨費用於社區黨建的比例，年初一次性劃撥給社區，不足部分再由社區通過其他途徑補齊。
4、強化對社區黨員的分類教育管理。針對社區中的純居民黨員，離退休黨員，企業下崗職工黨員，待業人員中的黨員及單位在職黨員的不同特點，研究提出能切實發揮各自不同特點的先鋒模範作用的不同要求，開展多種形式的黨建工作，如黨員責任區，黨員聯系戶，黨員志願者隊伍等，讓各種類型的黨員都能為社區做出應有的貢獻，從而推動社區黨建工作的有效開展。

如何加強社區黨員隊伍建設(姜邦剛)

[該篇文章已有141人瀏覽]

抓好社區黨員隊伍建設，要堅決按照「三個代表」的要求，使黨員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，進一步加強作風建設，積極探索和創新黨員管理和教育的新辦法、新措施，調動他們的積極性，努力組建一支思想正、能力強、作風硬的黨員隊伍。
通過調研，我覺得可以從以下四個方面著手：一是把從嚴治黨的精神從根本上貫徹落實到每個黨員。始終堅持「黨要管黨」的原則，開展好「新時期黨員素質工程」的創建工作，抓好黨員隊伍建設，保持黨員隊伍的先進性；二是要嚴格教育，增強教育的針對性、有效性，做到教育對象層次化，教育手段現代化、教育陣地網路化。要增強黨員教育經費的投入，選准選好典型開展示範教育，把「三個代表」重要思想的學習教育活動不斷引向深入；三是要適應新的形勢，加強和改進對黨員的監督管理。通過開展「黨員責任區」、「黨員服務卡」等活動，給黨員交任務、壓擔子，使廣大黨員在充分發揮聰明才智的同時，有效地體現黨組織和群眾對黨員的管理和監督；四是要從嚴把關，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要提高黨員隊伍的整體素質水平，很重要的一條就是要把好雙關，即發展黨員的「入口關」和處置部合格黨員的「出口關」，保持黨員隊伍的先進性、純潔性、增強黨組織的凝聚力和戰鬥力。

社區居委會工作職責

教育職責。在社區內積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，使群眾增強依法辦事觀念，組織引導社區成員開展法制、公德教育、愛國教育，搞好對青少年教育、無業人員的職業培訓等，開展文化和體育活動，評選「文明家庭」，「市民市民」，形成具有社區特色的人文環境。

服務職責。為社區居民辦理公共事務和公益事業，組織社區成員進行便民服務（包括網點服務、家政服務、保潔服務、治安服務、醫療服務等），開展以就業為重點的社會事務性服務，搞好對優撫對象的服務和照顧，為社區特殊群體提供社會福利性服務，增強社區成員的認同感和凝聚力。

管理職責。社區居委會對轄區工作負有管理職責，在政府有關部門指導下，組織社區成員進行自治管理，制定區規民約，增進居民之間的團結，搞好社區的衛生、物業、計生、流動人口和治安管理，完成社區成員代表會議、社區議事會制定的社區管理目標。

監督職責。對政府有關部門和其它社會組織履行社會服務職責情況進行監督，並將監督意見及時向上級有關部門進行反饋。

Ⅳ 社區怎麼加強組織建設和制度建設

一是加強社區黨建保障機制建設，發揮組織先導作用。積極推進社區黨建工作規范化，健全完善了基層黨務公開、黨內情況反映和徵求意見、幹部評議考核、黨員聯系服務群眾等制度；堅持「抓基層、打基礎」思路，整合黨組織資源，發揮黨建先導作用，理順管理組織，增強執行力；著力解決社區管理工作中常見的「管不了、管不好」的問題，為構建社區大黨建格局奠定堅實的組織基礎；完善黨組織共駐共建協調機制，按照優勢互補、資源共享、活動共建、工作共擔的目標和平等、自願、協商的原則，充分挖掘並合理配置農村社區資源，廣泛開展結對黨組織共建活動。二是加強社區運行管理機制建設，規范社區工作行為。進一步理順社區運行管理工作關系，改進工作作風和方法，變街道各辦公室分別部署工作、下發通知，為統一集中開會部署工作，減少了社區頻繁應對各類會議的現象；建立健全了機關內部各辦公室聯動機制，完善了社區聯席會議制度，通過定期召開社區建設工作研討會，統籌社區各項工作，集中解決社區存在的問題。三是加強社區人才管理機制建設，提升社區服務水平。以建立社區服務站為契機，不斷完善社區幹部選拔任用機制，形成「能者上，平者讓，庸者下」的選人用人模式；積極吸納關心群眾、熱心公益事業的下崗失業人員充實社區幹部隊伍；完善外來人口協管員、勞動協管員、司法助理員、城管協管員、殘疾人專干、計生專乾等各類協管員的綜合管理機制，切實做到「建好站，配好人，分好工」，實現社區工作社會化管理。

Ⅳ 社區文化活動室規章制度

社區文體活動中心規來章制度源

為活躍社區職工和廣大居民群眾文化生活，切實維護社區機關正常工作秩序，加強活動室管理，確保安全、防火，保持環境衛生，有效利用現有資源，根據工作實際，特製定本制度。

一、文化活動室由社區指定專人負責日常管理，其職責主要是按規定時間開關門，保持室內清潔衛生，維護、維修活動器材設備。

二、文化活動室的開放時間為：每個工作日的下午16：00—18：00，節假日全天開放。活動人員必須遵守開放時間，不得隨意要求提前或延長，特殊情況另行安排。

三、凡來文化活動室參加活動者須自覺遵守活動室制度。要講究文明禮貌，禁止大聲喧嘩，保持室內安靜。注意公共衛生，不得吸煙，不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑。

四、活動人員請按照器材使用規則安全使用，愛護室內乒乓球桌、棋牌桌、健身器材等設施，如果人為損壞，照價賠償。活動器材不得向外借用。

五、不帶中小學生和學齡前兒童入室活動。

六、活動結束後將活動器材歸放原位，關閉門窗、電源。七、為不斷改善活動室的管理服務工作，活動者要積極配合工作人員搞好管理工作，並歡迎提出批評和建議。

Ⅵ 新建社區急需一份社區規章制度，哪位幫幫忙啊～！先謝了！！！

朝陽社區衛 生 制 度

一、 當日人員臨值日前一天下班前，把辦公室、衛生間、走廊清掃干凈，方可下班。第二天值日時，提前10分鍾到辦公室，辦公桌椅、沙發擦拭乾凈。

二、 當日垃圾當日處理倒掉，否則哪班遺留哪班處理。

三、 值日人員需調班要提前換班，經對方同意後，方可換班。

四、 文印室內不可吃零食。

五、 每月最後一周五下午為全體工作人員「衛生日」，清掃衛生。

朝陽社區財務管理制度

一、 實行「錢帳分離、日清月結、項目審批、定期審批、定期審核」的財務管理制度。

二、 嚴格執行資金支出的審批許可權，社區各項開支，堅持一支筆審批制，由主任簽字、民政副主任管錢、委員記帳，各項收支，要做到守有憑據，支有依據。

三、 各種費用支付合理，購置和復印須支出，上報主任，經主任同意後，方可支出，如不執行，誰支出，誰付帳。

四、 實行民主理財，定期自查，定期公布。

朝陽社區居 民 公 約
1、 民住戶團結一致，積極參與社區治安綜合治理同維護社區。
2、 增強防範意識，認真履行維護治安的職責，看好自己的門、管好自己的人、解決好自己的矛盾。
3、 居民住戶之間要遵紀守法，互相關照，互通治安信息。
4、 遇到可疑人要詳加盤問，發現問題要及時向社區辦公室或派出所報告。
5、 發現不法分子作案，要敢於挺身而出，將不法分子扭送公安機關。
6、 積極參加社區和派出所組織的普法宣傳，認真學習法律知識和治安防範培訓教材，增強法法和治安防範觀念。

社區協商議事委員會工作制度

一． 例會制度
協商議事委員會每季度由議事會主任或常務副主任負責召集並主持召開一次工作會議．其議題由由議事會主任或成員確定，也可由社區居委會提出．遇到重大問題和突發事件可臨時決定召開．根據會議議題可邀請社區有關人員列席參會．議事成員無正當理由不得缺席．
二． 討論表決制度
對社區內服務性機構提供的服務質量及涉及社區公眾整體利益的有關事務及時進行討論、表決．半數以上通過可形成決議或決定．討論表決前應廣泛徵求社區成員意見．表決結果應向全體社區成員進行通報．對服務質量較差、群眾意見較大的社區內服務性機構，協商議事委員會經過表決有權代表居民拒絕提供服務，同時向有關仲裁部門提出申請予以撤換．
三． 審議修改制度
年終議事會召開專題會議，聽取社區居委會年度工作匯報，並對下一年度社區發展規劃提出修改意見，根據年度工作匯報和群眾滿意情況對社區工作進行綜合評定。
四． 分片負責制度
協商議事會成員應按單位分片負責，同時負責向社居委轉達片區群眾的需求和意願，並將結果及時反饋給片區群眾。
五． 民主評議制度
社區成員和社區居民達標對議事會進行評議，對屢次未參加會議、發揮作用較差、群眾滿意比較低或其他原因提出辭職的議事會成員，由議事會表決後，建議召開社區成員代表大會重新進行推選增社。

黨員聯系群眾制度

1. 為進一步貫徹民主集中制原則，轉變幹部作風，密切聯系群眾，為黨委政府決策提供第一手資料，提高決策的准確性，制定本制度。
2. 實行領導幹部包片負責，一般幹部定期深入的聯系制度，深入居委會、支部、幫助解決實際困難。
3. 建立意見征詢制度，每半年組織一次，如因特殊情況可隨時組織。
4. 征詢對象：居委會幹部、黨員代表、群眾代表、退休人員代表。
5. 征詢內容：黨委、辦事處重大決策的落實情況，辦實辦好情況、幹部隊伍管理情況、幹部隊伍管理情況以及群眾反映的熱點、焦點問題等。
6. 征詢形式：可召開座談會、討論會、黨員議事會，群眾代表議事會，也可以發放征詢意見卡等形式。
7. 征詢的意見或建議要做好記錄逐條整理歸檔，經黨委會研究制定整改措施。

黨組織生活制度

黨組織生活會由書記主持、黨支部成員組成，每月組織召開一次。具體制度如下：
1、結合本單位實際，分析、討論在組織生活中存在的問題，並制定出解決問題的相應措施；
2、每月召開一次專題民主生活會；
3、批評，自覺接受黨組織的監督，做出表率；
4、對照中紀委「五不準」要求和省「十不準」要求等規定對照自己，做一名合格的共產黨員；
5、要密切聯系群眾，認真聽取群眾的意見。

黨支部黨員管理制度

1、共產黨員要認真學習馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論。從思想上、政治上同黨中央保持高度一致，堅持四項原則，堅持改革開放。
2、認真學習黨的基本知識，基本路線和基本理論。學習科學文化知識，不斷提高自身的政治業務素質。
3、經常向群眾宣傳黨的路線、方針和政策以及改革開放等時事政治 形勢。
4、要不斷增強黨性鍛煉，增強組織紀律性；按時參加組織生活和民主生活會，開展批評與自我批評；按時交納黨費。
5、要尊重黨紀國法，自覺抵制不正之風，端正黨風。講學習、講政治、講正氣，敢於同一切違反黨和人民利益的行為和錯誤作斗爭。
6、樹立全心全意為人民服務的思想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
7、要積極參加支部組織的各項集體活動，每月至少做一件好事。
8、積極投身改革、發展和穩定的工作中；開拓創新，為振興經濟獻計獻策，提合理化建議。
9、堅持聯系群眾制度，做好對聯戶的包扶工作。
10、時時處處在工作、學習、生活、社會活動中起先鋒模範作用，見義勇為，扶正祛邪。
11、努力做好各自負責的工作，積極完成黨支部交給的任務。

計生幹部工作職責

1. 認真學習計劃的方針，政策及上級部門的計生工作精神。
2. 堅持把計劃生育工作納入重要議事日程，每年按時召開會議；研究解決計劃生育工作。
3. 支持計劃辦的工作，並督促檢查工作情況。
4. 搞好計劃生育精神文明建設，組織計生辦搞好各項活動。

計生宣傳教育制度

1. 在計生辦的領導下，完成計劃生育的各項工作，
2. 認真學習計劃生育的政策，法規、掌握政策，把好基層關。
3. 積極宣傳計劃生育的政策，法規、及優生育知識。
4. 摸清本社區的計劃生育的基本情況，建立健全各中博卡，記錄。按時上報各種統計表。
5. 做好避孕用具的發放工作及隨訪，經常宣傳避孕葯、具的作用方法。
6. 經常向領導匯報工作，反映情況，提合理化建議，當好領導的參謀。

社區與?v地單位信息通報或工作例會制度

社區要想將計劃生育工作搞好，必須和單位緊密聯系，為此特製定本制度。
1、 社區即要組織單位｛建築工的｝的領導和計劃生育專管人員；共同學習國家的法?簟⒎ü妗⒆齪每刂迫絲讜齔ぃ?優生、優育、優教這項工作。
2、 社區既要每月和?v地單位聯系，單位的出生，死亡，流動人員狀況的變化。
3、 ?v地單位及施工隊要及時通報育齡婦女的節育狀況，發現違紀及時處理，違法懲罰或退還原籍異處。
4、 各?v地單位每月向社區通報一次計劃生育，消滅違章方面的學習、宣傳、人員流動情況、互通信息。

計生協會制度

根據中華人民共和國人口與計劃生育法和山西省人口與計劃條例。結合南寨街辦精神。根據本社區實際制定本職責。
1、 協助落實國家的計劃生育政策和法?簟⒎ü妗⒁約叭絲謨爰蘋?生育方案。
2、 依法維護適齡群眾在計劃生育和生殖健康方面的合法權利，促進男女平等。
3、 向適齡群眾提供計劃生育和生殖健康方面的合法權利，提高他們知情選擇避孕方法的能力。
4、 杜絕不安全人工流產。
5、 在提供服務和信息時，對服務對象不能歧視不能因服務對象無支付能力拒絕服務。
6、 接受上級領導對計劃生育協會工作的檢查指導。

低保評審制度

為使社區低保工作更趨於規范化和制度化管理，同時使低保工作真正做到公開、公平和公正，社區成立了一個由社區幹部和社區內德高望重而又了解社區居民基本狀況的退休老幹部、老黨員、老工人組成的低保評審小組，具體參與社區每季一次的低保評定審議工作。
社區每季度將居民申報上來的低報材料，規整條理後，然後抽出一個工作日，將評審組成員請到社居委辦公室，對每一個申報低保的居民戶逐一審核評議，由社區低保員記錄評審內容。對於大家均無異議的居民戶，社區通過；對於有異議或爭議較大的居民戶，社區將擇日對其進行深入細致的入戶摸底，調查了解，如果確信有謊報或瞞報的，社區將取消其申報資格。
社區將充分尊重低保評審意見，而不使低保評審僅留於形式，讓低保工作落實到實處。

低保「兩榜」「五公開」制度

一、「兩榜」制度即是在社區內實行社區審核後上報街辦前，公布低保一榜花名，公榜三天，主要是接受社區居民監督，看是否有異議，而後上報街辦審批，再經區民政局審查後公布第二榜。兩榜公示都要拍照備案，並及時通知街辦。
二、 「 五公開」制度即是指在兩榜公示的內容中，必須對低保對象姓名、家庭人口數、家庭住址、保障金額以及社區舉報電話進行公布，以接受群眾監督。

社區低保戶管理制度

為加強對我社區低保戶的管理，使我區的低保工作能夠規范化，特社制定了低保戶管理制度：
一、社區將每季的低保戶都建立了詳盡的花名台帳，並實行「ABC」管理制度；
二、社區與各低報戶都簽訂了《低保人員參加社區公益性服務活動協議》，以相互制約；
三、社區定期入戶抽查低保戶，了解他們的現狀，對存在問題要及時發現解決。

社區低保戶學習制度

為認真貫徹落實南寨街辦新制定的《低保工作細則》，提高我社區低保戶的整體素質，結合我區實際情況，社區特製定了低保對象的學習制度，具體內容如下：
一、社區低保戶每周二下午3：00～5：00必須來社區參加社區舉辦的各類學習講座，並組織討論，不定期交回學習筆記與心得體會。無故不到，累計三次以上者，將考慮取消其低保資格。
二、社區不定期組織低保人員學習國家的大政方針政策，使低保對象了解、掌握黨和政府的社會保障政策，自覺遵守低保工作的有關規定。
三、社區還將組織低保人員學習一些下崗成功人士的成功經驗，鼓勵低保人員自強、自立，走出生活低谷，再創美麗人生。
社區低保人員必須嚴格遵守社區制定的學習制度，相互監督。

社區公章保管及使用制度

1、 社居委公章，由主任負責管理，若主任外出，可授權副書記代行，但要對公章的保管、使用負責。
2、 社區主任對需蓋公章的表格、文件、證明材料等審核後，蓋章。對加蓋公章的真實性負責。
3、 凡是由於自身原因造成公章使用錯誤，或不慎丟失公章的，將追究責任，嚴肅處理。
4、 工作變動時，要嚴格履行交接手續。
5、 公章的銷毀、更新、變更均須通過接辦統一處理。

志願者管理制度

建立社區基層工作網路，居委會要定期召開志願者會議，負責居民的日常工作及突發性事件的處理。即：組織居民小組學習、信息收集、綜合治理、治安防範、環境衛生等工作。
1、 隨時走訪老齡人、病人、困難戶，並及時提供幫助。
2、 隨時反饋婚嫁、喪、計生、人口用工情況。
3、 隨時反饋常住人口變動情況。
4、 隨時反饋治安、防患、信息。
5、 定期召開會議，達到居民自治、自我教育、共建共享、安定團結、繁榮社區的目的，營造一個和睦的良好氣氛。
6、 擴大志願者隊伍，增加志願者人數，提高社區文明程度。

社區財產管理制度

凡社區購置或單位贊助的辦公用品及其他設施，均應登記入冊，並專人妥善使用、維護、保管，不得隨意轉借他人，離任時做好交接工作。

環境美化、綠化、衛生管理監督制度
1、 社區環境優美，綠化工作由駐地單位負責工程立項投資並落實，按照上級要求進行，社區配合。
2、 社區環境、衛生應由駐地單位負責清掃，清運。社區監督。
3、 社區內的小商小販以及服務網點，由社區和駐地單位共同管理。社區負責收取一定的攤位費，並負責監督清理市場衛生。

警 務 室 制 度
1、管理人員統一著裝，文明執勤，嚴格管理。

2、對出入陌生人員詳細詢查，並辦理出入登記手續。

3、遇有矛盾激化或對違反規定不聽勸阻的，及時匯報給派出所，予以處置。

4、工作時間不得擅自離崗，不得遲到早退。

5、對居民需求，及時辦理、登記，耐心、熱情接待每一位需求居民，做好善後工作。

6、勤巡邏、多下戶，及時了解、排解不穩定因素，做好社區穩定工作。

鄰里和睦相互關照制度
1、 社區要在定期在黑板上宣傳法律知識、精神文明「四防」知識，提高居民法律防範意識及精神文明素質。
2、 居民要互相關心、互相幫助，增強防範意識和互助意識。
3、 居民應是外出，要鎖好門，向鄰居打招呼或門衛打招呼；長期外出的，要和值班室聯系進行重點防範。
4、 小區內管理人員對居民未推回的自行車、為收回的衣物或其他物品要及時通知戶主收回。

綜合治理領導組工作職責
1、 貫徹黨和國家關於「綜治」工作的方針政策。
2、 分析本地區治安形勢，對本社區社會治安工作作出安排並督促實施。
3、 對本地區出現的問題要及時解決，重大問題上報。
4、 協助駐地單位維護好本單位職工宿舍的治安。
5、 組織好護員隊伍工作，鐵路護路工作，矛盾排查，流動人口等方面的工作。

鐵路護路領導職責
1、 宣傳愛路護路工作。
2、 經常研究如何開展護路工作。
3、 與小學生、殘疾人、駕駛員等簽訂愛路護路責任書。
4、 組織好鐵路護路隊工作。
5、 經常檢查轄區內鐵路段的治安、衛生等工作。

護樓院隊職責
1、 堅持每日責任區域內完成樓院看護，治安防範，安全防火工作。
2、 對進入責任區的外來人員，嫌疑人員進行詢問，密切關注其動態。
3、 制止違反治安管理行為及其他違法犯罪活動。
4、 加強小區偏僻處和出入口的安全防護工作，消除治安「死角。」

治保會工作職責
1、 傳教宣育群眾，增強自治觀念和安全防範意識。
2、 組織群眾開展治安聯防、巡邏、安全檢查等工作。
3、 對有輕微違法、犯罪人員進行幫教，對被判處管制、監外執行、緩刑、假釋、保外就醫的犯罪分子進行監督考察。
4、 協助公安機關保護案發現場，提供破案線索。
5、 制定治安公約落實治安責任制。

禁毒領導職責
1、 宣傳禁毒工作。

2、 對本轄區內吸毒種毒的情況經常排查，並及時處理。

3、 幫助吸毒人員戒毒。

愛路護路公約
1、 維護鐵路治安秩序。
2、 不侵佔鐵路建設用地，不在鐵路上私設交道口和人行過道。
3、 不攔截列車及在鐵路上鋪擺放障礙物。
4、 不在鐵路線上、橋樑上、涵洞里行走，坐卧、逗留。
5、 不哄搶、拆卸、盜竊鐵路運輸物資和路采、路料。
6、 如遇大風、暴雨、發現鐵路塌方等險情應妥善處理，並同時報告就近車站和公安機關。

安 全 檢 查 制 度
1、在街辦安全主管單位及公安機關的協助下，定期對社區居民進行安全知識普及教育。
2、對所轄區域要經常性的進行安全防範檢查；對駐地單位及居民家中防範措施不夠的，應通知其盡快改進。
3、定期對文化娛樂場所、社區服務場所、駐地單位等進行防火、防災害事故的檢查。
4、建立《小區安全檢查登記簿》，每次檢查應及時通知主管部門。
5、對社區駐地單位安全檢查要月有檢查，季有小結，年有總結。

安全消防制度
為了貫徹國家抓好消防工作的指示要求，切實加強我社區消防安全工作，根據街辦要求，特製定我社全全消防責任制如下：
一、 加強安全消防知識的宣傳。增加居民預防、自防、自救的意識，提高防範的能力。
二、建立安全消防制度及消防安全聯絡網。各國營、民營企業、社區實行一把手負責制，副主任負責民營企業、委員負責居民區。企業及居民分片建立網路信息隊伍，企業建立安全檔案，做到責任到人。發現問題及時解決、及時上報。在節假日做好值班安排，嚴格交接班手續和值班記錄。
三、定期對安全信息源傳遞信息，進行安全知識培訓，提高安全隊伍的素質。
四、定期進行安全消防檢查，發現消防措施不得力或有事故隱患及時處理或上報。

殯改工作管理制度
1、 社區與駐地單位離退休辦直管領導共同管理本社區殯改工作，隨時聯系協調殯葬有關事宜。
2、 建立樓院長為信息管理員的三級網路隊伍， 及時傳遞信息。
3、 社區協助駐地單位紅白理事會，處理喪亡人員善後事宜，並協助辦理喪亡職工「四聯單」。
4、 搞好殯改宣傳，特別是清明、七月十五（農歷）、十月初一、三大祭日大宣傳。營造文明節儉辦喪事的新風尚。
5、 隨時搞好殯葬喪亡人員記錄。

關心下一代領導組職責
關心下一代領導組，主要負責本社區青少年的教育，並組織青少年參加社會的公益性勞動。關心和關愛青少年的成長。
一、 結合黨和政府的方針、政策，組織青少年進行愛黨、愛國、愛社區的活動，定期研究青少年培養教育工作。
二、開展維護青少年合法權益的咨詢與投訴活動，確保青少年的健康成長，對一些殘疾青年及時助學助貧。
三、利用「六一」、「六二六」活動，開展一些有意義的健康教育、品德教育活動。對一些犯罪青少年及時進行幫助。
四、在我社去爭取實現青少年無違法、無犯罪、無失足的活動，為美化社會政治環境貢獻力量。

家庭病床管理制度
一、 建立社區醫療服務站，社區家庭病床制度，護理小組形成家庭病床管理網路，分工負責患者醫療和社區管理制度，（醫療服務站負責醫療、家庭負責護理、社區負責管理）。
二、 醫療服務站，建立家庭病床，病歷和患者醫療卡，社區醫療服站，醫師隨訪隨治，送醫送葯，做好醫療查房制度和護理記錄。
三、 社區醫療服務站，醫師必須做到禮貌，優質服務認真負責，開展心理疏導和工作，同時、搞好醫療服務。
四、 對行動不便老年人，適合家庭病床的老年人開展服務，對重病老年人和不適合開設家庭病床的老年人，協助家人，採取住院治療。

老年人醫療保障制度
為了確保老年人就醫方便，解決一些老年人就醫困難社區和社區醫療服務點，制定了醫療服務辦法
二、 醫療服務點為老年人就醫提供方便，對70周歲以上老年人就醫，予以優先，對行動不便老年人設立家庭病床，開展巡迴醫療等服務，提供為老年人義診。
三、 社區請有關醫務人員開展各種健康教育，普及老年保健知識，增強老年人自我保護意識。
四、 老年人患病，本人和贍養人確實無力支付醫療費的，當地人民政府根據情況給以幫助，並可以提供社會救助。

計 生 制 度
1、 根據社區的實際基本情況，嚴格執行計劃生育條例。
2、 計生領導成員每月一次例會，時間為每月11日下午召開。
3、 計生宣傳員每月一次，有事必須請假。
4、 定期對重點戶進行走訪，及時發放計生葯具。
5、 及時反饋信息，杜絕計劃外生育。
6、 搞好計生宣傳工作。

包干管理制度
1、 按本區人口分布狀況，居委幹部分片負責。分工如下：
李煥梅：銀校宿舍 501樓 502樓 503樓 新華樓
朱錦萍：衛東62樓?D?D67樓
糧食局1樓－—2樓
王新華：衛東68樓——69樓
新1樓—5樓
黃玉蓮：朝陽花園1樓 2樓
李秀麗：朝陽花園3樓 6樓
李 紅：朝陽花園4樓 5樓
張俊傑：朝陽花園7樓 8樓
王反珍：朝陽花園9樓——16樓
2、 包片職責：
負責常住人口、流動人口的管理登記。
負責本區困難戶、殘疾人、軍烈屬、老齡人的服務。
負責本區治安、環境的管理監控。
負責本區計劃生育、新生兒入戶、登記婚嫁迎娶信息，為寄生提供准確的人口管理數據。

工作分工制度
主 任：王秀麗 負責全面工作，創建工作。
副書記：王反珍 負責黨建工作，監管社區精神文明工作。
民政副主任：李煥梅 負責社區社保、低保、民調、殘聯、老齡、擁軍優扶、捐助。
計生服務員：王新華 負責社區計生、計協工作，兼管婦聯、未成年人教育。
委員：朱錦萍 負責社區治安、衛生、城建、幫教、安全、綜治工作。
社保員：張俊傑 負責社區離退休人員登記、立冊，辦理《失業證》、《再就業優惠證》。
低保員：李紅 負責社區低保收審工作，組織低保人員學習、參加各種公益活動。
綜合服務員：李秀麗 負責社區殘疾工作。
黃玉蓮 負責協助委員工作，監管社區團組織工作。
治保副主任：馬向林 負責社區治安、兩放人員幫教、監控及流動人口的管理。
文藝宣傳副主任：張念冀 負責社區文藝活動、搞好宣傳。

社區老齡幹部工作職責
1認真貫徹執行黨的各項方針，政策、 法規，建立健全老年人各項制度，制定老年人工作年度計劃，搞好宣傳工作；
2健全老年人協會組織，完善各項規章制度，充分發揮職能作用；
3聽取老年人意見，反映老年人需要，宣傳老年人事業，做好老年人的建卡登記和各種檔案資料的管理工作
4走訪、慰問老年人，積極幫助貧困老年人做好事
5在99重陽節老年節，開展為老年人服務，為老年人做一些體檢，
開展老年人文體活動。調動老年人積極參與社區各項活動。豐富老年人的生活。
6負責老年人維權示範崗工作，做好老年人法律援助和維權工作。
7積極組織開展扶老助老志願者活動。
8負責老年人工作各類報表的收集、整理工作。

Ⅶ 社區有關的規章制度，越快越好

制定這份規章制度耗時費力，不會有律師給你免費制定，還是自己想辦法吧

Ⅷ 如何加強社區幹部的管理

街道社區改革以來，一大批經過公開選拔，依法選舉產生的社區幹部走上了社區居委會的工作崗位。新上任的社區幹部素質強、學歷高、年齡低、干勁足，為社區工作帶了新氣象。然而，如何管理好這些社區幹部，已作為擺在我們面前的一個新課題。
一、強化教育，建立有效的培訓提高機制
隨著社會的轉型，企業的改制，大批人員回歸到社區，社區管理和服務工作的內容、范圍不斷更新、擴大，重要性日益明顯。社區幹部作為社區管理和服務工作的主力軍，其自身素質的高低，已作為左右社區建設工作的重要因素。因此，建立有效的培訓提高機制十分必要。培訓工作可分為兩個層次。首先是區一級的培訓，培訓內容為國家的方針政策、法律法規以及社區幹部必須具備的思想意識，培訓以每年一次為宜。其次是街道一級培訓，培訓內容為基本的社區工作理論、方法及業務知識，可根據工作的需要，採取短時間、多次數的方式隨時舉辦。通過區、街道兩級的培訓，一要提高社區幹部的政策理論水平。社區幹部作為最基層的工作人員，直接面對廣大居民群眾，要將政府的各項惠民措施及時、准確的傳達給社區居民，並且承擔著維護一方穩定的責任，具備一定的政策理論水平是其做好工作的前提。二要提高社區幹部思想意識。社區工作繁雜、瑣碎，社區幹部必須具備「四心」。第一是愛心。社區幹部要經常與社區的弱勢群體打交道，為其辦理低保，提供再就業服務，只有直正關心他們，愛護他們，才能把社區工作做細，做扎實，讓弱勢群體體會到黨和政府的關懷。第二是耐心。社區居民素質參差不齊，有的對國家的政策不是很了解，到居委會辦事有時會說一些偏激的言語。社區幹部要耐心地解釋，不能與之爭執，做到打不還手、罵不還口。第三是細心。社區幹部要經常巡視社區，走訪居民，發現公用設施損壞要及時協調處理，發現有何困難要盡力幫助解決，如果不細心是很難了解到這些情況的。第四是平常心。社區工作很平凡，很單調，壓力大，待遇低，而且很多居民對社區工作不了解，不關心，不支持，這就要求社區幹部要有平和的心態和甘於奉獻的精神。三要提高社區幹部的辦事能力和業務水平。社區工作需組織、協調的事情較多，社區幹部要掌握基本的工作方法，不斷提高自己的辦事能力。社區居委會作為居民的自治組織，也協助政府做一些工作，因此必須掌握業務知識，提高工作技能和績效。通過培訓提高機制的建立，不斷提高社區幹部的綜合素質，為社區工作打下一個堅實的基礎。

二、強化監督，建立嚴格的考核管理機制
根據《海港區社區居委會幹部管理暫行規定》的規定，給合街道辦事處的實際情況，制定詳細的社區幹部考核管理制度。一是制定規則，強化日常管理。制定社區居委會工作人員守則、社區幹部廉潔自律的規定、居委會成員分工責任制、請銷假等制度，用好的制度管理人、約束人，實現社區幹部的規范管理。二是完善考核，強化年終評比。按照公開、公正、公平的原則，由街道辦事處負責每年年底對社區幹部進行一次考核，考核從「德、能、勤、績」四方面入手，分為街道考評、居民代表測評、居委會成員自評三部分。第一是街道考評。街道辦事處根據社區幹部承擔的工作任務，制定考核表，分為優秀、稱職、不稱職三項，由街道各部門考核打分。第二是居民代表測評。街道辦事處組織召開居民代表大會，由社區幹部向居民代表述職。第三是居委會成員自評。居委會成員工作在一起，互相了解，相互打分給出一個客觀的評價。經三部分的考核，綜合後總體排隊，向其公布。對優秀的予以表彰獎勵，對落後的予以批評，確實不適合社區工作的幹部，按照法定程序予以罷免。通過考核管理機制的建立，強化對社區幹部的監督，促使其增強責任意識、群眾意識和服務意識，提高為民服務的能力與水平。

三、強化落實，建立完善的激勵保障機制
社區工作任務重、困難多，要使社區幹部能夠安心於社區工作，必須建立激勵保障機制。一是加大經費投入。社區幹部多為下崗失業人員，要養家糊口，其工資水平應隨著物價水平的上升和市、區財政收入的增加而不斷提高，改善其生活水平。同時，應大力提高社區居委會辦公經費，做到「有錢幹事」。二是完善硬體設施，改善工作環境。大多數社區居委會辦公條件較差，辦公用房面積小，辦公設施短缺，水、電、暖不齊全，有的居委會辦公室沒有暖氣，社區幹部一到冬天只能多穿衣服，硬挺過冬，工作環境的改善已刻不容緩。可通過以下三種途徑解決。第一，多籌措資金，選擇地址為居委會建房。第二，嚴把規劃驗收關，新開發小區在規劃中必須按規定配全公用設施，驗收時街道辦事處參加，保證公用設施及時到位，不致流失。第三，對以前規劃中有居委會辦公用房而開發商未提供的，要跟蹤清理，要回辦公用房。三是打通「能上」的渠道，提高政治待遇。對綜合素質高、熱愛社區工作的優秀幹部，黨委、政府可考慮吸收到公務員隊伍中來，從而形成良好的用人導向，提高社區幹部的積極性。通過激勵保障機制的建立，真心愛護、真情關懷廣大社區幹部，想方設法幫助他們解決工作生活上遇到的困難，為他們開展工作創造良好的條件